Постановление Областной Думы Новгородской области от 30.05.2007 № 238-од
Об обращении Новгородской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2007 г. № 238-ОД Великий Новгород Об обращении Новгородской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: принять прилагаемое обращение Новгородской областной Думы кПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову обувеличении средств, выделяемых Новгородскому региональномуотделению Фонда социального страхования на реализацию мер пообеспечению санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право наполучение государственной социальной помощи в виде наборасоциальных услуг, и о поручении Министерству здравоохранения исоциального развития Российской Федерации. Председатель областной Думы А.А.Бойцев Приложение к постановлению областной Думы от 30.05.2007 № 238-ОД ОБРАЩЕНИЕ Новгородской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову об увеличении средств,выделяемых Новгородскому региональному отделению Фонда социального страхования на реализацию мер по обеспечению санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и о поручении Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации Уважаемый Михаил Ефимович! Обращаемся к Вам с просьбой по следующим вопросам: 1. В целях реализации Федерального закона от 22 августа 2004года № 122-ФЗ Фондом социального страхования Российской Федерациина организацию работы по обеспечению санаторно-курортным лечениемграждан, имеющих право на получение государственной социальнойпомощи в виде набора социальных услуг, Новгородскому региональномуотделению Фонда социального страхования в 2005 перечислено средствна приобретение 7200 путевок, в 2006 году - на приобретение 4631путевки, а в 2007 году перечислено средств всего лишь наприобретение 2800 путевок. Таким образом, прослеживается тенденцияк ежегодному сокращению финансирования на обеспечениесанаторно-курортным лечением категорий граждан, имеющих право наполучение государственной социальной помощи в виде наборасоциальных услуг. По состоянию на 1 января 2007 года в Новгородской областинасчитывается льготников всех категорий 116600 человек, в томчисле участников Великой Отечественной войны - 5657. Из них:инвалидов - 4100 человек, участников боевых действий - 5769,блокадников - 808, узников - 12083, тружеников тыла - 25392,ветеранов труда - 108814, ветеранов труда Новгородской области - 9тысяч человек. В очереди на получение путевок на 01.01.2007 состояло 7566человек, выдано 783 путевки. В настоящее время очередь составляет6783 человека, среди них инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны - 150 человек. Длительный период ожидания реализации права на социальнуюпомощь в виде санаторно-курортного лечения, гарантированнуюгосударством, вызывает социальную напряженность среди ветеранов иинвалидов. 2. Также в связи с реализацией права на социальную помощь ввиде санаторно-курортного лечения в Новгородскую областную Думупоступают многочисленные обращения граждан с жалобами на основныепринципы медицинского отбора и направления больных насанаторно-курортное лечение, определенные Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22ноября 2004 года № 256 "О порядке медицинского отбора инаправления больных на санаторно-курортное лечение". Для обеспечения инвалидов санаторно-курортным лечением врамках предоставляемого им набора социальных услуг, заключениеучреждения медико-социальной экспертизы в виде индивидуальнойпрограммы реабилитации не требовалось. Изменения, внесенныеПриказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 09.01.2007 №3, значительно обострили и без того напряженную ситуацию собеспечением льготных категорий граждан санаторно-курортнымлечением. Статистические данные свидетельствуют о том, что процессожидания путевки может затянуться на годы. Индивидуальнаяпрограмма реабилитации выдается учреждениями МСЭ на 1 год, а срокдействия справки на получение путевки (форма № 070/у-2004),выдаваемой лечебно-профилак-тическими учреждениями, ограниченшестью месяцами. Очередь на путевки сформирована в основном из лиц пенсионноговозраста, имеющих ту или иную группу инвалидности бессрочно.Актуальность оформления индивидуальной программы реабилитацииутрачивается. Практический опыт показывает, что санаторно-курортное лечениепожилых граждан не способствует устранению или снижениюограничений жизнедеятельности. Имея "бессрочную" группуинвалидности, на переосвидетельствование эти люди не пойдут (заисключением случаев ухудшения состояния здоровья). Поэтомуобеспечение инвалидов пенсионного возраста, имеющих группуинвалидности без указания сроков переосвидетельствования, можетпроводиться, как и прежде, без участия специалистов учреждениймедико-социальной экспертизы. Предлагаем абзац второй пункта 1.5 раздела 1 ПриказаМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 22 ноября 2004 года № 256 "О порядке медицинскогоотбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" послеслов "а инвалидам" дополнить словами "имеющим группу инвалидностисо сроком переосвидетельствования". На основании вышеизложенного убедительно просим Вас,уважаемый Михаил Ефимович, в целях поддержания социальной иполитической стабильности на территории Новгородской областирассмотреть возможность увеличения средств, выделяемыхНовгородскому региональному отделению Фонда социальногострахования на реализацию мер по обеспечению санаторно-курортнымлечением граждан, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи в виде набора социальных услуг, и также поручитьМинистерству здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации рассмотреть предложение по внесению изменений в пункт1.5 раздела 1 Приказа Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 256 "Опорядке медицинского отбора и направления больных насанаторно-курортное лечение". _____________________________________