Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.12.2005 № 230
Об утверждении Правил пользования системой канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 27 декабря 2005 г. № 230 Великий Новгород Об утверждении Правил пользования системой канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода В соответствии с федеральным законодательством о местномсамоуправлении, Постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 февраля 1999 года № 167 "Об утверждении Правил пользованиясистемами коммунального водоснабжения и канализации в РоссийскойФедерации", постановлением Администрации Новгородской области от11.12.2003 № 647 "О правилах пользованиясистемами муниципальных канализаций в Великом Новгороде" ДумаВеликого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые Правила пользования системойканализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных водВеликого Новгорода. 2. Внести в решение Думы Великого Новгорода от 11.12.2003 №647 "О правилах пользования системами муниципальных канализаций вВеликом Новгороде" следующие изменения: 2.1. Дополнить новым пунктом 3 следующего содержания: "3. Установить, что взаимоотношения между организациями,лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении объекты, системы канализации,присоединенные в установленном порядке к системе канализациипроизводственных и хозяйственно-бытовых сточных вод, иорганизацией, обслуживающей биологические очистные сооружения,регулируются в порядке, определяемом Администрацией ВеликогоНовгорода."; 2.2. Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 4, 5, 6. 3. Поручить Администрации Великого Новгорода привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня официальногоопубликования в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждены решением Думы Великого Новгорода от 27.12.2005 № 230 ПРАВИЛА пользования системой канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации, Правилами пользования системамикоммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от12 февраля 1999 года № 167 (в редакции Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 8 августа 2003 года № 475), Правиламиохраны поверхностных вод, утвержденными первым заместителемпредседателя Государственного комитета СССР по охране природы 21февраля 1991 года, СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети исооружения", иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Новгородской области и Великого Новгорода. 1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к приему,сбросу сточных вод, нормативам водоотведения по объему и качеству,а также порядок контроля состава и свойств стоков, принимаемых всистему коммунальной канализации производственных ихозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода (далее -система коммунальной канализации), относящуюся к муниципальнойсобственности и находящуюся в хозяйственном ведении организацииводопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ). 1.3. Настоящие Правила регулируют взаимоотношения междуабонентами и организацией ВКХ в сфере пользования системойкоммунальной канализации и являются обязательными для всехабонентов независимо от организационно-правовой формы. 1.4. Организация ВКХ руководствуется настоящими Правилами приопределении абонентам условий сброса сточных вод по существующим ипроектируемым канализационным выпускам в систему коммунальнойканализации, при проведении контроля соблюдения абонентамиустановленных нормативов водоотведения, а также временных условийприема загрязняющих веществ. 1.5. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия: абонент - лицо, имеющее в собственности, хозяйственномведении или оперативном управлении объекты, системы канализации,которые непосредственно присоединены к системе коммунальнойканализации, заключившее с организацией ВКХ в установленномпорядке договор на прием (сброс) сточных вод. К числу абонентовотносятся также организации, в собственности, хозяйственномведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонди объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченныеоказывать коммунальные услуги населению, проживающему вгосударственном, муниципальном или частном жилищном фонде;товарищества и другие объединения собственников, которым переданоправо управления жилищным фондом; авария - повреждение или выход из строя систем коммунальнойканализации или отдельных сооружений, оборудования, устройств,сетей, повлекшие прекращение либо существенное снижениеводоотведения, качества очистки сточных вод или причинение ущербаокружающей среде, имуществу юридических или физических лиц и (или)здоровью населения; акт разграничения ответственности сторон - документ,определяющий границы на сетях и сооружениях системы коммунальнойканализации, по которым устанавливается ответственность сторон(организация ВКХ и абонент); водопотребление - использование воды абонентом (субабонентом)на удовлетворение собственных нужд; водопроводная сеть - система трубопроводов и сооружений наних, предназначенная для водоснабжения; водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий приемсточных вод абонентов с последующей передачей их на биологическиеочистные сооружения; водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающийзабор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевойводы; временные условия приема (далее - ВУП) - разрешительнаядокументация, утвержденная организацией ВКХ, необходимая абонентудля выполнения мероприятий по рациональному использованию питьевойводы и сокращению сброса сточных вод; допустимая концентрация загрязняющих веществ (далее - ДК) -максимально возможная