Постановление Администрации Новгородской области от 11.04.2008 № 129

О комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 11 апреля 2008 г. № 129  Великий Новгород
    О комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской
                                области
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
               от 13.07.2011 г. N 313;
              от 11.05.2012 г. N 261;
                          от 11.02.2013 г. N 59)
  
  
       В  соответствии  с  от  29.07.2004  № 310-ОЗ "О системе органов исполнительнойвласти Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете по сельскомухозяйству и продовольствию Новгородской области.
       2. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрацииобласти:
       от  28.09.2006  №  427 "Об утверждении Положения о комитете посельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области";
       от  02.04.2007  №  81  "О  внесении  изменения  в  Положение окомитете  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию  Новгородскойобласти".
       3. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Губернатор области          С.Г.Митин
                                                   Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         области от 11.04.2008 № 129
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию
                         Новгородской области
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
               от 13.07.2011 г. N 313;
              от 11.05.2012 г. N 261;
                          от 11.02.2013 г. N 59)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.   Комитет   по   сельскому   хозяйству  и  продовольствиюНовгородской    области    (далее    комитет)    является   органомисполнительной    власти    Новгородской    области,    исполняющимгосударственные   функции   и   реализующим   полномочия   в  сфереагропромышленного    комплекса    области,   управления   племеннымживотноводством.
       1.2.    Комитет    руководствуется   в   своей    деятельностиКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционнымизаконами,   федеральными  законами,  актами  Президента  РоссийскойФедерации,  Правительства Российской Федерации, федеральных органовгосударственной   власти,   международными   договорами  РоссийскойФедерации,   Уставом  Новгородской  области,  областными  законами,указами   Губернатора  области,  постановлениями  и  распоряжениямиАдминистрации области, а также настоящим Положением.
       1.3.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис    федеральными    органами    исполнительной    власти    и   ихтерриториальными       органами,      исполнительными      органамигосударственной  власти  области, органами местного самоуправления,организациями.
       1.4.   Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовуюпечать  со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы ибланки  установленного образца, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством.
       1.5.  Место  нахождения  комитета:  Великий Новгород,  БольшаяСанкт-Петербургская ул., д. 6/11.
       2. Цели и задачи комитета
       2.1.  Деятельность  комитета  осуществляется  с целью развитияагропромышленного   комплекса   области   и   управления  племеннымживотноводством.
       2.2. Основными задачами комитета являются:
       2.2.1.  Осуществление  на  территории  области государственнойполитики  в  сфере  развития  сельского  хозяйства  и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
       2.2.2.   Обеспечение   реализации   приоритетных   направленийсоциально-экономического  и  научно-технического  развития отраслейагропромышленного комплекса области;
       2.2.3.   Реализация   антикризисных   мер,   направленных   наоздоровление    отраслей   агропромышленного   комплекса   области,увеличение  производства  валовой сельскохозяйственной продукции вовсех категориях хозяйств;
       2.2.4.  Создание  условий для внедрения на территории  областиинновационных  и  научно обоснованных систем ведения животноводстваи  земледелия,  передовых  технологий  производства  и  переработкисельскохозяйственной     продукции,    проведения    инвестиционнойполитики,  направленной  на  обновление основных фондов организацийагропромышленного    комплекса    области    и    создание    новыхпроизводственных   мощностей,   повышение  технологического  уровняпроизводства и эффективности капитальных вложений.
