Областной закон Новгородской области от 12.10.2005 № 544-оз
О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 29.05.2007 г. N 102-оз О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме" Принят областной Думой 28 сентября 2005 года Статья 1 Внести в областной закон от 17.06.2003 № 166-ОЗ "О местномреферендуме" (газета "Новгородские ведомости" от 25.06.2003,14.01.2004) следующие изменения: 1) в пункте 1 статьи 1 слова "Федеральный закон от 28 августа1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" заменить словами"Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", слова "областной закон от 7 мая 1996 года № 46-ОЗ "Оместном самоуправлении в Новгородской области"," исключить, слова"иные областные законы и" исключить; 2) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Инициатива проведения местного референдума Инициатива проведения местного референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вместном референдуме; 2) избирательным объединениям, иным общественнымобъединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,определенном Федеральным законом, на областном или более высокомуровне не позднее чем за один год до дня образования инициативнойгруппы по проведению местного референдума; 3) представительному органу муниципального образования иглаве местной администрации соответствующего муниципальногообразования, выдвинутой ими совместно. "; 3) в пункте 1 статьи 6 слова "представительным органомместного самоуправления" заменить словами "представительныморганом муниципального образования"; 4) в статье 7: а) по тексту статьи слова "представительный орган местногосамоуправления" в соответствующем падеже заменить словами"представительный орган муниципального образования" всоответствующем падеже; б) в пункте 1: слова "не менее 10 человек" заменить словами "15 человек"; второе предложение исключить; дополнить абзацем следующего содержания: "При выдвижении совместной инициативы представительногооргана муниципального образования и главы местной администрацииинициативная группа по проведению местного референдума необразуется и сбор подписей не проводится."; в) в пункте 12 слово "суд" заменить словами "порядке,установленном статьей 75 Федерального закона"; 5) в статье 8: а) в пункте 2 после слов "зарегистрированных на территориипроведения местного референдума" дополнить словами ", но не можетбыть менее 25 подписей"; б) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции: "5. Подписи могут собираться только среди участников местногореферендума, обладающих правом на участие в местном референдуме.Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеучастников местного референдума в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписейна рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а такжепри оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,собранные с нарушением положений настоящего пункта, являютсянедействительными. 6. Право сбора подписей участников местного референдумапринадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации,достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет.Уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюместного референдума может заключать с лицом, осуществляющим сборподписей участников местного референдума, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средствфонда местного референдума, созданного инициативной группой попроведению местного референдума."; в) в пункте 7 слова "от руки" заменить словами "рукописнымспособом, при этом использование карандашей не допускается"; 6) в статье 9: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Количество представляемых для назначения местногореферендума подписей участников местного референдума можетпревышать количество подписей, необходимое для назначения местногореферендума, не более чем на 10 процентов, если иное неустановлено федеральным законом. Если для назначения местногореферендума требуется представить менее 40 подписей, количествопредставляемых подписей участников местного референдума можетпревышать количество подписей, необходимое для назначения местногореферендума, не более чем на четыре подписи."; б) в последнем абзаце пункта 5 слова "пункта 5 настоящейстатьи" заменить словами "настоящего пункта"; в) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количествопроверенных подписей участников местного референдума, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителюинициативной группы по проведению местного референдума не позднеечем за двое суток до заседания избирательной комиссиимуниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о проведении местного референдума. В случае, еслипроведенная проверка подписных листов повлечет за собойпоследствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38Федерального закона, уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению местного референдума вправе получить визбирательной комиссии муниципального образования одновременно скопией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверкиподписных листов, в которых указываются основания (причины)признания подписей участников местного референдума недостовернымии (или) недействительными с указанием номеров папки, подписноголиста и строки в подписном листе, в которых содержится каждая изтаких подписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии муниципальногообразования о результатах выдвижения инициативы проведенияместного референдума. Повторная проверка подписных листов,внесение изменений в протокол избирательной комиссиеймуниципального образования после принятия ею указанного решения недопускаются."; 7) в статье 10: а) по тексту статьи слова "представительный орган местногосамоуправления" в соответствующем падеже заменить словами"представительный орган муниципального образования" всоответствующем падеже; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведения местногореферендума, выдвинутой гражданами, общественными объединениямиили правовых актов представительного органа муниципальногообразования и главы местной администрации, является основанием дляназначения местного референдума соответствующим представительныморганом муниципального образования."; в) дополнить пунктом 2-2 следующего содержания: "2-2. Правовые акты представительного органа муниципальногообразования и главы местной администрации о выдвижении совместнойинициативы проведения местного референдума направляются впредставительный орган муниципального образования для принятиярешения о назначении местного референдума."; г) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Представительный орган муниципального образования обязанназначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступленияв представительный орган муниципального образования документов, наосновании которых назначается местный референдум."; д) в пункте 4 слова "подпунктами "в", "г", "д", "ж", "з","и", "л", "м" пункта 23" заменить словами "подпунктами "б"-"ж","и", "к" пункта 25"; 8) в статье 12: а) в пункте 1 слова "главой муниципального образования"заменить словами "главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа", слова "пунктом 4" заменить словами"пунктом 10"; б) в пункте 3 слова "пунктом 1 и 2" заменить словами"пунктами 1 и 2", слова "не позднее чем за 5 дней" заменитьсловами "не позднее чем за три дня"; в) в пункте 5 слова "Главой муниципального образования"заменить словами "главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа"; 9) в статье 13: а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Привыявлении избирательной комиссией муниципального образования фактавключения гражданина Российской Федерации в списки участниковместного референдума на разных участках местного референдума наодном и том же местном референдуме избирательная комиссиямуниципального образования до передачи списков участников местногореферендума в участковые комиссии местного референдума проводитработу по устранению ошибки или неточности в указанных списках."; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Основанием