Постановление Областной Думы Новгородской области от 28.02.2007 № 140-од
О Молодежном парламенте при Новгородской областной Думе
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 февраля 2007 г. № 140-ОД Великий Новгород О Молодежном парламенте при Новгородской областной Думе (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области от 28.09.2011 г. N 1968-од) Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать Молодежный парламент при Новгородской областнойДуме. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламентепри Новгородской областной Думе. 3. Рекомендовать представительным органам муниципальныхрайонов и городского округа провести конкурсный отбор кандидатов вчлены Молодежного парламента при Новгородской областной Думе до 15мая 2007 года. 4. Координацию деятельности Молодежного парламента приНовгородской областной Думе возложить на депутата областной ДумыГаврикова А.Л. 5. Признать утратившим силу постановление областной Думы от26.10.2005 № 1210-III ОД "О Молодежной палате при Новгородскойобластной Думе". 6. Опубликовать настоящее постановление в газете"Новгородские ведомости". Председатель областной Думы А.А.Бойцев Утверждено постановлением областной Думы от 28.02.2007 № 140-ОД ПОЛОЖЕНИЕ о Молодежном парламенте при Новгородской областной Думе (В редакции Постановлений Областной Думы Новгородской области от 28.09.2011 г. N 1968-од) 1. Общие положения 1. Молодежный парламент при Новгородской областной Думе(далее - Молодежный парламент) является коллегиальнымсовещательным и консультативным органом содействия законодательнойдеятельности Новгородской областной Думы (далее - областная Дума)по вопросам молодежной политики. 2. Молодежный парламент создается на срок полномочийобластной Думы очередного созыва. 3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, нормами федеральногозаконодательства, законодательства Новгородской области (далее -областное законодательство), настоящего Положения и РегламентаМолодежного парламента. 4. Деятельность Молодежного парламента основывается напринципах коллегиальности, гласности, независимости и равенстваего членов. 2. Цели и задачи Молодежного парламента 1. Основными целями деятельности Молодежного парламентаявляются: 1) установление взаимодействия между представителями молодежии областной Думой по вопросам формирования и реализации молодежнойполитики в Новгородской области (далее - область); 2) создание условий для проявления и учета инициатив молодежипри формировании и реализации молодежной политики в процессезаконодательной деятельности областной Думы; 3) развитие молодежного парламентаризма. 2. Основными задачами Молодежного парламента являются: 1) разработка и направление проектов областных законов ипостановлений областной Думы по вопросам реализации молодежнойполитики в области субъектам права законодательной инициативы,указанным в статье 34 Устава Новгородской области, длярассмотрения вопроса о внесении данных законопроектов в областнуюДуму; 2) участие в разработке и обсуждении проектов нормативныхправовых актов, в том числе проектов федеральных законов,рассматриваемых областной Думой, по вопросам, связанным среализацией молодежной политики; 3) изучение мнения молодежи о деятельности органовгосударственной власти области и органов местного самоуправленияобласти по реализации молодежной политики; 4) координация и объединение деятельности молодежныхобщественных объединений в работе по реализации молодежнойполитики в области; 5) информирование областной Думы о положении молодежи,деятельности молодежных общественных организаций; 6) осуществление информационно-аналитической иконсультативной деятельности в сфере молодежной политики; 7) поддержка в разработке и реализации наиболее перспективныхобщественно-полезных проектов, инициатив и программ по развитиюсоциально-экономической жизни молодежи области; 8) содействие формированию правового сознания и повышенияполитической культуры молодежи; 9) формирование кадрового потенциала в целях последующегоучастия молодежи в работе представительных органов; 10) сотрудничество с Общественной молодежной палатой приГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Молодежной парламентской ассамблеей Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, молодежными палатами (молодежнымипарламентами) субъектов Российской Федерации. 3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента 1. Молодежный парламент формируется на добровольной основе. (Вредакции Постановления Областной Думы Новгородской областиот 28.09.2011 г. N 1968-од) 2. В состав Молодежного парламента входят: 1) три представителя от городского округа, два представителяот Боровичского муниципального района, по одному представителю отиных муниципальных районов, делегированные соответствующимпредставительным органом муниципального района или городскогоокруга; 2) по одному представителю от политических партий(региональных отделений политических партий), списки кандидатовкоторых были допущены к распределению депутатских мандатов вобластной Думе. 3. Членом Молодежного парламента может быть гражданинРоссийской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет, имеющий местожительства на территории области. (В редакции ПостановленияОбластной Думы Новгородской области от 28.09.2011 г. N 1968-од) 4. Порядок делегирования представителей в Молодежныйпарламент и замещения вакантных мест в Молодежном парламенте отполитических партий (региональных отделений политических партий),списки кандидатов которых были допущены к распределениюдепутатских мандатов в областной Думе, определяется политическимипартиями (региональными отделениями политических партий)самостоятельно. 