Постановление Администрации Новгородской области от 07.04.2005 № 91
О комитете охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2005 г. № 91 Великий Новгород О комитете охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.02.2006 г. N 53; от 04.12.2006 г. N 505; от 09.10.2007 г. N 253) В соответствии со статьей 50 Устава Новгородской области (Вредакции Постановления Администрации Новгородской области от06.06.2005 г. N 161)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать комитет охотничьего и рыбного хозяйстваНовгородской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете охотничьего ирыбного хозяйства Новгородской области (далее Положение). 3. Комитету финансов области подготовить предложения овнесении изменений в областной закон от 27.12.2004 № 374-ОЗ "Обобластном бюджете на 2005 год", предусмотрев расходы на содержаниекомитета охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области. 4. Комитету охотничьего и рыбного хозяйства Новгородскойобласти подготовить предложения о внесении изменений в нормативныеправовые акты Администрации области в сфере охраны,воспроизводства и регулирования использования объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов исреды их обитания. 5. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 07.04.2005 № 91 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.02.2006 г. N 53; от 04.12.2006 г. N 505; от 09.10.2007 г. N 253) 1. Общие положения 1.1. Комитет охотничьего и рыбного хозяйства Новгородскойобласти (далее комитет) образуется постановлением Администрацииобласти, является исполнительным органом государственной властиобласти в сфере охраны, изучения, воспроизводства и регулированияиспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,водных биологических ресурсов и среды их обитания. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 06.06.2005 г. N 161) 1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется Губернаторуобласти, заместителю Главы администрации области, руководителюдепартамента продовольственной политики области. 1.3. В своей деятельности комитет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомНовгородской области, областными законами, постановлениямиобластной Думы, указами Губернатора области, постановлениями ираспоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счетав управлении федерального казначейства по Новгородской области,самостоятельный баланс, штампы, печать и бланки с изображениемгерба Новгородской области и своим наименованием. 1.5. В ведении комитета в соответствии с решениемАдминистрации области могут находиться государственные учрежденияобласти, создаваемые в целях охраны, изучения, воспроизводства ирегулирования использования объектов животного мира. 1.6. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет невправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным заним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных ему по смете. 1.7. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниеисполнительных органов государственной власти. 1.8. Место нахождения комитета: 173008, Великий Новгород, ул.Рабочая, д. 36. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 04.12.2006 г. N 505) 2. Полномочия комитета 2.1. В пределах установленных действующим законодательствомполномочий: подготовка проектов областных законов и иныхнормативно-правовых актов по охране и регулированию использованияобъектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водныхбиологических ресурсов, регулированию отношений в сфере охраны ииспользования объектов животного мира, содержащихся в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания, в целяхсохранения генетического фонда объектов животного мира и в иныхнаучных и воспитательных целях, регулированию отношений в сфереохраны и использования среды обитания объектов животного мира натерритории области; осуществление государственного управления в сфере охраны ииспользования объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания натерритории области; обеспечение исполнения законодательства, регулирующегоотношения в сфере предоставления права пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, и воднымибиологическими ресурсами. 2.2. Разработка и реализация региональных программ,предусматривающих конкретные мероприятия, направленные на охрану ивоспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 28.08.2006 г. N 393) 2.3. Охрана объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также объектовживотного мира, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 28.08.2006 г. N 393) 2.4. Регулирование использования объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов: находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; подпадающих под действие международных договоров РоссийскойФедерации; которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении иперечень которых определяется уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере агропромышленного комплекса и рыболовства; занесенных в Красную Книгу Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 28.08.2006 г. N 393). 2.5. Воспроизводство объектов животного мира, отнесенных кобъектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения. 2.6. Осуществление государственного контроля и надзора,ведение государственного учета численности объектов животногомира, отнесенных к объектам охоты, и их использования,государственного мониторинга и государственного кадастра объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключениемобъектов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, и объектов животного мира, указанных впункте 2.4 настоящего Положения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.7. Выдача именных разовых и распорядительных лицензий наиспользование объектов животного мира, отнесенных к объектамохоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, и объектов животногомира, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения. 2.8. Организация и регулирование промышленного,любительского и спортивного рыболовства, за исключениемисключительной экономической зоны Российской Федерации, особоохраняемых природных территорий федерального значения, а такжеводных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в КраснуюКнигу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленногокомплекса и рыболовства. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.9. Охрана водных биологических ресурсов на внутреннихводных объектах, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения и пограничных зон, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную КнигуРоссийской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленногокомплекса и рыболовства. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.10. Утверждение перечня рыбопромысловых участков дляосуществления промышленного, любительского и спортивногорыболовства по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в областирыболовства и сохранения водных биоресурсов. (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 28.08.2006 г. N 393) 2.11. Ведение реестра рыбопромысловых участков дляприбрежного рыболовства. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.12. Распределение между пользователями воднымибиоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов дляорганизации промышленного, спортивного и любительскогорыболовства. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 28.08.2006 г. N 393) 2.13. Контроль за использованием капканов и ловушек. (Дополнен- Постановление Администрации Новгородской областиот 28.08.2006 г. N 393) 2.14. Введение ограничений на использование объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, в целях их охраны ивоспроизводства на территории области, за исключением объектов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, и объектов животного мира, указанных в пункте 2.4настоящего Положения. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.15. Внесение в Администрацию области предложений обобразовании государственных природных биологических заказниковрегионального значения и иных категорий особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, а также об определении задач иособенностей режима особой охраны указанных территорий. 2.16. Осуществление прав собственника от имени областитерриторий государственных природных биологических заказниковрегионального значения, предназначенных для сохранения ивосстановления редких и исчезающих видов объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, а также государственное управление игосударственный контроль в сфере их организации, обеспечение ихфункционирования и режима особой охраны. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 09.10.2007 г. N 253) 2.17. Организация и проведение в установленном порядкерасселения диких животных на территории области. 2.18. Оказание помощи кинологическим организациям в частиведения охотничьего собаководства. 2.19. Прием заявок и прилагаемых документов на получениеобъектов животного мира в пользование, проведение согласованияусловий предоставления заявленных территорий (акваторий) дляосуществления пользования объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, в соответствии с требованиями законодательства. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 06.02.2006 г. N 53) 2.20. Организация и проведение совместно со специальнымуполномоченным органом по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитанияконкурсов на предоставление территорий (акваторий), необходимыхдля осуществления пользования объектами животного мира,отнесенными к объектам охоты. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 06.02.2006 г. N 53) 2.21. Заключение договоров на основании постановленияАдминистрации области о предоставлении в пользование территорий(акваторий), необходимых для осуществления пользования объектамиживотного мира, отнесенными к объектам охоты, на основаниисогласований и в соответствии с гражданским, водным, воздушным илесным законодательствами. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 06.02.2006 г. N 53) 2.22. Осуществление контроля за выполнением пользователямиобъектами животного мира условий договоров о предоставлениитерриторий (акваторий), необходимых для осуществления пользованияобъектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 06.02.2006 г. N 53) 2.23. Организация совместно с рыбохозяйственныминаучно-исследовательскими организациями изучения состояния водныхбиоресурсов, их воспроизводства и акклиматизации, проведениерыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологическойпродуктивности рыбохозяйственных водоемов, установления допустимыхобъемов и научно обоснованного режима промысла водныхбиологических ресурсов. 2.24. Обеспечение работы по регулированию численности волкови профилактике заболеваний объектов животного мира бешенством идругими заболеваниями в охотничьих угодьях и на водоемах натерритории области. 2.25. Содействие созданию и развитию рыбоводных и рыболовныххозяйств всех форм собственности на базе естественных иискусственных водоемов. 2.26. Осуществление взаимодействия с правоохранительными идругими органами по вопросам охраны охотничьих животных, водныхбиологических ресурсов и среды их обитания. 2.27. Созыв в установленном порядке совещаний и проведениесеминаров по вопросам, относящимся к полномочиям комитета. 2.28. Рассмотрение в установленном порядке заявлений и жалобюридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к полномочиямкомитета. 2.29. Обеспечение организации и проведения мероприятий помобилизационной подготовке комитета, разработка и утверждениемобилизационного плана комитета. 