Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.03.2003 № 511
О ходе выполнения в 2002 году Комплексной программы по противодействию распространению химической зависимости в молодежной среде на 2001-2005 годы
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 27 марта 2003 г. № 511 Великий Новгород О ходе выполнения в 2002 году Комплексной программы по противодействию распространению химической зависимости в молодежной среде на 2001-2005 годы Во исполнение решения Новгородской городской Думы от02.03.2001 № 105 "Об утверждении Комплексной программы попротиводействию распространению химической зависимости вмолодежной среде на 2001-2005 годы" Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: принять к сведению информацию о ходе выполнения в 2002 годуКомплексной программы по противодействию распространениюхимической зависимости в молодежной среде на 2001-2005 годы(прилагается). Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Приложение к решению Думы Великого Новгорода от 27.03.2003 № 511 ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнения в 2002 году Комплексной программы по противодействию распространению химической зависимости в молодежной среде на 2001-2005 годы Комплексная программа по противодействию распространениюхимической зависимости в молодежной среде на 2001-2005 годы (далееПрограмма) была принята в марте 2001 года. Эта Программа являетсякоординирующим документом для всех структур Администрации города,занимающихся решением проблем подростков и молодежи, ихподведомственных учреждений, а также управления внутренних делВеликого Новгорода (далее УВД), различных организаций города,заинтересованных в социальном партнерстве в вопросах борьбы сраспространением всех видов химической зависимости, определяющимпути и методы реализации поставленных перед ними задач. Основными задачами Программы являются: формирование системы информационного обеспечения всехзаинтересованных организаций по проблеме наркомании, обеспечениеподростков информацией, создающей устойчивую психологическуюзащиту и определенные поведенческие навыки, облегчающие следованиепо пути здорового образа жизни; использование современных психологических и социальныхтехнологий при оказании медико-психологической и социальнойпомощи, обеспечивающих выработку у детей и подростков навыковотказа от первичного употребления наркотических средств,совершенствование материально-технического обеспечения учреждений,оказывающих такую помощь; совершенствование механизма использования прошедшихэкспертизу программ первичной профилактики наркозависимости; формирование и развитие системы подготовки специалистов,обеспечивающих профилактическую работу в учрежденияхсоциально-культурной сферы, в подразделениях по деламнесовершеннолетних УВД города (далее ПДН); организация детского досуга по месту жительства и обеспечениезанятости молодежи; разработка и принятие необходимых нормативных документов,способствующих усилению мер по применению административного иправового воздействия к лицам, вовлеченным в процессраспространения психоактивных веществ (далее ПАВ) в молодежнойсреде. Современная ситуация с распространением химическойзависимости в молодежной среде в Великом Новгороде остаетсянапряженной. Сохраняется тенденция увеличения количества лиц,употребляющих психоактивные вещества. Так, в муниципальномклиническом лечебно-профилактическом учреждении "Новгородскийнаркологический диспансер "Катарсис" (далее - ННД "Катарсис") в2002 году на диспансерном наблюдении находились 9506 человек (в2001 году 9248). Серьезной проблемой остается высокий уровеньпотребления алкоголя и числа алкогольных психозов. Так, сдиагнозом "алкоголизм" на учете в ННД "Катарсис" состоит 8014человек, что составляет 84% от общего числа лиц, состоящих научете. Около 7% состоящих на учете в ННД "Катарсис" страдаюталкогольными психозами. Сегодня статистика показывает увеличение количестванаркоманов, поставленных на учет. В ННД "Катарсис" на учете сдиагнозом "наркомания" в 2002 году состояло 842 человека, приростнаркоманов за 2002 год составил 15 процентов. В местах лишения свободы находится большое количествонаркоманов. Их возвращение также сказывается на динамикечисленности наркоманов в городе. Остается высоким показатель женщин, страдающих от алкоголизмаи наркомании. Это контингент, который с большим трудом поддаетсялечению. Снизилось число подростков, состоящих на диспансерном учете.