Областной закон Новгородской области от 12.07.2007 № 135-оз
Об Общественной палате Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 04.12.2013 г. N 390-оз Об Общественной палате Новгородской области Принят областной Думой 4 июля 2007 года Статья 1. Общие положения 1. Общественная палата Новгородской области (далее -Общественная палата) является консультативно-совещательныморганом, обеспечивающим взаимодействие граждан РоссийскойФедерации, местом жительства которых является Новгородскаяобласть, с органами государственной власти Новгородской области(далее - органами государственной власти области) в целях защитыправ, свобод и законных интересов граждан, осуществленияобщественного контроля за деятельностью органов исполнительнойвласти Новгородской области (далее - органов исполнительной властиобласти). 2. Общественная палата формируется на основе добровольногоучастия в ее деятельности граждан Российской Федерации, местомжительства которых является Новгородская область, являющихсяпредставителями зарегистрированных на территории областиобщественных объединений и представителями от населениямуниципальных районов, городского округа Новгородской области(далее - муниципальные районы, городской округ). 3. Общественная палата не входит в систему органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления.Наименование "Общественная палата Новгородской области" не можетбыть использовано в названиях органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, а также в названияхобъединений, организаций. 4. Деятельность Общественной палаты освещается в средствахмассовой информации. 5. Местонахождение Общественной палаты - Великий Новгород. Статья 2. Задачи Общественной палаты Задачами Общественной палаты являются: 1) привлечение граждан, общественных объединений к реализациигосударственной политики; 2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленныхна реализацию конституционных прав, свобод и законных интересовграждан и общественных объединений; 3) проведение общественной экспертизы проектов областныхзаконов, проектов иных нормативных правовых актов области порешению руководства правотворческого органа; 4) выработка рекомендаций органам государственной властиобласти при определении приоритетов в сфере развития гражданскогообщества в области. Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты Общественная палата осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, настоящего областного закона, другихобластных законов и иных нормативных правовых актов области. Статья 4. Состав Общественной палаты 1. В состав Общественной палаты входят по одномупредставителю от населения муниципальных районов, городскогоокруга и общественных объединений, зарегистрированных натерритории Новгородской области. 2. В работе Общественной палаты могут принимать участиепредставители от Администрации Новгородской области (далее -Администрации области) и Новгородской областной Думы (далее -областной Думы). 3. Численность представителей общественных объединений,входящих в состав Общественной палаты, не ограничена. 4. Изменение состава Общественной палаты может осуществлятьсяна протяжении всего периода ее полномочий. 5. Состав Общественной палаты становится правомочным придостижении численности членов Общественной палаты не менеетридцати. Статья 5. Регламент Общественной палаты 1. Рабочая группа, созданная на первом общем собранииОбщественной палаты, разрабатывает проект регламента работыОбщественной палаты (далее - Регламент). 2. Регламент утверждается на общем собрании Общественнойпалаты большинством голосов членов Общественной палаты путемоткрытого голосования. 3. Регламентом Общественной палаты устанавливаются: 1) порядок организации и проведения общих собраний, заседанийОбщественной палаты, в том числе внеочередных; 2) порядок участия членов Общественной палаты в еедеятельности; 3) порядок деятельности, формирования и полномочия СоветаОбщественной палаты Новгородской области (далее - Совет); 4) формирование и порядок деятельности комиссий и рабочихгрупп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочияих руководителей; 5) порядок принятия решений Общественной палаты; 6) порядок привлечения к работе Общественной палаты граждан,общественных объединений и иных объединений, представители которыхне вошли в ее состав; 7) порядок подготовки и проведения мероприятий Общественнойпалатой; 8) иные вопросы внутренней организации и деятельностиОбщественной палаты в соответствии с настоящим областным законом. Статья 6. Член Общественной палаты 1. Членом Общественной палаты может быть гражданин РоссийскойФедерации, местом жительства которого является Новгородскаяобласть, достигший возраста восемнадцати лет. 2. Член Общественной палаты не вправе делегировать своиполномочия другим лицам. 3. Членами Общественной палаты не могут быть лица: 1) замещающие должности федеральной государственной службы,государственные должности субъектов Российской Федерации,должности государственной гражданской службы субъектов РоссийскойФедерации, должности муниципальной службы Новгородской области, атакже должности судьи, должностные лица местного самоуправления ивыборные должностные лица местного самоуправления; 2) признанные недееспособными на основании решения суда; 3) имеющие непогашенную или неснятую судимость. Статья 7. Порядок формирования Общественной палаты 1. Общественная палата формируется по инициативе гражданРоссийской Федерации, местом жительства которых являетсяНовгородская область, являющихся представителямизарегистрированных на территории области общественных объединенийи представителями от населения муниципальных районов, городскогоокруга, по заявительному принципу. 