Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 05.03.2007 № 61
О внесении изменений в постановление Администрации города от 19.04.2000 № 41
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
Постановление
от 5 марта 2007 г. № 61 Великий Новгород
О внесении изменений в постановление Администрации города от
19.04.2000 № 41
В связи с признанием утратившими силу некоторых нормативныхактов и введением на территории Российской Федерациистроительно-нормативной базы 2001 года с использованием ТЕР-2001,ФЕР-2001 и ГЭСН для определения сметной стоимости объектовстроительства, финансируемых из бюджета Великого Новгорода, и всоответствии с приказом управления строительства и инвестиционнойполитики области от 25.11.2003 № 71 "Об утверждении Временногопорядка составления сметной документации и расчетов за выполненныестроительно-монтажные работы на территории Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации города от 19.04.2000№ 41 "Об утверждении Положения о порядке выполнениястроительно-монтажных, пусконаладочных, реставрационных иремонтно-строительных работ, финансируемых за счет городскогобюджета" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в редакции:
"3. Установить, что сметы на выполнениестроительно-монтажных, пусконаладочных, реставрационных иремонтно-строительных работ стоимостью свыше 100 тысяч рублей,проверенные муниципальным заказчиком, подлежат предварительномусогласованию с комитетом финансов Администрации Великого Новгородана предмет их соответствия требованиям, изложенным в данномпостановлении, до опубликования в официальном печатном изданииизвещения о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд.";
1.2. В пункте 4 заменить слова "2000 года" словами "текущегогода" и слова "областным региональным центром по ценообразованию встроительстве" словами "комитет строительства и инвестиционнойполитики Новгородской области";
1.3. В пункте 6 заменить слова "первого заместителя Главыадминистрации города Антюфеева В.П." словами "заместителя Главыадминистрации Великого Новгорода, председателя комитета финансовКрасновидову Е.В.";
1.4. В Положении о порядке выполнения строительно-монтажных,пусконаладочных, реставрационных и ремонтно-строительных работ,финансируемых за счет городского бюджета, утвержденномпостановлением Администрации города от 19.04.2000 № 41:
1.4.1. Пункты 1.3, 1.4 и подпункты 2.1.2, 2.1.3, 3.1.4, 3.2.3и 3.2.4 исключить;
1.4.2. Из подпункта 2.1.1 исключить слова "установленнаяпостановлением РСФСР от 05.05.83 № 21,";
1.4.3. Подпункт 2.1.5 изложить в редакции:
"2.1.5. Расходы на осуществление технического надзора застроительством включаются в сметную стоимость при условиизаключения договора с организацией, определенной АдминистрациейВеликого Новгорода в качестве единого заказчика, по коэффициенту,рассчитанному согласно действующим письмам Госстроя России иутвержденному распоряжением Администрации Великого Новгорода.";
1.4.4. Из подпунктов 3.1.8 и 3.2.5 исключить слова "согласнопостановлению Госстроя РСФСР от 08.10.90 № 68";
1.4.5. Пункты 4 и 5 считать разделами 4 и 5 и изложить вредакции:
"4. Порядок определения сметной стоимостистроительно-монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительныхработ при применении ресурсного метода
При применении ресурсного метода составления проектно-сметнойдокументации расчеты осуществляются по стоимости 1 человека-часа,рассчитанной с соблюдением требований, предъявляемых привыполнении муниципального заказа.
5. Требования при определении сметной стоимости работ пореставрации и ремонту памятников истории и культуры
При определении сметной стоимости работ по реставрации иремонту памятников истории и культуры должны быть соблюденыследующие требования:
уровень накладных расходов не должен превышать 21,9 процентастоимости прямых затрат;
норма плановых накоплений допускается в размере 8 процентовот суммы прямых затрат и накладных расходов;
индекс перевода стоимости работ в цены 1991 годаустанавливается с корректировкой на территориальный коэффициент поНовгородской области - 1,05.";
1.4.6. Дополнить Положение разделом 6 в редакции:
"6. Порядок определения сметной стоимостистроительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на основесметно-нормативной базы ценообразования 2001, составленной вуровне цен по состоянию на 01.01.2000
6.1. Определение стоимости строительно-монтажных,пуско-наладочных и ремонтно-строительных работ осуществляется втекущем уровне цен следующими способами:
6.1.1. При наличии территориальных сметных нормативов,утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке,составление сметной документации необходимо выполнятьбазисно-индексным методом на основе ТЕР-2001 с применениеминдексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен,ежемесячно утверждаемых распоряжением Администрации ВеликогоНовгорода.
В случае отсутствия территориальных сборников ТЕР-2001 наотдельные виды работ до их утверждения сметная документация можетбыть составлена:
по федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001)базисно-индексным методом с использованием индексов перехода отцен 2001 года в текущий уровень цен;
по строительным нормативным справочникам сметно-нормативнойбазы 1984 года с приведением их в текущий уровень цен индексамиизменения стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительныхработ;
6.1.2. Текущая стоимость строительства может быть определенаресурсным методом на основе сборников ГЭСН-2001 (государственныхэлеме нтных сметных норм) в соответствии с действующими указаниямипо разработке сметной документации ресурсным методом.
