Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 01.11.2007 № 696
Об утверждении комплекса целевых программ по реализации концепции развития системы воспитания детей и молодежи на период до 2010 года "Содружество"
Российская Федерация Дума Великого Новгорода РЕШЕНИЕ от 1 ноября 2007 г. № 696 Великий Новгород Об утверждении комплекса целевых программ по реализации концепции развития системы воспитания детей и молодежи на период до 2010 года "Содружество" В соответствии с Уставом муниципального образования -городского округа Великий Новгород, учитывая итоговый документпроведенных публичных слушаний от 20.09.2007, во исполнениерешения Думы Великого Новгорода от 28.08.2006 № 344 "Обутверждении Концепции развития системы воспитания детей и молодежив Великом Новгороде на период до 2010 года" Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемый Комплекс целевых программ пореализации Концепции развития системы воспитания детей и молодежив Великом Новгороде на период до 2010 года "Содружество". 2. Установить сроки представления Администрацией ВеликогоНовгорода в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализацииуказанного Комплекса целевых программ ежегодно до 1 сентября иотчета об исполнении указанного Комплекса целевых программ - Iквартал 2011 года. 3. При формировании бюджета Великого Новгорода на 2008 год ина плановый период 2009 и 2010 годов предусмотреть денежныесредства на реализацию указанного Комплекса целевых программ. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утвержден решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 № 696 КОМПЛЕКС целевых программ по реализации Концепции развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года "Содружество" Настоящий Комплекс целевых программ разработан в целяхреализации Концепции развития системы воспитания детей и молодежив Великом Новгороде на период до 2010 года, утвержденной решениемДумы Великого Новгорода от 03.03.2006№ 268. Настоящий Комплекс целевых программ состоит из четырехцелевых программ: "Ступени" - воспитание в муниципальных учреждениях системыобразования, культуры, молодежной политики, физической культуры испорта"; "СМИ" - воспитание юных новгородцев средствами массовойинформации"; "Новгородские дворы"; "Солнечный круг" - воспитание в семье". Цель настоящего Комплекса целевых программ - развитие системывоспитания в Великом Новгороде, направленной надуховно-нравственное становление, гражданско-правовое самосознаниедетей и молодежи, формирование способностей к успешнойсоциализации, обеспечение их прав и социальной защищенности наоснове интеграции действий всех субъектов воспитательногопроцесса. Для достижения указанной цели необходимо обеспечитьрешение следующих задач: создание и реализация эффективных форм межведомственноговзаимодействия и социального партнерства в организациидеятельности по решению проблем воспитания детей и молодежи; обеспечение системной информационной поддержки реализациицелевых программ, входящих в настоящий Комплекс; организация мониторинга эффективности и результативностисистемы воспитания детей и молодежи. Ожидаемые результаты: повышение эффективности системы воспитания детей и молодежи; позитивная динамика духовно-нравственного становления,развитие гражданского правового самосознания, способность куспешной социализации детей и молодежи; повышение уровня удовлетворенности детей и молодежи, ихродителей степенью реализации прав на полноценное личностноеразвитие и социальную защищенность; расширение эффективных форм межведомственного взаимодействияпо решению проблем воспитания детей и молодежи; создание системы стимулирования руководителей учрежденийобразования, культуры, молодежной политики, спорта на основеанализа информации о результативности воспитания, получаемой врезультате ежегодного мониторинга. Критерии эффективности реализации целевых программ: 1) позитивная динамика духовно-нравственного становления,развитие гражданского-правового самосознания, способность куспешной социализации детей и молодежи. Показатели данного критерия: рост уровня активности и инициативности; позитивная динамика психофизической составляющей здоровья(комфортность самочувствия в первичном коллективе, в учреждении,уровень физической подготовленности); снижение количества правонарушений; снижение употребления детьми и молодежью психоактивныхвеществ; снижение количества пропусков уроков без уважительной причины; рост степени самостоятельности в организации деятельности; сохранение сети клубов по месту жительства; решение вопросов трудоустройства молодежи; позитивное отношение к культурно-историческому наследиюВеликого Новгорода; 2) эффективность системы воспитания. Показатели данного критерия: соответствие нормативно-правовой базы потребностям системы; рост компетентности кадров воспитания; степень обеспеченности кадрами; полнота использования воспитательных потенциаловсоциально-культурной среды; высокий уровень удовлетворенности детей и молодежи, ихродителей степенью реализации прав на полноценное личностноеразвитие и социальную защищенность; 3) эффективность межведомственного взаимодействия. Показатели данного критерия: количество удачно решенных проблем воспитания на основевзаимодействия различных структур и ведомств; степень информированности субъектов о результативностивоспитания; 4) система стимулирования. Показатели данного критерия: рост активности руководителей учреждений - субъектоввоспитания в решении проблем воспитания; рост рейтинга Великого Новгорода (по критериям реализацииобластной целевой программы "Развитие системы образованияНовгородской области на 2006 - 2010 годы" в части воспитания). Управление реализацией настоящего Комплекса целевых программосуществляет Межведомственный совет по вопросам воспитания детей имолодежи Великого Новгорода. ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СТУПЕНИ" - ВОСПИТАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" I. Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы "Ступени" - воспитание в муниципальных учреждениях системы образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта"ЗаказчикПрограммы Дума Великого Новгорода, Администрация Великого НовгородаРазработчикиПрограммы рабочая группа в составе, утвержденном Межведомственным советом по вопросам воспитания детей и молодежи Великого Новгорода (протокол № 1 от 24.11.2006)ЦельПрограммы обеспечение прав детей и молодежи на духовно-нравственное становление, развитие гражданского правового самосознания, способности к успешной социализации через: совершенствование нормативно-правовой и регламентирующей базы на уровне Великого Новгорода и образовательных учреждений; повышение компетентности кадров воспитания; обогащение традиций воспитания; привлечение общественных ресурсов, осуществление широкого социального партнерства; использование воспитательных потенциалов социокультурного наследия Великого Новгорода; организацию мониторинга качества воспитания детей и молодежи в Великом НовгородеЗадачиПрограммы разработка и принятие необходимых нормативно-правовых актов, регламентирующих оптимальную организацию воспитательной деятельности обеспечение стимулирования деятельности руководителей образовательных учреждений и педагогических кадров в области повышения качества воспитания и квалификации кадров в системе образования Великого Новгорода создание эффективной системы оценки качества воспитания обеспечение трансляции опыта деятельности результативных воспитательных систем образовательных учреждений организация межведомственного взаимодействия, реализация технологии социального партнерства в организации деятельности по воспитанию детей и молодежи расширение использования культурно-исторического наследия Великого Новгорода в воспитании детей и молодежиСубъекты,ответственныеза реализациюПрограммы комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, учреждения системы образования, культуры, молодежной политики и спортаИсточники иобъемыфинансированияПрограммы бюджет Великого Новгорода 2489500 руб., в том числе: 2007 год - 31000 руб.; 2008 год - 708000 руб.; 2009 год - 812500 руб.; 2010 год - 938000 руб. текущее финансирование учреждений системы образования, культуры, молодежной политики и спортаСрокиреализацииПрограммы 2007 - 2010 годыОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы рост уровня активности и инициативности позитивная динамика психофизической составляющей здоровья (комфортность самочувствия в первичном коллективе, в учреждении) позитивная динамика уровня физической подготовленности снижение количества правонарушений снижение употребления детьми и молодежью психоактивных веществ снижение количества пропусков уроков без уважительной причины рост степени самостоятельности в организации деятельности позитивное отношение к культурно-историческому наследию Великого Новгорода достаточная нормативно-правовая база рост компетентности кадров воспитания повышение уровня удовлетворенности детей и молодежи, их родителей степенью реализации прав на полноценное личностное развитие и социальную защищенность повышение уровня взаимодействия различных структур и ведомств по решению проблем воспитания повышение уровня информированности субъектов о результативности воспитания рост активности руководителей учреждений - субъектов воспитания в решении проблем воспитанияКонтроль заисполнениемПрограммы информация о ходе реализации Программы представляется Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода ежегодно в рамках отчета об исполнении Концепции развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Актуальность настоящей Программы заключается в необходимостиинтеграции усилий субъектов воспитания по созданию системывоспитания детей и молодежи в Великом Новгороде, обеспечивающейположительную динамику их развития. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы результаты ввоспитании детей и молодежи остается много проблем в сфереобеспечения жизнедеятельности, которые требуют решения на местномуровне. Проблема детской, подростковой и молодежной преступности,профилактики употребления психоактивных веществ и девиантногоповедения может быть решена лишь при активном межведомственномвзаимодействии. За последние годы не снижается количество учащихсяобщеобразовательных учреждений, совершивших преступления, вотношении которых приняты меры суда: в 2003 году отмечено 45случаев, в 2004 году - 55 случаев, в 2005 году - 51 случай, в 2006году - 50 случаев. Склонность к употреблению алкоголя выявлена у93 человек из 20322 учащихся. По данным исследований, единождыпробовали алкоголь 90 % учащихся в возрасте 13 лет. Почти 3 %опрошенных учащихся стали курить в возрасте 7 - 10 лет. Крометого, наблюдается ухудшение физического и психического состоянияздоровья детей и подростков, рост школьных неврозов, внутреннейтревожности и агрессивности в поведении. Средний уровеньфизической подготовленности учащихся школьного возраста в 2006году составил 27,21, что ниже чем в семи районах Новгородскойобласти. Комфортно чувствуют себя в образовательном учреждении 75% учащихся выпускных классов. Недостаточно благоприятные результаты связаны с характероморганизации деятельности и отношений в учреждениях, работающих сдетьми и молодежью. Удовлетворены деятельностью школы 66 %учащихся выпускных классов и 75 % их родителей. Необходима направленность на становление и развитиевоспитательных систем в любом учреждении, работающем с детьми имолодежью. Наличие воспитательной системы в учрежденииспособствует более эффективному управлению воспитательнымпроцессом, обеспечивает оптимальное пространство для развитиядетей и молодежи. В системе воспитания Великого Новгорода сложились такиетрадиции патриотического и художественно-эстетического воспитания,как участие школьников в общегородских мероприятиях, посвященныхгосударственным памятным датам, в мероприятиях, посвященных памятивыдающихся людей Новгородской земли: А.Аренского, Д.Балашова,С.Рахманинова, В.Бианки, празднике "День знаний", экологическойакции "Чистый берег", благотворительной акции "Рождественскиймарафон", военно-спортивных играх "Зарница. Школа безопасности" и"Орленок", в туристско-краеведческом движении "Отечество",конкурсах "Краски Новгородчины", "Древо жизни", "Прекрасен мирпоющий", фестивале хореографического искусства, фестивале "Соборратных дружин в Великом Новгороде", спартакиадах, Президентскомтестировании уровня физического развития, турнирах выходного дня идр. Вместе с тем направленность на обновление требует созданияновых городских традиций, акцента на более полное использованиекультурно-исторического потенциала Великого Новгорода, особенно впериод подготовки к празднованию его 1150-летия. Развитие и эффективное функционирование воспитательных системв образовательных учреждениях связано с компетентностью кадров всфере воспитания. В педагогической деятельности пока наблюдаетсякрайне медленный переход от авторитарных к гуманистическимпозициям, от культуры монолога к культуре диалога. Недостаточнореализуются воспитательные потенциалы урока. Организаторыдеятельности с детьми и молодежью недостаточно владеют активнымиформами и технологиями деятельности. Воспитательные функции вобразовательном учреждении выполняют все педагоги, однако ключеваяроль принадлежит классным руководителям. В системе школьногообразования работает 1758 педагогов, в том числе 902 классныхруководителя (51 процент от общего числа педагогическихработников). Классный руководитель - непосредственный и основнойорганизатор воспитательного процесса в детском коллективе, откачественной работы которого зависит реализация поставленныхцелей. Вместе с тем недостаточная системность как в повышенииквалификации, так и в адресной мотивации классных руководителейвлияет на эффективность их деятельности и, как следствие, нарезультат - изменения в ребенке. Отсутствие достаточных финансовых средств на организациюдеятельности детских органов самоуправления, развитие молодежныхинициатив, издательскую деятельность, проведение массовыхспортивных и досуговых мероприятий для детей и молодежи, смотровучреждений и конкурсов педагогического мастерства, направленных навыявление и трансляцию передовых воспитательных технологий или ихразвитие, реализацию инновационных проектов и внедрение новыхинформационных технологий, не позволяет в полной мере оказыватьэффективную адресную поддержку "точек роста", снижает мотивацию квысокоэффективной педагогической деятельности. Отсутствие системымониторинга качества воспитания не позволяет в полной мереиспользовать систему мотивации и стимулирования по результатам.Имеющаяся нормативная правовая база системы воспитания не в полноймере обеспечивает условия сокращения девиантного поведения детей имолодежи в вечернее время, регулирование организации деятельностиклассного руководителя. Таким образом, в результате анализа состояния системывоспитания в Великом Новгороде выделяются следующие проблемы: несовершенство пакета нормативно-правовой иорганизационно-методической документации, регламентирующейвоспитательную деятельность; необходимость повышения профессиональной компетентностикадров, задействованных в процессе воспитания детей и молодежи,создания социальных служб; несовершенство воспитательных систем (несоответствиеценностных ориентиров, целей и содержания деятельности) в рядеобразовательных учреждений как системы образования, так и системыспорта, культуры; необходимость сохранения, возрождения и создания новыхтрадиций воспитания. Настоящая Программа содержит средства для решения проблем,нацеливает усилия администраций учреждений образования, молодежнойполитики, культуры и спорта, педагогов и общественности наобеспечение устойчивого развития системы воспитания в ВеликомНовгороде. Главные идеи настоящей Программы: интеграция субъектов воспитания с целью создания единойсистемы воспитания и разработки регламентирующей базы на уровнеВеликого Новгорода и образовательных учреждений; повышение компетентности кадров воспитания, созданиецелостного воспитательного пространства, обеспечивающегосамореализацию и самосовершенствование детей и молодежи. III. Мероприятия по реализации Программы--------------------------------+----------+-------------+-------------------------------+---------- Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Объем финансирования |Источник |исполнения| | (тыс. руб.) |финанси- | | +-------+-------+-------+-------+ рования | | |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|--------------------------------+----------+-------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8--------------------------------+----------+-------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1. Совершенствование нормативной правовой, регламентирующей и организационно-методической базы 1.1. Издание ежегодных 2007 - КО, ККиМП, 4,0 4,2 4,5 средства сборников нормативных правовых 2010 гг. УФКиС Программы актов по вопросам воспитания детей и молодежи в учреждениях системы образования, культуры и спорта, молодежной политики 1.2. Совершенствование -"- КО критериальной оценки деятельности МОУ по воспитанию, профилактической работе, дополнительному образованию и физическому развитию 1.3. Разработка критериальной 2007 - ЦОМС, КО оценки деятельности С(К)ОУ по 2008 гг. воспитанию 1.4. Издание методических рекомендаций: "Система деятельности 2008 г. КО 5,0 -"- классного руководителя" "Организатор деятельности в 2010 г. КО 5,0 -"- детском коллективе: система работы" 1.5. Издание методических 2007 - КО, ЦОМС 2,0 2,3 2,5 средства рекомендаций по современным 2010 гг. Программы формам и методам организации воспитательной работы среди детей и молодежи 1.6. Формирование электронной -"- КО, ККиМП, базы и каталога эффективного УФКиС опыта по актуальным проблемам воспитательной работы и дополнительного образования детей на сайтах КО, ККиМП, УФКиС 1.7. Создание информационного 2009 г. КО, ЦОМС банка "Эффективный опыт деятельности классных руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений" 1.8. Издание