концентрация каждого из ингредиентов,содержащихся в сточных водах, которая не оказывает отрицательноговлияния на процессы транспортировки и очистки сточных вод, а такжепроцессы их разбавления и самоочищения водоемов; дренажный (организованный) сток - сточные воды, образующиесяза счет поступления грунтовых вод в дренажные сети и сооружения; заказчик - юридическое лицо или предприниматель безобразования юридического лица, имеющие намерение стать абонентомили субабонентом; инфильтрационный сток - неорганизованные дренажные воды,поступающие в систему коммунальной канализации через неплотностисетей и сооружений; канализационная сеть - системы трубопроводов, коллекторов,каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод; канализационные устройства и сооружения для присоединения ксистеме коммунальной канализации (канализационный выпуск) -устройства и сооружения, через которые абонент сбрасывает сточныеводы в систему коммунальной канализации; качество сточных вод - состав сточных вод и общие свойствасточных вод в пределах и сверх установленных нормативов; контрольный канализационный колодец - колодец,предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, илипоследний колодец на канализационной сети абонента перед врезкойее в систему коммунальной канализации; контрольная проба - проба сточных вод абонента (включаясточные воды субабонента), отобранная из контрольногоканализационного колодца с целью определения состава сточных вод,отводимых в систему коммунальной канализации; лабораторный контроль - проведение анализов сточных вод всоответствии с действующими нормативными документами; локальные очистные сооружения (далее - ЛОС) - сооружения иустройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента(субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальнойканализации; неорганизованный сток - дождевые, талые и инфильтрационныеводы, поступающие в системы коммунальной канализации черезнеплотности в элементах канализационной сети и сооружений; неразрешенный (запрещенный) сброс - запрещенные к сбросусточные воды и загрязняющие вещества, которые могут вызвать авариив системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальноефункционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающейсреды; нормативы водоотведения (сброса) - установленные органамиместного самоуправления Великого Новгорода показатели объема исостава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системукоммунальной канализации и обеспечивающие ее нормальноефункционирование; организация ВКХ - предприятие (организация), осуществляющееотпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в системуканализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод иэксплуатирующее эти системы; питьевая вода - вода после подготовки или в естественномсостоянии, отвечающая установленным санитарным нормам итребованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужднаселения и (или) производства пищевой продукции; план водоохранных мероприятий - согласованный с организациейВКХ план мероприятий абонента по рациональному использованию воды,сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ; поверхностный сток - сток дождевых, талых, поливомоечныхсточных вод и инфильтрационный сток; поливомоечные воды - сточные воды, поступающие в дренажныесети и сооружения после поливки (мойки) улиц и площадей; предельно допустимая концентрация (далее - ПДК) -концентрация веществ, выше которой вода не пригодна для одного илинескольких видов водопользования; предельно допустимый сброс (далее - ПДС) - максимальноеколичество загрязняющих веществ и общие свойства сточных вод,разрешенные специально уполномоченным государственным органомуправления, использования и охраны водного фонда к сбросу в водныйобъект; представитель абонента - лицо, уполномоченное в установленномпорядке представлять интересы абонента; пропускная способность устройства или сооружения дляприсоединения - возможность канализационного выпуска пропуститьрасчетное количество сточных вод при заданном режиме заопределенное время; разрешительная документация на присоединение к системекоммунальной канализации (далее - разрешительная документация) -технические условия на присоединение к системе коммунальнойканализации, выдаваемые организацией ВКХ (далее - техническиеусловия), и согласование присоединения к системам коммунальнойканализации, выдаваемое организацией ВКХ на основании проектнойдокументации; режим приема (сброса) сточных вод - допустимые (максимальныеи минимальные) часовые и секундные расходы сточных вод и ихраспределение по часам суток; самовольное пользование - пользование системой коммунальнойканализации при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод,а также в случае нарушения условий договора абонентом; самовольное присоединение к системе коммунальной канализации- присоединение, произведенное без разрешительной документации; сверхлимитное водоотведение - сброс абонентом сточных вод вобъемах, превышающих установленный лимит водоотведения; сверхнормативный сброс - сброс сточных вод и загрязняющихвеществ, превышающий установленные нормативы водоотведения пообъему и качеству; система канализации производственных и хозяйственно-бытовыхсточных вод Великого Новгорода - комплекс инженерных сооруженийдля сбора и отведения сточных вод на биологические очистныесооружения и далее в водные объекты; средство измерений (прибор учета) - техническое средство,предназначенное для измерений, имеющее нормированныеметрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящееединицу физической величины, размер которой принимается неизменным(в пределах установленной