Молодежная мода предлагает так называемые "легкие" наркотики,которые приводят к соматическим и психическим расстройствам. Анализ общих тенденций наркологической ситуации за последниегоды свидетельствует о том, что темпы роста наркологическихзаболеваний продолжают увеличиваться. Снижается уровеньобращаемости граждан, в том числе и анонимно, и выявляемостизаболевания. Поэтому особую роль в активизации выявления иповышения санитарной культуры населения играют профилактическиеосмотры в школах города и тесное взаимодействие наркологическойслужбы с лечебно-профилактическими учреждениями города. Раздел 1. Совершенствование структуры иматериально-технической базы наркологической службы города В вопросах совершенствования структуры иматериально-технической базы наркологической службы города всоответствии с планом Программы: в ННД "Катарсис" открыта химико-токсикологическаялаборатория, проведены ремонтные работы, приобретено необходимоеоборудование, готовятся специалисты для работы в лаборатории; предоставлено помещение для детско-подросткового отделенияННД "Катарсис" на базе муниципального предприятия"Медико-реабилитационный центр для наркозависимых "Надежда"; приобретены экспресс-тесты для диагностики употреблениянаркотиков на 65 тысяч рублей. Одной из проблем в процессе оказания наркологической помощиявляется решение вопроса о создании "конечного" звена в цепочкеработы с наркоманом содействие в его возвращении в нормальнуюжизнь, т.е. создание реабилитационного звена. Общее с областноймежведомственной комиссией понимание проблемы позволилосовместными усилиями найти площади в Новгородском районе, носоздание загородного центра социально-психологической реабилитациинаркоманов серьезно тормозится из-за отсутствия финансирования.Так, в 2002 году было выделено только 100 тыс. руб., которые пошлина подготовку проектно-сметной документации. В вопросах разработки системы раннего выявления лиц,подверженных химической зависимости, ННД "Катарсис" проводитпостоянную работу: специалисты медицинских учреждений города подготовлены исориентированы на проведение целевых осмотров кожных покровов; проведены методические консультации по раннему выявлению лиц,подверженных зависимости, для медицинских работников, специалистовмедицинской комиссии военного комиссариата города, педиатров иподростковых врачей, средних медицинских работниковобразовательных учреждений города; благодаря финансовой поддержке Новгородскогоблаготворительного фонда "Будущее без наркотиков" выпущена ираспространена брошюра для родителей "Вы можете помочь своимдетям". Важным звеном в работе стало проведение специалистами ННД"Катарсис" профилактических осмотров в образовательных учрежденияхгорода. За год проведены профилактические осмотры среди учащихся31 образовательного учреждения. Подлежало осмотру 6187 учащихся,осмотрено 4115 человек. Выявлено 3580 учащихся, единичноупотреблявших ПАВ. Группа профилактического наблюдения составила304 человека (8% осмотренных). Проведенные весной 2002 года осмотры выявили, что 90,9% (отосмотренных) учащихся один и более раз употребляли алкоголь,табак, наркотики. Прогрессирующее приобщение школьников кпсихоактивным веществам подтвердили осмотры учащихся осенью зимой2002 года. Анализ результатов профосмотров указывает, что к концугода произошло снижение обращаемости учащихся к наркотикам итоксикантам, но сохраняется стабильно высоким число употребляющихалкоголь и табак. По результатам профосмотров специалистами подростковогоотделения ННД "Катарсис" проводятся профилактические занятия итренинги с учащимися, ведется работа с родителями, направленная намотивацию привлечения подростков к профилактической программе.Стоит отметить, что родители недооценивают угрозу первогоупотребления их ребенком спиртных напитков, пива и сигарет. Первый опыт обследования показал необходимостьсистематических, целенаправленных профилактических осмотровшкольников и дальнейшее их проведение. Этот метод работы вызываетбольшой интерес не только на Северо-Западе, но и в других регионахРоссии. Раздел 2. Совершенствование информационно-методическогообеспечения деятельности всех ведомств, направленной напротиводействие распространению химической зависимости вмолодежной среде Особенно важным в системе борьбы с наркоманией являетсяпервичная профилактика. С целью выяснения условий, подталкивающих подростков имолодежь к употреблению ПАВ, социологом МНОУ "Диалог" былопроведено исследование "Формирование и динамика отношения учащихсяи студентов города, их родителей к проблеме распространенияболезней химической зависимости, оценка уровня потребления ПАВ вмолодежной среде". Результаты исследования обсуждались на летнемзаседании городского межведомственного координационного Совета попротиводействию распространению химической зависимости вмолодежной среде и доведены до сведения специалистов. Был сделанвывод о необходимости продолжить исследования в 2003 году, чтопозволит заложить систему мониторинга ситуации и выработатьнеобходимые рекомендации для работы специалистов с подростками исемьей по формированию отрицательного отношения к наркомании. Исследование показало, что параллельно с наркотизацией статусглобальной приобретает проблема алкоголизации и никотинизацииподростков. Причем родители неадекватно оценивают ситуацию ипереоценивают степень своего контроля над детьми. Проведениедальнейших исследований даст возможность подготовить рекомендациии по этим проблемам. В течение отчетного периода специалисты систем образования,молодежной политики, физической культуры и спорта, социальнойзащиты, здравоохранения проводили профилактическую работу. Специалистами муниципального учреждения"Психолого-педагогический центр "Доверие-2" (далее - центр"Доверие-2") в 2002 году в образовательных учреждениях проводилосьпсихолого-диагностическое исследование по информационнойтехнологии "Референт". По итогам диагностической технологии"Референт" за 2002 год центром "Доверие-2" проведено обследование5561 учащегося, в ходе которого выявлены дети с риском алкогольнойи наркотической зависимости, дети, склонные к делинквентномуповедению. По результатам обследования проводилоськонсультирование учащихся и их родителей, собеседование склассными руководителями и административными работниками школ. Наосновании проведенных исследований разработан комплекс мероприятийпо организации работы с группой риска для родителей, педагогов идетей, проведены родительские собрания. На базе центра "Доверие-2" продолжена подготовка специалистовмуниципальных учреждений и общественных организаций попрофилактической программе "Перешеек". Благодаря финансовойподдержке Новгородского благотворительного фонда "Будущее безнаркотиков" методическими материалами по этой программе обеспеченывсе обученные на семинарах специалисты. В 2002 году продолжил работу информационно-методический центрпо профилактике наркозависимости, организованный на базе центра"Доверие-2". Разработано положение о Центре, утвержден на советеучреждения план работы. Центр оснащен видеомагнитофоном,комплектом видеокассет по данной тематике, учебной и методическойлитературой, обеспечен электронной библиотекой, доступ к которойоткрыт для пользователей. В рамках деятельности информационно-методического центра набазе ННД "Катарсис" ежемесячно проводятся консультации по вопросамраннего выявления зависимости. В рамках деятельности методического центра для социальныхпедагогов образовательных учреждений города проведено 4 семинарапо передаче опыта в вопросах организации профилактической работысреди несовершеннолетних. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далееКДН) в течение 2002 года проверена деятельность по организациипрофилактической работы в учреждениях начального профессиональногообразования: профессиональное училище № 7, профессиональноеучилище № 15, профессиональное училище № 28, профессиональныйлицей № 1. На заседаниях КДН регулярно рассматривались вопросы попрофилактике употребления ПАВ среди подростков и молодежи. Раздел 3. Совершенствование материально-техническогообеспечения правоохранительных органов и методов их работы попротиводействию распространению химической зависимости средимолодежи На протяжении ряда лет динамика развития преступности,связанной с незаконным оборотом наркотиков и сильнодействующихпсихотропных веществ на территории областного центра,характеризовалась ежегодным ростом количества выявленныхпреступлений либо его высоким уровнем. Однако в 2002 годупроизошло существенное снижение количества зарегистрированныхпреступлений и составило 204, что в 2,5 раза меньше, чем запредыдущий год. Отмечается снижение количества выявленных тяжких иособо тяжких преступлений со 190 до 126 и совершенных в крупном иособо крупном размере с 340 до 184. Существенное снижение количества выявленных и раскрытыхпреступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств,увеличение количества хронических наркоманов, состоящих напрофилактическом учете, может свидетельствовать о высокой степенилатентности этого вида преступлений, а также о недостаточномуровне организации работы в данном направлении. Однако имеются иопределенные объективные причины для уменьшения незаконногооборота наркотиков, связанные с проводимыми контртеррористическимиоперациями в мире. В целях совершенствования борьбы с наркобизнесом 21.02.2002создано отделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВДВеликого Новгорода, в состав которого входят 9 сотрудников. В работе отделения используется микроавтобус "УАЗ", имеетсявидеокамера для документирования преступной деятельности лиц,причастных к незаконному обороту наркотиков. Для оперативнойработы необходимо оснастить подразделение компьютерной техникой. В 2002 году сотрудниками УВД Великого Новгорода проведено 11крупномасштабных целевых мероприятий, в ходе которых было изъято9,283 грамма героина, 19 мероприятий по проверке деятельностиночных клубов и дискотек. Всего в 2002 году из незаконного оборота на территорииВеликого Новгорода было изъято: марихуаны - 225,804 грамма;героина - 19,9221 грамма; маковой соломы - 6200,2524 грамма; опия- 0,7689 грамма; амфетаминов - 31,7237 грамма. Раздел 4. Использование возможностей средств массовойинформации для своевременного и объективного освещения проблем,связанных с наркоманией В январе 2002 года были подведены итоги конкурса средижурналистов городских средств массовой информации (далее - СМИ),освещающих проблемы наркомании и вопросы формирования здоровогообраза жизни. Конкурс состоялся благодаря поддержке Новгородскогоблаготворительного фонда "Будущее без наркотиков". В конкурсеприняли участие 17 журналистов (представлено 86 работ). Присуждены3 премии в номинации "Газетные публикации" (Савиновой И.Д., газета"Время новгородское"; Федоровой В., газета "Новгородскиеведомости"; Автономову М., газета "Новгород") и 1 премия вноминации "Телерадиопередачи" (Дмитренко Е., программа "Открытыйгород", НГТРК "Славия"). Вопросы пропаганды здорового образа жизни регулярноосвещались в СМИ в течение 2002 года. Организованы ежемесячныетематические выступления наркологов, социальных работников иработников культуры, специалистов системы образования втелевизионных и радийных передачах НГТРК "Славия": "Вертикаль","Новости. Великий Новгород", "Новгород", "Открытый город".Материалы о вреде алкоголя, табака и наркотиков регулярнопечатались в газетах "Новгород", "Новгородские ведомости", "Времяновгородское", "Женский парламент". В местных СМИ группой информации и общественных связей УВДгорода совместно с отделением информации УВД Новгородской областив целях преодоления тенденций распространения наркомании,токсикомании, алкоголизма среди молодежи в Великом Новгородеразмещено 224 информации, из них: на телевидении: НГТРК "Славия", программа "Новости" - 16; ТК"Триада", программа "Сегодня в Великом Новгороде" - 12; на радио: "Экспресс-радио" - 47; областное радио, программа"Новости" - 55; Радио-Нова, канал "Мелодия" - 31; в газетах: "Новгородские ведомости" - 17; "АиФ-ВеликийНовгород" - 15; "Торговая сторона" - 11; "Новая новгородскаягазета" - 8; "Новгород" - 5; "Время новгородское" - 4; "Волховъ" -3. Таким образом, при содействии СМИ ведется большая работа поформированию отношения населения города к проблеме химическойзависимости. Раздел 5. Совершенствование системы подготовки,переподготовки кадров, занимающихся проблемами профилактики илечения химической зависимости В рамках Программы в 2002 году велась подготовка специалистовсоциальной защиты, здравоохранения, образования,правоохранительных органов по нескольким направлениям. 10 врачей и 6 специалистов из числа среднего медицинскогоперсонала ННД "Катарсис" прошли плановое повышение квалификации. С целью подготовки специалистов разных ведомств в течениегода проведены следующие обучающие и практические семинары: в ННД "Катарсис" работает постоянно действующий семинар дляспециалистов разных ведомств по профилактике и раннему выявлениюнаркомании. За отчетный период проведено 6 семинаров, обучено 150человек; отделением по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВДВеликого Новгорода организованы 17 семинаров по противодействиюнезаконному обороту наркотиков для участковых инспекторов,сотрудников патрульно-постовой службы и отдела вневедомственнойохраны, инспекторов по делам несовершеннолетних; комитетом по образованию, физической культуре и спортуАдминистрации города проведены тематические семинары: дляпсихологов - "Организация профилактики социальной дезадаптациисреди детей и подростков", для социальных педагогов -"Использование психологических игр в работе с детьми "группыриска", "Профилактика асоциального поведения школьников" и "Рольсоциального педагога в социально-психологическом сопровожденииучащихся", для заместителей директоров по воспитательной работе -"Применение технологий восстановительного правосудия ввоспитательной работе" и "Профилактическая работа вобразовательных учреждениях и их микрорайонах", для социальныхпедагогов и сотрудников УВД города - "Алгоритм действийсоциального педагога в экстремальных ситуациях"; комитетом по социальным вопросам и охране здоровья населенияи комитетом по образованию, физической культуре и спортуАдминистрации города совместно проведены семинары: дляспециалистов жилищно-коммунального хозяйства, сотрудников милиции,педагогов-организаторов микрорайонов - "Организация профилактикинаркомании и пропаганды здорового образа жизни в микрорайонахгорода", для специалистов системы образования, социальной защиты,здравоохранения, сотрудников милиции - "Профилактика негативныхявлений среди школьников. Обучение по работе с методическимпособием "Выбираю жизнь", "Организация профилактики наркомании помеждународной программе "Дети. Образование. Милиция". Огромное значение в подготовке кадров имеет международноесотрудничество, позволяющее использовать возможные моделиорганизации профилактической, лечебной, реабилитационной работы,привлекать консультантов, имеющих опыт в вопросах организацииборьбы с наркоманией. По проблемам наркомании реализованонесколько международных проектов: 1. Благодаря сотрудничеству с американской некоммерческойорганизацией "Проект Гармония" 56 специалистов из числа социальныхпедагогов, психологов, наркологов, социальных работников исотрудников правоохранительных органов прошли подготовку попрофилактической программе "Дети. Образование. Милиция". В рамкахэтой программы карельскими коллегами разработаноучебно-методическое пособие "Выбираю жизнь", которым обеспеченывсе обученные специалисты. Успешно эта программа внедряется вшколах № 32 и № 19 и в муниципальном учреждении "Новгородскийсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"Подросток". Задачей остается привлечение инспекторовподразделений по делам несовершеннолетних УВД города к проведениюэтой программы в школах. Некоммерческая организация "Проект Гармония" помимообразовательной программы в течение двух лет проводила в ВеликомНовгороде программы обмена сотрудниками полиции и муниципалитетаг. Рочестера, УВД и Администрации Великого Новгорода. В 2002 годусостоялись 4 и 5 фазы обмена специалистами, благодаря которымсотрудники правоохранительных органов города познакомились ссистемой борьбы с наркоманией в США; 2. Еще одним партнером по борьбе с наркоманией являетсяамериканская некоммерческая организация "Линкаджиз", сотрудникикоторой посетили в 2002 году Великий Новгород. Правлением этогоклуба выделено 7,5 тысяч долларов США для осуществления обменовспециалистами с целью разработки совместных проектов. Такимобразом, началась реализация совместного проекта "Партнерство воимя здоровой и счастливой жизни (по проблемам наркомании)"; 3. С 2001 года Великий Новгород является членом международнойорганизации "Европейские города против наркотиков" (далее ЕКАД). В 2002 году эта организация проводила обучающие семинары, вработе которых принимали участие сотрудники Администрации города.Представители ЕКАД участвовали в семинарах по вопросампротиводействия наркомании, проводимых в Великом Новгороде. Регулярно информация о работе, которая ведется в ВеликомНовгороде по противодействию распространению химическойзависимости, размещается на сайте ЕКАД. На сайте комитета посоциальным вопросам и охране здоровья населения Администрациигорода размещена ссылка на сайт ЕКАД. Ведется постоянный поиск партнеров в области социальногоконтроля наркотиков, в том числе международных фондов; 4. В рамках сотрудничества со шведскими партнерами в марте2002 года состоялась поездка специалиста комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Эребру. В октябре 2002 годаделегация комитета по социальным вопросам и охране здоровьянаселения Администрации города посетила г. Билефельд (Германия). Входе визита члены делегации познакомились в том числе с системойоказания наркологической помощи зависимым лицам. Раздел 6. Совершенствование методов профилактики химическойзависимости, проведение мероприятий по формированию здоровогообраза жизни у молодежи как альтернативы употреблению наркотиков С июня 2002 года в Великом Новгороде организована работамногоканального телефона помощи детям, подросткам и молодежи"144000". Подобного опыта в России пока нет нигде. Многоканальнаялиния помощи объединяет работу диспетчера, который находится в МУ"Психолого-педагогический центр "Доверие-2", специалистовсоциальных и медицинских учреждений (МУ "Центр социальной помощисемье и детям", ННД "Катарсис"), сотрудников правоохранительныхорганов (подразделения по делам несовершеннолетних) и общественныхорганизаций (НООО "Жизнь без наркотиков"). В МОУ "Специальнаяобщеобразовательная школа открытого типа № 19" и школе-интернате №1 имени Я.