информационных бюллетеней по различным направлениям воспитательной деятельности: "Об организации процесса 2007 - КО, ККиМП, 1,0 2,0 2,0 2,0 -"- воспитания в школе в учебном 2010 гг. УФКС году" "О воспитательной работе в -"- -"- 1,0 2,0 2,0 2,0 -"- пришкольном оздоровительном лагере" 1.9. Организация методической -"- ЦОМС поддержки и сопровождения деятельности детских и молодежных общественных организаций (объединений) 1.10. Оформление подписки на 2007 - КО, МОУ 5,0 10,0 10,0 10,0 средства периодические издания "Классный 2010 гг. Программы руководитель", "Справочник классного руководителя", "Воспитание школьника", "Внешкольник" 1.11. Подготовка к публикации 2007 г., КО, МОУ материалов из опыта работы МОУ 2008 г. в научно-методических и информационных изданиях "Творческий мир воспитания", "Внешкольник", "Воспитание школьника", "Классный руководитель", "Ментор" 1.12. Разработка и реализация 2008 - КО, ЦОМС 40,0 70,0 70,0 -"- концепции и программы 2010 гг. экологического воспитания, программы экологического просвещения "От воспитанника детского сада до выпускника школы" 1.13. Разработка и утверждение 2007 - КО порядка организации летнего 2010 гг. отдыха, оздоровления, труда и занятости детей и подростков 1.14. Разработка и утверждение 2007 г. КО, ККиМП, циклограммы городских УФКиС мероприятий на период до 2010 года 1.15. Разработка и издание 2007 - КО, ЦПМСС 1,0 4,0 5,0 6,0 -"- серии методических рекомендаций 2010 гг. "Организация профилактической деятельности употребления ПАВ в школе" 1.16. Разработка положения и 2008 - КО 30,0 40,0 средства проведение конкурса готовности 2010 гг. Программы летних лагерей к сезону "Летний лагерь открывает двери" 1.17. Организация работы 2007 - -"- межведомственной комиссии по 2010 гг. обеспечению прав детей на отдых и оздоровление при Администрации Великого Новгорода 1.18. Разработка и реализация -"- МОУ, программ развития систем учреждения воспитания в МОУ, учреждениях молодежной культуры, молодежной политики и политики, спорта культуры и спорта 1.19. Разработка моделей и -"- ЦПМСС технологий психолого-педагогического и медико-социального сопровождения различных категорий учащихся: одаренные дети; дети с проблемами в школьной и социальной адаптации; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети с проблемами в развитии; дети с девиантным поведением 1.20. Подготовка предложений 2007 г. КО, ЦОМС КОО в положение о материальном стимулировании педагогических кадров по определению надбавок руководителям МОУ и классным руководителям выпускных классов, имеющим по показателям "удовлетворенность деятельностью в школе", "комфортность самочувствия в школе", "активность в школе" достижения выше средних по Новгородской области (в процентном соотношении) 1.21. Заключение договоров 2007 - МОУ, УДО между МОУ и УДО с целью 2010 гг. упорядочения нормативно-правовых отношений 2. Повышение компетентности кадров воспитания 2.1. Создание межведомственной 2007 - КО, МОУ, системы повышения квалификации 2010 гг. ККиМП, УФКиС руководителей МОУ, ДОУ, УДО системы образования, культуры, молодежной политики и спорта по проблемам воспитания 2.2. Разработка заказа и -"- КО обеспечение регулярного прохождения курсов повышения квалификации, переподготовки кадров 2.3. Проведение городского Дня -"- -"- 3,0 6,0 8,0 12,0 средства классного руководителя в рамках Программы августовских педагогических совещаний 2.4. Проведение круглых столов по обмену опытом, подведению промежуточных итогов реализации настоящей Программы: "Использование 2008 г. КО 3,0 средства воспитательного потенциала Программы школы как системы" "Эффективные формы 2009 г. -"- 4,0 -"- взаимодействия классного руководителя с родительским коллективом" "Совет "дела" - как 2008 г. -"- 3,0 -"- эффективная форма самоуправления в детской и молодежной среде" "Опыт изучения духовно- 2010 г. -"- 4,0 -"- нравственного становления учащихся" 2.5. Обеспечение 2007 - КО, ЦПМСС функционирования методических 2010 гг. ЦОМС, ИОМКР объединений ЦОМС (классных (ежеквар- руководителей, заместителей тально) директоров по воспитательной работе, педагогов - организаторов детского коллектива, педагогов - организаторов деятельности по месту жительства, руководителей школьных музеев) 2.6. Реализация серии тренингов 2007 - КО, ККиМП, 6,0 6,0 10,0 -"- "Интерактивные методы и приемы 2010 гг. УФКиС, ИОМКР, работы с детьми и молодежью" ЦОМС для классных руководителей, организаторов детских коллективов учреждений культуры, молодежной политики и спорта 2.7. Проведение городских конкурсов профессионального мастерства педагогов, организаторов деятельности с детьми и молодежью в учреждениях культуры и спорта, руководителей учреждений: "Сердце отдаю детям" 2009 г. КО, ККиМП, 50,0 средства УФКиС, МОУ, Программы ЦПМСС, ИОМКР открытый городской конкурс 2008 г. КО, ККиМП педагогического мастерства в сфере художественного образования детей выставки работ педагогов -"- КО, МОУ 10,0 -"- конкурс образовательных 2010 г. -"- 30,0 -"- программ дополнительного образования детей фестиваль педагогического 2008 г. КО, МОУ, 70,0 -"- творчества классных ЦПМСС, ИОМКР, руководителей "Самый классный - ДД(ю)Т классный!" 2.8. Организация повышения 2007 - КО, МОУ, квалификации педагогических 2010 гг. ЦПМСС кадров по предупреждению девиантного поведения и употребления ПАВ несовершеннолетними 2.9. Изучение передового опыта 2008 г., ЦОМС, КО, МОУ 20,0 30,0 средства работы с детскими органами 2010 г. Программы самоуправления, организациями в других городах России 2.10. Проведение 2007 г., КО, ЦФР 2,0 -"- семинара-практикума "Обучение 2008 г. навыкам саморегуляции и психологической разгрузки для классных руководителей" 2.11. Организация работы 2007 - КО, ЦФР, МОУ методического центра в помощь 2010 гг. педагогам-организаторам 2.12. Создание инновационных 2008 г., КО, МОУ площадок в МОУ: модели 2010 г. воспитательной системы МОУ, модели детских органов соуправления в МОУ, модель взаимодействия МОУ с учреждениями культуры, молодежной политики, спорта 3. Развитие воспитательных систем образовательных учреждений 3.1. Организация участия МОУ и 2007 - КО, ОУ, ГУ 20,0 40,0 40,0 -"- ГУ начального профессионального 2010 гг. начального образования "Профессиональный профессио- лицей № 28" в деятельности нального Российского научно- образования педагогического общества "Профессио- "Воспитательные системы" нальный лицей № 28" 3.2. Организация и проведение городских смотров-конкурсов МОУ: модели воспитательных систем 2008 г. КО, МОУ 24,0 средства Программы модели органов ученического 2009 г. -"- 24,0 -"- самоуправления лучший школьный музей 2008 г. -"- 12,0 -"- лучшая спортивная площадка 2010 г. -"- 50,0 -"- "Неделя спорта" (оценка 2007 - -"- 10,0 10,0 10,0 -"- уровня физического воспитания 2010 гг. учащихся) лучшая подготовка к военной -"- -"- службе по призыву 3.3. Организация опытно- -"- -"- 10,0 15,0 20,0 25,0 -"- экспериментальной работы по вариативным моделям систем воспитания (в рамках федеральной, областной или городской площадки) 4. Организация муниципальной системы мониторинга качества воспитания детей и молодежи 4.1. Создание службы 2007 г. КО, ИОМКР мониторинга качества воспитания детей и молодежи 4.2. Разработка технологии и 2007 - ЦПМСС, ИОМКР 10,0 30,0 -"- диагностического инструментария 2010 гг. мониторинга качества воспитания 4.3. Проведение мониторинга -"- ЦПМСС оценки качества воспитательного процесса в ОУ 4.4. Проведение мониторинга 2007 - ЦФР, МОУ, КО состояния здоровья по 2010 гг. показателям физической (2 раза подготовленности и в год) физического развития учащихся через проведение тестирования по программе "Президентские состязания" 4.5. Изучение и анализ 2007 - КО, МОУ выполнения классными 2010 гг. руководителями требований по усилению роли классного руководителя в образовательном процессе 4.6. Инспектирование и контроль -"- КО за сохранением доплат за классное руководство и выплатой дополнительного вознаграждения за классное руководство 4.7. Мониторинг осуществления -"- КО, ЦПМСС, выплат за классное руководство МОУ 4.8. Подготовка предложений по 2007 г. КО, ККиМП, совершенствованию механизма ИОМКР, УДО, мониторинга качества МОУ воспитательного процесса 4.9. Разработка и реализация 2007 - ЦОМС рейтинговой системы оценки 2010 гг. качества воспитательного процесса в первичном коллективе (классе, группе) МОУ 4.10. Разработка и внедрение в 2008 г. КО, ЦОМС МОУ методических рекомендаций - требований к оформлению портфолио образовательного учреждения, класса, педагога, учащегося 4.11. Разработка и внедрение 2007 - ЦПМСС механизма реагирования на 2010 гг. изменения потребности населения в дополнительных образовательных услугах, в том числе и платных, в МОУ 4.12. Создание и пополнение -"- -"- банка данных о детях, имеющих отклонения в развитии 4.13. Организация мониторинга -"- -"- качества воспитательного процесса в С(К)ОУ 4.14. Проведение открытой 2008 г., КО, ККиМП, 8,0 30,0 средства научно-практической конференции 2010 г. ЦПМСС, Программы "Инновационные подходы к ЦФР, МОУ организации воспитания и изучению его результативности в Великом Новгороде" 4.15. Участие в организации 2009 г. КО, 40,0 -"- и проведении международной Министерство научно-практической конференции образования "Инновационные аспекты и науки воспитания и дополнительного Российской образования детей" Федерации (по согласованию) 4.16. Рассмотрение итогов 2007 - КО реализации настоящей Программы 2010 гг. на Межведомственном совете по вопросам воспитания Великого Новгорода, коллегии КО, совещаниях руководителей МОУ 5. Традиционные формы работы с детьми и молодежью в Великом Новгороде 5.1. Взаимодействие структурных 2007 - КО, ККиМП, подразделений Администрации 2010 гг. УФКиС Великого Новгорода по реализации муниципальных программ "Патриотическое воспитание населения Великого Новгорода" на 2007 - 2010 годы, "Молодежная политика в Великом Новгороде" на 2007 - 2010 годы, "Культура Великого Новгорода (2007 - 2010 годы)" 5.2. Продолжение практики 2007 - КО, ККиМП, совместного проведения 2010 гг. МОУ, общегородских мероприятий учреждения (посвященные памятным датам, сферы День города, спортивные культуры, праздники, открытие и закрытие молодежной зимнего сезона на ледовых политики, площадках, День чтения, Неделя спорта творчества В.