погрешности) в течение определенногоинтервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческогоучета сточных вод; сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственнойдеятельности абонентов (включая сточные воды субабонентов) послеиспользования воды из всех источников водоснабжения (питьевого,технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающихорганизаций); субабонент - лицо, по договору с абонентом сбрасывающеесточные воды в канализационные сети абонента организации ВКХ; узел учета сбрасываемых сточных вод (далее - узел учета) -совокупность приборов и устройств, обеспечивающих учет объемовсбрасываемых (принимаемых) сточных вод. 2. Требования к сточным водам, принимаемым в системукоммунальной канализации 2.1. В систему коммунальной канализации могут быть принятысточные воды, если содержание в них загрязняющих веществ непревышает допустимых концентраций, приведенных в Перечнезагрязняющих веществ, принимаемых в систему канализациипроизводственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в ВеликомНовгороде, и их допустимых концентраций, утвержденном решениемДумы Великого Новгорода от 25.03.2004 № 706 (далее - Перечень ДК). Сброс загрязняющих веществ, не указанных в Перечне ДК,допускается в концентрациях, не превышающих соответствующие ПДК вводе водоемов культурно-бытового, хозяйственно-питьевого ирыбохозяйственного пользования (по минимальному значению ПДК). Перечень загрязняющих веществ, принимаемых в системукоммунальной канализации, должен быть согласован с организацией,обслуживающей биологические очистные сооружения, и подлежиткорректировке после утверждения новых нормативов ПДС. 2.2. Запрещается: 2.2.1. Сбрасывание в систему коммунальной канализации сточныхвод, содержащих: вещества, способные засорять трубы, колодцы, решетки илиотлагаться на стенках труб, колодцев, решеток (окалина, известь,песок, гипс, металлическая стружка, каныга, волокно, грунт,строительный и бытовой мусор, производственные и хозяйственныеотходы, шламы и осадки ЛОС, всплывающие вещества и т.д.); вещества, оказывающие разрушительное воздействие на материалтрубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации(кислота, щелочь, нерастворимый жир, масло, смола, мазут и т.п.); вещества в концентрациях, препятствующих биологическойочистке сточных вод, биологически трудноокисляемые органическиевещества и смеси; особо опасные вещества, в том числе опасные бактериальныевещества, вирулентные и патогенные микроорганизмы, возбудителиинфекционных заболеваний; радионуклиды; биологически жесткие поверхностно-активные вещества; вещества, способные образовывать в канализационных сетях исооружениях токсичные газы (сероводород, сероуглерод, окисьуглерода, циановодород, пары летучих ароматических углеводородов идругие взрывоопасные и токсичные смеси), а также горючие примеси,токсичные и растворимые газообразные вещества (бензин, керосин,диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол, четыреххлористый углерод ит.п.); вещества, для которых не установлены ПДК в воде водныхобъектов и (или) которые не могут быть задержаны в технологическомпроцессе очистки воды на локальных и (или) биологических очистныхсооружениях; 2.2.2. Осуществление залпового сброса веществ с фактическимиконцентрациями, превышающими ДК более чем в 100 раз, или активнойреакцией среды (pH < 2, pH > 12); 2.2.3. Сбрасывание сточных вод с зафиксированной категориейтоксичности "гипертоксичная"; 2.2.4. Сбрасывание дренажных вод и поверхностного стока стерриторий города и промышленных площадок. Во всех случаях попадания дренажных вод и поверхностногостока в систему коммунальной канализации сброшенный объемсчитается сверхлимитным и определяется в соответствии с Методикойрасчета объемов организованного и неорганизованного дождевого италого стока в систему канализации производственных ихозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода (приложение кнастоящим Правилам). 2.3. Сброс сточных вод в систему коммунальной канализациидолжен осуществляться самостоятельными выпусками с обязательнымустройством контрольных колодцев, размещаемых за пределамитерритории абонента. Канализационные выпуски должны быть оборудованыприспособлениями (автоматическими пробоотборниками, расходомерамии, в случае необходимости, пломбируемыми автоматическими запорнымиустройствами) для постоянного контроля за расходом и качествомсточных вод по каждому канализационному выпуску. Объединение сточных вод нескольких абонентов допускаетсятолько после контрольного колодца каждого абонента либо присовместной предварительной очистке этих вод на ЛОС. 2.4. В случаях когда количество и состав сточных вод резкоизменяются в течение суток, а также при возможных залповых сбросахсточных вод необходимо предусматривать специальные емкости -усреднители, обеспечивающие равномерный в течение суток сброссточных вод в систему коммунальной канализации. 2.5. Установка оборудования и приборов по контролю заколичеством и качеством сбрасываемых сточных вод наканализационных выпусках в систему коммунальной канализацииосуществляется абонентами. 2.6. Организации ВКХ предоставляется право устанавливатьабонентам, выполняющим водоохранные мероприятия по сокращениюсбросов загрязняющих веществ, ВУП загрязняющих веществ исходя изтехнических и технологических возможностей системы коммунальнойканализации. 2.7. Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществ,типовые формы проекта ВУП загрязняющих веществ, договоры ВУПзагрязняющих веществ определяются организацией ВКХ. 3. Порядок выдачи технических условий, согласований,проектной документации и разрешений на водоотведение 3.1. Для присоединения вновь построенных, реконструируемых,перепрофилируемых или расширяемых объектов к системе коммунальнойканализации, а также при выполнении водоохранных мероприятийабонент должен получить: 3.1.1. Разрешение, выдаваемое Администрацией ВеликогоНовгорода при наличии заключения организации ВКХ о техническойвозможности присоединения к системе коммунальной канализации.Форма и порядок выдачи указанного разрешения утверждаютсяпостановлением Администрации города; 3.1.2. Технические условия, на основании которых абонент(заказчик) разрабатывает проектную документацию в соответствии снормативно-техническими документами. Абоненту может бытьписьменно, с обоснованием причин, отказано в выдаче техническихусловий. 3.2. При строительстве новых объектов, реконструкции(расширении, техническом перевооружении) существующих объектов, атакже с увеличением общего расхода водоотведения техническиеусловия могут быть выданы только при наличии резервов мощностисистемы коммунальной канализации и биологических очистныхсооружений. 3.3. Для получения технических условий абонент представляеторганизации ВКХ заявку с приложением следующих документов: ситуационный план расположения объекта с привязкой кместности; топографическая съемка участка в масштабе 1:500 со всемисуществующими наземными и подземными коммуникациями исооружениями, согласованная с эксплуатирующими организациями; баланс водопотребления и водоотведения присоединяемогообъекта с расшифровкой по видам водоснабжения и водоотведения, втом числе при пожаротушении; сведения о составе сточных вод, намечаемых к сбросу в системукоммунальной канализации; сведения о назначении объекта, высоте и этажности здания; сведения о субабонентах; согласование с организацией, обслуживающей биологическиеочистные сооружения, условий на очистку. 3.4. Организация ВКХ после получения заявки в течение 15 днейвыдает технические условия, в которых указываются: срок их действия; место присоединения к системе коммунальной канализации; специальные технические требования к устройствам исооружениям для присоединения; отметки лотков в местах присоединения к системе коммунальнойканализации; разрешаемый объем с разбивкой по видам сточных вод (бытовые ипроизводственно-загрязненные, условно чистые, после ЛОС); режим сброса сточных вод; состав сточных вод, разрешенный к сбросу в системукоммунальной канализации в соответствии с решением Думы ВеликогоНовгорода от 25.03.2004 № 706 "Об утверждении Перечня загрязняющихвеществ, принимаемых в систему канализации производственных ихозяйственно-бытовых сточных вод в Великом Новгороде, и ихдопустимых концентраций"; требования к устройствам для отбора проб и учета объемовсточных вод; требования по сокращению сброса сточных вод и загрязняющихвеществ. 3.5. Отступления от технических условий, необходимостькоторых выявлена в процессе проектирования, подлежатдополнительному согласованию с организацией ВКХ. 3.6. Технические условия действительны в течение периодапроектирования и строительства объекта, но до началапроектирования срок их действия не должен превышать трех лет. 3.7. Проектная документация водоотведения присоединяемыхобъектов должна соответствовать требованиям выданных техническихусловий. Один экземпляр утвержденной проектной документациипредставляется в организацию ВКХ и используется при осуществлениитехнического надзора за строительством, приемкой и вводом вэксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системекоммунальной канализации. 3.8. Согласование проектной документации на строительствоновых объектов, реконструкцию существующих объектов (расширение,техническое перевооружение) и переключение сточных вод абонента всистему коммунальной канализации производит организация ВКХ. Приизменении качества и количества сточных вод, сбрасываемых всистему коммунальной канализации, необходимо предварительноесогласование проектной документации с организацией, обслуживающейбиологические очистные сооружения. В составе раздела "Водоснабжение и канализация" проектнойдокументации представляются: пояснительная записка с краткой характеристикой состоянияканализации на существующей площадке; характеристика потребителей воды и перспективы их развития; сведения о сроках ввода объекта в эксплуатацию; расчетные расходы на хозбытовые, противопожарные ипроизводственные нужды по проектируемому положению; балансовые таблицы (схемы) водопотребления и водоотведения суказанием расходов по видам водопользования (производственныерасходы даются по характеру использования воды в отдельных цехах,производствах, процессах). Для действующих объектов балансовыетаблицы должны быть составлены в соответствии с регламентом; описание и обоснование принятой схемы водоснабжения, способовобработки и очистки воды, принятых систем оборотноговодоснабжения; сметно-финансовый расчет, включающий в себя внешние сети исооружения водопровода и канализации; схема расположения водомерного узла; описание и обоснование принятой схемы водоотведения ипринятых методов очистки сточных вод в соответствии с выбраннойсхемой водоотведения; сводный план проектируемых, существующих и реконструируемыхзданий и сооружений с обозначением границ землепользования; план существующих, реконструируемых и проектируемыхинженерных сетей с обозначением их профилей; сведения о выборе оборудования и сооружений водопровода иканализации с приложением их характеристик; технические условия; технические условия владельца технического водопровода; технические условия теплоснабжающей организации (прицентрализованном горячем водоснабжении). В составе раздела "Охрана окружающей среды" проектнойдокументации представляются: документы, подтверждающие решение или проработку вопросовмаксимального использования очищенных и обеззараженных сточных водобъекта, а также поверхностного и дренажного стока в оборотном иповторном водоснабжении; документы по внедрению технологических процессов, позволяющихсократить (или прекратить) расход производственных сточных вод иконцентрацию содержащихся в них загрязняющих веществ; обоснования и расчеты к принимаемым проектным решениям поочистке и обезвреживанию промышленных сточных вод, по обработкеосадков сточных вод, их утилизации и обеззараживанию; расчетные данные, характеризующие эффективность намечаемыхмероприятий по очистке сточных вод; схема обработки и утилизации осадков, извлекаемых из сточныхвод; сравнительные таблицы качественной характеристики сточных воддо и после очистки с обоснованием принятого эффекта очистки (вмногоступенчатых схемах очистки - обоснование эффекта очистки накаждой ступени); характеристика сточных вод на канализационных выпусках всистему коммунальной канализации с указанием содержащихся в стокезагрязняющих веществ в мг/л, кг/ч, кг/сутки; сведения по автоматизации и контрольно-измерительным приборамсхем очистки и обезвреживания промышленных стоков; расчетные обоснования и схемы по всем водоохранным решениям,не указанным выше, но оговоренным техническими условиями. 3.9. Проектная документация должна быть разработана всоответствии с действующими строительными нормами и правилами,санитарно-гигиеническими, противопожарными и другими нормами,техническими условиями на водоснабжение и водоотведениеорганизации ВКХ, а также настоящими Правилами. 3.10. Организация ВКХ обязана рассмотреть представленную насогласование проектную документацию в течение 15 дней с датыпоступления. 3.11. Устройства и сооружения для присоединения к системекоммунальной канализации перед вводом в эксплуатацию должны бытьприняты от абонента представителем организации ВКХ, которыйпроверяет их соответствие выданным абоненту техническим условиям. 3.12. После принятия объекта в эксплуатацию представительорганизации ВКХ выдает абоненту документ (справку) о присоединениик системе коммунальной канализации. 3.13. Запрещается любое самовольное присоединение к системекоммунальной канализации (включая присоединение к канализационнымвыпускам, внутренним сетям), а также самовольное пользование этойсистемой. 3.14. Организация ВКХ при наличии технической возможности изаявки с необходимыми расчетами производит присоединение к системекоммунальной канализации строящихся объектов и торговыхорганизаций, работающих в местах, разрешенных Администрациейгорода, в соответствии с пунктом 3.1.1 по временной схеме. 4. Порядок оформления договора на прием (сброс)производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод в системукоммунальной канализации 4.1. Прием (сброс) производственных и хозяйственно-бытовыхсточных вод в систему коммунальной канализации осуществляется наосновании договоров на прием (сброс) сточных вод, заключаемыхабонентами с организацией ВКХ. 4.2. Для заключения договора на прием (сброс) сточных водабонент представляет в организацию ВКХ: заявку с указанием объектов, непосредственно присоединяемых(присоединенных) к системе коммунальной канализации, данных осубабонентах, а также объемах водоотведения сточных вод абонента исубабонентов; документы, подтверждающие право собственности, хозяйственноговедения, оперативного управления на объекты, устройства исооружения для присоединения; разрешительную документацию; исполнительную документацию по подключениям объектов ксистеме коммунальной канализации с указанием границ обслуживаниясетей и характеристики устройств и сооружений для присоединения; схемы водоснабжения и канализации (производственная,хозфекальная, ливневая); баланс водопотребления и водоотведения; согласование с организацией, обслуживающей биологическиеочистные сооружения, возможности приема сточных вод на очистку. 4.3. Пользование системой коммунальной канализации приотсутствии договора на прием (сброс) сточных вод являетсясамовольным. 5. Порядок контроля за сбросом производственных ихозяйственно-бытовых сточных вод в систему коммунальной канализации 5.1. Сточные воды абонентов, сбрасываемые в системукоммунальной канализации, должны соответствовать установленнымнормативам водоотведения по объему и качественному составу. 5.2. Нормативом водоотведения по объему (лимитомводоотведения) является предельный объем принимаемых(сбрасываемых) сточных вод абонента (с учетом субабонентов) заопределенный период времени. 5.3. Фактическое водоотведение определяется приборами учетасточных вод, установленными абонентами на канализационном выпускев систему коммунальной канализации. Ответственность за сохранность и исправность приборов несутабоненты. 5.4. При отсутствии у абонента средств измерений сточных вод,сбрасываемых в систему коммунальной канализации, объемводоотведения принимается равным объему воды, полученной абонентоми его субабонентами из всех источников водоснабжения (питьевой,артезианский, горячий, технический, пар от теплоснабжающейорганизации и т.д.). 5.5. Нормативом водоотведения по качеству является ПереченьДК. 5.6. Абонент должен обеспечить лабораторный контроль исоблюдение установленных требований и нормативов по составусбрасываемых сточных вод в систему коммунальной канализации. Приотсутствии ведомственного лабораторного контроля абонент обязанзаключить договор с лабораторией, имеющей аккредитацию. Периодичность контроля и перечень определяемых ингредиентовустанавливаются организацией ВКХ. 5.7. Плановый контроль за соблюдением абонентом нормативовводоотведения по качественному составу сточных вод осуществляетсялабораторией организации ВКХ путем выполнения разовых анализовпроб сточных вод абонента, отбираемых в контрольныхканализационных колодцах. Абонент обязан обеспечить возможность доступа организации ВКХк точкам отбора в любое время суток, а также предоставлениенеобходимых документов, приборов, устройств, эксплуатационногоперсонала и т.