для включения гражданина Российской Федерациив список участников местного референдума на конкретном участкеместного референдума является факт нахождения его места жительствана территории этого участка, а в случаях, предусмотренных пунктом4 настоящей статьи, - факт временного пребывания гражданина натерритории этого участка (при наличии у гражданина права научастие в местном референдуме). Факт нахождения места жительствалибо временного пребывания гражданина на территории определенногоучастка местного референдума устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами."; в) в подпункте "а" пункта 4 слова "не позднее чем за 7 дней"заменить словами "не позднее чем за три дня"; г) в пункте 5 слова "курсанты военных образовательныхучреждений профессионального образования," исключить; д) в пункте 7 слова "государственная автоматизированнаяинформационная система" заменить словами "ГАС "Выборы"; е) в пункте 8 слова "Глава муниципального образования"заменить словами "глава местной администрации муниципальногорайона, городского округа"; ж) в пункте 9 слова "адресам места жительства участниковместного референдума" заменить словами "квартирам", после слов "закаждый полученный им бюллетень," дополнить словами "серии и номерасвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,"; з) в пункте 10 после слов "заверяется печатями соответственноизбирательной комиссии муниципального образования и" дополнитьсловом "(или)"; и) в пункте 11 цифры "25" заменить цифрами "20"; 10) статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Ознакомление граждан со списками участниковместного референдума. Уточнение списков участников местногореферендума 1. Участковая комиссия местного референдума за 20 дней до дняголосования представляет список участников местного референдумадля ознакомления участников местного референдума и егодополнительного уточнения. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в местном референдуме, вправе обратиться в участковуюкомиссию местного референдума с заявлением о включении его всписок участников местного референдума, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список участниковместного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования втечение двух часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования, участковая комиссия местного референдумаобязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принятьрешение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.Решение участковой комиссии местного референдума об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в списокучастников местного референдума может быть обжаловано ввышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участниковместного референдума производится участковой комиссией местногореферендума немедленно. 3. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников местного референдума после его подписания председателеми секретарем соответствующей комиссии местного референдума изаверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренномпунктом 10 статьи 13 настоящего областного закона, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей комиссии о включении участника местного референдума всписок участников местного референдума на другом участке местногореферендума. При этом в списке участников местного референдума, атакже в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Запись в списке участников местного референдумазаверяется подписью председателя участковой комиссии. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию местного референдума об изменении указанных впункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участникахместного референдума, включенных в список участников местногореферендума на соответствующем участке. 5. Вносить какие-либо изменения в списки участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается. 6. После официального опубликования результатов местногореферендума информация об участниках местного референдума,содержащаяся в списках участников местного референдума, можетиспользоваться для уточнения сведений об участниках местногореферендума в регистре участников местного референдума."; 11) в пункте 6 статьи 15: а) слова "соответствующие материалы на повторное рассмотрениекомиссией местного референдума, решение которой должно бытьотменено" заменить словами "нижестоящей комиссии, решение которойбыло отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение"; б) дополнить предложением следующего содержания: "В случае,если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решениепо существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия."; 12) в пункте 1 статьи 17: а) в подпункте 10 слова "Главой муниципального образования"заменить словами "главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа"; б) в подпункте 11 цифры "25" заменить цифрами "20"; в) подпункт 17 изложить в следующей редакции: "17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых комиссий местного референдума, аизбирательная комиссия муниципального района - также жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;"; 13) в статье 18: а) в пункте 2 слова "представительного органа местногосамоуправления" заменить словами "представительного органамуниципального образования"; б) в пункте 3: в подпунктах "а" и "б" слова "избирательных блоков,"исключить; в последнем абзаце слова ", от каждого избирательного блока",", избирательный блок" исключить; в) в пункте 4 слова "одной трети" заменить словами "однойвторой"; г) в пункте 6 слова "избирательной комиссией области"заменить словами "в соответствии с пунктом 7 статьи 22Федерального закона"; 14) в статье 19: а) в пункте 1: в подпункте 8 слова "либо заверяет указанные копии" исключить; подпункт 10 исключить; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума, если в вышестоящую комиссию непоступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) даннойкомиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования итоговголосования на соответствующем участке местного референдумаполномочия участковой комиссии местного референдума прекращаютсясо дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе(заявлению)."; 15) в статье 20: а) в пункте 1: подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции: "г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, депутаты представительных органовмуниципальных образований; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации),главы местных администраций;"; подпункт "и" изложить в следующей редакции: "и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, атакже лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правомрешающего голоса в результате расформирования комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установленоотсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течениепяти лет со дня вступления в законную силу соответствующегорешения суда;"; в подпункте "к" слова "неснятую или непогашенную судимость"заменить словами " неснятую и непогашенную судимость"; б) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции: "а) подачи членом комиссии местного референдума заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявлениене может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дняголосования и заканчивающийся в день установления итоговголосования, определения результатов местного референдума, заисключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими ктому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройствомздоровья члена комиссии, его близких родственников;"; в) пункт 5 дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии местного референдума в соответствии со статьей 21настоящего областного закона."; г) пункт 6 признать утратившим силу; д) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции: "В случае невыполнения данного требования нового членакомиссии местного референдума муниципального района, городскогоокруга назначает избирательная комиссия области, комиссии