Бианки, смотры, конкурсы, фестивали) 5.3. Создание и организация 2007 г. КО, МОУ деятельности дирекции исторических школьных музеев 5.4. Обновление экспозиций 2007 - -"- 30,0 30,0 средства школьных музеев 2010 гг. Программы 5.5. Обеспечение детей 2007 - КО, ККиМП, различными организованными 2010 гг. УФКиС, МОУ формами отдыха 6. Создание условий для поддержки способной и талантливой молодежи 6.1. Создание городского 2007 г. ЦОМС объединения представителей школьных органов самоуправления "Ассоциация юных лидеров" 6.2. Создание и обеспечение 2007 - КО, ЦОМС постоянной работы сайта 2010 гг. "Ассоциации юных лидеров" в Интернете 6.3. Создание летней школы -"- ЦОМС, ДООЛ 30,0 70,0 70,0 средства актива (на базе загородных Программы лагерей) для учащихся - победителей городских конкурсов детских и молодежных инициатив 6.4. Проведение городских конкурсов детских и молодежных инициатив: конкурс школьных газет "Глас 2007 г. КО, ЦОМС новгородский" "Лидер школьного 2009 г. -"- 40,0 -"- самоуправления" конкурсов грантов на 2008 - -"- 70,0 70,0 80,0 -"- реализацию социальных проектов 2010 гг. "Великий Новгород - древний и современный" конкурс "Права человека 2009 г. -"- 25,0 -"- глазами ребенка" 6.5. Организация деятельности 2007 - ККиМП, ДМШ Детской филармонии 2010 гг. 6.6. Проведение спортивных 2007 - КО 30,0 30,0 30,0 средства мероприятий для учащихся ОУ 2010 гг. Программы 6.7. Приобретение спортивного -"- -"- 100,0 100,0 100,0 -"- оборудования 7. Организационные формы профилактики употребления ПАВ и девиантного поведения 7.1. Проведение психолого- 2007 - ЦПМСС, МОУ педагогических исследований 2010 гг. качества воспитательной работы и уровня комфортности ребенка в МОУ 7.2. Включение в -"- -"- образовательную программу "Школа здорового образа жизни" активных форм обучения 7.3. Расширение использования в 2007 - ЦПМСС, МОУ МОУ программ "Перешеек", "Я 2008 гг. выбираю жизнь" 7.4. Обеспечение деятельности 2007 - МОУ психолого-медико-педагогических 2010 гг. консилиумов как механизма предупреждения неуспешности обучающихся 7.5. Продолжение реализации -"- -"- превентивных программ (по выбору МОУ) 8. Использование социокультурных потенциалов среды Великого Новгорода 8.1. Расширение спектра услуг 2007 - СДЮСШОР, МОУ, по спортивным направлениям в 2010 гг. ЦВР "Алые соответствии с запросами паруса" обучающихся, их родителей, местных сообществ 8.2. Развитие платных услуг по 2007 - МОУ, УДО, ЦВР запросам обучающихся, их 2010 гг. "Алые паруса" родителей и местных сообществ 8.3. Разработка и реализация 2007 г. ККиМП, БЦ проекта "Межведомственная "Читай-город" целевая программа поддержки чтения и развития информационной грамотности детей в Великом Новгороде" 8.4. Разработка и реализация 2007 - ККиМП сервисных мероприятий по 2010 гг. художественно-эстетическому воспитанию для юных новгородцев 8.5. Игра-соревнование для -"- КО, КЮМ 10,0 10,0 10,0 средства учащихся общеобразовательных Программы учреждений "Морская зарница" 8.6. Создание общества и клуба 2007 г. Епархия, общения православных краеведов (по согласо- ванию), НовГУ (по согласованию) 8.7. Организация городского 2007 - -"- лектория на тему "Святыни 2010 гг. земли Новгородской" 8.8. Разработка маршрутов и -"- -"- 20 60 80 -"- паломнических поездок для школьников по святыням Великого Новгорода и Новгородской области 8.9. Просветительская 2007 - Епархия, деятельность, направленная на 2010 гг. (по согласо- восстановление исторической ванию), памяти, деятельность по НовГУ (по увековечению памяти о согласованию) разрушенных святынях 8.10. Организация курсов для -"- -"- детей и молодежи по подготовке краеведов-экскурсоводов и установление связей с туристическими фирмами для организации экскурсий 8.11. Организация и проведение -"- Епархия 25,0 25,0 25,0 -"- краеведческих конференций, (по согласо- секций, семинаров, выставок, ванию), КО конкурсов 8.12. Организация и проведение -"- ККиМП, КО, 15,0 15,0 30,0 -"- краеведческих детских лагерей ГДК, ДМШ 8.13. Проведение фестиваля 2008 - ККиМП, КО 30,0 -"- народной культуры "Древо 2009 гг. жизни", посвященного 1150-летию Великого Новгорода 8.14. Поддержка партнерских проектов по изданию краеведческих книг: Малые музеи Великого Новгорода 2007 - МУК (в печатном и электронном виде) 2008 гг. "Городские библиотеки" Воскресные прогулки по -"- -"- Новгороду: семейный путеводитель У начала России: 2007 - МУК литературно-художественное 2008 гг. "Городские издание для детей младшего библиотеки", возраста НДХШ 8.15. Разработка CD-диска и 2008 - БЦ "Читай- издание сборника материалов по 2009 гг. город", краеведению (с учетом ИОМКР содержания учебного плана учреждений общего образования) для среднего школьного возраста 8.16. Увековечение памяти знаменитых людей на Новгородской земле: проведение Дней памяти 2007 - ГМС, ДМШ С.В.Рахманинова 2010 гг. реализация проекта "Развитие 2007 - ККиМП, КО, деятельности Балашовского 2009 гг. МУК центра исторического чтения" "Городские библиотеки", Союз писателей организация и проведение 2007 - ККиМП, КО, юношеских Балашовских чтений 2010 гг. МУК "Городские библиотеки", МОУ, НРЦРО реализация Программы по 2007 - ККиМП, КО, изучению творчества 2010 гг. МУК Д.М.Балашова в образовательных "Городские учреждениях Великого Новгорода библиотеки", Фонд культуры организация и проведение 2008 г. ККиМП, КО, межрегиональной краеведческой МОУ, МУК научно-практической конференции "Городские по творчеству Виталия Бианки библиотеки" реализация программы "Уроки 2007 - МУК Виталия Бианки" в 2010 гг. "Городские образовательных учреждениях библиотеки", Великого Новгорода Союз писателей организация концертов-лекций в -"- ККиМП рамках деятельности Детской филармонии организация и проведение международных фестивалей: театрального фестиваля "Царь- 2007 г. ККиМП, сказка" театр "Малый" музыкального фестиваля имени -"- ЦМК, ККиМП, С.В.Рахманинова ДМШ 8.17. Реализация программ по 2007 - КО 40,0 70,0 70,0 средства организации досуга детей и 2010 гг. Программы подростков (через проведение конкурса и получение грантов) 9. Управление, инновационная деятельность и обновление сети МОУ 9.1. Обеспечение контроля за 2007 - КО рациональным использованием 2010 гг. ставок педагогических работников, обеспечивающих организацию воспитательной деятельности, строго по назначению 9.2. Максимальное использование 2007 - КО, МОУ ЦПМСС форм морального и материального 2010 гг. поощрения педагогических и руководящих работников за достигнутые успехи в области воспитания (установление ежегодных надбавок руководителям ОУ, установление муниципальных ежемесячных надбавок педагогам дополнительного образования УДО) 9.3. Создание механизмов -"- КО, МОУ, материального и морального ЦПМСС поощрения специалистов системы воспитания по организации профилактической работы 9.4. Развитие сети служб -"- КО, ЦПМСС, психолого-медико-социального ПДН сопровождения и психолого- медико-педагогических комиссий для обучающихся, родителей Итого 31,0 708,0 812,5 938,0 средства Программы Всего 2489,5 -"----------------------------------------------------------------------------------------------------- ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СМИ" - ВОСПИТАНИЕ ЮНЫХ НОВГОРОДЦЕВ СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ" I. Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы "СМИ" - воспитание юных новгородцев средствами массовой информации"ЗаказчикПрограммы Дума Великого Новгорода, Администрация Великого НовгородаРазработчикиПрограммы рабочая группа в составе, утвержденном Межведомственным советом по вопросам воспитания детей и молодежи Великого Новгорода (протокол № 1 от 24.11.2006)ЦельПрограммы обеспечение эффективной информационной поддержки позитивного опыта воспитания юных новгородцев через средства массовой информацииЗадачиПрограммы формирование ценностных ориентиров, значимых для воспитания детей и молодежи эффективное использование средств массовой коммуникации в соответствии с актуальными потребностями и ключевой идеей Программы привлечение социальных партнеров к реализации ПрограммыСубъекты,ответственныеза реализациюПрограммы комитет по образованию, комитет культуры и молодежной политики, управление по физической культуре и спорту, отдел - пресс-центр Администрации Великого НовгородаПартнеры структуры, подведомственные комитету по образованию, комитету культуры и молодежной политики, управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода организации Великого Новгорода независимо от форм собственностиОбъемы иисточникифинансированияПрограммы бюджет Великого Новгорода 189200 руб., в том числе: 2007 году - 25000 руб.; 2008 году - 625000 руб.; 2009 году - 464000 руб.; 2010 году - 778000 руб.СрокиреализацииПрограммы 2007 - 2010 годыОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы повышение уровня информированности разных слоев населения об организации воспитательного процесса мотивация эффективного социального партнерства СМИ и организаций Великого Новгорода независимо от форм собственности по обеспечению информационной поддержки воспитания юных новгородцевКонтроль заисполнениемПрограммы информация о ходе реализации Программы представляется Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода ежегодно в рамках отчета об исполнении Концепции развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Существующий режим подачи в СМИ массовой информации,доступной 24 часа в сутки, 7 дней в неделю по разнообразнымканалам играет значимую роль в духовно-нравственном становленииподрастающего поколения. По результатам исследований предыдущихлет на первом месте по охвату аудитории находится телевидение, навтором месте - радио, третье место занимают газеты. Электронныесредства стали частью современной жизни и пользуются все большейпопулярностью у подрастающего поколения. Некоторые из перечисленных выше направлений деятельности ужеосуществляются. Так, например, некоторые образовательныеучреждения уже выпускают свою газету, общество с ограниченнойответственностью "Кедбери" проводит кампанию социальной рекламы"Гордись!", на телевидении освещается деятельность Новгородскогоклуба "Экология", проводятся программы, связанные с проблемамивоспитания при участии психологов, юристов и других специалистов.Освещаются спортивные события, активными участниками которыхявляются дети и молодежь Новгородчины, события культурной жизнимолодежи, глубокое воспитательное влияние оказывают репортажи одеятельности Поисковой экспедиции "Долина", участием в которойгордятся молодые новгородцы. Накоплен опыт освещения молодежныхпроблем и достижений на местных телеканалах (передачи "Молодойканал", "Заводной апельсин", "Золотая молодежь" и др.). Проблемывоспитания обсуждаются в радиопередаче "Городская среда",телепередаче "Новгород". Вместе с тем в СМИ публикуется недостаточно материаловполемического характера, деятельностно практическойнаправленности, вызывающих потребность в соучастии исамосовершенствовании, недостаточно программ игрового характера,дискуссионных, адресованных подросткам и их родителям, поэтомунеобходимо усилить позитивное воздействие СМИ на формированиесозидательных установок у детей и молодежи через увеличение числадетских передач, газет, рубрик, усиление внимания родителей квопросам воспитания и положительному педагогическому опыту. Учитывая, что 90 % взрослого населения Великого Новгородачитают местные печатные издания, существует необходимостьсовершенствования освещения в них проблем воспитания. Основная идея настоящей Программы - способствоватьформированию патриотического отношения к Великому Новгороду,коллективу сверстников в образовательных учреждениях, семье черезтрансляцию интересного опыта созидательной деятельности, черезподдержку в СМИ инициативы детей и молодежи, распространение опытасамостоятельной деятельности. III. Мероприятия по реализации Программы---------------------------------+----------+------------+-------------------------------+---------- Наименование мероприятия | Срок |Исполнитель | Объем финансирования |Источник |исполнения| | (тыс. руб.) |финанси- | | +-------+-------+-------+-------+ рования | | |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|---------------------------------+----------+------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8---------------------------------+----------+------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1. Проведение "круглого стола" с 2007 - ИОМКР, 4,0 5,0 6,0 средства представителями СМИ "Ценностные 2010 гг. пресс-центр Программы ориентиры воспитания юных (сентябрь) новгородцев" 2. Проведение совещаний 2007 - КО 10,0 12,0 14,0 -"- руководителей программ 2010 гг. "Солнечный круг" - воспитание в (ежеквар- семье", "СМИ" - воспитание юных тально, новгородцев средствами массовой третий информации", "Ступени" - четверг воспитание в муниципальных первого учреждениях системы образования, месяца) культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта", "Новгородские дворы" с целью взаимодействия со СМИ по освещению молодежных проблем и вопросов воспитания 3. Формирование ежемесячного 2007 - пресс-центр, 5,0 6,0 7,0 -"- плана-заявки в СМИ по 2010 гг. ИОМКР муниципальному контракту (сентябрь) 4. Совершенствование 2007 - КО 25,0 56,0 66,0 76,0 средства интернет-сайта КО с целью 2010 гг. Программы расширения возможностей предоставления и обсуждения информации по вопросам воспитания 5. Проведение городского 2008 г., ИОМКР 100,0 75,0 -"- конкурса тематических страниц 2010 г. интернет-сайтов ОУ 6. Введение номинации на лучшее -"- пресс-центр, 50,0 50,0 -"- освещение проблем воспитания ИОМКР "Мой город" конкурса среди журналистов в рамках подготовки к юбилею Великого Новгорода 7. Определение тем социальной 2007 - пресс-центр, 150,0 175,0 200,0 -"- рекламы на размещение в СМИ. 2010 гг. КО, ККиМП, Размещение социального заказа на УФКиС, подготовку роликов социальной ИОМКР рекламы и размещения ее в СМИ 8. Проведение конкурса среди СМИ 2008 г., КО 100,0 100,0 -"- муниципальных образовательных 2010 г. учреждений на получение гранта на лучшее освещение проблем воспитания 9. Организация сотрудничества с 2007 - ИОМКР общественными экологическими 2010 гг. организациями, Новгородским региональным общественным фондом содействия некоммерческим проектам и др. с целью определения проблематики воспитания, освещаемой в СМИ 10. Сбор информации, поддержка и 2008 - ИОМКР, 150,0 200,0 250,0 средства продвижение социально значимых 2010 гг. пресс-центр Программы проектов по вопросам воспитания предприятиями и общественными организациями Великого Новгорода (социологические исследования) Итого 25,0 625,0 464,0 778,0 -"- Всего 1892,0 -"----------------------------------------------------------------------------------------------------- ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "НОВГОРОДСКИЕ ДВОРЫ" I. Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы "Новгородские дворы"ЗаказчикПрограммы Дума Великого Новгорода, Администрация Великого НовгородаРазработчикиПрограммы рабочая группа в составе, утвержденном Межведомственным советом по вопросам воспитания детей и молодежи Великого Новгорода (протокол № 1 от 24.11.2006)ЦельПрограммы вовлечение детей и молодежи в активную творческую и спортивную деятельность по месту жительстваЗадачиПрограммы вовлечение детей и молодежи в объединения по месту жительства (художественно-эстетическое, краеведческое, физкультурно-оздоровительное, гуманитарное и другие направления) реализация комплекса форм и методов спортивной, патриотической, творческой направленности досуга на основании культурно-исторического наследия Великого Новгорода организация профилактической работы с детьми и молодежью сохранение сети клубов и спортивных площадок по месту жительства координация деятельности структур, занимающихся работой с детьми и молодежью по месту жительстваСубъекты,ответственныеза реализациюПрограммы комитет культуры и молодежной политики, комитет по образованию, комитет муниципальной службы, отделы-центры по работе с населением по месту жительства комитета муниципальной службы, управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, муниципальные образовательные учреждения, государственные учреждения начального профессионального образования, муниципальное учреждение "Центр внешкольной работы "Алые паруса", муниципальное учреждение "Центр молодежных инициатив "САМ"Объемы иисточникифинансированияПрограммы бюджет Великого Новгорода 2285000 руб., в том числе: 2007 год - 200000 руб.; 2008 год - 600000 руб.; 2009 год - 685000 руб.; 2010 год - 800000 руб.