       3. Функции и полномочия комитета
       3.1. Комитет исполняет следующие функции:
       3.1.1.  Участвует  в реализации мероприятий государственных  иобластных программ развития агропромышленного комплекса области;
       3.1.2.  Осуществляет  координацию при выполнении  мероприятий,направленных   на  поддержку  сельскохозяйственных  потребительскихкооперативов,  крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобныххозяйств  и  организаций,  осуществляющих  первичную  и последующую(промышленную)  переработку  сельскохозяйственной продукции в сфереагропромышленного   комплекса   области,   сельскохозяйственной   икредитной   кооперации,   агропромышленной  интеграции  в  сельскомхозяйстве,     садоводческих,     огороднических     некоммерческихобъединений граждан;
       3.1.3.  Разрабатывает и представляет в Администрацию области вустановленном  порядке  проекты  областных  законов  и  нормативныхправовых   актов   Губернатора   области,   Администрации  области,регулирующих отношения в сфере агропромышленного комплекса области;
       3.1.4.   Организует   и   проводит   на   территории   областимероприятия  по  сохранению  и  воспроизводству используемых земельсельскохозяйственного   назначения,   повышению   продуктивности  иустойчивости    земледелия,   по   научно   обоснованным   системамземледелия,  развитию  семеноводства,  обеспечению гарантированногопроизводства  сельскохозяйственной продукции на основе сохранения иповышения  плодородия  земель,  защите посевов сельскохозяйственныхкультур  от  сорняков,  вредителей  и болезней, а также по созданиюнеобходимых  условий  для  вовлечения в сельскохозяйственный оборотнеиспользуемых    и    малопродуктивных   земель   и   формированиюрациональной структуры земельных угодий;
       3.1.5.  Принимает  меры  в  пределах полномочий, установленныхдействующим    законодательством,   по   обеспечению   эффективногоиспользования       мелиорированных       земель      и      системсельскохозяйственного водоснабжения;
       3.1.6.   Организует  во  взаимодействии  с  другими   органамиисполнительной   власти   области   разработку   и   проведение   вагропромышленном   комп-лексе   области   мероприятий   по   охранеприродных ресурсов и окружающей среды;
       3.1.7.  Осуществляет  государственную  поддержку  производствавысококачественного    семенного   материала   сельскохозяйственныхкультур,  элитного  семеноводства  в  целях повышения эффективностипроизводства  сельскохозяйственных  культур  на  основе обеспечениясельскохозяйственных    товаропроизводителей    высококачественнымисеменами;
       3.1.8.   Организует   информационное  обеспечение  организацийагропромышленного  комплекса области, пропаганду научно-техническихдостижений  в  сфере  сельского хозяйства и продовольствия. Создаетсистему   государственного   информационного  обеспечения  в  сфересельского  хозяйства области на основе формирования государственныхинформационных  ресурсов  и предоставления государственных услуг поинформационному           обеспечению          сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
       3.1.9.   Разрабатывает   и  реализует  меры,  направленные  наувеличение    производства    сельскохозяйственной    продукции   ирациональное  использование  ресурсов  продовольствия на территорииобласти;
       3.1.10.     Обеспечивает     взаимодействие    заготовительныхорганизаций    с    сельскохозяйственными    товаропроизводителями,осуществляющими   свою  деятельность  на  территории  области,  призакупке продукции для федеральных и областных государственных нужд;
       3.1.11.    Осуществляет    в    соответствии   с   действующимзаконодательством   мероприятия,   направленные   на   развитие   исовершенствование   форм   инвестиций  в  средства  производства  вагропромышленном   комплексе   области,   в  том  числе  на  основефинансовой аренды (лизинга);
       3.1.12.   Организует   реализацию   комплекса  мероприятий  пофинансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
       3.1.13.  Создает  условия  для  развития сельскохозяйственногопроизводства  на территории области, формирования стабильного рынкасбыта        сельскохозяйственной        продукции,       повышенияконкурентоспособности  российской сельскохозяйственной продукции наоснове финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;
       3.1.14.    Проводит   на   территории   области   мероприятия,направленные   на   ускоренное  развитие  приоритетных  подотраслейсельского   хозяйства,   прежде  всего  животноводства,  на  основеувеличения   удельного   веса   племенного  скота  в  общем  объемепоголовья   сельскохозяйственных   животных,   оказание   помощи  впривлечении  инвестиций  на  реконструкцию  имеющихся  мощностей  свнедрением  передовых  технологий  с  целью удешевления продукции иповышения рентабельности производства;     3.1.15.  Осуществляет  во  взаимодействии с органами  местногосамоуправления  городского  округа  и муниципальных районов областисбор  данных  о  ценах на основные группы продовольственных товаровна потребительских рынках области; (В     редакции    ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 13.07.2011 г. N 313)
       3.1.16.    Содействует    в    решении    вопросов   получениясельскохозяйственными  товаропроизводителями  кредитных ресурсов нальготных    условиях,   страхования   урожая   сельскохозяйственныхкультур,  многолетних  насаждений, посадок многолетних насаждений иувеличения  застрахованных  площадей  посевов в общей площади пашнина территории области;