5. Делегирование представителей в Молодежный парламент изамещение вакантных мест в Молодежном парламенте представительнымиорганами муниципальных районов и городского округа осуществляетсяв соответствии с рекомендациями по проведению конкурсного отборакандидатов в члены Молодежного парламента согласно приложению. 6. Соответствующий документ о делегировании гражданинаРоссийской Федерации в состав Молодежного парламентапредставляется в комитет областной Думы по социальной политике. 7. Комитет областной Думы по социальной политике утверждаетсвоим решением персональный состав Молодежного парламента. 8. Молодежный парламент считается сформированным, если в егосостав входят не менее двух третей от установленного числа членовМолодежного парламента. 9. Члены Молодежного парламента осуществляют своюдеятельность на общественных началах. 10. Членство в Молодежном парламенте прекращается: 1) на основании личного письменного заявления членаМолодежного парламента о сложении полномочий; 2) при достижении членом Молодежного парламента возраста 30лет; 3) за систематическое неучастие в работе Молодежногопарламента и его органов; 4) в случае отзыва соответствующим представительным органоммуниципального образования, политической партией (региональнымотделением политической партии) делегированного представителя. 11. Решение о прекращении членства в Молодежном парламентепринимается Советом Молодежного парламента. 4. Организация деятельности Молодежного парламента 1. Основной формой деятельности Молодежного парламентаявляются заседания Молодежного парламента, на которыхрассматриваются вопросы, отнесенные к его компетенции. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно. 2. Заседания Молодежного парламента созываются СоветомМолодежного парламента по мере необходимости, но не реже двух разв год. В работе Молодежного парламента могут принимать участие справом совещательного голоса депутаты областной Думы,представители Администрации области и формируемых ею органовисполнительной власти области. 3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если в немпринимают участие не менее половины от установленного числа членовМолодежного парламента. 4. К компетенции заседаний Молодежного парламента относится: 1) определение основных направлений деятельности Молодежногопарламента; 2) утверждение годового плана работы Молодежного парламента; 3) утверждение Регламента Молодежного парламента и внесениеизменений в Регламент Молодежного парламента; 4) избрание председателя Молодежного парламента; 5) решение вопросов о составе постоянных комиссий Молодежногопарламента; 6) обсуждение вопроса о прекращении деятельности Молодежногопарламента; 7) избрание представителей в состав Общественной молодежнойпалаты при Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; 8) принятие решений по вопросам, связанным с реализациейцелей и задач Молодежного парламента. 5. Решения Молодежного парламента принимаются открытым илитайным голосованием и считаются принятыми, если за нихпроголосовало более половины от общего числа присутствующих. 6. Молодежный парламент вправе организовывать совещания,конференции, "круглые столы", семинары в порядке, установленномРегламентом Молодежного парламента. 7. Представители Молодежного парламента вправе присутствоватьна заседаниях областной Думы, участвовать (по согласованию) вработе комитетов областной Думы с правом совещательного голоса,вносить предложения по вопросам молодежной политики в комитетыобластной Думы. 8. Молодежный парламент по вопросам своей компетенции вправеиспользовать в установленном порядке информационные материалы идокументы, имеющиеся в распоряжении областной Думы. 5. Структура Молодежного парламента 1. В структуру Молодежного парламента входят: 1) Совет Молодежного парламента; 2) председатель Молодежного парламента; 3) постоянные комиссии Молодежного парламента. 2. Совет Молодежного парламента является коллегиальныморганом, созданным для управления Молодежным парламентом вперерывах между заседаниями Молодежного парламента. В состав Совета Молодежного парламента входят председательМолодежного парламента, заместители председателя Молодежногопарламента и руководители постоянных комиссий Молодежногопарламента. (В редакции Постановления Областной Думы Новгородскойобласти от 26.03.2008 г. N 564-од) Член Молодежного парламента вправе присутствовать назаседании Совета Молодежного парламента с правом совещательногоголоса. 3. Председательствует на заседаниях Совета Молодежногопарламента председатель Молодежного парламента. 