Распоряжение Администрации Новгородской области от 23.03.2004 № 144-рг
Об областном смотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 марта 2004 г. № 144-рг Великий Новгород
Об областном смотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков
(В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области
от 07.02.2005 г. N 34-рг)
В целях изучения, обобщения и распространения лучшего опытаработы по социально-экономическому развитию территорий,активизации деятельности Администраций сельсоветов, поселковобласти по решению вопросов местного значения и подготовки креализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации":
1. Провести по согласованию с Администрациями городов ирайонов области в январе-июле 2005 года областной смотр-конкурсАдминистраций сельсоветов, поселков (далее областнойсмотр-конкурс).
2. Утвердить прилагаемые Положение об областномсмотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков и составобластной конкурсной комиссии.
3. Рекомендовать Администрациям городов и районов областипровести в марте-декабре 2004 года городские, районныесмотры-конкурсы Администраций сельсоветов, поселков вмуниципальных образованиях.
4. Возложить на комитет государственной гражданской службыНовгородской области координацию подготовки и проведенияобластного смотра-конкурса. (В редакции Распоряжения АдминистрацииНовгородской области от 07.02.2005 г. N 34-рг)
5. Комитету финансов области при формировании бюджета наочередной финансовый год предусмотреть средства для награжденияпобедителей областного смотра-конкурса.
6. Комитету государственной гражданской службы Новгородскойобласти представить в Администрацию области информацию овыполнении распоряжения до 1 августа 2005 года. (В редакцииРаспоряжения Администрации Новгородской областиот 07.02.2005 г. N 34-рг)
7. Контроль за выполнением распоряжения возложить назаместителя Главы администрации области Зернова Ю.Н. (В редакцииРаспоряжения Администрации Новгородской областиот 07.02.2005 г. N 34-рг)
8. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородскиеведомости".
Губернатор области М.М.Прусак
Утверждено
распоряжением Администрации
области от 23.03.2004 № 144-рг
ПОЛОЖЕНИЕ
об областном смотре-конкурсе Администраций сельсоветов, поселков
(В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области
от 07.02.2005 г. N 34-рг)
1. Общие положения
1.1. Областной смотр-конкурс проводится с целью изучения,обобщения и распространения лучшего опыта работы посоциально-экономическому развитию территорий, активизациидеятельности Администраций сельсоветов, поселков по решениювопросов местного значения и подготовки к реализации Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Областной смотр-конкурс проводится по четырем группамАдминистраций сельсоветов, поселков:первая группа - Администрации сельсоветов, поселков с
численностью населения, проживающего на
территории сельсовета, поселка, до 500 человек;вторая группа - Администрации сельсоветов, поселков с
численностью населения, проживающего на
территории сельсовета, поселка, от 501 до 1000
человек;третья группа - Администрации сельсоветов, поселков с
численностью населения, проживающего на
территории сельсовета, поселка, от 1001 до
3000 человек;четвертая группа - Администрации сельсоветов, поселков с
численностью населения, проживающего на
территории сельсовета, поселка, свыше 3000
человек;
2. Основные показатели оценки деятельности Администрацийсельсоветов, поселков
Оценка деятельности Администраций сельсоветов, поселков вобластном смотре-конкурсе производится по следующим основнымпоказателям:
2.1. Социально-экономическое развитие территории сельсовета,поселка:
2.1.1. Планирование и финансирование:
наличие плана социально-экономического развития территории;
итоги выполнения плана социально-экономического развитиятерритории за 2004 год;
исполнение сметы расходов Администрации сельсовета, поселка;
работа с налогоплательщиками;
2.1.2. Деятельность Администрации сельсовета, поселка посоциально-экономическому развитию:
работа Администрации сельсовета, поселка по развитию личныхподсобных хозяйств;
участие Администрации сельсовета, поселка в организациизакупа от населения излишков сельскохозяйственной продукции натерритории сельсовета, поселка;
деятельность в сфере предоставления земельных участков иконтроля за использованием земель на территории сельсовета,поселка, в сфере охраны окружающей среды;
содействие населению в строительстве индивидуального жилья;
2.1.3. Развитие здравоохранения на территории сельсовета,поселка:
наличие и содержание муниципальных учреждений здравоохранения:
фельдшерско-акушерских пунктов, медпунктов, амбулаторий и др.;
содействие в обеспечении муниципальных учрежденийздравоохранения медикаментами и оборудованием;
2.1.4. Взаимодействие с учреждениями образования,находящимися на подведомственной территории:
наличие и состояние муниципальных учреждений до-школьного ишкольного образования;
оказание содействия в ремонте муниципальных учрежденийобразования;
оказание содействия в организации питания в школах;
оказание помощи в подвозе школьников в школы;
оказание материальной помощи учащимся из семей с низкимуровнем доходов;
оказание помощи в обеспечении учителей дровами;
участие в организации школьных мероприятий;
