Распоряжение Администрации Новгородской области от 25.07.2005 № 311-рг
Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории области задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 июля 2005 г. № 311-рг Великий Новгород
Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории
области задач, поставленных в Послании Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля
2005 года
В целях реализации задач, поставленных в Послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от25 апреля 2005 года:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации натерритории области задач, поставленных в Послании ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от25 апреля 2005 года (далее - План).
2. Первому заместителю, заместителям Главы администрацииобласти, руководителям комитетов, управлений области обеспечитьвыполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Руководителям комитетов, управлений области внестисоответствующие коррективы в планы работы отраслевых комитетов иуправлений на 2005-2006 годы, включить основные положения Плана впроект Концепции социально-экономического развития Новгородскойобласти на 2006 год.
4. Комитету финансов области при подготовке проектаобластного бюджета на 2006 год предусмотреть средства нафинансирование мероприятий в соответствии с Планом.
5. Экономическому комитету области осуществлять анализвыполнения мероприятий Плана. Ежеквартально не позднее 25 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять вАдминистрацию области информацию о ходе реализации мероприятийПлана.
6. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
7. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородскиеведомости".
Губернатор области М.М.Прусак
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 25.07.2005 № 311-рг
ПЛАН
мероприятий по реализации на территории области задач,
поставленных в Послании Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года---------------------------------------------------------------------------------------
№ Содержание Наименование мероприятия Срок Ответственныйп/п задачи, реализации
поставленной
в Послании
Президента
Российской
Федерации---------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5---------------------------------------------------------------------------------------1. Обеспечение Увеличение объемов производства в основных 2005 - первый
высоких тем- отраслях промышленности (в целом по 2006 гг. заместитель
пов развития, промышленности в 2005 г. - 7 %, Главы
удвоение в 2006 г. - 7,5 %) за счет: администрации
валового области
регионального в химической отрасли: 2005 г. Бойцов А.С.
продукта
роста производства стекловолокна по экономический
непрерывной технологии, стеклошариков и комитет
термоизоляционных материалов в ОАО области
"Новгородский завод стекловолокна" и ОАО
"URSA-Чудово" на 5 - 10 %
строительства установки по производству 2006 г. -"-
безметанольного формалина объемом 75 тысяч
тонн в год и карбамидно-формальдегидных
смол мощностью 105 тысяч тонн в год
поэтапной реконструкции производства
метанола с увеличением выпуска объемом до
200 тысяч тонн в год к 2007 году
внедрения энергосберегающих технологий,
мероприятий, направленных на снижение
отрицательного влияния работы предприятий
на окружающую среду и обеспечение
надежности работы оборудования
в черной металлургии: 2005 - -"-
2006 гг.
увеличения на 50 % объемов производства
огнеупорных порошков (пропантов) в ОАО
"Боровичский комбинат огнеупоров" за счет
выхода на проектную мощность IV очереди
первого производственного комплекса и
поочередного ввода мощностей второго
комплекса; освоения новых видов продукции
- тугоплавкого наполнителя для АЭС и
шпинельсодержащих огнеупоров
в электроэнергетике: 2005 г. экономический
комитет
структурной перестройки предприятий области
отрасли, более эффективного использования
действующих генерирующих и передающих
мощностей, строительства и ввода в
эксплуатацию новых энергетических
мощностей
приоритетной реализации мероприятий по
реконструкции и расширению магистральных
газопроводов Северо-Западного региона в
рамках энергетической стратегии области,
программы развития ТЭК области и генераль-
ной схемы газификации области
более эффективного использования 2006 г.
действующих генерирующих и передающих
мощностей, реконструкции системы учета,
модернизации средств технологической
связи
реконструкции распределительных сетей в
объеме более 217 млн. руб. в ОАО
"Новгородэнерго"
реконструкции подстанций в пос. Крестцы и
Лычково, строительства высоковольтной
линии Старая Русса - Поддорье - Холм
в машиностроении и металлообработке: 2005 г. -"-
выполнения государственного оборонного
заказа
расширения производства современных
телевизоров, в том числе с цифровой
обработкой сигнала (ТЗ "Садко" и ОАО
"Спектр" в кооперации с южнокорейской
фирмой Samsung) на 20 - 30 %,
осветительных приборов (ОАО "Трансвит") -
на 5 %
увеличения объемов заказов на ремонт
авиационной техники на ФГУП "123-й
Авиаремонтный завод" (г. Старая Русса) -
на 20 %
увеличения выпуска продукции ФГУП ПО 2006 г. -"-
"Квант" в 1,5 раза за счет роста
государственного заказа
освоения производства специализированных
мастерских на шасси автомобиля "КамАЗ" на
ОГУП "Новгородский завод "Автоспецоборудо-
вание"
освоения новых видов продукции
автомобильной тематики и расширения рынков
сбыта в ООО "НПО "Планета" (г. Санкт-
Петербург)
расширения производства современных
телевизоров в ОАО ТЗ "Садко" в 1,3 раза
увеличения ассортимента и объемов
производства осветительных приборов в ОАО
"Трансвит" и др.
в цветной металлургии: 2005 г. -"-
увеличения на 50 % переработки и степени
передела медных ломов в ООО "Новгородский
металлургический завод" и ввода нового
производства и вида продукции - медного
проката - на основе использования катодной
меди
в стекольной промышленности: 2005 - экономический
2006 гг. комитет
строительства крупного завода по области
производству листового полированного
стекла (инвестиции по проекту - порядка
150 млн. евро)
в полиграфической промышленности: 2006 г. -"-
ввода нового предприятия "Amcor Flexibles"
по производству упаковки для пищевой
промышленности
в пищевой промышленности: 2005 - -"-
2006 гг.
более эффективного использования
действующих производственных мощностей;
расширения номенклатуры выпускаемой
продукции
переориентации предприятий на производство
продукции из местного сырья, развития
сырьевой базы, повышения качества и
расширения рынка продаж выпускаемой в
области пищевой продукции длительных
сроков хранения
реконструкции и технического
перевооружения крупных предприятий
отрасли - ОАО "Лактис", ОАО "Новгородхлеб",
ОАО "Дека", ЗАО "Каскад" и др.
в легкой промышленности: 2006 г. -"-
ввода в эксплуатацию современной фабрики
по выпуску трикотажной и чулочно-носочной
продукции известной итальянской компании
"Голден Леди"
в лесопромышленном комплексе: 2005 - -"-
2006 гг.
реализации новых проектов по глубокой
переработке древесины
строительства и ввода в эксплуатацию
завода ООО "Флайдерер" по выпуску
древесно-стружечных плит (ДСП) в
пос. Подберезье (Новгородский район)
мощностью первой очереди 350 тыс. куб. м
ДСП в год, объем инвестиций - около 70
млн. евро
строительства цеха завода по изготовлению
большеформатной фанеры в ОАО "Парфинский
фанерный комбинат" мощностью 50 тыс.
куб. м в год, в т.ч. ламинированной -
20 тыс. куб. м, объем инвестиций -
50 млн. евро
строительства завода "БИОТОП" по -"- -"-
производству древесных гранул по датской
технологии производительностью 25 тыс.
тонн в год в Валдайском районе
расширения ассортимента и качества
выпускаемой продукции в ОАО "Вельгийская
бумажная фабрика" (выпуск красочных
скатертей и др.)
строительства новой котельной и сушильных
камер в ООО "Мадок" стоимостью около
85 млн. рублей
строительства новой автоматической котель-
ной на древесных отходах в ОАО
"Парфинский фанерный комбинат", объем
инвестиций - 3 млн. евро
доведения проектной мощности ЗАО "Пестово 2005 - экономический
Ново" до 200 тыс. куб. м пиломатериалов в 2006 гг. комитет
год; ООО "СетНово" - до 150 тыс. куб. м области
пиломатериалов в год
модернизации технологического оборудования
ЗАО "Чудово РВС", развития автоматизации
производства, внедрения новых информацион-
ных технологий
реконструкции и переоснащения ОАО "Солнце"
(Чудово) с установкой нового импортного
оборудования по выпуску высококачественных
спичек
внедрения современных методов и технологий
ведения лесного хозяйства, лесовоспро-
изводства, лесозаготовок с применением
сортиментных технологий
развития сертификации лесного хозяйства и
лесопродукции с целью повышения
конкурентоспособности отрасли
развития арендных отношений с увеличением
объемов и сроков аренды лесного фонда для
эффективных добросовестных пользователей
Увеличение объемов производства в сельском 2006 г. заместитель
хозяйстве за счет: Главы
администрации
реконструкции и модернизации -"- области
животноводческих помещений Володько Е.А.
внедрения современных технологий в комитет по
растениеводстве и животноводстве сельскому
хозяйству и
обновления техники и оборудования, продовольствию
приобретения племенного скота за счет Новгородской
лизинга, инвестиционных кредитов и иных области
источников
создания условий для привлечения
инвестиций за счет совершенствования
финансово-кредитного механизма
решения вопросов социального развития
села
создания условий для стабилизации
производства продукции мелкотоварного
сектора2. Привлечение Для привлечения отечественных и иностран- 2005 - первый
инвестиций в ных инвестиций в экономику области 2006 гг. заместитель
экономику предполагается реализация следующих Главы
мероприятий: администрации
области
обеспечение гарантий стабильности условий -"- Бойцов А.С.
деятельности организаций, реализующих
инвестиционные проекты экономический
комитет
подготовка изменений в областное области
инвестиционное законодательство,
расширяющих перечень категорий
налогоплательщиков, имеющих право на
получение налоговых льгот при
осуществлении инвестиционных проектов,
одобренных Администрацией области
оказание всесторонней поддержки 2005 - экономический
реализуемых инвестиционных проектов в 2006 гг. комитет
форме консультаций, сопровождения проектов области
и защиты интересов инвесторов в органах
власти разного уровня
широкое освещение в средствах массовой
информации (СМИ) значимых инвестиционных
мероприятий и новостей
активный поиск партнеров для новгородских
предприятий через различные каналы
продвижения инвестиционных проектов и
предложений, в том числе через Интернет
регулярное обновление экономической -"- -"-
информации на сайте Администрации области,
в т.ч. инвестиционной составляющей
экономического блока
формирование информационной базы данных
иностранных компаний - потенциальных
партнеров новгородских предпринимателей
содействование созданию банка данных
резервных земельных участков и атласов по
Старорусскому и Парфинскому районам
участие в экономических инвестиционных
форумах, выставках-ярмарках и между-
народных программах ЕС (проекты ТАСИС,
ИНТЕРРЕГ и др.), в частности, в проекте
ТАСИС "Расширение возможностей проведения
реформ в регионах"
привлечение средств паевых негосударствен-
ных пенсионных фондов и других внебюджет-
ных источников в инвестиционную сферу3. Качество и Проведение следующего комплекса -"- заместитель
доступность мероприятий, направленных на приведение Главы
медицинского организационной структуры, мощностей администрации
обслуживания, организаций здравоохранения в соответствие области
улучшение с потребностями населения в медицинской Ренкас Н.Н.
здоровья помощи, развитие клинической практики и
населения новых медицинских технологий: комитет по
охране
развитие первичной медико-санитарной -"- здоровья
помощи населению области населения
области
перераспределение части объемов помощи из
стационарного сектора в амбулаторный,
усиление профилактической направленности,
развитие сети дневных стационаров и
стационаров на дому, консультативно-
диагностических комплексов, развитие
системы общей (семейной) практики
использование современных организационных
форм оказания медицинской помощи и
ресурсосберегающих технологий
реализация областных медико-социальных
целевых программ, в первую очередь -
целевой программы по материнству и детству
оснащение организаций здравоохранения
Новгородской области современным
медицинским диагностическим оборудованием
в соответствии с областными целевыми
медицинскими программами
совершенствование системы планирования
профессиональной подготовки и перепод-
готовки кадров для системы здравоохранения
разработка, совместно с профсоюзами
работников здравоохранения, нормативной
правовой базы по социальной защите
медицинских работников
нормативно-правовое и организационно-
методическое обеспечение системы
здравоохранения. Внедрение эффективной
системы управления качеством медицинской
помощи
совершенствование механизмов финансового 2005 - комитет по
обеспечения процесса оказания медицинской 2006 гг. охране
помощи, переход от сметного принципа здоровья
содержания организаций здравоохранения к населения
оплате за оказанный объем и качество области
медицинских услуг
внесение предложений по замене отдельным
категориям граждан, имеющим право на
бесплатное и льготное лекарственное
обеспечение, льгот по лекарственному
обеспечению денежными выплатами, а также
по предоставлению пакета социальных услуг
по лекарственному обеспечению
совершенствование обеспечения организаций
здравоохранения жизненно необходимыми
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения
открытие 11 центров врачей общей 2005 г. -"-
(семейной) практики (Боровичский район -
2, Новгородский район - 2, Чудовский,
Маревский, Парфинский, Валдайский,
Мошенской, Демянский, Окуловский - по 1)
оснащение в рамках реализации областной
программы (ОЦМП) "Укрепление здоровья и
профилактика основных хронических
неинфекционных заболеваний населения
Новгородской области" на 2001 - 2005 годы
22 кабинетов профилактики медицинским
оборудованием для снижения заболеваемости
и смертности от сердечно-сосудистых
болезней
обеспечение по Губернаторской программе
"Здоровая мать - здоровый ребенок" на
2004 - 2006 годы беременных женщин
препаратами железа и витаминами, беремен-
ных и кормящих женщин - молочными продук-
тами (смесями), детей первого года жизни -
сухими адаптированными молочными смесями
на общую сумму более 8 млн. рублей
оснащение в ходе реализации областной
целевой программы "Стоматология" на 2004 -
2006 годы 31 стоматологического кабинета
области современным диагностическим
стоматологическим оборудованием на общую
сумму более 27 млн. рублей
в рамках областных целевых программ
"Реанимация и интенсивная терапия",
"Оперблок" - оснащение современным
медицинским оборудованием Первой городской
клинической больницы в Великом Новгороде
в соответствии с областной целевой
программой "Рентгенодиагностика" на 2004 -
2011 годы - установка в организациях
здравоохранения области 39 современных
рентгенодиагностических комплексов
открытие 30 - 35 фельдшерских пунктов в 2006 г. комитет по
сельской местности с целью оказания охране
населению первичной медико-санитарной здоровья
помощи населения
области
открытие 6 центров врачей общей
(семейной) практики в Боровичском,
Маловишерском, Мошенском, Новгородском,
Окуловском, Чудовском районах
продолжение строительства переходящих
объектов здравоохранения - детского
отделения Крестецкой ЦРБ, детского корпуса
инфекционной больницы в Великом Новгороде,
хирургического корпуса Окуловской ЦРБ,
хирургического корпуса Маловишерской ЦРБ,
реконструкция здания по ул. Германа в
Великом Новгороде под детскую поликлинику
строительство лечебного корпуса детского
противотуберкулезного санатория "Хвойное"
на 150 мест, терапевтического корпуса
Боровичской ЦРБ и Любытинской ЦРБ
оснащение 30 больниц резервными
источниками электроснабжения4. Качество и Создание условий для повышения экономи- 2005 - заместитель
доступность ческой самостоятельности образовательных 2006 гг. Главы
образования учреждений путем увеличения их числа с администрации
различными организационно-правовыми области
формами, повышение качества образования, Ренкас Н.Н.
обеспечение его доступности для всех
жителей области за счет: комитет
образования
разработки и внедрения механизмов -"- области
раздельного финансирования общеобразова-
тельных программ и программ профессиональ-
ной подготовки в учреждениях начального
профессионального образования
создания условий для развития общественных
институтов, участия их в управлении
образованием в части контроля за
расходованием бюджетных и внебюджетных
средств
внедрения Единого государственного
экзамена, обеспечивающего выпускникам школ
возможность поступления в вузы в
соответствии с уровнем знаний и
независимую оценку качества знаний
сохранения сети образовательных учреждений
(в том числе дошкольных); обновления
содержания образования на основе
современных образовательных стандартов
сокращения сроков получения среднего и
начального профессионального образования
за счет отделения профессиональной
подготовки от общеобразовательной
отработки моделей реализации
профессиональной подготовки в системе
общего образования
развития преемственности предпрофильной -"- -"-
подготовки и профильного обучения в
общеобразовательной школе и образователь-
ных программ учреждений профессионального
образования
продолжения работы по интеграции программ
начального и среднего профессионального
образования, по разработке и внедрению
модульных программ обучения
продолжения перехода к двухуровневому
высшему образованию
продолжения реструктуризации системы
среднего и начального профессионального
образования путем развития ресурсных
центров, позволяющих осуществлять образо-
вательную и сервисную функции в отношении
учреждений профессионального образования,
ведущих подготовку по определенной группе
профессий и специальностей
оснащения образовательных учреждений
области компьютерной техникой, спортивным
оборудованием и школьным транспортом и др.
организации обязательного экзамена по 2005 - комитет
русскому языку для всех учащихся области, 2006 гг. образования
завершивших освоение программ общего области
среднего образования, в рамках
федерального эксперимента по введению
Единого государственного экзамена
участия в федеральном эксперименте по
введению профильного обучения в десяти
общеобразовательных учреждениях
открытия государственного образовательного
учреждения "Новгородский областной центр
психолого-медико-социального
сопровождения"
открытия в муниципальных психолого- 2006 г. -"-
педагогических и медико-социальных центрах
Волотовского, Крестецкого, Холмского,
Окуловского районов отделов раннего
развития для оказания помощи детям от
рождения до 3 лет с отклонениями в
развитии
приобретения в рамках реализации
федеральной целевой программы "Дети
России" микроавтобуса, а также оборудо-
вания для обучения швейному, столярному,
пекарскому делу учеников специальных
(коррекционных) образовательных учреждений
на сумму 600 тыс. рублей
обеспечения учебниками и учебно-
методическими комплектами учащихся из
малообеспеченных семей, детей-сирот и
других социально не защищенных категорий
населения на 10 млн. рублей и учебно-
наглядных пособий на сумму более 2 млн.
рублей за счет средств областного бюджета
приобретения на условиях софинансирования
(5 млн. рублей за счет средств областного
бюджета) совместно с Министерством
образования и науки Российской Федерации
компьютерного оборудования для образова-
тельных учреждений (проект "Компьютери-
зация учреждений образования-2005")5. Обеспечение Консолидация финансовых, нормативных, 2005 - заместитель
доступности административных ресурсов для формирования 2006 гг. Главы
жилья рынка доступного жилья за счет: администрации
области
реализации областных законов, 2005 - Лобач С.Н.
стимулирующих строительство и приобретение 2006 гг.
жилья: "О налоге на имущество организаций" управление
N 210-ОЗ от 26.11.2003, "О социальной строительства
поддержке граждан, участвующих в и инвестицион-
строительстве и приобретении жилья, в ной политики
сфере ипотечного жилищного кредитования в области
Новгородской области" N 249-ОЗ от
05.02.2004
предоставления субсидий заемщикам в
размере первичного взноса (до 30 % от
суммы договора купли-продажи) исходя из
социальной нормы жилья и возможностей
возврата ипотечного кредита
развития ипотечного кредитования в малых -"- -"-
городах с использованием имеющихся
незавершенных объектов жилищного
строительства с инженерной
инфраструктурой
продолжения реализации программы
долгосрочного кредитования и обеспечения
жильем молодых семей в Великом Новгороде
предоставления субсидий для первого взноса
в соответствии с реализацией областной
целевой программы "Ипотечное жилищное
кредитование в Новгородской области на
2004 - 2008 годы" молодым семьям,
участвующим в программе ипотечного
кредитования жилья
участия в реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей",
предусматривающей выделение средств на
погашение долга при строительстве или
приобретении жилья при рождении детей6. Преодоление Снижению уровня бедности и оказанию -"- заместитель
бедности адресной социальной помощи малоимущим Главы
жителям области, имеющим среднедушевой администрации
доход ниже величины прожиточного минимума, области
установленного в Новгородской области, Ренкас Н.Н.
будут способствовать:
комитет труда
реализация областного закона N 385-ОЗ от -"- и социальной
11.01.2005 "О социальной поддержке защиты
малоимущим семьям, малоимущим одиноко населения
проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в Новгородской
трудной жизненной ситуации на территории области
Новгородской области"
выделение из областного бюджета в 2005
году 10,2 млн. рублей (втрое больше уровня
2004 г.) и привлечение более 16 млн.
рублей из внебюджетных источников на
адресную социальную помощь в рамках
областной целевой программы "Социальная
поддержка малообеспеченных слоев населения
области на 2005 - 2007 годы"
организация активных форм отдыха и
оздоровление более 30 тысяч детей
реализация областной целевой программы -"- -"-
"Социальная поддержка инвалидов на 2001 -
2005 годы", в которой предусмотрены
мероприятия социально-бытовой и профес-
сиональной реабилитации инвалидов,
формирование доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности
сохранение выплат ежемесячной денежной
компенсации в возмещение вреда здоровью
инвалидам вследствие военной травмы,
полученной при прохождении службы по
призыву в Афганистане или на территории
Северо-Кавказского региона с III и II
степенью ограничения способности к
трудовой деятельности, а также
малообеспеченным инвалидам с I степенью
ограничения способности к трудовой
деятельности, зарегистрированным по месту
жительства на территории области, на
основании принятого областного закона
формирование оптимальной сети учреждений 2005 - комитет труда
социального обслуживания пожилых людей, 2006 гг. и социальной
инвалидов, семей и детей защиты
населения
расширение перечня и повышение качества Новгородской
предоставляемых социальных услуг, области
внедрение новых социальных технологий
Для обеспечения территориальной 2005 г. -"-
доступности учреждений для населения в
области продолжится работа по сохранению и
развитию сети учреждений социальной защиты
семьи и детей, социального обслуживания
пожилых граждан и инвалидов, с этой целью
предполагается открыть:
отделение социальной реабилитации детей с
ограниченными возможностями в Парфинском
центре социальной помощи семье и детям
отделение милосердия в детском доме-
интернате для инвалидов им. Ушинского
Шимского района
социально-реабилитационное отделение в
центре социального обслуживания
Старорусского района
дом-интернат для престарелых и инвалидов
Новгородского района на 50 мест
дом ветеранов в Солецком районе
социальный приют в Шимском районе
увеличить количество мест в домах
ветеранов "Железково" Боровичского района,
Парфинского и Крестецкого районов
отделение временного пребывания на 10 мест 2006 г. -"-
в структуре центра социального
обслуживания для лиц без определенного
места жительства; отделение дневного
пребывания на 5 мест в структуре приюта
для детей и подростков (г. Боровичи)
стационарное социально-оздоровительное
отделение на 30 мест в структуре центра
социального обслуживания населения
(Старорусский район)
отделение социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому
(Батецкий район)
отделение социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому
(Волотовский район); отделение временного
пребывания граждан пожилого возраста и
инвалидов; 3 отделения милосердия в
психоневрологичском интернате "Оксочи"
(Маловишерский район)
специализированный дом-интернат для
граждан пожилого возраста и инвалидов на
100 мест (Окуловский район)
отделение социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов на дому (Парфинский район)
кабинет психологической разгрузки в
структуре центра социального обслуживания
населения, дневную группу на 10 мест в
приюте для детей (Пестовский район)
отделение милосердия на 15 мест в доме-
интернате (Хвойнинский район)
социальную гостиницу для детей на 26 мест
и увеличить на 10 мест дом-интернат
(Шимский район)7. Совершенство- С целью повышения экономической 2005 - заместитель
вание системы эффективности государственного сектора 2006 гг. Главы
государствен- экономики, оптимизации количества администрации
ного, государственных унитарных предприятий, области,
регионального сокращения числа организаций, имеющих председатель
и муниципаль- финансирование из бюджета, будут приняты комитета по
ного следующие меры: управлению
управления государствен-
проведение анализа финансово-хозяйственной -"- ным имуществом
деятельности и оценка уровня доходности области
областных государственных унитарных Алфимов В.Г.
предприятий, организаций, часть акций
которых является областной собственностью, комитет по
и организаций, использующих государствен- управлению
ное областное имущество по договору государствен-
доверительного управления; проведение ным имуществом
анализа и контроля за распределением области
имеющейся у предприятий и организаций
прибыли от использования государствен-
ного областного имущества
рассмотрение результатов вышеуказанного
анализа на заседаниях балансовых комиссий,
созданных органами исполнительной власти
области
проведение плановых и выборочных проверок -"- -"-
использования государственного областного
имущества
дальнейшее сокращение числа областных
государственных унитарных предприятий,
приватизация областного имущества, не
призванных участвовать в обеспечении
исполнения полномочий области
приватизация путем преобразования в
открытые акционерные общества областных
государственных унитарных предприятий
"Новжилкоммунсервис" и "Новгородфармация"
продажа принадлежащего области пакета
акций ОАО "Новгородоблгаз" (25 % уставного
капитала)
Для совершенствования регионального и 2005 - заместитель
муниципального управления будут 2006 гг. Главы
реализованы следующие меры: администрации
области
разграничение полномочий между уровнями -"- Зернов Ю.Н.
власти в целях реализации Федерального
закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об комитет по
общих принципах организации местного управлению
самоуправления" государствен-
ным имуществом
оказание методической и организационной области
помощи органам местного самоуправления
вновь образованных муниципальных
образований в разработке уставов
муниципальных образований, изменений и
дополнений к ним
оказание правовой, методической, -"- комитет
консультационной помощи органам государствен-
государственной власти области в вопросах ной
реформирования государственной гражданской гражданской
службы в соответствии с Федеральным службы
законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О Новгородской
государственной гражданской службе области
Российской Федерации"
совместная работа с Международным -"- -"-
Агентством Развития Швеции (САЛА ИДА) в
рамках проекта "Создание Совета
(ассоциации) муниципальных образований
области и по организации сотрудничества
Совета (ассоциации) муниципальных
образований области и OSTSAM - Шведской
Ассоциацией Коммун и Регионов"
проведение международной конференции по 2006 г. -"-
вопросам совершенствования системы
управления человеческими ресурсами в
органах государственной власти и органах
местного самоуправления в рамках завер-
шающего этапа двухлетней программы,
проводимой совместно со Шведским
Институтом Государственного Управления
(SIPU)
подготовка и проведение до 1 июня 2006
года съезда муниципальных образований
области для создания Совета (ассоциации)
муниципальных образований области8. Проведение Политика области в части формирования 2005 - первый
налоговой доходной части консолидированного бюджета 2006 гг. заместитель
реформы области будет строиться на основе Главы
продолжающейся налоговой реформы, в рамках администрации
которой предполагается: области
Бойцов А.С.
продолжение в Великом Новгороде экспери- -"-
мента по введению налога на недвижимость, комитет
содействие распространению этого опыта на финансов
другие города и районы области области
организация активной работы по принятию
решения "О едином налоге на вмененный
доход для отдельных видов деятельности" с
каждым районом, а решения "О земельном
налоге" - с каждым поселением
подготовка предложений в Государственную 2005 г. -"-
Думу Федерального Собрания РФ об
увеличении количества федеральных налогов,
отчисления от которых формируют
региональные бюджеты (включить 25 % НДС),
в том числе о переведении налога на доходы
физических лиц в разряд региональных
налогов9. Проведение В целях повышения результативности 2005 - первый
бюджетной бюджетных расходов и реализации Концепции 2006 гг. заместитель
реформы реформирования бюджетного процесса в Главы
Российской Федерации будут приняты администрации
следующие меры: области
Бойцов А.С.
разграничение между областным бюджетом и -"-
бюджетами муниципальных образований комитет
доходных источников и расходных финансов
полномочий области
передача части расходных полномочий
органов государственной власти области на
муниципальный уровень с одновременным
выделением на их исполнение целевых
средств (субвенций) - на содержание
учреждений социального обслуживания, на
обеспечение гарантий получения общего
образования, на содержание специализи-
рованных медицинских учреждений и др.
организация подготовки и обучения
финансовых работников муниципальных
образований (поселений)
приобретение для муниципальных образований
(поселений) компьютеров и программного
обеспечения
образование областного фонда финансовой 2006 г.
поддержки муниципальных районов
(городского округа) и фонда финансовой
поддержки поселений
передача полномочий по расчету и
предоставлению дотаций поселениям из
областного фонда финансовой поддержки
поселений муниципальным образованиям
сохранение полномочий, переданных
муниципальным образованиям в 2005 году с
необходимыми финансовыми ресурсами10. Создание Усиление работы по выявлению, предупрежде- 2005 - заместитель
безопасных нию и пресечению угроз внешней и 2006 гг. Главы
условий жизни, внутренней безопасности государства. администрации
снижение Укрепление правопорядка, борьба с области
преступности террористическими и экстремистскими Богданов А.К.
проявлениями предполагают:
пресечение незаконной миграции, в т.ч. в -"- -"-
рамках межведомственных оперативно-
профилактических операций "Иностранец" и
"Мигрант"
организация проведения мероприятий,
направленных на борьбу с коррупцией
организация дальнейшей работы областной
антитеррористической комиссии и областной
межведомственной комиссии по борьбе с
преступностью
разработка проекта Программы борьбы с пре-
ступностью в области на 2006 - 2007 годы
совершенствование организационного 2005 - управление по
обеспечения деятельности мировых судей 2006 гг. обеспечению
деятельности
дополнительное введение должностей помощ- мировых судей
ников мировых судей на судебных участках с Новгородской
наибольшим объемом работы области
повышение квалификации мировых судей и
других работников мировых судов11. Развитие В рамках развития институтов гражданского -"- заместитель
гражданского общества планируется работа по созданию в Главы
общества районах области общественных советов администрации
(координационных советов) по связям с области
общественностью, общественных объединений Зернов Ю.Н.
за счет предоставления информационной,
методической и консультационной помощи.
Администрациям городов и районов области
предполагается оказание всестороннего
содействия в организации работы с
общественными организациями, действующими
на территории городов и районов области
В этих целях планируется:
продолжение деятельности общественной -"- комитет
палаты при Новгородской областной Думе и информационной
Администрации области политики
Новгородской
координационных ветеранских советов области
совета по взаимодействию с религиозными
организациями, экспертного совета по
проведению религиоведческой экспертизы,
других совещательных органов и др.
Для развития организаций гражданского
общества будут осуществлены меры,
направленные на:
обеспечение равных условий доступа -"- -"-
негосударственных и государственных
некоммерческих организаций на рынки
социальных услуг государственной поддержки
независимых самоорганизующихся молодежных
и детских общественных объединений
обеспечение прозрачности деятельности -"- -"-
общественных организаций для населения,
органов государственной власти и местного
самоуправления
развитие механизмов независимой
общественной экспертизы и государственно-
общественных консультаций на ранних
стадиях подготовки и принятия нормативных
решений, имеющих социальные последствия
развитие механизмов общественного
мониторинга, включая содействие
осуществлению общественного контроля за
ходом реализации и результатами реформ в
образовании, здравоохранении, администра-
тивной реформы, реформы местного
самоуправления и др.
На основе аналитических и социологических
исследований предполагается:
вырабатывать комплексные рекомендации,
призванные содействовать конструктивному
сотрудничеству органов власти,
политических партий, общественных
объединений и религиозных организаций в
интересах достижения общественного
согласия
осуществлять прогнозирование общественно- 2005 - комитет
политических процессов в регионе 2006 гг. информационной
политики
совершенствовать формы взаимодействия Новгородской
Администрации области и общественных области
организаций12. Совершенство- Для совершенствования транспортной -"- заместитель
вание инфраструктуры и улучшения транспортного Главы
транспортной обслуживания населения области администрации
инфраструктуры планируется: области,
председатель
организация реконструкции аэродрома -"- комитета по
"Кречевицы" управлению
государствен-
завершение капитального ремонта ным имуществом
автостанции в г. Боровичи области
Алфимов В.Г.
осуществление капитального ремонта 30
автобусов на базе ремонтного филиала ООО комитет по
"Новгородская пассажирская управлению
автотранспортная компания" и др. государствен-
ным имуществом
ввод в эксплуатацию мостов через реки -"- области
Питьба по дороге на Кречевицы и Мазуровка
в Холмском районе заместитель
Главы
осуществление строительства моста через Администрации
реку Мста в г. Боровичи области
Иваньков Н.С.
реконструкция автодороги Демянск - Старая
Русса
организация ремонтных работ на дорогах:
Заупора - Русыня Батецкого района,
Дорожно - Замленье, Новгород - Луга,
Савино - Селищи в Новгородском районе,
Устюжна - Валдай в Пестовском районе,
Сольцы - Горки - граница области в
Солецком районе
осуществление капитального ремонта на
автомобильной дороге Шимск - Старая Русса -
Холм на участках Поддорского и Холмского
районов
завершение ремонта путепровода через
железную дорогу Бологое - Дно в Валдайском
районе
реконструкция участков дорог Зайцево -
Пола, Крестцы - Окуловка и Демянск -
Старая Русса в Демянском районе
реконструкция автомобильной дороги -"- заместитель
Москва - Санкт-Петербург на объездной Главы
дороге вокруг Великого Новгорода администрации
протяженностью 16 км области,
председатель
реконструкция мостов через реки Мста и комитета по
Волхов управлению
государствен-
осуществление капитального ремонта 40 км ным имуществом
автодороги Москва - Санкт-Петербург области
Алфимов В.Г
реконструкция на участках 501 - 530-го
километров федеральной автодороги Москва -
Санкт-Петербург, моста через р. Мста на
502-м километре и капитальный ремонт
участков на 379 - 389-м, 418 - 472-м
километрах
участие совместно с филиалом "Октябрьская
железная дорога" ОАО "Российские железные
дороги" в реализации проекта организации
высокоскоростного движения на линии
Санкт-Петербург - Москва в границах
области с привлечением к участию в проекте
предприятий и организаций Новгородской
области13. Эффективное Участие в международных программах 2005 - заместитель
использование совместно с Данией, Швецией, Финляндией, 2006 гг. Главы
природных США и др. по решению местных, региональных администрации
ресурсов и и международных экологических проблем, в области
охрана том числе в сфере недропользования и Володько Е.А
окружающей охраны окружающей среды, за счет:
среды экономический
реализации приоритетных направлений -"- комитет
развития минерально-сырьевой базы области, области
предусматривающих:
обеспечение потребности населения области
в питьевой воде, соответствующей
санитарным нормам и требованиям, путем
поиска месторождений подземных пресных
вод
завершение оценки запасов подземных вод в
Великом Новгороде, городах Сольцы, Чудово
и др. в рамках областной целевой программы
"Антихлор" на 1997 - 2005 годы
осуществление геологического изучения недр -"- -"-
с целью выявления новых месторождений
полезных ископаемых
реализацию Программы геологического
изучения недр и воспроизводства
минерально-сырьевой базы по изысканию:
карбонатных пород в Солецком и Шимском
районах с целью выявления участков недр,
пригодных для производства облицовочных,
архитектурно-строительных изделий,
ожидаемые запасы карбонатного сырья -
300,0 тыс. куб. м
песков строительных и песчано-гравийных
материалов в Маревском, Крестецком,
Волотовском, Солецком районах для
предприятий дорожного строительства
песков силикатных в Боровичском районе для
расширения сырьевой базы ООО "Завод
силикатного кирпича"
расширения сырьевой базы за счет освоения
месторождений:
кирпичных глин в Старорусском районе
(участок "Заречье")
песка и песчано-гравийного материала в
Окуловском ("Ново-Боровенковское"),
Крестецком ("Тухоля", "Поцепиха",
"Холова", "Пристань"), Любытинском
("Зубово") и Хвойнинском (Анциферово-III)
районах
строительства дробильно-сортировочных
фабрик для производства гравия и щебня;
строительства обогатительного комплекса по
переработке кварцевого песка на базе
разведанного месторождения
"Крапивненское-1" (Любытинский район)
производительностью до 500 тыс. тонн в год
(ЗАО "Русская горная компания") и др.
Применение природоохранных и ресурсосбере- 2005 - комитет по
гающих проектов (мероприятий), направлен- 2006 гг. охране
ных на снижение вредных нагрузок на окружающей
природную среду до нормативных пределов, среды и
предусматривает: природных
ресурсов
в целях охраны почвы: -"- Новгородской
области
привлечение иностранных инвестиций и
использование современных передовых
технологий, направленных на решение
первостепенных экологических проблем в
Новгородской области
реализацию совместных российско-датских
проектов по строительству секции захороне-
ния промышленных отходов 3 класса
опасности на полигоне твердых бытовых
отходов (ТБО) и строительство
перегрузочного комплекса ТБО в Великом
Новгороде, строительство совместного
полигона ТБО Боровичского и Окуловского
районов
реконструкцию и строительство полигона ТБО -"- -"-
в городах Валдай, Малая Вишера, Пестово,
Старая Русса, Холм, Чудово, Сольцы,
поселках Волот, Демянск, Любытино,
Парфино
обеспечение безопасных условий хранения и
утилизация непригодных или запрещенных для
использования пестицидов в Валдайском,
Любытинском, Маревском, Пестовском,
Солецком, Хвойнинском районах и др.
в целях охраны водных ресурсов: -"- -"-
ликвидацию сброса без очистки загрязненных
производственно-бытовых сточных вод в
р. Большая Вишера (г. Малая Вишера) и
р. Перетна (г. Окуловка)
реконструкцию озерно-грязевого хозяйства
ЗАО "Курорт "Старая Русса"
строительство локальных очистных
сооружений ливневых сточных вод нефтебазы
в г. Окуловка, локомотивного депо в
пос. Хвойная и др.
в целях охраны атмосферного воздуха: -"- -"-
проведение постоянного мониторинга
состояния окружающей природной среды
Центром лабораторного анализа и
технических измерений по Новгородской
области
обеспечение производственного лаборатор-
ного контроля за загрязнением атмосферного
воздуха мест проживания в зоне влияния
объектов экономики
перевод твердотопливных котельных на
газовое топливо: гг. Малая Вишера,
Окуловка, п. Парфино, Волотовский,
Новгородский и Старорусский районы
модернизацию котельных: г. Боровичи,
п. Батецкий, п. Парфино, Пестовский и
Шимский районы и др.14. Качество Приоритетными направлениями работы 2005 - заместитель
услуг, их жилищно-коммунального хозяйства 2006 гг. Главы
доступность определены: администрации
большинству области
граждан участие в федеральных программах Лобач С.Н.
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
Новгородской области на период до 2010
года" и "Переселение граждан, проживающих
на территории Новгородской области, из
ветхого и аварийного жилищного фонда в
2003 - 2010 годах"
выполнение работ по реконструкции систем 2005 г. -"-
теплоснабжения с установкой блок-модульных
котельных в городах: Великий Новгород,
Окуловка, Чудово, Валдай, Любытинском и
Новгородском районах
реконструкция котельных в Крестецком,
Маловишерском, Чудовском и Новгородском
районах
перевод на подземные источники водоснаб-
жения в городе Малая Вишера и п. Любытино;
проведение работ по реконструкции
водоочистных сооружений в Великом
Новгороде, Боровичском и Окуловском
районах
продолжение реконструкции канализационных
очистных сооружений в г. Пестово,
п. Тесово-Нетыльском и в п. Батецкий--------------------------------------------------------------------------------------