Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2007 № 667
О муниципальной целевой программе "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы"
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 26 октября 2007 г. № 667 Великий Новгород О муниципальной целевой программе "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы" (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193; от 28.11.2008 г. N 236; от 12.01.2009 г. N 272) В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целяхобеспечения первичных мер пожарной безопасности и усиленияпротивопожарной защиты объектов и населения Великого НовгородаДума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Реализация первичных мер пожарной безопасности на территорииВеликого Новгорода на 2008 - 2010 годы". 2. При формировании бюджета Великого Новгорода на 2008 год ина плановый период 2009 и 2010 годов предусматривать в расходнойчасти средства на реализацию указанной Программы. 3. Установить сроки представления Администрацией ВеликогоНовгорода в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализацииуказанной Программы ежегодно к 20 августа и к 20 февраля и отчетаоб исполнении указанной Программы - I квартал 2011 года. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждена решением Думы Великого Новгорода от 26.10.2007 № 667 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы" (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193; от 28.11.2008 г. N 236; от 12.01.2009 г. N 272) I. Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы муниципальная целевая программа "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы"Основание дляразработкиПрограммы Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"ЗаказчикПрограммы Администрация Великого НовгородаРазработчикПрограммы управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Великого Новгорода (далее - УГО и ЧС)ОбоснованиеПрограммы за последние 5 лет в Великом Новгороде произошло 1843 пожара, на которых погиб 101 человек и получили травмы различной тяжести 106 человек. Ущерб составил более 15 миллионов рублей. Спасено 1007 человек. Огнем уничтожаются строения, жилые помещения, люди остаются без крова, наносится серьезный ущерб экономике и социальной сфере Великого Новгорода. За 9 месяцев 2007 года в Великом Новгороде зарегистрирован рост общего количества пожаров на 5,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, на объектах муниципальной собственности на 7,6 %. Зарегистрирован рост пожаров на производстве в 2,2 раза, в жилом секторе на 3,2 % и на транспорте на 44 %. Ущерб составил более 18 миллионов рублей, рост в 5,5 раза. В огне погибло 17 человек, рост 41,2 %. Доля пожаров в жилом секторе остается высокой и составляет более 46 % от общего числа пожаров. Серьезную тревогу вызывает положение дел с обеспечением пожарной безопасности на объектах образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры и жилого сектора. Более 70 % указанных объектов не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией, 65 % не имеют систем оповещения о пожаре, 30 % не оборудованы противопожарным водопроводом. В настоящее время подлежат устранению около 2000 нарушений требований пожарной безопасности. Растет тяжесть последствий от пожаров. Недостаток современного пожарного оборудования значительно затрудняет тушение пожаров и спасение людейЦелиПрограммы создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности объектов экономики, здравоохранения, образования, социальной сферы и культуры, снижение тяжести последствий от пожаровЗадачиПрограммы создание системы организационных и практических мер по предупреждению и тушению пожаров на территории Великого Новгорода повышение противопожарной устойчивости объектов экономики, здравоохранения, образования, социальной сферы и культурыСрокреализации Программы 2008 - 2010 годыИсполнителимероприятийПрограммы УГО и ЧС; Администрация Великого Новгорода; комитет по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода, контрольно- административное управление Администрации Великого Новгорода, комитет по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода; управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода; комитет архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, комитет по охране здоровья населения Администрации Великого Новгорода, комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода; управление по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода; муниципальное учреждение "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - МУ "СЗ по ЖКХ"); отдел государственного пожарного надзора по Великому Новгороду управления государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Новгородской области (далее - ОГПН) (по согласованию) (Позиция в редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 12.01.2009 г. N 272) Объеми источникифинансированияПрограммы финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Великого Новгорода и составляет 60001800 руб., в том числе по годам: 2008 год - 15698800 руб.; 2009 год - 20000000 руб.; 2010 год - 24303000 руб. (Позиция в редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 12.01.2009 г. N 272) ОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы привлечение общественности к организации обеспечения пожарной безопасности в Великом Новгороде реализация положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" снижение количества пожаров снижение уровня гибели людей при пожарахМеханизмреализацииПрограммы Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиямиОрганизацияконтроля пореализацииПрограммы исполнители мероприятий Программы информируют УГО и ЧС о ходе реализации Программы ежегодно к 20 июля и к 20 января. УГО и ЧС информирует Администрацию Великого Новгорода, Думу Великого Новгорода ежегодно к 10 августа и к 10 февраля. Отчет об исполнении указанной Программы представляется в Администрацию Великого Новгорода и в Думу Великого Новгорода в первом квартале 2011 года II. Мероприятия Программы--------------------------------------+--------------------+--------+---------------------------+---------- Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок |Объем финансирования (руб.)