Постановление Областной Думы Новгородской области от 26.10.2005 № 1212-III од

О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

                         Российская Федерация
                     НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 26 октября 2005 г. № 1212-III ОД  Великий Новгород
      О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по
     внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в
   статью 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       В   соответствии   со   статьей   104  Конституции  РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА:
       1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   вГосударственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерацииприлагаемый  проект  федерального  закона  "О  внесении изменения встатью 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
       2. Назначить  представителем  Новгородской  областной Думы прирассмотрении  законодательной  инициативы  в  Государственной  ДумеФедерального  Собрания Российской Федерации по проекту федеральногозакона  "О  внесении изменения в статью 172 части второй Налоговогокодекса  Российской  Федерации"  заместителя председателя областнойДумы Макарова В.Г.
       3.  Обратиться  к  депутату  Государственной Думы ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации  Филиппову  А.Н.,  членам  СоветаФедерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  БурбулисуГ.Э.,   Сорокину   М.М.   с   просьбой  поддержать  законодательнуюинициативу Новгородской областной Думы.
       Председатель
       областной Думы          А.А.Бойцев
                                           Проект вносит Новгородская
                                           областная Дума
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   О внесении изменения в статью 172 части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации
       Статья 1
       Внести  в  абзац  второй  пункта  3  статьи  172  части второйНалогового  кодекса Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской  Федерации,  2000,  №  32,  ст.3340; 2001, № 1(часть II)ст.18;  2002,  № 22, ст.2026; 2005, № 30 (часть II), ст.3129, 3130)изменение,  дополнив  его  после  слов "настоящего Кодекса" словами"на дату ее представления".
       Статья 2
       Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  по истеченииодного  месяца  со  дня его официального опубликования, но не ранеепервого   числа   очередного   налогового   периода  по  налогу  надобавленную стоимость.
       Президент Российской Федерации
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 172
         части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  172 Налогового кодексаРоссийской  Федерации  вычеты  сумм налога на добавленную стоимостьпо  операциям  реализации  товаров  (работ,  услуг),  вывезенным  втаможенном  режиме  экспорта,  производятся  на основании отдельнойналоговой декларации.
       На  основании  этой  же  налоговой  декларации превышение суммналоговых   вычетов   над   исчисленными  суммами  налога  подлежитвозмещению  налогоплательщику  в  порядке  и  на  условиях, которыепредусмотрены  статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации,т.е.  не  позднее  трех  месяцев  со  дня  представления  отдельнойналоговой  декларации  и  документов,  предусмотренных  статьей 165Налогового  кодекса  Российской Федерации, после проверки налоговыморганом обоснованности применения налоговых вычетов.
       Согласно  пункту  4  статьи  176 Налогового кодекса РоссийскойФедерации  и  постановлению  Президиума  Высшего  Арбитражного СудаРоссийской  Федерации  от  14.12.2004 № 3521/04, вычеты экспортногоНДС могут быть осуществлены только в форме возмещения.
       В  таком  случае,  момент  предоставления  налогового  вычета,совпадает  с  принятием  налоговым органом решения о возмещении НДСпо  нулевой  ставке,  при  этом  разрыв  в предоставлении налоговыхвычетов может составить около трех месяцев.
       В   данной  ситуации  организации,  имея  права  на  налоговыевычеты,  вынуждены  уплачивать НДС по внутреннему рынку и отвлекатьиз   оборота   значительные   суммы.  Подобная  практика  оказываетотрицательное влияние на их финансовое состояние.
       В   целях   устранения   возникающей   ситуации,  Новгородскаяобластная   Дума   вышла  с  законодательной  инициативой,  котораяпозволит  произвести  вычеты  сумм  налога  по  экспорту  на моментпредставления  налоговой  декларации  и  документов, подтверждающихобоснованность применения налоговой ставки 0 процентов.
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 172
         части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
       Реализация  Федерального закона "О внесении изменения в статью172  части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  непотребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
      утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием проекта федерального закона
           "О внесении изменения в статью 172 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации"
       В  связи с принятием Федерального закона "О внесении измененияв  статью 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"не   потребуется   признания   утратившими  силу,  приостановления,изменения  и  дополнения  или  принятия  других  актов федеральногозаконодательства.