4. Совет Молодежного парламента: 1) созывает заседания Молодежного парламента, обеспечивает ихподготовку и проведение, формирует проект повестки дня заседанияМолодежного парламента на основе предложений членов Молодежногопарламента и с учетом годового плана работы Молодежногопарламента; 2) разрабатывает годовые планы работы Молодежного парламента,согласуя их с Программой законопроектной работы областной Думы насоответствующий календарный год, и представляет их на утверждениеМолодежного парламента; 3) организовывает работу Молодежного парламента в перерывемежду заседаниями Молодежного парламента; 4) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента сорганами государственной власти области, органами местногосамоуправления, иными органами и организациями; 5) контролирует, анализирует и обобщает исполнение решенийМолодежного парламента; 6) принимает решения о прекращении членства в Молодежномпарламенте. 5. Заседания Совета Молодежного парламента проводятся нереже 1 раза в три месяца. (В редакции Постановления Областной ДумыНовгородской области от 26.03.2008 г. N 564-од) 6. Председатель Молодежного парламента избирается на заседанииМолодежного парламента из числа его членов простым большинствомголосов от установленного числа членов Молодежного парламентасроком на 2,5 года. Порядок избрания председателя Молодежногопарламента определяется Регламентом Молодежного парламента. (Вредакции Постановления Областной Думы Новгородской областиот 28.09.2011 г. N 1968-од) Член Молодежного парламента, баллотирующийся на должностьпредседателя, обязан представить программу своей деятельности. 7. Председатель Молодежного парламента: 1) созывает заседания Совета Молодежного парламента; 2) председательствует на заседаниях Молодежного парламента,Совета Молодежного парламента и руководит их деятельностью; 3) представляет Молодежный парламент в отношениях с органамигосударственной власти области и органами местного самоуправления,иными органами и организациями; 4) подписывает документы Молодежного парламента; 5) координирует работу постоянных комиссий и рабочих группМолодежного парламента; 6) обеспечивает гласность работы Молодежного парламента; 7) выступает с отчетом о своей работе; 8) выполняет иные полномочия, возложенные на него Молодежнымпарламентом. 8. В отсутствии председателя Молодежного парламента егофункции выполняет один из его заместителей. (В редакцииПостановления Областной Думы Новгородской областиот 26.03.2008 г. N 564-од) 9. Постоянные комиссии Молодежного парламента образуются изчисла членов Молодежного парламента на добровольной основе на срокполномочий Молодежного парламента. Член Молодежного парламентаможет быть членом только одной постоянной комиссии Молодежногопарламента. Наименования постоянных комиссий Молодежного парламента, порядок их формирования, полномочия, порядок избрания руководителейпо стоянных комиссий Молодежного парламента определяютсяРегламентом Молодежного парламента. 10. В случае необходимости Молодежным парламентом,председателем Молодежного парламента или постоянной комиссиейМолодежного парламента могут быть созданы рабочие группы илиэкспертные советы Молодежного парламента. Порядок создания рабочих групп и экспертных советовМолодежного парламента, их состав и полномочия, порядок избранияруководителей рабочих групп и экспертных советов Молодежногопарламента определяются регламентом Молодежного парламента. (Часть в редакции Постановления Областной Думы Новгородскойобласти от 26.03.2008 г. N 564-од) 6. Права и обязанности члена Молодежного парламента 1. Члены Молодежного парламента имеют право: 1) выдвигать кандидатуры для избрания в руководящие и иныеорганы Молодежного парламента, избирать и быть избранными вруководящие и иные органы Молодежного парламента; 2) предлагать вопросы для рассмотрения Молодежным парламентом; 3) участвовать путем голосования в принятии решений повопросам, обсуждаемым Молодежным парламентом; 4) получать информацию о деятельности Молодежного парламентаи его органов; 5) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностьюМолодежного парламента, в органы Молодежного парламента; 6) выйти из состава Молодежного парламента, подав вустановленном Регламентом Молодежного парламента порядке заявлениеоб этом. 2. Члены Молодежного парламента обязаны: 1) участвовать в деятельности Молодежного парламента,постоянной комиссии, рабочей группе, в состав которых он входит; 2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежнымпарламентом целей и задач; 3) выполнять решения Молодежного парламента; 4) не допускать совершения действий, направленных надискредитацию Молодежного парламента. 7. Прекращение деятельности Молодежного парламента Молодежный парламент прекращает свою деятельность: 1) по истечении срока полномочий областной Думы очередногосозыва; 2) в соответствии с постановлением областной Думы. 8. Обеспечение деятельности Молодежного парламента 1. Заседания Молодежного парламента проводятся, как правило,в здании Администрации области. 2. Обеспечение проведения заседаний Молодежного парламентаосуществляется организационным управлением аппарата областнойДумы. 