|Источник | | испол- +---------+--------+--------+финанси- | | нения |2008 год |2009 год|2010 год| рования--------------------------------------+--------------------+--------+---------+--------+--------+---------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5| 6| 7--------------------------------------+--------------------+--------+---------+--------+--------+---------- 1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода Разработка нормативных правовых актов УГО и ЧС 2008 - по вопросам: 2010 организационно-правового, ОГПН годы финансового, материально-технического (по согласованию) обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Великого Новгорода; утверждения перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов и организаций независимо от форм собственности; организации пожарно- профилактической работы в жилом секторе; определения формы социально значимых работ при участии граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности 2. Повышение роли органов местного самоуправления Великого Новгорода в обеспечении пожарной безопасности 2.1. Проведение по утвержденному УГО и ЧС 2008 - графику комплексных проверок 2010 деятельности структурных ОГПН годы подразделений Администрации Великого (по согласованию) Новгорода по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах представители Великого Новгорода с рассмотрением структурных результатов проверок на заседании подразделений комиссии по предупреждению и Администрации ликвидации чрезвычайных ситуаций и Великого Новгорода, обеспечению пожарной безопасности при ответственных за Администрации Великого Новгорода обеспечение пожарной безопасности 2.2. Организация и проведение -"- -"- комплексных проверок в местах с наиболее неблагоприятной пожароопасной обстановкой 3. Укрепление пожарной безопасности 3.1. Проведение в микрорайонах ОГПН (по 2008 - Великого Новгорода противопожарной согласованию) 2010 пропаганды, информирование населения годы о принятых решениях по обеспечению УГО и ЧС пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний 3.2. Организация в установленном УГО и ЧС 2008 - порядке в средствах массовой 2010 информации информирования общества о годы проблемах и путях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, направленного на предупреждение пожаров и гибели людей 3.3. Проведение работы по определению УГО и ЧС -"- 100000 100000 100000 бюджет мест и размещению информации по Великого противопожарной пропаганде в комитет Новгорода общественном транспорте, на архитектуры и остановках общественного транспорта, градостроительства площадях, в местах массового скопления людей управление по транспорту и связи 3.4. Проведение работы по выпуску и комитет по -"- размещению наглядно-изобразительных образованию материалов, рекламной продукции пожарной тематики и оформлению комитет культуры и 29820 50000 50000 уголков безопасности в социально молодежной политики -"- значимых местах (учреждения социальной защиты, здравоохранения, комитет по охране 50000 50000 50000 образовательные учреждения) здоровья населения -"- управление по физической культуре и спорту 3.5. Организация работы по ОГПН (по 2008 - своевременному выявлению и проведению согласованию) 2010 необходимых ремонтов систем годы электроснабжения и отопления для комитет по малоимущих граждан, инвалидов и социальным вопросам престарелых, проживающих в муниципальных жилых помещениях с МУ "СЗ по ЖКХ" печным отоплением. Доведение указанной информации до управляющих организаций и товариществ собственников жилья 3.6. Организация работы по комитет по -"- обязательному обеспечению образованию обслуживающего персонала в подведомственных учреждениях комитета комитет по охране 50000 50000 50000 бюджет по образованию и комитета по охране здоровья населения Великого здоровья населения с круглосуточным Новгорода пребыванием людей средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания 3.7. Проведение противопожарной комитет по -"- пропаганды среди престарелых и социальным вопросам инвалидов, находящихся на надомном обслуживании 3.8. Организация работы по созданию комитет по 2008 - уголков безопасности в муниципальных управлению жилищно- 2010 предприятиях и учреждениях сферы коммунальным годы жилищно-коммунального хозяйства и хозяйством размещению в них необходимых наглядно-агитационных материалов пожарной тематики, информирование управляющих организаций, товариществ собственников жилья о необходимости проведения вышеуказанной работы 3.9. Разработка и организация комитет по охране -"- 150000 150000 150000 бюджет выполнения перспективных планов здоровья населения Великого мероприятий по обеспечению пожарной Новгорода безопасности объектов с массовым комитет по пребыванием людей (согласно образованию требованиям Государственного пожарного надзора) комитет культуры и 27000 97000 90000 -"- молодежной политики управление по физической культуре и спорту 3.10. Организация проведения работ по комитет по охране -"- 450000 7058000 8842000 -"- оборудованию и ремонту систем здоровья населения пожарной автоматики, систем оповещения людей о пожаре и внутреннего противопожарного водопровода в муниципальных медицинских учреждениях 3.11. Организация проведения работ по комитет по 2008 - оборудованию системами пожарной управлению 2010 автоматики и дымоудаления, по жилищно-коммунальным годы восстановлению работоспособности хозяйством внутреннего противопожарного водоснабжения в домах повышенной этажности 3.12. Организация проведения работ по комитет по -"- 8986500 11129000 13230000 бюджет оборудованию систем пожарной образованию Великого автоматики, систем оповещения людей о Новгорода пожаре и ремонту внутреннего противопожарного водопровода в зданиях муниципальных образовательных учреждений, в том числе по огнезащитной обработке сгораемых конструкций 3.13. Организация проведения работ по комитет культуры и 2008 - 669063 490000 449000 -"- оборудованию системами пожарной молодежной политики 2010 автоматики, в том числе по годы огнезащитной обработке сгораемых управление по 1180000 376000 414000 -"- конструкций, проведение замеров физической культуре сопротивления изоляции и спорту электропроводки объектов с массовым пребыванием людей 3.14. Обслуживание автоматических комитет культуры и 2008 - 157317 350000 517000 бюджет систем пожарной сигнализации молодежной политики 2010 Великого годы Новгорода комитет по охране 100000 100000 100000 здоровья населения -"- комитет по 261000 -"- образованию управление по физической культуре и спорту 3.15. Организация проведения работ по Администрация -"- 3550000 -"- оборудованию системами пожарной Великого Новгорода автоматики, в том числе по огнезащитной обработке сгораемых конструкций, ремонту электрических сетей и электрооборудования в зданиях Администрации Великого Новгорода 3.16. Организация проведения работ по контрольно- -"- 199100 -"- оборудованию системами пожарной административное автоматики управление Итого 15698800 20000000 24303000 бюджет Великого Новгорода в том числе: комитет культуры и 883200 987000 1106000 молодежной политики комитет по охране 800000 7408000 9192000 здоровья населения комитет по 8986500 11129000 13491000 образованию управление по 1180000 376000 414000 физической культуре и спорту УГО и ЧС 100000 100000 100000 Администрация 3550000 Великого Новгорода контрольно- 199100 административное управление------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (Раздел в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 12.01.2009 г. N 272)