д. 5.8. Внеплановый контроль сточных вод абонентовосуществляется организацией ВКХ: при аварийных сбросах, а также в случае превышения нормативовПДС на сбросе в водный объект; с целью проверки устранения абонентом превышения нормативовпо качественному составу сточных вод, зафиксированному впредыдущем анализе. 5.9. Абонент может участвовать в отборе контрольных пробсточных вод, проводимом организацией ВКХ. Отбор проб сточных водудостоверяется актом, который подписывают представителиорганизации ВКХ и абонента. В случае отказа абонента от подписания акта взаимоотношениямежду организацией ВКХ и абонентом регулируются договором на прием(сброс) сточных вод в систему коммунальной канализации. 5.10. В случае параллельного отбора проб сточных вод фактотбора фиксируется в акте. Если результаты анализов параллельных проб расходятся, заистинное значение принимаются результаты, полученные в независимойаккредитованной организации (лаборатории). В случае если обе лаборатории аккредитованы, абонент вправеобратиться в орган по аккредитации, который на основаниисоответствующей проверки результатов анализов этих лабораторийпринимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу. 6. Порядок прекращения или ограничения приема сточных вод 6.1. Организация ВКХ может прекратить или ограничить приемсточных вод без предварительного уведомления абонента в следующихслучаях: при прекращении энергоснабжения объектов организации ВКХ ибиологических очистных сооружений; при возникновении аварии в результате стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций. 6.2. Организация ВКХ может прекратить или ограничить приемсточных вод, предварительно уведомив абонента, Администрациюгорода, территориальный орган Госсанэпиднадзора, в следующихслучаях: получение предписания или решения соответствующих органов опрекращении водоотведения; самовольное пользование системой коммунальной канализации; устранение последствий аварии в системе коммунальнойканализации; аварийное или неудовлетворительное состояние канализационныхсетей абонента; необеспечение доступа к узлу учета и/или контрольномуканализационному колодцу; проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки,согласованные с вышеуказанными органами; проведение планово-предупредительного ремонта. 6.3. Основанием для прекращения или ограничения организациейВКХ приема сточных вод и загрязняющих веществ может являтьсянеоплата абонентом услуг по приему (сбросу) сточных вод изагрязняющих веществ в систему коммунальной канализации. При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты принятыхсточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленныхдоговором на прием (сброс) сточных вод) организация ВКХ,руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, действует в следующей последовательности: при неоплате абонентом принятых сточных вод за два расчетныхпериода, установленных договором на прием (сброс) сточных вод,письменно предупреждает абонента, что в случае неуплатызадолженности в течение установленного ею срока (но не менее 7дней) может быть ограничен прием сточных вод; при задержке платежей сверх установленного в предупреждениисрока вводит ограничение приема сточных вод. При введенииуказанного ограничения извещает об этом абонента, территориальныйорган Госсанэпиднадзора и управление по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям Великого Новгорода; если по истечении 10 дней со дня введения ограничения приемасточных вод абонентом не будет погашена образовавшаясязадолженность, может полностью прекратить прием сточных вод дополного погашения задолженности, если иное не предусмотренодоговором на прием (сброс) сточных вод или дополнительнымсоглашением сторон, за исключением случаев, установленныхфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Организация ВКХ обязана не менее чем за 3 суток сообщитьабоненту, Администрации города, территориальному органуГоссанэпиднадзора и управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города день и час прекращения приемасточных вод. В указанный срок абонент обязан погасить имеющуюсязадолженность или принять меры к безаварийному прекращениютехнологического процесса, меры по обеспечению безопасности людей,по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи спрекращением приема сточных вод. 6.4. Прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон ипри уведомлении соответствующих органов. 6.5. В случае неоплаты абонентом услуг по приему сточных вод,но при наличии такой оплаты у субабонентов организация ВКХ должнаобеспечить при имеющейся технической возможности прием сточных водсубабонентов. 6.6. При обнаружении самовольно возведенных устройств исооружений для присоединения к системе коммунальной канализациипредставитель организации ВКХ оформляет акт и выписывает владельцууказанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом,платежный документ для оплаты за сброшенные сточные воды изагрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствиис пунктом 57 Правил пользования системами коммунальноговодоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля1999 года № 167. Кроме того, владелец этих устройств и сооруженийоплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации ВКХ врезультате самовольного пользования, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Владелец самовольно возведенных устройств и сооружений дляприсоединения к системе коммунальной канализации подлежитотключению без уведомления. Затраты, связанные с отключением ивозможной ликвидацией этих устройств, оплачиваются владельцем. 7. Обязанности, права и ответственность организации ВКХ иабонента 7.1. Организация ВКХ обязана: обеспечить надлежащую эксплуатацию и функционирование системыкоммунальной канализации в соответствии с требованияминормативно-технической документации и договором, заключенным ссобственником этой системы; выдать абоненту технические условия при наличии техническойвозможности; заключить с абонентом (заказчиком) договор на прием (сброс)сточных вод с учетом возможностей системы коммунальнойканализации; обеспечить выполнение условий договора на прием (сброс)сточных вод с абонентом и требований настоящих Правил; участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооруженийдля присоединения к системе коммунальной канализации и узловучета; принять меры по сокращению утечек и поступленияинфильтрационных вод; принять меры по предотвращению самовольного присоединения ксистеме коммунальной канализации и самовольного пользования ею; предупредить абонентов, Администрацию города, территориальныйорган Госсанэпиднадзора о прекращении (ограничении) приема(сброса) сточных вод в порядке и случаях, предусмотренныхнастоящими Правилами; принять необходимые меры по ликвидации аварий и поврежденийна системе коммунальной канализации в порядке и сроки,установленные нормативно-технической документацией, ивозобновлению действия системы коммунальной канализации ссоблюдением санитарных правил и норм; обследовать в присутствии представителя абонента в любоевремя суток системы канализации абонента в целях проверкиэффективности их работы, установления источников запрещенногосброса; согласовывать присоединение субабонентов к канализационнымсетям, сооружениям и устройствам абонентов. 7.2. Абонент обязан: своевременно заключить договор на прием (сброс) сточных вод; обеспечить выполнение условий договора на прием (сброс)сточных вод и требований настоящих Правил; обеспечить эксплуатацию системы коммунальной канализации всоответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечить учет сбрасываемых сточных вод; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых всистему коммунальной канализации сточных вод, включая сточные водысубабонентов, и представлять организации ВКХ сведения орезультатах такого контроля; соблюдать установленные условия, режим и нормативы сбросасточных вод и загрязняющих веществ; установить на присоединениях к системе коммунальнойканализации отключающую задвижку (за исключением жилых домов иобъектов социально-культурного назначения); обеспечить сохранность пломб на средствах измерений иустройствах, находящихся на его территории; своевременно производить оплату за сброшенные сточные воды изагрязняющие вещества; обеспечить беспрепятственный доступ представителейорганизации ВКХ на узлы учета абонента, к контрольнымканализационным колодцам для отбора проб, а также на территориюабонента для осуществления проверки представленных сведений ивыполнения плана водоохранных мероприятий; соблюдать требования настоящих Правил, установленныхнормативов водоотведения, согласованных планов водоохранныхмероприятий; своевременно уведомлять организацию ВКХ в случае передачиканализационных устройств и сооружений для присоединения к системекоммунальной канализации другому собственнику или лицу,обладающему правом хозяйственного ведения, правом оперативногоуправления, а также при изменении абонентом реквизитов, правовогостатуса, организационно-правовой формы; немедленно сообщать в организацию ВКХ обо всех поврежденияхили неисправностях на водопроводных и канализационных сетях,сооружениях и устройствах, которые могут нанести ущерб здоровьюнаселения, вызвать нарушение работы системы коммунальнойканализации либо загрязнение окружающей природной среды; принять меры по ликвидации повреждений или неисправностей наканализационных сетях и устранить их последствия; обеспечить беспрепятственный доступ представителейорганизации ВКХ к осмотру и проведению эксплуатационных работ наканализационных сетях и коллекторах, находящихся в хозяйственномведении организации ВКХ и проходящих по территории абонента; предоставить субабонентам возможность присоединения кканализационным сетям, сооружениям и устройствам, находящимся вего собственности, хозяйственном ведении или оперативномуправлении, только при наличии согласования с организацией ВКХ; представить организации ВКХ данные о количестве субабонентов,объемах принятых от них сточных вод и их составе. 7.3. Абоненту запрещается: снятие крышек с колодцев системы коммунальной канализации; производство любых видов работ в системе коммунальнойканализации; присоединение субабонентов к канализационным сетям,находящимся в его собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении, без согласования с организацией ВКХ; сметание песка, мусора и т.п. через решетки (амбразуры) вколодцы системы коммунальной канализации; осуществление самовольного присоединения к системекоммунальной канализации; осуществление неразрешенного сброса в систему коммунальнойканализации; осуществление сброса сточных вод в систему коммунальнойканализации без приборов учета, за исключением случаев,предусмотренных настоящими Правилами. 