местногореферендума поселения - комиссия муниципального района, инойкомиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований,установленных Федеральным законом."; е) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. Инициативная группа по проведению местного референдума,а также избирательные объединения, списки кандидатов которых былидопущены к распределению депутатских мандатов в законодательном(представительном) органе государственной власти субъектовРоссийской Федерации после официального опубликования решения оназначении местного референдума вправе назначить в соответствующуюи нижестоящие комиссии местного референдума по одному членукомиссии местного референдума с правом совещательного голоса."; ж) дополнить пунктами 13-1 и 13-2 следующего содержания: "13-1. Членами комиссий местного референдума с правомсовещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные вподпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящей статьи, гражданеРоссийской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратовкомиссий местного референдума, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 13-2. Члены комиссий местного референдума с правом решающегоголоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями местногореферендума, составляют протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях."; з) пункт 14 дополнить подпунктом "д" следующего содержания: "д) составлять протоколы об административныхправонарушениях."; 16) в статье 21: а) в пункте 2: слова "представительного органа местного самоуправления"заменить словами "представительного органа муниципальногообразования"; дополнить словами ",а с заявлением о расформировании комиссииместного референдума поселения также соответствующая избирательнаякомиссия муниципального района"; б) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания:"Полномочия временной комиссии местного референдума начинаются содня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленныйсформировавшей ее комиссией."; 17) в статье 22: а) в пункте 1: слова "а также при осуществлении" заменить словами "а такжепри подсчете голосов участников местного референдума иосуществлении"; после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "иработники их аппаратов"; слова "к работе" заменить словами "в помещение, в которомпроводится подсчет голосов участников местного референдума,осуществляется работа"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. При проведении местного референдума наблюдатель можетбыть назначен инициативной группой по проведению местногореферендума, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровнюместного референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателямине могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты,высшие должностные лица субъектов Российской Федерации(руководители высших исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации), главы местных администраций,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса."; в) в пункте 5 слова "следственном изоляторе и изоляторевременного содержания" заменить словами "местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых"; г) в пункте 7: второе предложение дополнить словами ", а также делаетсязапись об отсутствии ограничений, предусмотренных в пункте 4настоящей статьи"; четвертое предложение изложить в следующей редакции:"Направление действительно при предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина."; д) в пункте 9: подпункт "а" дополнить словами ", реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования"; дополнить подпунктом "б-1" следующего содержания: "б-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местногореферендума;"; в подпункте "е" слова "и документов либо изготавливать копииуказанных протоколов и документов. По требованию наблюдателякомиссия местного референдума обязана выдать указанные копии илизаверить копии, изготовленные наблюдателем" исключить; е) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции: "11. Представители средств массовой информации, принимаяучастие в информационном освещении подготовки и проведенияместного референдума, вправе: а) присутствовать на заседаниях комиссий местного референдума; б) знакомиться с протоколом участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования, а также с протоколами иныхкомиссий местного референдума об итогах голосования, о результатахместного референдума, в том числе составляемыми повторно, получатьот соответствующей комиссии местного референдума копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийместного референдума производится председателем, или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей комиссии местногореферендума. При этом лицо, заверяющее копию документа, науказанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна",расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и времязаверения копии и проставляет печать соответствующей комиссииместного референдума."; 18) пункты 13 и 14 статьи 23 изложить в следующей редакции: "13. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особоемнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к еерешению, в связи с которым это мнение изложено. Если всоответствии с законом указанное решение комиссии подлежитопубликованию (обнародованию), особое мнение должно бытьопубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решениекомиссии. 14. Комиссии местного референдума могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума, а также с обеспечением полномочий комиссий местногореферендума, по гражданско-правовым договорам."; 19) статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Содействие комиссиям местного референдума вреализации их полномочий 1. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения,а также их должностные лица обязаны оказывать содействие комиссиямместного референдума в реализации их полномочий, в частности, набезвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в томчисле для хранения документации местного референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим областным законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении местногореферендума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиямместного референдума содействие в реализации их полномочий, вчастности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. 3. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, безвозмездно предоставляют комиссиям местногореферендума по согласованию с ними эфирное время не менее 10 минутеженедельно для разъяснения законодательства о референдуме,информирования о ходе подготовки и проведения местногореферендума, о сроках и порядке осуществления действий, связанныхс подготовкой и проведением местного референдума. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не менее 1раза в неделю, безвозмездно предоставляют комиссиям местногореферендума по согласованию с ними печатные площади дляразъяснения законодательства о референдуме, информирования о ходеподготовки и проведения местного референдума, о сроках и порядкеосуществления действий, связанных с подготовкой и проведениемместного референдума. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 9 статьи 31настоящего областного закона. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять комиссиям местного референдуманеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращениякомиссий местного референдума в пятидневный срок, если обращениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднеедня, предшествующего дню голосования, а если в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанныесведения и материалы предоставляются комиссиям местногореферендума бесплатно."; 20) текст статьи 25 изложить в следующей редакции: "1. Лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодкампании местного референдума не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения в целях выдвижения иподдержки инициативы проведения местного референдума, получениятого или иного ответа на вопрос местного референдума. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем областном законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияместного референдума, получению того или иного ответа на вопросместного референдума; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияместного референдума, получению того или иного ответа на вопросместного референдума, если иным группам участников местногореферендума не будет гарантировано предоставление указанныхпомещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеполитических партий, для проведения агитации по вопросам местногореферендума, если их использование не оплачено из соответствующегофонда местного референдума; г) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияместного референдума, получению того или иного ответа на вопросместного референдума. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране; д) сбор подписей участников местного референдума, ведениеагитации по вопросам местного референдума лицами, замещающимигосударственные или выборные муниципальные должности, либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, либоявляющимися главами местных администраций, либо являющимисячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политическихпартий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средствсоответствующего бюджета, средств соответствующей организации)командировок; е) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейучастников местного референдума, ведения агитации по вопросамместного референдума, если иным группам участников местногореферендума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом; ж) агитационное выступление в период кампании местногореферендума при проведении публичного мероприятия, организуемогогосударственными и (или) муниципальными органами, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением политическихпартий; з) обнародование в период кампании местного референдума всредствах массовой информации, в агитационных печатных материалахотчетов о проделанной работе, не оплаченных из средств фондаместного референдума."; 21) пункт 2 статьи 26 после слов "После регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума" дополнитьсловами "либо если местный референдум проводится по инициативепредставительного органа муниципального образования и главыместной администрации, после официального опубликования решения оназначении местного референдума"; 22) пункт 5 статьи 27 после слов "запрещается публикация(обнародование) данных" дополнить словами "об итогахголосования,"; 23) в статье 28: а) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции: "1. Информационное обеспечение местного референдумаосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий. 2. Под государственными организациями телерадиовещания,государственными периодическими печатными изданиями в настоящемобластном законе понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначенииместного референдума являются государственные органы иорганизации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении местногореферендума, оказывалась государственная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликованиярешения о назначении местного референдума имеется доля (вклад)Российской Федерации и (или) Новгородской области. 3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящемобластном законе понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на деньофициального опубликования решения о назначении местногореферендума являются органы местного самоуправления имуниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующийдню официального опубликования решения о назначении местногореферендума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидийи (или) субвенций на их функционирование за счет средств местногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования решения о назначении местногореферендума имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований)."; б) в пункте 5 слова "органами законодательной(представительной), исполнительной или судебной власти" заменитьсловами "органами государственной власти"; в) в пункте 6 слова "по представлению органа местногосамоуправления" заменить словами "по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации"; 24) в статье 29: а) подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции: "б) посредством проведения агитационных публичныхмероприятий;"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Запрещается привлекать к агитации по вопросам местногореферендума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет,в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц вагитационных материалах."; в) в пункте 5: подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,лицам, являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей, кроме случая,предусмотренного пунктом 81 статьи 48 Федерального закона, и (или)с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;"; подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;"; дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания: "е-1) международным организациям и международным общественнымдвижениям;"; 25) статью 30 изложить в следующей редакции: "Статья 30. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. 2. Агитация по вопросам местного референдума на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхпроводится в период, который начинается за 28 дней до дняголосования и прекращается в ноль часов по местному времени заодни сутки до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам местного референдума вдень голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральнымзаконом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, вкоторых размещены комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах."; 26) в статье 31: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менеечем за один год до начала кампании местного референдума, а такжередакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденных избирательными объединениями (в том числе ихструктурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем заодин год до начала кампании местного референдума, вправепредоставлять инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников местного референдума эфирноевремя, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий невправе предоставлять инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников местного референдума эфирноевремя, печатную площадь."; б) пункт 7 дополнить словами "и представлять данные такогоучета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования"; в) пункт 10 после слов "инициативной группы по проведениюместного референдума" дополнить словами ", иной группы участниковместного референдума"; 27) в статье 32: а) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Инициативная группа по проведению местного референдумавправе отказаться от участия в совместном агитационноммероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведениясовместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, еслив указанном мероприятии может принять участие только одинучастник, не уменьшается. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатногоэфирного времени, предоставляемого инициативной группе попроведению местного референдума, отказавшейся участвовать вуказанном мероприятии."; б) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирноговремени (при ее наличии) предоставляется муниципальнымиорганизациями телерадиовещания инициативной группе по проведениюместного референдума, иным группам участников местного референдумадля размещения агитационных материалов."; 28) статью 34 изложить в следующей редакции: "Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам местногореферендума посредством агитационных публичных мероприятий 1. Органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие инициативной группе по проведению местного референдумаи иным группам участников местного референдума в организации ипроведении агитационных публичных мероприятий. 