Ф. Павлова установлены телефонные аппараты длябесплатных звонков на диспетчерский пункт. Такая линия помогает оказывать оперативную консультационнуюпомощь. В день фиксируется до 10 обращений. Специалисты "Линиипомощи" консультируют по вопросам социальной, медицинской,правовой, психологической направленности. По характеру звонковможно сделать вывод, что молодежь и подростков в первую очередьволнуют вопросы, связанные с употреблением алкоголя, наркотиков ираспространением ВИЧ-инфекции. Анализ работы многоканального телефона за 2002 год показал,что услуги линии "144000" востребованы населением и прежде всегоподростками и молодежью. В 2002 году специалистами Школы здорового образа жизни МОУ"Психолого-медико-педагогическая комиссия" продолжается внедрениеобразовательной программы, формирующей навыки здорового образажизни среди школьников 7-10 классов. В рамках Школы здорового образа жизни постоянно проводитсяанкетирование учащихся 9-х и 10-х классов образовательныхучреждений, которое включает в себя оценочный, познавательный,исследовательский и понятийный компоненты, помогаетпроанализировать отношение учащихся к своему здоровью. Итогианкетирования используются в работе с родителями и педагогами. Преподаватели Школы здорового образа жизни провели в 2002году для родителей 87 обучающих семинаров по теме: "Актуальныевопросы охраны здоровья школьников". Специалистами центра "Доверие-2" проводились родительскиесобрания в 11 образовательных учреждениях и 3 дошкольныхобразовательных учреждениях по следующей тематике:"Психологические аспекты воспитания мальчиков и девочек в семье","Психологические особенности развития ребенка в неполных семьях","Как помочь ребенку учиться", "Роль семьи в процессе обученияребенка", "Возможности психологического взаимодействия в обучениии воспитании учащихся", "Почему с ним стало трудно? Особенностиподросткового возраста", "Профилактика трудностей в развитии детейот одного года до трех лет". Для родителей в центральной детской библиотеке оформленуголок помощи родителям по проблемам наркомании. Образовательными учреждениями города постоянно проводитсяработа по программе "Снежный ком". Данную методику применяют всвоей работе МОУ школы №№ 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 21,22, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33, 34. С целью улучшения взаимодействия и организации совместнойработы с детьми "группы риска" в сентябре 2002 года состоялсякруглый стол, в котором приняли участие социальные педагоги иинспекторы подразделений по делам несовершеннолетних УВД города. В практику профилактической работы в образовательной средеактивно внедряются технологии индивидуальной работы с детьми"группы риска": на базе муниципальных образовательных учреждений школ №№ 12,16, 22, 34, гимназии "Исток" организованы занятия в группахсоциально-педагогической поддержки для коррекции личностныхособенностей поведения подростков, формирования мотивовадекватного и одобряемого с точки зрения социальных нормповедения; в школах применяются в качестве современного способавоспитательной работы технологии восстановительного правосудия. Вобразовательных учреждениях школах № 19 и № 34 созданы службыпримирения. На программах примирения обсуждаются не вопросы вины инаказания, а потребности и интересы сторон, возможности возмещенияущерба самим нарушителем, предупреждения подобных действий вдальнейшем. В работе служб участвуют подростки, которые самипредставляют условную группу риска. Они достаточно успешноразрешают конфликты, подавая пример бесконфликтного и толерантногоповедения. Работа служб примирения способствует профилактикепреступлений и употребления ПАВ не только в образовательномучреждении, но и в микрорайоне. В 2002 году началась работа по созданию комплексного пунктапо работе с населением в микрорайоне "Северный". Проведены рабочиевстречи с целевыми группами. Составляется карта и социальныйпаспорт микрорайона. Когда этот блок работы будет закончен, станетвозможной организация общественных слушаний в микрорайоне с цельюизучения предложений его жителей. Активизировалась работа по профилактике химическойзависимости в студенческой среде. В Новгородском государственномуниверситете разработаны и утверждены Концепция профилактикизлоупотребления психоактивными веществами в НовГУ имени ЯрославаМудрого и Программа профилактики злоупотребления психоактивнымивеществами в НовГУ имени Ярослава Мудрого на 2003-2005 годы,направленные на создание единой и динамичной системы профилактикизлоупотребления ПАВ, формирование навыков здорового образа жизни. Важным звеном в системе профилактики химической зависимостисреди подростков и молодежи города стала организация спортивныхгородских мероприятий. Так, за отчетный период организованы ипроведены: в феврале турнир по стритболу "Зима 2002" с участием 90команд из числа подростков, открывший серию турниров по стритболу; традиционные турниры: турнир выходного дня по дворовомуфутболу "Кожаный мяч", турнир по баскетболу имени А. Филиппова,легкоатлетическая эстафета; турниры для подростков-любителей велоспорта "Вокруг колеса". ______________