работа с неблагополучными семьями, оказание содействия вустановлении в соответствии с федеральными законами опеки ипопечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
оказание содействия учреждениям образования в обеспеченииметодическими материалами и материально-техническими средствами;
2.1.5. Создание условий для деятельности учреждений культуры,находящихся на подведомственной территории:
наличие зданий учреждений культуры;
оказание содействия в улучшении материально-технической базыучреждений культуры;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры;
2.1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство:
содержание муниципального жилищного фонда, находящегося набалансе Администрации сельсовета, поселка;
оперативное решение вопросов тепло-, водо- и газоснабжения;
санитарное состояние водоисточников (колодцев и водозаборныхколонок);
организация освещения населенных пунктов и работа снаселением по энергосбережению уличного освещения;
контроль за сохранностью и содержанием дорог местногозначения, находящихся на подведомственной территории;
содержание гражданских кладбищ, воинских захоронений,находящихся в ведении Администрации сельсовета, поселка;
2.1.7. Благоустройство и озеленение территории сельсовета,поселка:
санитарное содержание территорий сельских населенных пунктов,организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
привлечение муниципальных организаций, населения кблагоустройству территорий, прилегающих к указанным организациям,придомовых территорий;
наличие и состояние пешеходных мостиков;
оборудование, строительство детских и спортивных площадок иих содержание;
уровень обеспеченности населенных пунктов зеленыминасаждениями и качество озеленения территории (регулярная посадкаи подрезка деревьев и кустов, разбивка цветников и т.д.);
оснащение домов четкими номерными знаками, табличками сназваниями улиц;
2.1.8. Создание условий для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания:
предлагаемые услуги, их объем, качество обслуживания;
организация передвижных пунктов по оказанию бытовых услугнаселению;
содействие организации торгового обслуживания населения(наличие и состояние торговых точек на территории сельсовета,поселка, организация контроля за качеством их работы);
2.1.9. Организация работы по обеспечению общественногопорядка на подведомственной территории:
уровень преступности на территории сельсовета, поселка имеры, принимаемые Администрацией сельсовета, поселка по снижениюколичества преступлений и правонарушений;
состояние работы по профилактике социального сиротства,безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, обеспечениевзаимодействия в этой работе между учреждениями образования,культуры, комиссией по делам несовершеннолетних, отделомвнутренних дел;
степень участия Администрации сельсовета, поселка впропаганде здорового образа жизни, противодействии распространениюалкоголизма, наркомании и т.д.;
2.1.10. Обеспечение противопожарной безопасности натерритории сельсовета, поселка:
наличие и содержание противопожарных водоемов;
профилактическая работа с населением.
2.2. Работа с населением:
подготовка и проведение сходов граждан (система и качествоподготовки);
организация контроля и реализации критических замечаний,предложений, высказанных на сходах граждан;
работа по информированию населения о деятельностиАдминистрации сельсовета, поселка, органов местного самоуправлениямуниципального образования о нормативных правовых актах,принимаемых органами государственной власти и органами местногосамоуправления;
проведение отчетов Главы администрации сельсовета, поселкаперед населением, в трудовых коллективах (периодичность, системаработы по реализации критических замечаний, предложений граждан);
организация личных приемов граждан Главой администрациисельсовета, поселка;
организация работы с письмами, жалобами, заявлениями граждан;
организация работы с неблагополучными семьями, одинокопроживающими престарелыми гражданами и инвалидами, пенсионерами иветеранами;
организация работы по снижению уровня безработицы исодействие обеспечению занятости граждан;
организация деятельности органов территориальногообщественного самоуправления, организация работы по привлечениюнаселения к совместному решению вопросов местного значения.
2.3. Организационная работа Администрации сельсовета,поселка:
наличие перспективных и текущих планов работы и их выполнение;
обеспечение на территории сельсовета, поселка исполнениянормативных правовых актов органов государственной власти иосуществления контроля за выполнением нормативных правовых актоворганов местного самоуправления муниципального образования;
организация работы комиссий, созданных при Администрациисельсовета, поселка;
оказание содействия в деятельности общественных организаций(женсовет, совет ветеранов и т.д.);
ведение делопроизводства;
состояние материально-технической базы:
содержание здания Администрации сельсовета, поселкаоформление фасада, состояние кровли, систем отопления и освещения;
наличие автотранспорта и его использование;
озеленение территории Администрации сельсовета, поселка;
наличие и оформление помещения для проведения торжественныхритуалов бракосочетания и регистрации рождений;
оформление информационных материалов (наглядность,сменяемость, полнота).