2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествийи пикетирований подаются и рассматриваются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению местногореферендума, иной группы участников местного референдумапомещение, пригодное для проведения агитационных публичныхмероприятий в форме собраний и находящееся в муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником,владельцем помещения на время, установленное избирательнойкомиссией муниципального образования, представителям инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иной группы участниковместного референдума для встреч с участниками местногореферендума. При этом комиссии местного референдума обязаныобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий дляинициативной группы по проведению местного референдума и иныхгрупп участников местного референдума. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования решения о назначении местногореферендума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено инициативной группе по проведению местногореферендума (иной группе участников местного референдума),собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группеучастников местного референдума (инициативной группе по проведениюместного референдума) в предоставлении помещения на таких жеусловиях в иное время в течение агитационного периода. 5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителейинициативной группы по проведению местного референдума и иныхгрупп участников местного референдума с участниками местногореферендума рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок. 6. Инициативная группа по проведению местного референдума ииные группы участников местного референдума вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий. 7. Агитация по вопросам местного референдума в расположениивоинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, заисключением случая, когда единственное здание или помещение,пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия вформе собрания, находится в расположении воинской части либо ввоенной организации или учреждении. Такое здание или помещениепредоставляется командиром воинской части по запросу избирательнойкомиссии муниципального образования для встреч представителейинициативной группы по проведению местного референдума и иныхгрупп участников местного референдума с участниками местногореферендума из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с избирательнойкомиссией муниципального образования, при этом представителиинициативной группы по проведению местного референдума и иныхгрупп участников местного референдума оповещаются о месте ивремени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения. 8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации."; 29) в статье 35: а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации."; б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. Организации, индивидуальные предприниматели,выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе попроведению местного референдума, иным группам участников местногореферендума равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группыпо проведению референдума и в тот же срок представлены визбирательную комиссию муниципального образования. Организация,индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований,не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлениюпечатных агитационных материалов."; в) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов и указание об оплате их изготовления из средств фондаместного референдума."; г) пункт 7 после слов "по предложению избирательной комиссиимуниципального образования" дополнить словами "не позднее чем за30 дней до дня голосования"; д) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:"Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей на день регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,Новгородской области и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равныхусловиях для инициативной группы по проведению местногореферендума и иных групп участников местного референдума."; е) пункт 9 после слова "Организации," дополнить словами"индивидуальные предприниматели,"; ж) в пункте 10 слова "и помещениях комиссий местногореферендума, помещениях для голосования" заменить словами ", вкоторых размещены комиссии местного референдума, помещения дляголосования,"; з) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии состатьями 32 и 33 настоящего областного закона."; 30) статью 37 изложить в следующей редакции: "Статья 37. Ограничения при проведении агитации по вопросамместного референдума 1. При проведении агитации по вопросам местного референдумане допускается злоупотребление свободой массовой информации.Агитационные материалы, выступления представителей инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума на собраниях, митингах, в средствах массовойинформации не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности. 2. Инициативной группе по проведению местного референдума,иным группам участников местного референдума и их уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведенииагитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлятьподкуп участников местного референдума: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (за сбор подписей участниковместного референдума, агитационную работу); производитьвознаграждение участников местного референдума, выполнявшихуказанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампанииместного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на участников местногореферендума посредством обещаний передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления. 3. В период кампании местного референдума не допускаетсяпроведение лотерей и других основанных на риске игр, в которыхвыигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итоговголосования, результатов референдума либо которые иным образомсвязаны с местным референдумом. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местнымреферендумом деятельности с использованием фамилии или изображениячлена или уполномоченного представителя инициативной группы попроведению местного референдума, иной группы участников местногореферендума в период кампании местного референдума осуществляетсятолько за счет средств фонда местного референдума. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама, в том числе оплаченная за счет средств фонда местногореферендума, не допускается. 5. Члены и уполномоченные представители инициативной группыпо проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума, а также зарегистрированные после началакампании местного референдума организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управлениякоторых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период кампании местного референдума не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период кампании местного референдума не вправезаниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручениюили от имени членов и уполномоченных представителей инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью агитацию по вопросам местногореферендума. Членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы по проведению местного референдума и иных групп участниковместного референдума запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной,финансовой помощи или услуг участникам местного референдума. 6. Комиссии местного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации при проведении местногореферендума и принимают меры по устранению допущенных нарушений. 7. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 35 настоящегообластного закона, а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного настоящим областным законом порядка проведенияагитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссияместного референдума обязана обратиться в правоохранительныеорганы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функциипо контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и опривлечении организации телерадиовещания, редакции периодическогопечатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и ихизъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактахи принятых мерах."; 31) в пунктах 1 и 4 статьи 39 слова "представительный органместного самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами"представительный орган муниципального образования" всоответствующем падеже; 32) в статье 40: а) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Запрещается вносить пожертвования в фонды местногореферендума: а) иностранным государствам и иностранным организациям; б) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 4 статьи 2 настоящего областного закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день внесения пожертвования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местногореферендума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год); е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям,государственным и муниципальным унитарным предприятиям; и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капиталекоторых доля (вклад) Российской Федерации, Новгородской области и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньначала кампании местного референдума (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка акционеров за предыдущийгод); к) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных вподпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий)30 процентов на день начала кампании местного референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год); л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверныесведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документена внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование,банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения; о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня начала кампании местного референдума."; б) пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации,банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи."; 33) в статье 41: а) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции: "6. Расходование в целях достижения определенного результатана местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фондыместного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению местного референдума и без оплаты изсоответствующего фонда местного референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленныхна выдвижение инициативы проведения местного референдума,получение определенного результата на местном референдуме. 7. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с местным референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения местного референдума, получениеопределенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведениюместного референдума, направленная на достижение определенногорезультата на местном референдуме, может быть оказана только приее компенсации за счет средств соответствующего фонда местногореферендума."; б) первое предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:"Инициативная группа по проведению местного референдума вправеиспользовать на оплату организационно-технических мероприятий посбору подписей участников местного референдума, а также напроведение агитации по вопросам местного референдума, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на местном референдуме, только денежныесредства, поступившие в фонды местного референдума в установленномзаконом порядке."; в) пункт 11 изложить в следующей редакции: "11. Кредитная организация, в которой открыт специальный счетфонда местного референдума, по требованию избирательной комиссиимуниципального образования, инициативной группы по проведениюместного референдума обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наспециальном счете фонда местного референдума инициативной группыпо проведению местного референдума, иных групп участников местногореферендума. Кредитная организация, в которой открыт специальныйсчет фонда местного референдума, по представлению избирательнойкомиссии муниципального образования, а по соответствующему фондуместного референдума также по требованию инициативной группы попроведению местного референдума, иных групп участников местногореферендума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования - немедленно, представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств фондов местного референдума."; 34) в статье 42: а) в пункте 1 слова "избирательного фонда" заменить словами"фонда местного референдума"; б) второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:"Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дняголосования по письменному указанию соответствующей комиссииместного референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счетпричитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальномсчете фонда местного референдума неизрасходованные денежныесредства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход бюджетамуниципального образования."; 35) в статье 43: а) в пункте 1 слова "Главой соответствующего муниципальногообразования" заменить словами "главой местной администрациисоответствующего муниципального образования"; б) в пункте 4 слово "все" исключить; в) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Припроведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования."; 36) в статье 44: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Для участия в голосовании на местном референдуме участникместного референдума получает бюллетень для голосования на местномреферендуме."; б) в пункте 2 цифры "30" заменить цифрами "20", слова "неболее чем на 3" заменить словами "не более чем на 1,5"; в) в пункте 4 цифры "25" заменить цифрами "20"; г) пункт 5 после слов "Да" и "Нет" дополнить словами "("За"или "Против")"; д) пункты 8 - 11 изложить в следующей редакции: "8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени дляголосования на местном референдуме передаются членам избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса поакту, в котором указываются дата и время его составления, а такжеколичество передаваемых бюллетеней для голосования на местномреферендуме. После передачи упакованных в пачки бюллетеней дляголосования на местном референдуме в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожают лишниебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.Избирательная комиссия муниципального образования обязана непозднее чем за два дня до получения ею бюллетеней для голосованияна местном референдуме от соответствующей полиграфическойорганизации принять решение о месте и времени передачи бюллетенейчленам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член даннойкомиссии, представитель инициативной группы по проведению местногореферендума, любой иной группы участников местного референдумавправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 9. Избирательная комиссия муниципального образования послепередачи ей бюллетеней для голосования на местном референдумеполиграфической организацией передает их по акту непосредственноучастковым комиссиям местного референдума в срок, установленный еюна основании решения о распределении бюллетеней. О передачебюллетеней для голосования на местном референдуме избирательнойкомиссией муниципального образования участковой комиссии местногореферендума составляется в двух экземплярах акт, в которомуказываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней для голосования на местном референдуме. Передача бюллетеней для голосования на местном референдумеучастковым комиссиям местного референдума осуществляется непозднее чем за один день до дня досрочного голосования. По каждомуучастку местного референдума количество передаваемых бюллетенейдля голосования на местном референдуме не может превышать болеечем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) числоучастников местного референдума, зарегистрированных на данномучастке местного референдума, и составлять менее 70 процентов отчисла участников местного референдума, включенных в спискиучастников местного референдума на соответствующем участкеместного референдума на день передачи бюллетеней для голосованияна местном референдуме. При передаче бюллетеней для голосования наместном референдуме участковым комиссиям производятся их поштучныйпересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами избирательной комиссиимуниципального образования, о чем составляется акт. 10. При передаче бюллетеней для голосования на местномреферендуме избирательной комиссией муниципального образованияучастковой комиссии местного референдума, их выбраковке иуничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий,представители инициативной группы по проведению местногореферендума, иных групп участников местного референдума.Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетенейдля голосования на местном референдуме осуществляетсясоответствующей комиссией, которая также обязана предоставитьвозможность не менее чем одному представителю инициативной группыпо проведению местного референдума, иной группы участниковместного референдума присутствовать при передаче бюллетеней дляголосования на местном референдуме. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся). 11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней дляголосования на местном референдуме несут председатели комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней."; е) дополнить пунктом 15 следующего содержания: "15. При проведении местного референдума с применениемкомплекса для электронного голосования используется электронныйбюллетень для голосования на местном референдуме. Форма и текстэлектронного бюллетеня для голосования на местном референдумеутверждаются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведенияповторного голосования текст электронного бюллетеня дляголосования на местном референдуме утверждается избирательнойкомиссией муниципального образования одновременно с принятиемрешения о проведении повторного голосования."; 37) в статье 45: а) третье предложение пункта 10 изложить в следующейредакции: "Испорченный бюллетень для голосования на местномреферендуме, на котором член участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса делает соответствующуюзапись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписьюсекретаря участковой комиссии местного референдума, после чеготакой бюллетень незамедлительно погашается."; б) в пункте 12 после слов "решение об этом принимаетсяучастковой комиссией местного референдума" дополнить словами "илиизбирательной комиссией муниципального образования"; в) дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14. При проведении местного референдума вместо голосования сиспользованием бюллетеней для голосования на местном референдуме,изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронноеголосование. Общее число участков местного референдума, гдепроводится электронное голосование, не должно превышать 1 процентот числа участков местного референдума, образованных натерритории, на которой проводится местный референдум, а если 1процент от числа участков местного референдума, образованных натерритории, на которой проводится местный референдум, составляетменее пяти участков местного референдума, указанное общее число неможет быть менее пяти участков местного референдума. Решение опроведении электронного голосования принимается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюизбирательной комиссией области. Порядок электронного голосования,подсчета голосов участников местного референдума и установленияитогов голосования на участке местного референдума, формапротокола участковой комиссии местного референдума об итогахголосования, а также особенности установления избирательнойкомиссией муниципального образования итогов голосования иопределения результатов местного референдума с учетом итоговэлектронного голосования устанавливаются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации."; 38) в статье 46: а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:"Комиссия местного референдума вправе проверить указанную взаявлении участника местного референдума причину досрочногоголосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать ввыдаче бюллетеня для досрочного голосования."; б) пункт 7 после слов "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и"Против")"; 39) в статье 47: а) в пункте 1: дополнить вторым предложением следующего содержания:"Участковая комиссия местного референдума также обеспечиваетвозможность участия в голосовании участникам местного референдума,которые внесены в список участников местного референдума на данномучастке местного референдума и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых."; слова "(но не более трех)" искючить; б) в пункте 3 слова "его место жительства" заменить словами"адрес его места жительства", слова "и место жительства" заменитьсловами "и адрес места жительства"; в) в пункте 4: абзац первый изложить в следующей редакции: "В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник местного референдума не может прибытьв помещение для голосования. В заявлении должны содержатьсяфамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес егоместа жительства."; абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "Опринятом решении об отказе в проведении такого голосованияучастковая комиссия местного референдума немедленно извещаетучастника местного референдума."; г) пункт 5 после слов "необходимые письменные принадлежности"дополнить словами "(за исключением карандашей)"; д) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая комиссия местногореферендума составляет акт, в котором указываются количествобюллетеней, выданных членам участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, количество письменных заявленийучастников местного референдума о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхучастникам местного референдума и возвращенных (неиспользованных,испорченных участниками местного референдума) бюллетеней дляголосования на местном референдуме, а также сведения о членахучастковой комиссии местного референдума с правом решающегоголоса, проводивших голосование вне помещения для голосования,членах участковой комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования."; 40) в статье 48: а) в пункте 1 слова "составляет протокол" заменить словами"оформляет свое решение об итогах голосования протоколом"; б) в пункте 2: в подпункте "г" слова "наименование участковой комиссииместного референдума" заменить словами "адрес помещения дляголосования"; в подпункте "д": абзац двенадцатый после слов "позиции "Да" дополнить словом"("За")"; абзац тринадцатый после слов "позиции "Нет" дополнить словом"("Против")"; дополнить абзацами следующего содержания: "Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 23 статьи 49 настоящего областного закона, протокол обитогах голосования должен также содержать следующие строки: строка 11а: число утраченных бюллетеней; строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;"; в подпункте "е" слова "актов и иных документов," исключить; 41) в статье 49: а) в пункте 4 слова "(не допуская при этом повреждениеквадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет")" исключить; б) в пункте 11 слова "предусмотренных пунктами 17 и 18"заменить словами "предусмотренных пунктами 13, 17 и 18"; в) пункт 16 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнитьсловами "("За" и "Против")"; г) второе предложение пункта 18 изложить в следующейредакции: "Недействительными считаются бюллетени для голосованияна местном референдуме, которые не содержат отметок в квадратах,относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или вкоторых отметка проставлена более чем в одном квадрате."; д) пункт 19 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнитьсловами "("За" и "Против")"; е) пункт 23 изложить в следующей редакции: "23. После ознакомления членов участковой комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными бюллетенями для голосования на местномреферендуме проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияместного референдума принимает решение о дополнительном подсчетепо всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, втом числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования наместном референдуме. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссияместного референдума составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 11а и 11б протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протоколапроставляется цифра "0"."; ж) пункт 27 после слов "с применением технического средстваподсчета голосов" дополнить словами "либо с использованиемкомплекса для электронного голосования"; з) пункт 30 изложить в следующей редакции: "30. По требованию члена участковой комиссии местногореферендума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22настоящего областного закона, участковая комиссия местногореферендума немедленно после подписания протокола об итогахголосования (в том числе составленного повторно) обязана выдатьуказанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования.Участковая комиссия местного референдума отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных,содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным,содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копиюпротокола."; и) в пункте 31: слова "либо заверения этих копий" исключить; второе предложение дополнить словами "и реестры"; дополнить новым третьим предложением следующего содержания:"Заверенные копии указанных документов и решений участковойкомиссии местного референдума прилагаются ко второму экземплярупротокола об итогах голосования."; к) пункт 32 после слов "бюллетени для голосования на местномреферендуме," дополнить словами "список участников местногореферендума,"; 42) в статье 50: а) абзац первый пункта 1 дополнить предложением следующегосодержания: "Решение избирательной комиссии муниципальногообразования об итогах голосования оформляется протоколом об итогахголосования."; б) в пункте 9 слова "и снятия копий" исключить; в) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления в избирательную комиссию муниципального образованияего первого экземпляра участковая комиссия местного референдума,направившая протокол, либо избирательная комиссия муниципальногообразования в ходе предварительной проверки выявила в немнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов участковых комиссий местного референдума), участковаякомиссия местного референдума, направившая протокол, вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1- 11, 11а и 11б протокола. О принятом решении участковая комиссияместного референдума в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая комиссия местного референдума составляет протокол обитогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным. В случае, если требуется внестиуточнения в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования,проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленномпунктом 11 настоящей статьи."; г) в пункте 11: слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить; дополнить предложением следующего содержания: "Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до установленияизбирательной комиссией муниципального образования итоговголосования, определения результатов местного референдума исоставления ею протокола об итогах голосования, о результатахместного референдума."; 43) в пункте 3 статьи 52 слова "(обнародование) общих"исключить, после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами"("За" и "Против")"; 44) в пункте 7 статьи 53 после слов "орган местногосамоуправления" дополнить словами "или должностное лицо местногосамоуправления", слово "обязан" заменить словом "обязаны", слова"один год" заменить словами "три месяца"; 45) статью 55 изложить в следующей редакции: "Статья 55. Использование ГАС "Выборы" При подготовке и проведении местного референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий местного референдума пообеспечению права на участие в местном референдуме гражданРоссийской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке,предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитиюопределяются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации."; 46) в статье 57: а) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:"При этом суд соответствующего уровня рассматривает решениеизбирательной комиссии муниципального образования, а также решенияучастковых комиссий местного референдума, принимавших участие впроведении местного референдума в соответствии с настоящимобластным законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять нарезультаты местного референдума."; б) пункт 5 после слов "инициативная группа по проведениюместного референдума" дополнить словами "и ее уполномоченныепредставители"; в) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиипоселения или ее должностного лица, нарушающие право граждан научастие в местном референдуме, могут быть обжалованы визбирательную комиссию муниципального района. Решения или действия(бездействие) избирательной комиссии муниципального района,городского округа, нарушающие право граждан на участие в местномреферендуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссиюобласти. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииобласти или ее должностного лица, нарушающие право граждан научастие в местном референдуме, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. Избирательныекомиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение всоответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона."; г) второе предложение пункта 10 исключить; д) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания: "10-1. По запросам комиссий местного референдума суд сообщаето принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение праваграждан на участие в местном референдуме, а также о принятых им потаким жалобам (заявлениям) решениях."; е) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. При рассмотрении комиссией местного референдума жалоб(заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией местногореферендума рассматривается вопрос о нарушении права граждан научастие в местном референдуме, на заседание комиссии местногореферендума приглашаются заявители, а также лица, действия(бездействие) которых обжалуются или являются предметомрассмотрения."; 47) в статье 59: а) в пункте 1 слова "о признании итогов голосования,результатов местного референдума" заменить словами "о признанииитогов голосования"; б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: "2. Суд соответствующего уровня может отменить решениекомиссии местного референдума об итогах голосования, результатахместного референдума в случае:"; в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. В случае признания итогов голосования на участке местногореферендума недействительными после составления избирательнойкомиссией муниципального образования протокола об итогахголосования, о результатах местного референдума эта комиссияобязана составить новый протокол об итогах голосования, орезультатах местного референдума с отметкой: "Повторный"."; 48) в статье 60: а) в пункте 3 слово "опубликования" заменить словами"официального опубликования"; б) в пункте 4 слова "поступившим в период" заменить словами"поступившим до дня голосования в период". Статья 2 1. Настоящий областной закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования, за исключением пунктов1, 2, абзацев четвертого и пятого подпункта "б" пункта 4,подпунктов "б" - "г" пункта 7, пункта 21 статьи 1 настоящегообластного закона. 2. Пункты 1, 2, абзацы четвертый и пятый подпункта "б" пункта4, подпункты "б" - "г" пункта 7, пункт 21 статьи 1 настоящегообластного закона вступают в силу с 1 января 2006 года. Губернатор области М.М.Прусак № 544-ОЗ 12 октября 2005 года Великий Новгород