Срокиреализации Программы 2007 - 2010 годыОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы повышение уровня вовлеченности детей и молодежи в творческую и спортивную деятельность по месту жительства сохранение сети дворовых спортивных площадок и клубов по месту жительства сохранение процента охвата детей и молодежи, вовлеченных в работу летних лагерей (в том числе трудовых) осуществление трудовой занятости детей и молодежиКонтрольза исполнениемПрограммы информация о ходе реализации Программы представляется Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода ежегодно в рамках отчета об исполнении Концепции развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Воспитание в настоящий момент осуществляется в условияхобострения целого ряда проблем и противоречий. Инфраструктурадетского досуга не всегда выполняет свою основную функцию -предоставление доступных для основной массы детей форм занятости.Вне школьных стен подростки часто предоставлены сами себе:"обживают" подвалы и подъезды, попадают под влияние криминальныхструктур, группируются в дворовые компании. Происходит явныйрегресс "двора". Стали актуальными вопросы организации работы с детьми имолодежью по месту жительства. Базовыми учреждениями системывоспитания и образования традиционно являются общеобразовательныеучреждения, учреждения культуры, дополнительного образованиядетей, учреждения системы молодежной политики и физическоговоспитания, включая подростковые клубы по месту жительства,детско-юношеские спортивные школы. При этом необходимо учесть, что защита интересов основнойчасти молодежи лежит не столько в сфере традиционных формсоциальной защиты в виде различных пособий, компенсаций ильготного обеспечения, сколько в оказании услуг, компенсирующихнедостаток жизненного опыта. Сами молодые люди называют в первойпятерке следующее (из числа помощи и оказания услугспециализированными службами): агентства по трудоустройству(молодежные биржи труда), центры правовой помощи, информационныесправочно-консультационные службы, телефоны доверия и центрысоциально-психологической помощи, службы помощи молодой семье. В настоящее время в Великом Новгороде в организациидеятельности по месту жительства можно выделить позитивныемоменты: наличие ставки педагога-организатора по микрорайону вмуниципальных образовательных учреждениях. В 2006 году быливведены 25 ставок педагогов-организаторов. Занятость детей иподростков по месту жительства педагоги-организаторы осуществляютчерез такие формы, как подготовка и проведение культурно-массовых,спортивных праздников; организация небольших, локальныхмероприятий для различных категорий населения (ветераны,многодетные семьи, подростки). Стали традиционнымикультурно-массовые праздники во дворах - Новый год, Масленица,День города, концерты для пожилых людей; досуг детей и подростков реализуется через дворовые видыспорта. Летом на площадках организуются спортивно-развлекательныемероприятия для молодежи по месту жительства (дворовый стритбол,эстафеты, спортивно-туристические соревнования). Существуютдворовые спортивные команды по мини-футболу (75 команд в 12микрорайонах), по стритболу (60 команд в 12 микрорайонах).Ежемесячно на базе стадиона "Волна" проводится "Турнир выходногодня" по футболу, финал которого проходит в сентябре; в зимний период организована работа 28 ледовых площадок.Традиционно проводятся общегородские праздники открытия и закрытиязимнего сезона; в городе функционируют два муниципальных учреждения,занимающихся организацией досуга молодежи по месту жительства -"Центр молодежных инициатив "САМ", "Центр внешкольной работы "Алыепаруса". В целях координации работы Администрации Великого Новгорода,общественных организаций и объединений по вопросамжизнедеятельности микрорайонов стало возможным создание советовмикрорайонов при отделах-центрах по работе с населением по местужительства комитета муниципальной службы Администрации ВеликогоНовгорода. В их деятельности участвуют представители подростковыхи молодежных объединений, но участие молодежи в территориальномуправлении требует дальнейшего развития. Основная идея настоящей Программы - вовлечение детей имолодежи в активную творческую и спортивную деятельность по местужительства. III. Мероприятия по реализации Программы--------------------------------+----------+-------------+-------------------------------+---------- Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Объем финансирования |Источник |исполнения| | (тыс. руб.) |финанси- | | +-------+-------+-------+-------+рования | | |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|--------------------------------+----------+-------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8--------------------------------+----------+-------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1. Поддержка детских и молодежных объединений по месту жительства 1.1. Создание молодежного 2008 г. студенческий 20,0 средства творческого объединения союз НовГУ, Программы "Граффити" ККиМП 1.2. Поддержка социально 2008 - ККиМП 100,0 120,0 140,0 -"- значимых проектов и 2010 гг. инициатив, направленных на стимулирование деятельности с детьми и молодежью по месту жительства 2. Формы спортивной, патриотической, творческой направленности досуга с использованием культурно-исторического наследия Великого Новгорода 2.1. Организация деятельности 2008 - КО, УФКиС, 10,0 20,0 30,0 50,0 -"- дворовых спортивных команд по 2010 гг. ККиМП футболу, стритболу, хоккею. Проведение ежегодных спортивных соревнований среди дворовых команд по футболу, стритболу, конькобежному спорту на площадках по месту жительства 2.2. Организация 2010 г. КО, УФКиС, 30,0 -"- смотра-конкурса спортивных ККиМП пришкольных площадок и площадок по месту жительства 2.3. Организация площадки для 2007 - ККиМП, 100,0 275,0 300,0 315,0 средства катания на велосипедах, 2010 гг. КЖКХ, АО Программы роликах, скейтах, картах на набережной реки Гзень, обустройство игровых городков и спортивных площадок во дворах 2.4 Работа по организации 2008 - КО, ККиМП, спортивных секций на базе 2010 гг. УФКиС, ЦВР образовательных учреждений в "Алые паруса" вечернее время, выходные и праздничные дни 2.5. Организация мероприятий по 2007 - ККиМП, КМС, 30,0 50,0 65,0 75,0 -"- месту жительства (Новый год, 2010 гг. отделы- Масленица, День защиты детей - центры, ЦМИ акция "Обратите на нас "САМ", ЦВР внимание!", День города, День "Алые молодежи, Начало учебного года) паруса", организации независимо от форм собственности 3. Организация профилактической работы на основе добровольческой деятельности 3.1. Реализация проекта 2007 - ККиМП, КО, 25,0 60,0 70,0 70,0 -"- "1150-летию Великого Новгорода 2010 гг. КЭ, КЖКХ, - множество добрых дел" КСВ, КОЗН, (организация работы трудовых АО, ЦМИ отрядов по благоустройству "САМ", ЦВР микрорайонов. Участие в акциях "Алые "Чистый двор - чистый город", паруса", "Чистый берег"; проведение студенческий акций и мероприятий досуговой, союз НовГУ, спортивной и социальной организации направленности) независимо от форм собственности 3.2. Реализация мероприятий, 2007 - ККиМП, КО, 15,0 25,0 30,0 40,0 средства направленных на профилактику 2010 гг. КДН, КОЗН, Программы негативных явлений в ЦМИ "САМ", подростково-молодежной среде ЦВР "Алые паруса", организации независимо от форм собственности 3.3. Привлечение студентов -"- ККиМП, КО, 10,0 20,0 25,0 30,0 -"- учреждений среднего и высшего отделы- профессионального образования к центры, волонтерской деятельности на НовГУ, ПУ, базе отделов-центров организации независимо от форм собственности 3.4. Организация рейдов -"- комиссия 10,0 30,0 45,0 50,0 -"- комиссии по проверке по проверке деятельности дискотек, деятельности дискобаров и дискоклубов дискотек, дискобаров и дискоклубов Администрации Великого Новгорода 3.5. Организация рейдов по 2007 - УВД, КТБОиЛ контролю за реализацией 2010 гг. спиртных напитков несовершеннолетним 3.6. Проведение операции -"- КДН, ПДН, "Подросток" СУИМ, КО, ОДМ, КОЗН 3.7. Проведение -"- ОМ-1, ОМ-2, оперативно-профилактических СУИМ, ОДМ, мероприятий по охране студенческий общественного порядка по мере союз НовГУ, поступления обращений от ПУ граждан 4. Кадровое обеспечение и мониторинг эффективности реализации Программы 4.1. Выделение ставок 2009 - ККиМП педагога-организатора по месту 2010 гг. жительства ЦМИ "САМ" и ЦВР "Алые паруса" 4.2. Проведение семинаров, 2007 - ККиМП, КО, круглых столов, тренингов по 2010 гг. КМС, отделы- взаимодействию и координации центры, деятельности в рамках УФКиС, МОУ, реализации настоящей Программы ПУ, ЦВР "Алые паруса, ЦМИ "САМ" 4.3. Рассмотрение итогов 2007 - ККиМП, КО, реализации настоящей Программы 2010 гг. КМС, отделы- на Межведомственном совете по центры, вопросам воспитания детей и УФКиС, МОУ, молодежи Великого Новгорода ПУ, ЦВР "Алые паруса, ЦМИ "САМ" Итого 200,0 600,0 685,0 800,0 средства Программы Всего 2285,0 -"----------------------------------------------------------------------------------------------------- ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЛНЕЧНЫЙ КРУГ" - ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЕ" I. Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы "Солнечный круг" - воспитание в семье"ЗаказчикПрограммы Дума Великого Новгорода, Администрация Великого НовгородаРазработчикиПрограммы рабочая группа в составе, утвержденном Межведомственным советом по вопросам воспитания детей и молодежи Великого Новгорода (протокол № 1 от 24.11.2006)ЦельПрограммы обеспечение межведомственного взаимодействия по формированию благоприятных условий становления здоровой семьиЗадачиПрограммы реализация психолого-педагогической, медико-социальной поддержки становления молодых семей создание городского родительского совета обеспечение доступности информации для родителей по педагогическим, психологическим, медицинским, правовым аспектам проблемы воспитания детей и молодежи формирование системы профилактики социального сиротства, профилактики и коррекции детской дезадаптацииСубъекты,ответственныеза реализациюПрограммы ГУ "Центр социальной помощи семье и детям", муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-медико-социальном сопровождении "Центр психолого-медико-социального сопровождения"Объемы иисточникифинансированияПрограммы бюджет Великого Новгорода 1330200 руб., в том числе: 2007 год - 74700 руб.; 2008 год - 418500 руб.; 2009 год - 418500 руб.; 2010 год - 418500 руб.СрокиреализацииПрограммы 2007 - 2010 годыОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы снижение (стабилизация) уровня разводов среди молодых семей и семей, имеющих несовершеннолетних детей повышение доступности консультативных, образовательных услуг повышение уровня информированности населения о психологических, медицинских, педагогических, правовых и досуговых услугах, предоставляемых муниципальными и государственными учреждениями Великого Новгорода формирование системы сопровождения неполных семей, патронатных, приемных, опекунских семей, семей переселенцев, семей, находящихся в трудной жизненной ситуацииКонтроль заисполнениемПрограммы информация о ходе реализации Программы представляется Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода ежегодно в рамках отчета об исполнении Концепции развития системы воспитания детей и молодежи в Великом Новгороде на период до 2010 года II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время в Великом Новгороде 679 детей находятся безпопечения родителей, 497 - воспитываются в опекунских семьях, 45 -в приемных, 34 - в патронатных, 103 - в интернатах. В численовгородских семей каждую 25-ю можно определить как семью,требующую комплексной поддержки. Высок уровень разводов средимолодых семей и семей, имеющих несовершеннолетних детей, уровеньнеполных семей; отсутствует комплексная система сопровождения этихсемей. Прослеживается необходимость расширения поддержки семейпереселенцев, семей, где один из родителей потерял работу, семей,принимающих на воспитание ребенка. У родителей отсутствуют знания о возрастныхпсихофизиологических особенностях детей, современных методахвоспитания, бесконфликтных технологий общения. Сетьспециализированных учреждений для поддержки семьи и детствавключает: МОУ для детей, нуждающихся в психолого-медико-социальномсопровождении "Центр психолого-медико-социального сопровождения",ГУ "Центр социальной помощи семье и детям", ГУ "Кризисный центрпомощи женщинам", ММУ "Клинический родильный дом № 1", ММУ"Клинический родильный дом № 2", вместе с тем они принадлежатразным ведомствам, что приводит к дублированию илинесогласованности действий. Несовершенство системы межведомственного взаимодействия повопросам оказания консультативной (психологической,педагогической, медицинской, юридической) помощи семьям,чрезмерная централизация предоставления данных видов помощипредставляют серьезное препятствие для становления здоровой семьи. Имеющийся позитивный опыт решения данных проблем (программы"Сегодня дочки - завтра матери", "Любящая мать - здоровыйребенок", "Семейная гостиная", "Дети разведенных родителей",программа по улучшению жизни женщины) показывает, что существуютвозможности изменения ситуации. Благодаря развитию новых формустройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, рост доли детей, переданных на воспитание в семьиграждан (усыновление, опека, приемная семья), увеличился. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивныерезультаты остаются проблемы в сфере обеспечения жизнедеятельностидетей, которые требуют решения на муниципальном уровне. Программа позволит решать проблемы на основе формированиямежведомственной координированной системы работы с семьей,широкого привлечения родителей к планированию, организацииразличных форм обучения, формирования единого информационногопространства. Комплексный подход к проблемам семьи, ориентация в работе напотребности целевых групп (будущие родители, родителиблагополучных семей, неполные семьи, кризисные семьи, отцысемейств, бабушки, дедушки, старшие дети в семье, семьи,готовящиеся принять ребенка на воспитание и т.д.). Основная идея настоящей Программы - поддержка специалистами(педагогами, психологами, медработниками, юристами,представителями органов власти) семьи на основе межведомственноговзаимодействия через просвещение родителей, помощь семье вкризисной ситуации, создание экономических условий для развитиясемьи. II. Мероприятия по реализации Программы--------------------------------+----------+-------------+-------------------------------+---------- Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Объем финансирования |Источник |исполнения| | (тыс. руб.) |финанси- | | +-------+-------+-------+-------+рования | | |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|--------------------------------+----------+-------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8--------------------------------+----------+-------------+-------+-------+-------+-------+---------- 1. Молодая семья 1.1. Организация информирования 2007 - ММУ 30,3 30,3 30,3 средства и консультирования молодых 2010 гг. "Клинический Программы людей, готовящихся к вступлению родильный дом в брак, по вопросам психологии N 1", ГУ супружества, планирования "Центр семьи, семейного бюджета, социальной правовых аспектов семейных помощи семье отношений в рамках программы и детям", "Школа молодоженов" руководитель аппарата Уполномо- ченного по правам человека в Новгородской области (по согласованию) 1.2 Организация -"- ММУ 10,0 10,0 10,0 -"- консультирования женщин и "Клинический супружеских пар по вопросам родильный дом контрацепции (включая № 1", ММУ послеродовую и послеабортную) в "Клинический кабинетах планирования семьи родильный дом при женских консультациях № 2" 1.3. Реализация программы -"- ГУ "Кризисный 5,0 5,0 5,0 -"- "Лад", направленной на решение центр помощи конфликтных внутрисемейных женщинам", КО ситуаций 2. Формирование единого информационного пространства по вопросам воспитания и семьи 2.1. Создание и организация 2007 - ЦПМСС, МОУ, 15,0 15,0 15,0 -"- деятельности городского 2010 гг. руководитель родительского совета аппарата Уполномо- ченного по правам человека в Новгородской области (по согласо- ванию), общественные организации 2.2. Проведение ежегодной 2008 - -"- 25,0 25,0 25,0 средства городской конференции отцов по 2010 гг. Программы проблемам воспитания детей 2.3. Проведение ежегодной -"- ККиМП, КО, 30,0 30,0 30,0 -"- городской акции "Чужих детей не КСВ, КОЗН бывает" 2.4. Проведение городских -"- -"- 20,0 20,0 20,0 -"- конкурсов, выставок, праздников, соревнований, посвященных семье и с участием семей различных категорий 2.5. Организация освещения в -"- -"- СМИ мероприятий, проводимых в рамках настоящей Программы 2.6. Подготовка пресс-релизов о 2008 - -"- мероприятиях настоящей 2010 гг. Программы, проводимых в Великом (ежеквар- Новгороде тально) 2.7. Разработка и выпуск 2007 - ЦПМСС, КОЗН 15,0 15,0 15,0 15,0 -"- методических, информационных, 2010 гг. научно-популярных материалов для специалистов, родителей, детей по вопросам содействия и медико-психолого- педагогического и социального сопровождения 2.8. Разработка и выпуск для 2007 - ККиМП, КО, 15,0 15,0 15,0 15,0 средства учреждений образования, 2010 гг. КСВ, КОЗН Программы здравоохранения, социальной защиты, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта информационного справочника о рынке услуг, предоставляемых муниципальными и государственными учреждениями Великого Новгорода семье и детям по вопросам семейного воспитания 2.9. Разработка и выпуск 2009 - ЦПМСС, КОЗН 15,0 15,0 -"- методического сборника 2010 гг. профилактических программ, реализуемых в рамках настоящей Программы (в помощь специалистам, работающим с детьми и семьями) 2.10. Разработка научно- -"- -"- 15,0 15,0 -"- просветительских материалов для детей, подростков, родителей по тематике настоящей Программы 2.11. Расширение деятельности 2007 - ЦПМСС, КОЗН 31,7 21,6 21,6 21,6 -"- городского телефона "Доверие". 