При определении стоимости строительной продукции по ГЭСН-2001:
стоимость материальных ресурсов и оборудования, определяемаяв текущем уровне цен, должна подтверждаться платежными документамис учетом транспортных затрат и заготовительно-складских расходов,но не выше средней стоимости, действующей на территорииНовгородской области;
стоимость 1 человеко-часа рассчитывается с соблюдениемтребований, предъявляемых при выполнении муниципального заказа;
стоимость 1 машино-часа не должна превышать среднюю стоимостьуслуг управлений механизации на территории Великого Новгорода.
6.2. Порядок определения сметной стоимостистроительно-монтажных, пуско-наладочных и ремонтно-строительныхработ при использовании сметно-нормативной базы 2001 года:
6.2.1 При определении сметной стоимости работ следуетпользоваться предельными нормами накладных расходов согласнонормативным документам.
К нормативам накладных расходов в связи с изменениемналоговой ставки и увеличением размера налоговой базы, при которойприменяется максимальная ставка ЕСН (26 процентов), следуетприменять коэффициент 0,94 (за исключением организаций,использующих упрощенную систему налогообложения).
При определении сметной стоимости строительства и расчетах завыполненные работы для организаций, использующих упрощеннуюсистему налогообложения, к нормам накладных расходов по видамстроительных и монтажных работ следует применять коэффициент 0,7(письмо Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.10.2003 №НЗ-6292/10 "О порядке определения сметной стоимости работ,выполняемых организациями, работающими по упрощенной системеналогообложения");
6.2.2. При определении нормативов сметной прибыли следуетиспользовать:
по видам строительно-монтажных и пуско-наладочных работ -приложение 1 письма Федерального Агентства по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 № АП-5536/06 кМетодическим указаниям по определению величины сметной прибыли встроительстве (МДС 81-25.2001), утвержденным постановлениемГосстроя России от 28.02.2001 № 15;
по видам ремонтно-строительных работ - приложение 2 письмаФедерального Агентства по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству от 18.11.2004 № АП-5536/06 к Методическим указаниям поопределению величины сметной прибыли в строительстве (МДС81-25.2001), утвержденным постановлением Госстроя России от28.02.2001 № 15.
При определении сметной стоимости строительства и расчетах завыполненные работы для организаций, использующих упрощеннуюсистему налогообложения, к нормативам сметной прибыли, приведеннымв МДС 81-25.2001, следует применять понижающий коэффициент 0,9(письмо Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 06.10.2003 №НЗ-6292/10 "О порядке определения сметной стоимости работ,выполняемых организациями, работающими по упрощенной системеналогообложения");
6.2.3. При определении норматива сметных затрат настроительство временных зданий и сооружений следуетруководствоваться:
по видам строительно-монтажных и пуско-наладочных работ -Сборником сметных норм затрат на строительство временных зданий исооружений (ГСН 81-05-01-2001), утвержденным постановлениемГосстроя России от 07.05.2001 № 45;
по видам ремонтно-строительных работ - нормативнымидокументами;
6.2.4. При определении норм расходов на зимнее удорожаниеследует пользоваться:
Сборником сметных норм дополнительных затрат при производствестроительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001),утвержденным постановлением Госстроя России от 19.06.2001 № 62;
Сборником сметных норм дополнительных затрат при производстверемонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001),утвержденным постановлением Госстроя России от 19.06.2001 № 61;
6.2.5. Непредвиденные расходы включаются в акты приемкивыполненных работ только по фактическим затратам, подтвержденнымдокументально и согласованным с заказчиком;
6.2.6. Затраты на составление проектно-сметной документациине должны превышать 1 процента от суммы строительных работ, заисключением особо сложных объектов, когда затраты подтвержденыдоговором с проектной организацией;
6.2.7. Дополнительные затраты на оплату труда в сметах завлияние условий производства работ, предусмотренных проектами,включаются согласно Методике определения стоимости строительнойпродукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) идополнений к письму Росстроя от 23.06.2004 № АП-3230/06 "О порядкеприменения приложения 1 к Методике определения стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации";
6.2.8. Расходы на осуществление технического надзорастроительно-монтажными и ремонтно-строительными работамивключаются в сметную документацию при условии заключения договорас организацией, определенной Администрацией Великого Новгорода вкачестве единого заказчика, по коэффициенту, рассчитанномусогласно действующим письмам Госстроя России (с последующимиизменениями и дополнениями) и утвержденному распоряжениемАдминистрации Великого Новгорода.";
1.4.7. Из приложения 2 к Положению исключить слова"(постановление Госстроя СССР от 08.10.90 № 68)";
1.4.8. Приложение 3 к Положению исключить.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин