Областной закон Новгородской области от 07.12.2005 № 581-оз
О мерах по реализации Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" на территории области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О мерах по реализации Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" на территории области" (В редакции Областных законов Новгородской области от 30.04.2013 г. N 254-оз) Принят областной Думой 22 ноября 2005 года Настоящий областной закон определяет: организационно-правовые и экономические основы создания идеятельности профессиональных аварийно-спасательных служб ипрофессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемыхПравительством Новгородской области на территории области; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 30.04.2013 г. N 254-оз) основы правовой и социальной защиты спасателей, указанныхслужб и формирований, и членов их семей на территории области. Статья 1. Правовая основа создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований области и деятельности спасателей на территории области Правовую основу создания и деятельности профессиональныхаварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательныхформирований, создаваемых Правительством Новгородской области(далее - профессиональные аварийно-спасательные службы(формирования), и деятельности спасателей на территории областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей" (далее - федеральный закон), иные актыфедерального законодательства, настоящий областной закон, а такжеиные нормативные правовые акты области. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 30.04.2013 г. N 254-оз) Непосредственная деятельность профессиональныхаварийно-спасательных служб (формирований) регламентируетсяположением или уставом профессиональной аварийно-спасательнойслужбы (формирования), утвержденным в установленном порядке. Статья 2. Полномочия Правительства Новгородской области (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 30.04.2013 г. N 254-оз) К полномочиям Правительства Новгородской области относятся: (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 30.04.2013 г. N 254-оз) 1) создание и организация деятельности профессиональныхаварийно-спасательных служб (формирований) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 2) определение состава и структуры профессиональныхаварийно-спасательных служб (формирований) исходя из возложенныхна них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,а также требований законодательства Российской Федерации; 3) определение полномочий руководителя ликвидациичрезвычайной ситуации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 4) принятие решения о перемещении, перепрофилировании илиликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб(формирований) в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке, а также решения о ликвидации нештатныхаварийно-спасательных формирований, обязательное создание которыхпредусмотрено законодательством Российской Федерации. Правительство Новгородской области исполняет иные полномочия сцелью реализации федерального закона. (В редакции Областного законаНовгородской области от 30.04.2013 г. N 254-оз) Статья 3. Обеспечение постоянной готовности профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) 1. Профессиональные аварийно-спасательные службы(формирования) входят в единую государственную системупредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Профессиональные аварийно-спасательные службы (формирования)должны находиться в постоянной готовности к оперативномуреагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по ихликвидации. 2. Постоянная готовность профессиональныхаварийно-спасательных служб (формирований) обеспечивается: наличием сил и средств и их возможностью в установленноевремя сосредоточиться в месте чрезвычайной ситуации; подготовленностью этих сил и средств к выполнению специальныхработ по ликвидации возможных аварий, катастроф или стихийныхбедствий на объектах производственного и социального назначения(далее - объект) или территориях; организацией круглосуточного дежурства сменами спасателей; своевременным прибытием сил и средств к месту чрезвычайнойситуации и безусловное выполнение возложенных на нее задач; комплектованием личным составом, знающим специфику объектов итерритории. Для обеспечения готовности профессиональныеаварийно-спасательные службы (формирования) должны: оснащаться техническими средствами, обеспечивающимивыполнение возложенных на них задач и функций по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций; иметь надежную связь с объектами и органами управления,средства оповещения и оперативный автотранспорт для быстройдоставки спасателей к месту чрезвычайной ситуации. С целью обеспечения постоянной готовности к проведениюаварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайныхситуаций из состава профессиональных аварийно-спасательных служб(формирований) выделяются и поддерживаются в необходимойготовности дежурные силы и средства, которыми осуществляетсякруглосуточное дежурство. Статья 4. Координация деятельности и взаимодействие аварийно-спасательных служб (формирований) 1. В целях реализации единой государственной политики вобласти гражданской обороны, защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарнойбезопасности координацию деятельности всех аварийно-спасательныхслужб (формирований), расположенных на территории области, заисключением аварийно-спаса-тельных служб и аварийно-спасательныхформирований МЧС России, на территории области осуществляетгосударственное областное учреждение, уполномоченное ПравительствомНовгородской области на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций. (В редакции Областного законаНовгородской области от 30.04.2013 г. N 254-оз) 2. Для выполнения поставленных задач профессиональныеаварийно-спасательные службы (формирования) при ликвидациичрезвычайных ситуаций взаимодействуют с другими силами единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, органами и организациями, участвующими в ликвидациичрезвычайных ситуаций. Статья 5. Работы, проводимые профессиональнымиаварийно-спасательными службами (формированиями) При выполнении аварийно-спасательных и других неотложныхработ профессиональные аварийно-спасательные службы (формирования)осуществляют: разведку зоны чрезвычайной ситуации, в том числерадиационную, химическую, биологическую (состояние объекта,территории, маршрутов выдвижения сил и средств, уточнение границзоны чрезвычайной ситуации); ввод сил и средств аварийно-спасательных служб (формирований)в зону чрезвычайной ситуации; поиск и извлечение пострадавших из зоны чрезвычайнойситуации; десантирование спасателей и груза в зону чрезвычайнойситуации; организацию управления и связи в зоне чрезвычайной ситуации; работы по инженерной и организационной подготовке участковспасательных работ и рабочих мест в зоне чрезвычайной ситуации(расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений ипредупредительных знаков, освещение рабочих мест); эвакуацию пострадавших и материальных ценностей из зонычрезвычайной ситуации; оказание первой помощи пострадавшим. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 04.05.2010 г. N 744-оз) Статья 6. Обеспечение правовой и социальной защиты спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) Органы государственной власти области в соответствии сфедеральным законом обеспечивают гарантии деятельности иреализацию прав спасателей профессиональных аварийно-спасательныхслужб (формирований). Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб(формирований) и проживающие совместно с ними члены семей имеютправо на предоставление за счет средств областного бюджета жилыхпомещений в соответствии с нормами федерального и областногожилищного законодательства. Статья 7. Финансовое обеспечение деятельностипрофессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) Финансовое обеспечение деятельности профессиональныхаварийно-спасательных служб (формирований) области осуществляетсяв соответствии со статьей 20 Федерального закона. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 30.04.2013 г. N 254-оз) Статья 8. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак № 581-ОЗ 7 декабря 2005 года Великий Новгород