2010 гг. Создание консультативной телефонизированной сети, объединяющей специалистов, работающих с детьми и подростками (медики, психологи, социальные работники, педагоги) 3. Родители и дети 3.1. Обеспечение участия 2007 - ММУ 57,5 57,5 57,5 средства психологов в проведении занятий 2010 гг. "Клинический Программы для беременных и будущих отцов родильный дом в реализации программы "Школа N 1", ММУ беременных" по вопросам "Клинический антенатального воспитания родильный дом N 2", ЦПМСС, ГУ "Центр помощи семье и детям" 3.2. Совершенствование -"- ЦПМСС, ММУ 33,0 3,0 3,0 -"- психолого-медико- "Детская педагогического сопровождения поликлиника детей раннего возраста, имеющих N 1", ММУ отставание в развитии "Детская (организация раннего выявления поликлиника детей с отставанием в развитии, N 2", ММУ проведение первичного "Детская педагогического скрининга, поликлиника диагностики; организация N 3" консультативных приемов на базах кабинетов здорового ребенка детских поликлиник и ЦПМСС; организация занятий для детей и родителей на базе ЦПМСС (групповые занятия, индивидуальные занятия, группы временного пребывания, группы бебби-массажа); организация совместных врачебно- психологических конференций по вопросам взаимодействия на базе детских поликлиник) 3.3. Обеспечение информационно- 2008 - КМС, ЦПМСС, 5,0 5,0 5,0 средства методическими материалами 2010 гг. руководитель Программы выездных консультативных аппарата пунктов с участием специалистов Уполномо- психологов, социальных ченного работников, юристов на базе по правам отделов-центров человека по Новгородской области (по согласованию) 3.4. Введение на базе 2007 - -"- 10,0 10,0 10,0 10,0 -"- отделов-центров новой традиции 2010 гг. - ежегодного конкурса "Моя семья" 3.5. Организация и проведение -"- ЦПМСС, МОУ, 40,0 40,0 40,0 -"- занятий школы для родителей ММУ "Детская детей и подростков "Навстречу поликлиника друг другу" N 2" 3.6. Возобновление деятельности -"- ММУ "Детская 10,1 10,1 10,1 -"- школы отцов детей первых трех поликлиника месяцев жизни "Это мой ребенок" N 2" 3.7. Отработка и внедрение 2008 - ЦПМСС, МОУ 3,0 3,0 3,0 -"- модели программы "Школа отцов" 2010 гг. для отцов детей и подростков на базе МОУ (информационное обеспечение) 3.8. Разработка и внедрение -"- МОУ, НОО 15,0 15,0 15,0 -"- модели взаимодействия МОУ, "Городской родителей и представителей совет женщин" старшего поколения (бабушек, дедушек) "Школьная бабушка" на базе МОУ 3.9. Введение новой городской 2008 - КМС, ЦПМСС, традиции - праздника "День 2010 гг. руководитель отца" аппарата Уполномо- ченного по правам человека по Новгородской области 4. Профилактика социального сиротства и распространения употребления ПАВ 4.1. Реализация программ 2007 - ГУ "Центр 3,0 3,0 3,0 3,0 средства "Сегодня дочки - завтра 2010 гг. социальной Программы матери", "Любящая мать - помощи семье здоровый ребенок", "Семейная и детям", ГУ гостиная", "Дети разведенных "Кризисный родителей", программы по центр помощи улучшению жизни женщины женщинам", (тиражирование информационно- НОО методических материалов) "Городской совет женщин" 4.2. Организация обучения -"- ГУ принимающих родителей по "Новгородский программе "Приемная семья" социально- реабилита- ционный центр для несовершенно- летних "Подросток" 4.3. Использование контрактного -"- Новгородский 5,0 5,0 5,0 -"- метода в работе с детьми и благотво- родителями по программе "МОСТ". рительный Организация и проведение фонд конференции по трансляции опыта "Будущее без вовлечения родителей в наркотиков", досуговую детей через ЦВР "Алые проведение родительских паруса", МОУ собраний и заключение контрактов; использования контрактного метода в работе с детьми и подростками. Проведение обучающего семинара с целью внедрения контрактного метода в МОУ 4.4. Организация и проведение 2007 - МОУ, ЦПМСС, 40,0 40,0 40,0 средства семинаров-тренингов по 2010 гг. КОЗН Программы подготовке тренеров из числа педагогов, социальных педагогов, психологов, тренеров по программе "Ближний круг" 4.5. Разработка и внедрение 2008 - АНО "Грани" 10,0 10,0 10,0 -"- целевых программ по организации 2010 гг. работы с детьми из социально неблагополучных семей (семьи бывших осужденных и лиц, находящихся в местах лишения свободы) Итого 74,7 418,5 418,5 418,5 -"- Всего 1330,2 -"----------------------------------------------------------------------------------------------------- УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ АНО "Грани" - автономная некоммерческая организация "Центрпсихологической реабилитации, социальной адаптации и правовойзащиты "Грани" АО - административный отдел Администрации Великого Новгорода БЦ "Читай-город" - муниципальное учреждение культуры"Библиотечный центр для детей и юношества "Читай-город" ГДК - муниципальное учреждение культуры "Новгородскийгородской дворец культуры" ГМС - городской методический совет детских музыкальных,художественных школ и школ искусств ГУ - государственное учреждение ДД(ю)Т - муниципальное учреждение дополнительного образованиядетей "Дворец детского (юношеского) творчества имени ЛениГоликова" ДМШ - детская музыкальная школа ДООЛ - детский образовательно-оздоровительный лагерь ДОУ - дошкольное образовательное учреждение Епархия - Новгородская Епархия Русской православной церкви ИОМКР - муниципальное образовательное учреждение повышенияквалификации специалистов "Институт образовательного маркетинга икадровых ресурсов" КДН - отдел профилактической работы с несовершеннолетнимиАдминистрации Великого Новгорода КЖКХ - комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйствомАдминистрации Великого Новгорода ККиМП - комитет культуры и молодежной политики АдминистрацииВеликого Новгорода КМС - комитет муниципальной службы Администрации ВеликогоНовгорода КО - комитет по образованию Администрации Великого Новгорода КОЗН - комитет по охране здоровья населения АдминистрацииВеликого Новгорода КОО - комитет образования Новгородской области КСВ - комитет по социальным вопросам Администрации ВеликогоНовгорода КТБОиЛ - комитет по торговле, бытовому обслуживанию илицензированию Администрации Великого Новгорода КЭ - комитет по экологии Администрации Великого Новгорода КЮМ - муниципальное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Клуб юных моряков" ММУ - муниципальное медицинское учреждение МОУ - муниципальное образовательное учреждение МУ - муниципальное учреждение МУДОД - муниципальное учреждение дополнительного образованиядетей МУК "Городские библиотеки" - муниципальное учреждениекультуры "Городские библиотеки" НДХШ - муниципальное учреждение дополнительного образованиядетей "Новгородская детская художественная школа" НовГУ - государственное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Новгородский государственныйуниверситет имени Ярослава Мудрого" НОО "Городской совет женщин" - Новгородская городскаяобщественная организация "Городской совет женщин" НРЦРО - государственное образовательное учреждение"Новгородский региональный центр развития образования" ОДМ - отдел по делам молодежи комитета культуры и молодежнойполитики Администрации Великого Новгорода ОКН - отдел по культурному наследию Администрации ВеликогоНовгорода ОМ-1, ОМ-2 - отделения милиции УВД отделы-центры - отделы-центры по работе с населением по местужительства комитета муниципальной службы Администрации ВеликогоНовгорода, отделы микрорайонов Кречевицы и Волховский ВеликогоНовгорода ОУ - общеобразовательное учреждение ПАВ - психоактивные вещества ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних ОМ-1, ОМ-2 Пресс-центр - отдел - пресс-центр Администрации ВеликогоНовгорода ПУ - государственное учреждение начального профессиональногообразования СДЮСШОР - муниципальное образовательное учреждениедополнительного образования детей "Специализированнаядетско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" С(К)ОУ - специальное (коррекционное) общеобразовательноеучреждение СМИ - средства массовой информации Союз писателей - Новгородская некоммерческая организация"Новгородское региональное отделение общественной организации"Союз писателей России" СУИМ - служба участковых инспекторов милиции УВД Театр "Малый" - муниципальное учреждение культуры и искусства"Новгородский городской театр для детей и молодежи "Малый" УВД - управление внутренних дел Великого Новгорода УДО - учреждение дополнительного образования УФКиС - управление по физической культуре и спортуАдминистрации Великого Новгорода Фонд культуры - Новгородское отделение Российского фондакультуры ЦВР "Алые паруса" - муниципальное учреждение "Центрвнешкольной работы "Алые паруса" ЦМИ "САМ" - муниципальное учреждение "Центр молодежныхинициатив "САМ" ЦМК - муниципальное учреждение культуры и искусства "Центрмузыкальной культуры им. С.В.Рахманинова" ЦОМС - Центр организационно-методического сопровожденияпроцесса дополнительного образования и воспитания детеймуниципального общеобразовательного учреждения "Гимназия N 3" ЦПМСС - муниципальное образовательное учреждение для детей,нуждающихся в психолого-медико-социальном сопровождении "Центрпсихолого-медико-социального сопровождения" ЦФР - муниципальное учреждение дополнительного образованиядетей "Специализированная детско-юношеская спортивная школаолимпийского резерва "Центр физического развития"