       3.1.17.   Разрабатывает   и   реализует  кадровую  политику  вагропромышленном  комплексе  области,  формирует  областной заказ иорганизует  мероприятия  по  подготовке, переподготовке и повышениюквалификации  рабочих  кадров,  специалистов  со  средним  и высшимпрофессиональным образованием, согласованию контрольных цифр приемав   аграрные  образовательные  учреждения  начального,  среднего  ивысшего   профессионального   образования,   организации  отбора  инаправления  на  контрактной  основе сельской молодежи в учреждениявысшего   и   среднего   профессионального   образования,  а  такжеорганизует  мероприятия, направленные на повышение образовательногоуровня сельского населения по вопросам развития сельского хозяйстваи  специалистов  организаций,  осуществляющих  деятельность в сфереземельных отношений на территории области; (В              редакцииПостановления        Администрации       Новгородской       областиот 11.05.2012 г. N 261)
       3.1.18.     Проводит     в    соответствии    с    действующимзаконодательством   мероприятия   по   улучшению  жилищных  условийграждан,  проживающих  в  сельской местности, по обеспечению жильеммолодых  семей  и молодых специалистов, проживающих и работающих населе   либо   изъявивших  желание  переехать  на  постоянное  местожительства  в  сельскую  местность  и  работать  там, на территорииобласти;
       3.1.19.   Осуществляет   функции   государственного  заказчикаобласти  в случаях, если комитету предусмотрены средства областногобюджета,  в  том  числе  субвенции  из  федерального  бюджета,  дляразмещения  государственных  заказов  в  соответствии с действующимзаконодательством;
       3.1.20.   Согласовывает   в   установленном   порядке   уставыподведомственных областных государственных унитарных предприятий;
       3.1.21.     Утверждает     в     случаях,      предусмотренныхзаконодательством, уставы подведомственных областных учреждений;
       3.1.22.  Назначает  руководителей  подведомственных  областныхгосударственных  унитарных  предприятий  и  областных  учреждений ипрекращает их полномочия;
       3.1.23.  Согласовывает  прием  на  работу главных  бухгалтеровподведомственных  областных  государственных унитарных предприятий,заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров;
       3.1.24.   Осуществляет установленные законодательством функциив отношении подведомственных областных учреждений;
       3.1.25.     Осуществляет    в   соответствии   с   действующимзаконодательством   координацию,   регулирование   и   контроль  задеятельностью  подведомственных областных государственных унитарныхпредприятий и областных учреждений;
       3.1.26.   Определяет   перечень,  объем  закупок  и   поставоксельскохозяйственной    продукции,   сырья   и   продовольствия   врегиональный   фонд   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия    и   формирует   его   на   основе   договоров   стоваропроизводителями   (поставщиками),  включая  личные  подсобныехозяйства, как на территории области, так и за ее пределами;
       3.1.27.    Проводит   проверку   документов,    представляемыхсельскохозяйственными    товаропроизводителями    и   организациямиагропромышленного  комплекса  области  для  получения  субсидий  изфедерального  и  областного  бюджетов,  составляет сводный перечень(реестр)   получателей   субсидий   по   форме   в  соответствии  сдействующим  законодательством  и представляет его в отдел расходовобластного   бюджета   Управления   Федерального   казначейства  поНовгородской области;
       3.1.28.    Участвует   в   проведении    ярмарочно-выставочныхмероприятий,   конкурсов  по  различным  направлениям  деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса области;
       3.1.29.   Проводит  государственную  политику в области охранытруда  и  техники  безопасности в сфере агропромышленного комплексаобласти;
       3.1.30.   Обеспечивает  организацию  и проводит мероприятия помобилизационной  подготовке  комитета,  разрабатывает  и утверждаетмобилизационный план комитета;
       3.1.31.   Осуществляет   функции   главного   распорядителя  иполучателя  средств областного бюджета, выделяемых в соответствии сдействующим  законодательством  на содержание комитета и реализациюего функций;     3.1.32.  Участвует  в  установленном порядке в реализации  мерантикоррупционной политики; (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 11.05.2012 г. N 261).
       3.2. Комитет наделяется следующими полномочиями:
       3.2.1.   Запрашивает  от  должностных  лиц федеральных органовгосударственной   власти  и  их  территориальных  органов,  органовгосударственной   власти  области,  иных  государственных  органов,органов   местного   самоуправления,   организаций   и  получает  вустановленном   порядке   необходимые   для   осуществления   своейдеятельности документы и информацию;
       3.2.2.    Привлекает  для  консультаций  научные  организации,ученых, специалистов;
       3.2.3.   Заключает  в предусмотренных законом случаях договорыс физическими и юридическими лицами на работы (услуги);
       3.2.4.   Пользуется  в  установленном  порядке информационнымибанками  данных органов исполнительной власти области для анализа ипрогнозирования вопросов, относящихся к деятельности комитета;
       3.2.5.   Разрабатывает  и  утверждает методические материалы ирекомендации по вопросам деятельности комитета;
       3.2.6.   Рассматривает  обращения  граждан  и  организаций  повопросам,  относящимся  к  ведению комитета, дает письменные ответына них в порядке, установленном действующим законодательством;
       3.2.7.  Формирует  информационный  банк данных об организацияхагропромышленного комплекса области;