7.4. Организация ВКХ имеет право: осуществлять контроль за правильностью учета объемовводоотведения абонентами и субабонентами; требовать от абонента своевременного заключения договора наприем (сброс) сточных вод и выполнения договорных обязательств вполном объеме; осуществлять лабораторный контроль химического составасточных вод абонентов; отключать самовольно возведенные канализационные устройства исооружения для присоединения к системе коммунальной канализациибез уведомления владельцев; взимать повышенную плату за сверхнормативный сброс сточныхвод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, атакже плату за сброс загрязняющих веществ по временным условиям всоответствии с Порядком, утвержденным постановлением АдминистрацииНовгородской области от 29.11.2004 № 262 "О порядке взимания платыза сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов области"; прекращать (ограничивать) прием от абонентов сточных вод вслучаях, предусмотренных настоящими Правилами; отказать в выдаче технических условий в случае отсутствиятехнической возможности; получать от абонентов необходимые сведения и материалы,относящиеся к их системе канализации; обследовать в присутствии представителя абонента в любоевремя суток системы канализации абонентов в целях проверкиэффективности их работы, установления источников запрещенногосброса, выполнения абонентами планов водоохранных мероприятий; требовать возмещения ущерба, причиненного системекоммунальной канализации. 7.5. Абонент имеет право: получать информацию об условиях приема сточных вод; получать информацию о нормативах водоотведения, изменениитарифов; осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод,сбрасываемых субабонентами; осуществлять учет приема от субабонентов сточных вод ипроизводить с ними расчеты; требовать возмещения убытков, понесенных по вине организацииВКХ; пользоваться системой коммунальной канализации в соответствиис условиями договора; получать разрешительную документацию при наличии техническойвозможности; производить отбор параллельной контрольной пробы сточных води ее анализ в независимой аттестованной и (или) аккредитованной вустановленном порядке лаборатории; выбирать организации для производства работ по присоединениюк системе коммунальной канализации, по устройству узла учета, атакже для осуществления технического надзора за строительством,имеющие соответствующие лицензии на эти виды работ. 7.6. Организация ВКХ и абонент несут ответственность: за невыполнение договорных обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящими Правилами; за вред, причиненный утечками сточных вод из системыкоммунальной канализации, находящейся в их собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении. 7.7. Организация ВКХ несет ответственность за ущерб,причиненный абоненту. 7.8. Абонент несет ответственность: за вред, причиненный организации ВКХ или системе коммунальнойканализации, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; за качество сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальнойканализации; за целостность и сохранность пломб на средствах измерений,находящихся в его хозяйственном ведении; за достоверность информации по учету сброшенных сточных вод изагрязняющих веществ. 7.9. Лица, виновные в самовольном присоединении к системекоммунальной канализации и повреждении этой системы, которое можетповлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение к Правилам пользования системой канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода МЕТОДИКА расчета объемов организованного и неорганизованного дождевого и талого стоков в систему канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод Великого Новгорода 1. Введение Настоящая Методика разработана в соответствии с Руководствомпо осуществлению контроля за выпуском поверхностного стока стерриторий населенных мест и промпредприятий в водные объектыорганами по регулированию использования и охране вод, утвержденнымМинводхозом СССР 22.02.1980 за № 13-1-19/128, и предназначена дляопределения объемов организованного и неорганизованного дождевого,талого и дренажного стока, отводимого в систему коммунальнойканализации. Использование настоящей Методики обязательно при оформлениидоговорных отношений и финансовых взаиморасчетах междуорганизацией ВКХ и абонентами системы коммунальной канализации. 2. Основные сведения 2.1. Осадки, выпадающие в теплый период года, формируютдождевой сток. Осадки, выпадающие в холодный период года,формируют талый сток. Часть осадков, просочившихся в грунт и далеев систему коммунальной канализации, формируют дренажный(инфильтрационный) сток. 2.2. Объем сброшенного дождевого стока (организованного инеорганизованного) в систему коммунальной канализации определяетсяпо формуле: Qд = 10 x Нд x Sт x К в куб. м, где: Нд - среднегодовой слой осадков за теплый период года, мм; Sт - площадь бассейна водосбора с различными типами покрытий,га; К - коэффициент стока с различных типов покрытий. 2.3. Объем сброшенного талого стока (организованного инеорганизованного) в систему коммунальной канализации определяетсяпо формуле: Qт = 10 x Нт x 0,7 x Sобщ. в куб. м, где: Нт - среднегодовой слой осадков за холодный период, мм; Sобщ. - общая площадь водосбора, га; 0,7 - коэффициент стока. 3. Порядок определения расчетных объемов При заключении договоров на прием (сброс) сточных вод ифинансовых взаиморасчетах между организацией ВКХ и абонентамисистемы коммунальной канализации определяются предполагаемый ифактический годовые объемы организованного и (или)неорганизованного дождевого и талого стоков из расчета годовогослоя выпавших атмосферных осадков, по данным Новгородскогообластного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды, как сумма объемов, рассчитанных по формулам, указанным впунктах 2.2 и 2.3 настоящей Методики.