2.30. Взаимодействие с образовательными учреждениями повопросам прохождения студентами и учащимися учебной практики,организация совершенствования профессиональных навыков работниковохотничьего и рыбного хозяйства. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 06.02.2006 г. N 53) 2.31. Осуществление функций государственного заказчикаобласти в случаях, если комитету предусмотрены средства областногобюджета для размещения заказов области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.32. Участие в выполнении международных договоровРоссийской Федерации в области охраны и использования объектовживотного мира в порядке, согласованном с федеральным органомисполнительной власти. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 28.08.2006 г. N 393) 2.33. Утверждение перечня должностных лиц комитета,осуществляющих государственный экологический контроль в пределахполномочий комитета. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 28.08.2006 г. N 393) (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 06.06.2005 г. N 161) 3. Права и обязанности комитета 3.1. Для осуществления своих полномочий комитет имеет право: 3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке оторганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления области, федеральных органов государственнойвласти, организаций справочные и информационные материалы; 3.1.2. Разрабатывать методические и инструктивные материалы; 3.1.3. Координировать деятельность органов исполнительнойвласти области по вопросам, отнесенным к ведению комитета; 3.1.4. Разрабатывать и согласовывать в установленном порядкепроекты областных законов, указов Губернатора области,постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам,относящимся к полномочиям комитета; 3.1.5. Осуществлять в установленном порядке координациюдеятельности подведомственного комитету государственногоучреждения; 3.1.6. Выступать в установленном порядке по вопросам,находящимся в ведении комитета, в судебных органах, иныхгосударственных органах, органах местного самоуправления области; 3.1.7. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество сорганами государственной власти и неправительственнымиорганизациями зарубежных стран, а также с международнымиорганизациями по вопросам, относящимся к полномочиям комитета; 3.1.8. Привлекать для работы по реализации федерального иобластного законодательств, консультаций научные организации,ученых, специалистов, в том числе зарубежных и на договорнойоснове; 3.1.9. Выдавать в установленном порядке задания(предписания) физическим и юридическим лицам по устранениюнарушений законодательства Российской Федерации в пределахполномочий комитета; (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 06.06.2005 г. N 161) 3.1.10. Пользоваться информационными банками органовисполнительной власти области для анализа и прогнозированиявопросов, относящихся к компетенции комитета; 3.1.11. Проводить конференции, совещания, семинары,осуществлять организацию выставок и принимать в них участие. 3.2. Комитет обязан обеспечить надлежащее выполнениеполномочий, определенных настоящим Положением. 4. Руководство комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области. 4.2. Председатель комитета: 4.2.1. Руководит деятельностью комитета на принципахединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач; 4.2.2. Утверждает в пределах установленной численностиработников аппарата и фонда оплаты труда структуру и штатноерасписание комитета, смету расходов на содержание аппаратакомитета за счет средств областного бюджета в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований; 4.2.3. Назначает и освобождает от должности работниковкомитета в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе; 4.2.4. Планирует работу комитета, учебу и командировкиработников комитета; 4.2.5. Утверждает положения об отделах комитета и должностныерегламенты руководителей отделов и работников комитета; 4.2.6. Подписывает документы и материалы, подготовленные повопросам, входящим в круг полномочий комитета; 4.2.7. Действует без доверенности от имени комитета,представляет его во всех организациях; 4.2.8. Издает приказы по комитету; 4.2.9. Распоряжается в установленном порядке выделеннымикомитету финансовыми и материальными средствами; 4.2.10. Подписывает предписания физическим и юридическимлицам по устранению нарушений законодательства РоссийскойФедерации в пределах полномочий комитета; 4.2.11. Представляет комитет без доверенности в органахпредставительной и исполнительной власти области, а также в судах,прокуратуре, органах внутренних дел, других организациях иучреждениях, распоряжается в установленном порядке средствами иимуществом комитета; 4.2.12. Выдает доверенности без права дальнейшего передоверияпо делам комитета, совершает от имени комитета все денежные(финансовые) операции в учреждениях банков и других кредитныхорганизациях; 4.2.13. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета в комитете; 4.2.14. Применяет к работникам комитета меры поощрения иналагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; 4.2.15. Заключает договоры, соглашения, подписываетфинансовые документы, письма и иные документы от имени комитета; 4.2.16. Вносит в установленном порядке на рассмотрениезаместителя Главы администрации области, руководителя департаментапродовольственной политики, проекты правовых актов в пределахкомпетенции комитета; 4.2.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 4.3. В случае временного отсутствия председателя комитета егообязанности исполняет заместитель председателя комитета. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 06.06.2005 г. N 161) 5. Ликвидация комитета 5.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 5.2. При ликвидации комитета в соответствии с действующимзаконодательством обеспечивается соблюдение прав и законныхинтересов его работников.