       3.2.8.   Организует   работу   по  рассмотрению  ходатайств  иоформлению  материалов  на присвоение почетных званий и награждениегосударственными    наградами   Российской   Федерации   работниковагропромышленного  комплекса  области  во  взаимодействии с другимиорганами исполнительной власти области;
       3.2.9.   Проводит  совещания,  конференции,  "круглые  столы",создает  коллегии, комиссии, рабочие группы по вопросам, отнесеннымк  ведению  комитета, с участием представителей федеральных органовисполнительной  власти и их территориальных органов, исполнительныхорганов    государственной   власти   области,   органов   местногосамоуправления, организаций и граждан;
       3.2.10.    Осуществляет    защиту    сведений,    составляющихгосударственную тайну, а также техническую защиту информации;
       3.2.11.    Осуществляет    в    соответствии   с   действующимзаконодательством  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету  ииспользованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процесседеятельности комитета;
       3.2.12.  Выступает в установленном порядке в судебных органах,иных   государственных  органах,  органах  местного  самоуправленияобласти;     3.2.13. Издает постановления комитета:
  
         об    утверждении    порядка    проведения   антикоррупционнойэкспертизы постановлений комитета и их проектов;
         об  утверждении порядка осуществления контроля за обеспечениемдоступа к информации о деятельности комитета;
         об   утверждении   административных   регламентов   исполнениягосударственных  функций  и предоставления государственных услуг пополномочиям      комитета,      предусмотренным     постановлениямиАдминистрации области;
  
       об     утверждении     административного     регламента     попредоставлению  государственной  услуги  по  рассмотрению обращенийграждан, поступающих в комитет; (Дополнен      -      ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 23.11.2011 г. N 639).
       4. Организация деятельности комитета
       4.1.  Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность  и  освобождается  от  должности Губернатором области. (Вредакции   Постановления   Администрации  Новгородской  области  от23.11.2011 г. N 639)
       4.2.  Председатель комитета осуществляет руководство комитетомна принципах единоначалия.
       4.3. Председатель комитета:
       4.3.1.  Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение   возложенных   на   него   должностных  обязанностей  всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
       4.3.2.    (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 13.07.2011 г. N 313);
       4.3.3. Распределяет обязанности между работниками комитета;
       4.3.4.    Действует   без   доверенности  от  имени  комитета,представляет  его  во  всех  организациях, судах общей юрисдикции иарбитражном суде;
       4.3.5.  Назначает  на  должность и освобождает от должности  всоответствии с действующим законодательством работников комитета;
       4.3.6.   Решает   в   соответствии   с   законодательством   огосударственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   спрохождением государственной гражданской службы в комитете;
       4.3.7.  Утверждает  в  пределах  установленного  фонда  оплатытруда  структуру  и  штатное  расписание  комитета, бюджетную сметукомитета   в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  вобластном бюджете;
       4.3.8.   Применяет  к  работникам  комитета  и   руководителямподведомственных  областных государственных унитарных предприятий иобластных  учреждений  меры поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством;
       4.3.9.   Открывает  и  закрывает  лицевые  счета  комитета   вУправлении Федерального казначейства по Новгородской области;
       4.3.10.  Участвует  или направляет представителей комитета дляучастия  в  работе  комиссий исполнительных органов государственнойвласти области;     4.3.11.  (Исключен  - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 11.02.2013 г. N 59)
       4.3.12.   Обеспечивает   достижение  величин  экономических  исоциальных   показателей   развития  области,  определенных  указомГубернатора   области  от  10.02.2012  №  24  "Об  экономических  исоциальных показателях развития области". (В редакции ПостановленийАдминистрации    Новгородской    области    от 11.05.2012 г. N 261)
       4.4.  В  соответствии с возложенными задачами, функциями и длярешения  вопросов  агропромышленного  комплекса  области  комитетомсоздается   Коллегия   по   сельскому  хозяйству  и  продовольствиюНовгородской области.
       4.5.  Комитет  наделяется  в установленном порядке имуществом,принадлежащим  ему  на  праве  оперативного  управления. Комитет невправе  отчуждать  либо  иным  способом  распоряжаться  имуществом,закрепленным   за  ним  собственником  или  приобретенным  за  счетсредств,   выделенных  ему  собственником  на  приобретение  такогоимущества.
       4.6.  Финансирование  деятельности  комитета осуществляется засчет  средств,  предусмотренных  в  областном бюджете на содержаниеисполнительных органов государственной власти.
       4.7.  Ликвидация  и  реорганизация  комитета  осуществляются всоответствии с действующим законодательством.
       4.8.  При  ликвидации  и реорганизации комитета обеспечиваетсясоблюдение  прав  и  законных интересов работников в соответствии сдействующим законодательством.     4.9.  Издает  приказы  по  вопросам  деятельности  комитета  иосуществляет контроль их исполнения. (Дополнен    -   ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 13.07.2011 г. N 313)