Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.03.2006 № 1352-III од
О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2006 г. № 1352-III ОД Великий Новгород О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА: 1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерацииприлагаемый проект федерального закона "О внесении изменений встатью 231 Федерального закона "О ветеранах". 2. Направить указанный проект федерального закона вПравительство Российской Федерации на заключение. 3. Назначить официальным представителем Новгородскойобластной Думы при рассмотрении в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации проекта федеральногозакона "О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "Оветеранах" председателя областной Думы Бойцева АнатолияАлександровича. 4. Обратиться к депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Филиппову А.Н., членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации БурбулисуГ.Э., Сорокину М.М. с просьбой поддержать законодательнуюинициативу Новгородской областной Думы. Председатель областной Думы А.А.Бойцев Проект вносит Новгородская областная Дума РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" Статья 1 Внести в пункт 4 статьи 231 Федерального закона от 12 января1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2004, № 35, ст. 3607)следующие изменения: 1) подпункт 4 изложить в следующей редакции: "4) военнослужащим, проходившим военную службу в воинскихчастях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших всостав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим,награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанныйпериод, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны наобъектах противовоздушной обороны, местной противовоздушнойобороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морскихбаз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловыхграниц действующих фронтов, операционных зон действующих флотов,на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членамэкипажей судов транспортного флота, интернированных в началеВеликой Отечественной войны в портах других государств, - 600рублей;"; 2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны,участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевыхдействий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лициз числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийныхкоманд местной противовоздушной обороны, а также членам семейпогибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда - 1000рублей.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007года. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" (вредакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ)членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членамсемей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личногосостава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местнойпротивовоздушной обороны, а также членам семей погибших работниковгоспиталей и больниц города Ленинграда, вместо льгот предусмотренаежемесячная денежная выплата с 01.01.2006 в размере 636 рублей (сучетом коэффициента индексации 1,06, утвержденного ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года № 419 "Обутверждении коэффициентов индексации (увеличения) с 1 августа 2005года базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициентадополнительного увеличения с 1 августа 2005 года размера страховойчасти трудовой пенсии"), в том числе набор социальных услугстоимостью 477 рублей (установлено с 1 января 2006 годаПостановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря2005 года № 727 "Об изменении суммы, направляемой на оплатупредоставляемого гражданам набора социальных услуг (социальнойуслуги)" с учетом коэффициента индексации 1,06, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005года № 419 "Об утверждении коэффициентов индексации (увеличения) с1 августа 2005 года базовой и страховой частей трудовой пенсии икоэффициента дополнительного увеличения с 1 августа 2005 годаразмера страховой части трудовой пенсии"), то есть на руки внастоящее время они получают 159 рублей. Этой суммы недостаточнодля того, чтобы компенсировать отмененные льготы: бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте; бесплатное зубопротезирование; 50-процентная льгота по абонентской плате за телефон, радио идр. Только стоимость льготного проездного билета во многихсубъектах Российской Федерации превышает размер ежемесячнойденежной выплаты. В то же время концепцией Федерального закона от 22 августа2004 года № 122-ФЗ при замене льгот на денежные выплатыпредусмотрено сохранение или даже повышение ранее достигнутогоуровня социальной защиты граждан. В связи с этим в данном законопроекте предлагается установитьуказанным категориям граждан ежемесячную денежную выплату вразмере 1000 рублей. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" В данном законопроекте предлагается повысить размережемесячной денежной выплаты членам семей погибших (умерших)инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны иветеранов боевых действий, членам семей погибших в ВеликойОтечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащитыобъектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, атакже членам семей погибших работников госпиталей и больниц городаЛенинграда на 364 рубля. В Российской Федерации численность указанной категорииграждан, пользовавшихся льготами, составляет 729 тысяч человек. Ежемесячные расходы федерального бюджета на увеличениеденежной выплаты указанной категории граждан составят: 364 руб. x 729,0 тыс. чел. = 265356 тыс. руб., а годовые - 265356 тыс. руб. x 12 мес. = 3184272 тыс. руб. ПЕРЕЧЕНЬ законодательных и нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений встатью 231 Федерального закона "О ветеранах" не потребует внесенияизменений в акты федерального законодательства.