2. Представители от населения муниципальных районов,городского округа и общественных объединений подают заявления овключении в состав Общественной палаты по форме согласноприложению 1 к настоящему областному закону в Администрациюобласти или уполномоченный ею орган исполнительной власти области. 3. К заявлению представителя общественного объединенияприлагаются: копия свидетельства о государственной регистрацииобщественного объединения, выписка из единого реестра юридическихлиц, выданная органом, осуществляющим регистрацию общественныхобъединений, выписка из протокола органа управления общественногообъединения, содержащая решение об утверждении представителяобщественного объединения в члены Общественной палаты. 4. К заявлению представителя от населения муниципальногорайона, городского округа прилагается протокол конференции(собрания) населения муниципального района, городского округа,содержащий решение об утверждении представителя в членыОбщественной палаты от населения муниципального района, городскогоокруга. Организация и проведение конференции (собрания) населениямуниципального района, городского округа обеспечивается органамиместного самоуправления или уполномоченными ими органами. 5. Включение в члены Общественной палаты происходит послерегистрации заявления в Администрации области или в уполномоченномею органе исполнительной власти области, которая осуществляется всемидневный срок с момента поступления заявления. 6. Замена члена Общественной палаты, выбывшего из составаОбщественной палаты по причинам, указанным в части 1 статьи 11настоящего областного закона, производится путем подачидокументов, указанных в частях 3-4 настоящей статьи. 7. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает черездва года с момента включения в состав Общественной палаты. Статья 8. Органы Общественной палаты 1. Высшим органом управления Общественной палаты являетсяобщее собрание Общественной палаты (далее - общее собрание). 2. Общественная палата образовывает комиссии и рабочиегруппы. В состав комиссий и рабочих групп входят членыОбщественной палаты, а также могут входить представителиобщественных объединений и иные граждане, привлеченные к работеОбщественной палаты. 3. Члены Общественной палаты могут избирать Совет. Статья 9. Полномочия членов Общественной палаты 1. Члены Общественной палаты принимают личное участие вработе общих собраний, комиссий и рабочих групп Общественнойпалаты. 2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать своемнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты и ееорганов. Статья 10. Основные формы работы Общественной палаты 1. Основными формами работы Общественной палаты являютсяобщие собрания, заседания Общественной палаты, комиссий и рабочихгрупп. 2. Общие собрания являются правомочными при численностичленов Общественной палаты на общем собрании не менее тридцатичленов Общественной палаты и проводятся не реже одного раза вквартал. 3. Общественная палата может проводить внеочередное общеесобрание, порядок проведения которого определяется регламентом. 4. Общественная палата вправе: 1) утверждать форму бланка Общественной палаты; 2) проводить слушания по общественно важным проблемам; 3) рекомендовать Администрации области социально значимыенаправления для целевого финансирования отдельных общественнополезных программ общественных объединений в соответствии сдействующим законодательством; 4) проводить общественную экспертизу проектов областныхзаконов и иных нормативных правовых актов области по решениюруководства правотворческого органа; 5) приглашать руководителей территориальных органовфедеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления,лидеров общественных объединений на общие собрания; 6) запрашивать информацию у территориальных органовфедеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти области для исполнения полномочий всоответствии с действующим законодательством; 7) привлекать к работе граждан, общественные объединения ииные объединения, представители которых не вошли в ее состав; 8) готовить ежегодный доклад о состоянии гражданскогообщества в Новгородской области и представлять его областной Думеи Губернатору Новгородской области. Статья 11. Прекращение и приостановление полномочий членаОбщественной палаты 1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в случае: 1) истечения срока полномочий члена Общественной палаты; 2) подачи им уведомления о выходе из состава Общественнойпалаты по форме согласно приложению 2 к настоящему областномузакону в Администрацию области или уполномоченный ею органисполнительной власти области; 3) вступления в законную силу вынесенного в отношении егообвинительного приговора суда; 4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 5) избрания или назначения его на должности федеральнойгосударственной службы, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, должности государственной гражданской службысубъектов Российской Федерации, должности муниципальной службыНовгородской области, выборные должности местного самоуправления,должности судей, а также должностным лицом местногосамоуправления; 6) наличия непогашенной или неснятой судимости; 7) отзыва члена Общественной палаты, выдвинувшим егообщественным объединением, конференцией (собранием) населениямуниципального района, городского округа, путем представления вАдминистрацию области или уполномоченный ею орган исполнительнойвласти области выписки из протокола органа управленияобщественного объединения, конференции (собрания) населениямуниципального района, городского округа, содержащего решения оботзыве члена Общественной палаты; 8) смерти члена Общественной палаты. 2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются вслучае: 1) предъявления ему в порядке, установленномуголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,обвинения в совершении преступления; 2) назначения ему административного наказания в видеадминистративного ареста; 3) регистрации его в качестве кандидата на должностьПрезидента Российской Федерации, кандидата в депутатызаконодательного (представительного) органа государственнойвласти, кандидата на выборную должность местного самоуправления. Статья 12. Решения Общественной палаты Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений,предложений носят рекомендательный характер. Статья 13. Общественная экспертиза 1. Общественная палата вправе в связи с обращениемГубернатора Новгородской области и председателя областной Думыпроводить общественную экспертизу проектов областных законов ипроектов иных нормативных правовых актов области. 2. Для проведения общественной экспертизы Общественная палатасоздает рабочую группу, которая вправе: 1) привлекать на общественных началах экспертов; 2) рекомендовать Общественной палате направить в областнуюДуму, органы исполнительной власти области запрос о предоставлениидокументов и материалов, необходимых для проведения общественнойэкспертизы. 3. При поступлении запроса Общественной палаты опредоставлении информации, необходимой для общественнойэкспертизы, областная Дума, исполнительные органы государственнойвласти области представляют данную информацию в соответствии сдействующим законодательством. 4. Заключения Общественной палаты по результатам общественнойэкспертизы проектов областных законов и проектов иных нормативныхправовых актов области носят рекомендательный характер инаправляются Губернатору Новгородской области, в областную Думу. Статья 14. Обеспечение деятельности Общественной палаты 1. Материально-техническое и организационное обеспечениедеятельности Общественной палаты осуществляет Администрацияобласти или уполномоченный ею орган исполнительной власти области. 2. Расходы, связанные с обеспечением деятельностиОбщественной палаты, предусматриваются в областном бюджете насоответствующий финансовый год. Статья 15. Переходные положения 1. Со дня вступления в силу настоящего областного законаАдминистрацией области или уполномоченным ею органомисполнительной власти области осуществляется прием заявлений овключении в состав Общественной палаты. 2. Первое общее собрание созывается Администрацией областиили уполномоченным ею органом исполнительной власти области непозднее чем через шестьдесят дней со дня вступления в силунастоящего областного закона. 3. На первом общем собрании избирается председатель общегособрания, который проводит первое заседание общего собрания. Статья 16. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак Великий Новгород 12 июля 2007 года № 135-ОЗ Приложение 1 к областному закону "Об Общественной палате Новгородской области" В_______________________________________ (наименование органа исполнительной _______________________________________ власти области) Заявление о включении в состав Общественной палаты Новгородской областиЯ,________________________________________________________________, (Фамилия, имя, отчество)проживающий по адресу: ____________________________________________ (почтовый индекс, полный адрес)__________________________________________________________________,Имею документ, удостоверяющий личность:____________________________ (вид документа)серия ___________________________ № ______________________________,кем и когда выдан документ___________________________________________________________________________________________________________.Дата рождения ________________ Место рождения ________________________________________________________________________________________Телефоны: домашний ________________, служебный ___________________,Мобильный_________________________________________________________.Адрес электронной почты: ________________________________________ .Являюсь представителем _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Замещаемая должность _____________________________________________.Прошу включить меня в состав Общественной палаты Новгородскойобласти.Основание: выписка из протокола ________________________________________________________________________________________(прилагается).___________________________ ______________________________________(дата заполнения заявления) (подпись лица, заполнившего заявление) Приложение 2 к областному закону "Об Общественной палате Новгородской области" В_______________________________________ (наименование органа исполнительной _______________________________________ власти области) Уведомление о выходе из состава Общественной палаты Новгородской областиЯ,________________________________________________________________, (Фамилия, имя, отчество)представитель __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,уведомляю о своем выходе из состава Общественной палатыНовгородской области.___________________________ ______________________________________(дата заполнения заявления) (подпись лица, заполнившего заявление)