3. Порядок проведения областного смотра-конкурса, подведениеего итогов
3.1. Областной смотр-конкурс проводится в январе-июле 2005года.
3.2. В областном смотре-конкурсе принимают участиеАдминистрации сельсоветов, поселков - участники смотров-конкурсовАдминистраций сельсоветов, поселков 2004 года в муниципальныхобразованиях по каждой группе Администраций сельсоветов, поселков.
3.3. Администрации сельсоветов, поселков, занявшие 1-3 местав областном смотре-конкурсе 2003 года, не могут принять участие вобластном смотре-конкурсе 2005 года.
3.4. Для участия в областном смотре-конкурсе претендентыпредставляют в областную конкурсную комиссию до 20 февраля 2005года следующие документы:
заявку от Администрации города, района области о направленииматериалов Администрации сельсовета, поселка на областнойсмотр-конкурс, подписанную Главой города, района области;
материалы, включающие краткую информацию о представляемой наобластной смотр-конкурс Администрации сельсовета, поселка ирезультатах ее деятельности в 2004 году по основным показателям,установленным настоящим Положением;
для подтверждения собственных достижений могут бытьпредставлены другие документы за 2004 год.
3.5. Материалы Администраций сельсоветов, поселков,представленных для участия в областном смотре-конкурсе,регистрируются, систематизируются, предварительно рассматриваютсяв комитете государственной гражданской службы Новгородской областии передаются на рассмотрение областной конкурсной комиссии. (Вредакции Распоряжения Администрации Новгородской областиот 07.02.2005 г. N 34-рг)
3.6. Областная конкурсная комиссия рассматриваетпредставленные материалы с выездом в конкретные Администрациисельсоветов, поселков и по результатам рассмотрения до 1 июля 2005года определяет победителей областного смотра-конкурса. Решениеобластной конкурсной комиссии считается принятым, если онополучило простое большинство голосов присутствующих членовконкурсной комиссии по итогам открытого голосования.
3.7. Решение о награждении дипломами победителей областногосмотра-конкурса публикуется в печати.
3.8. Церемония награждения победителей и дипломантовобластного смотра-конкурса проводится в здании Администрацииобласти в течение месяца с момента принятия решения.
4. Награждение победителей областного смотра-конкурса
4.1. Победители областного смотра-конкурса награждаются покаждой группе:
1 место - дипломом 1 степени и денежной премией дляиспользования ее на развитие соответствующей территории;
2 место - дипломом 2 степени и денежной премией дляиспользования ее на развитие соответствующей территории;
3 место - дипломом 3 степени и денежной премией дляиспользования ее на развитие соответствующей территории.
4.2. Главы Администраций сельсоветов, поселков, занявшихпервые места в областном смотре-конкурсе, награждаются дипломами ипризами в денежной форме.
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 23.03.2004 № 144-рг
Состав
областной конкурсной комиссии
(В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области
от 07.02.2005 г. N 34-рг)
Зернов Ю.Н. - заместитель Главы администрации области,
председатель конкурсной комиссииБаранова Е.И. - заместитель председателя комитета, заведующая
отделом по вопросам местного самоуправления
комитета государственной гражданской службы
Новгородской области, заместитель председателя
конкурсной комиссииЧайникова И.В. - главный специалист отдела по вопросам местного
самоуправления комитета государственной
гражданской службы Новгородской области,
секретарь конкурсной комиссииЧлены конкурсной комиссии:Алексеев Б.В. - заведующий отделом Администрации области по
взаимодействию с правоохранительными органамиАлексеев П.С. - председатель комитета по сельскому хозяйству и
продовольствию Новгородской областиГригорьева Н.В. - председатель комитета культуры, кино и туризма
областиЕгорова В.И. - начальник отдела адресной поддержки населения
комитета труда и социальной защиты населения
Новгородской областиЗемляк А.В. - заместитель Главы администрации, управляющий
Делами Администрации областиИванова Н.М. - заместитель председателя комитета образования
областиЛевков Ю.М. - начальник отдела кадров государственного
областного унитарного предприятия
жилищно-коммунального хозяйства
"Новжилкоммунсервис"Медик В.А. - председатель комитета по охране здоровья
населения областиСолдатова Е.В. - председатель комитета финансов областиФлюгов С.Н. - председатель комитета по делам молодежи,
физической культуре и спорту областиХорошухин С.М. - первый заместитель председателя экономического
комитета области