9. Заключительные положения 1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется постановлениями областной Думы. 2. Формирование Молодежного парламента осуществляется послеофициального опубликования настоящего Положения. 3. Первое заседание Молодежного парламента созываетсяпредседателем областной Думы или депутатом областной Думы,уполномоченным областной Думой. Приложение к Положению о Молодежном парламенте при Новгородской областной Думе Рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов в члены Молодежного парламента при Новгородской областной Думе 1. Общие положения Настоящие рекомендации определяют порядок проведения конкурсав целях делегирования представителей в Молодежный парламент,замещения вакантных мест в Молодежном парламенте при Новгородскойобластной Думе (далее - Молодежный парламент) представительнымиорганами муниципальных районов и городского округа, порядокпредставления документов, критерии отбора кандидатов в членыМолодежного парламента. 2. Цель конкурса Конкурс проводится с целью делегирования представителей вМолодежный парламент и замещения вакантных мест в Молодежномпарламенте представительными органами муниципальных районов игородского округа. 3. Участники конкурса Право предоставления документов на конкурс имеют молодые людив возрасте от 16 до 30 лет, имеющие место жительства на территорииобласти. 4. Условия проведения конкурса 1. Конкурс проводится в два этапа. 2. Первый этап проводится в течение 30 дней со дняопубликования постановления о создании Молодежного парламента либосо дня принятия Советом Молодежного парламента решения опрекращении членства в Молодежном парламенте и заключается вформировании конкурсных комиссий и сборе необходимых документов. Формирование конкурсных комиссий осуществляетсяпредставительными органами муниципальных районов и городскогоокруга. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря ичленов комиссии. Участник конкурса обязан представить в конкурсную комиссиюследующие документы:1) заявление на участие в конкурсе; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету согласноприлагаемой форме; 3) копию паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина Российской Федерации; 4) социальный проект по молодежной проблематике. 3. Второй этап проводится в течение 15 дней со дня окончаниясрока формирования конкурсных комиссий и сбора необходимыхдокументов. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оцениваеткандидатов на основании представленных ими документов, а также наосновании индивидуального собеседования с кандидатами. Основные критерии оценки участников конкурса: 1) мотивация к работе в Молодежном парламенте; 2) участие в общественной жизни; 3) актуальность социального проекта. 4. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидатов. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсярешением, которое подписывается председателем, секретарем ичленами комиссии, принявшими участие в заседании. 5. По результатам конкурса принимается правовой актпредставительного органа муниципального района или городскогоокруга о делегировании гражданина Российской Федерации в составМолодежного парламента. Приложение к рекомендациям по проведению конкурсного отбора кандидатов в члены Молодежного парламента при Новгородской областной Думе АНКЕТА (заполняется собственноручно)1. Фамилия ______________________________________________________ Имя __________________________________________________________ Отчество _____________________________________________________-------------------------------------------------------------------2. Число, месяц, год и место рождения(село, деревня, город, район, область,край, республика, страна)-------------------------------------------------------------------3. Гражданство (если изменяли, тоукажите, когда и по какой причине,если имеете гражданстводругого государства - укажите)-------------------------------------------------------------------4. Образование (когда и какие учебныезаведения окончили, номера дипломов)Направление подготовки илиспециальность по дипломуКвалификация по диплому-------------------------------------------------------------------5. Послевузовское профессиональноеобразование:аспирантура, адъюнктура (наименованиеобразовательногоили научного учреждения, год окончания)Ученая степень, ученое звание (когдаприсвоены, номера дипломов, аттестатов)-------------------------------------------------------------------6. Какими иностранными языками иязыками народов Российской Федерациивладеете и в какой степени (читаете ипереводите со словарем,читаете и можете объясняться,владеете свободно)------------------------------------------------------------------- 7. Домашний адрес (адрес регистрации, фактическогопроживания), номер телефона (либо иной вид связи) 8. Паспорт или документ, его заменяющий__________________________________________________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) 9. Дополнительные сведения (участие в выборныхпредставительных органах, другая информация, которую желаетесообщить о себе)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___"________________________ 20___г. Подпись _________________