Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 18.06.2003 № 157
Об утверждении Положения о комитете муниципального контроля за осуществлением архитектурной и градостроительной деятельности Администрации Великого Новгорода
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 2003 г. № 157 Великий Новгород Об утверждении Положения о комитете муниципального контроля за осуществлением архитектурной и градостроительной деятельности Администрации Великого НовгородаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете муниципальногоконтроля за осуществлением архитектурной и градостроительнойдеятельности Администрации Великого Новгорода (МКАГД). 2. Признать утратившим силу постановление Администрациигорода от 27.04.99 № 63 "Об утверждении Положения об отделе ГАСНАдминистрации Великого Новгорода" Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 18.06.2003 № 157 ПОЛОЖЕНИЕо комитете муниципального контроля за осуществлением архитектурной и градостроительной деятельности Администрации Великого Новгорода (МКАГД) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации идеятельности комитета муниципального контроля за осуществлениемархитектурной и градостроительной деятельности АдминистрацииВеликого Новгорода (МКАГД) (далее - комитет), определяет задачи,функции и полномочия комитета. 1.2. Комитет является структурным подразделениемАдминистрации города, выполняющим функции по муниципальномуконтролю за осуществлением архитектурной и градостроительнойдеятельности, соблюдением Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, иных федеральных законов и нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Новгородской области, Великого Новгорода повопросам, отнесенным к компетенции комитета. 1.3. Комитет в своей деятельности подотчетен заместителюГлавы администрации города, курирующему работу комитета. 1.4. Комитет в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородскойобласти, нормативными правовыми актами Госстроя России, УставомВеликого Новгорода, решениями Думы Великого Новгорода,постановлениями и распоряжениями Администрации города, а такженастоящим Положением. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими структурными подразделениями Администрации города, ДумойВеликого Новгорода, органами государственной власти, управления инадзора. 1.6. Комитет имеет бланки и штампы со своими реквизитами,печать со своим наименованием установленного образца. 1.7. Деятельность комитета финансируется за счет средствгородского бюджета. 1.8. Комитет расположен по адресу: Великий Новгород, ул.Десятинная, дом № 20/10. 2. Задачи комитета 2.1. Целью деятельности комитета является созданиеблагоприятной среды жизнедеятельности населения ВеликогоНовгорода, предотвращение негативного воздействияградостроительной деятельности на окружающую среду и защитазаконных прав и интересов населения Великого Новгорода. 2.2. Основной задачей комитета является проведениемуниципального контроля за надлежащим осуществлением архитектурнойи градостроительной деятельности в части: соблюдения физическими и юридическими лицами, осуществляющимиархитектурную и градостроительную деятельность, требованийзаконодательных актов Российской Федерации и Новгородской областив сфере архитектуры и градостроительства, в вопросах качества иорганизационно-правового порядка строительства объектов, контрольза исполнением которых возложен на органы местного самоуправления; соблюдения физическими и юридическими лицами, осуществляющимиархитектурную и градостроительную деятельность, нормативныхправовых актов Думы Великого Новгорода и Администрации города повопросам, отнесенным к компетенции комитета; соблюдения участниками строительства требований строительныхнорм и правил, государственных стандартов, градостроительнойдокументации, утвержденных проектов, правил землепользования изастройки и обеспечения соответствия подконтрольных объектов этимтребованиям. Комитету подконтрольны: все строящиеся объекты жилищно-гражданского ипроизводственного назначения; реконструкция и комплексный капремонт объектов, временныесооружения, в том числе крупногабаритные рекламные объекты всоответствии с правилами распространения наружной рекламы ирекламной информации в Великом Новгороде, перепланировки ипереоборудования зданий и помещений, в том числе и вмногоквартирных жилых домах. 3. Функции комитета В соответствии с основной задачей комитет выполняет следующиефункции: 3.1. Выдает в установленном порядке разрешения настроительство (реконструкцию, комплексный капремонт,переоборудование, перепланировку) объектов недвижимости иустановку временных сооружений, ведет регистрацию разрешений. 3.2. Осуществляет плановые и внеплановые проверкиподконтрольных объектов в соответствии с установленным порядком сцелью контроля за: а) соблюдением участниками строительства технологиивыполнения строительно-монтажных работ, их качеством исоответствием обязательным требованиям строительных норм и правил,государственных стандартов, технических условий, утвержденныхпроектов и другой нормативно-технической документации; б) своевременным и качественным проведением участникамистроительства предусмотренных нормативно-технической и проектнойдокументацией инженерных изысканий, съемок, замеров, в том числепланового положения закладки фундаментов, и оформлением по ихрезультатам необходимой производственно-технической иисполнительной документации; в) соблюдением организационно-правового порядка строительстваобъектов; г) осуществлением производственного контроля подряднымиорганизациями, технического надзора заказчиками и авторскогонадзора проектными организациями. 3.3. Участвует в установленном порядке в работеГосударственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченныхстроительством и реконструкцией объектов, проверяет соблюдениеправил приемки. 3.4. Участвует в установленном порядке в работе комиссий поприемке в эксплуатацию временных сооружений и иных объектов, неподлежащих приемке в эксплуатацию Гсударственными приемочнымикомиссиями. 3.5. Участвует в работе технических комиссий по расследованиюпричин аварий строящихся и законченных строительством зданий исооружений на территории Великого Новгорода. 3.6. Ведет учет всех объектов, строящихся и вводимых вэксплуатацию на территории Великого Новгорода. 3.7. Взаимодействует с другими органами муниципальногоконтроля, органами государственного надзора,научно-исследовательскими, проектными, общественными организациямипо вопросам обеспечения качества строительной продукции,организации строительства и другим вопросам, представляющимвзаимный интерес. 3.8. Готовит комплексные заключения к судебным процессам опризнании прав собственности на самовольные постройки. 3.9. Обобщает и анализирует материалы по результатампроводимого контроля, оформляет по результатам проверокнеобходимые материалы. 3.10. Предоставляет в установленном порядке и поустановленной форме по запросам органов государственной власти иместного самоуправления отчетные данные и информацию. 3.11. Ведет регистр жилых домов, строящихся на территорииВеликого Новгорода. 3.12. Рассматривает заявления и обращения граждан по вопросамконтроля за осуществлением архитектурной и градостроительнойдеятельности, качества выполнения строительно-монтажных работ,соблюдения организационно- правового порядка строительства. 3.13. Ведет работу по выявлению объектов, не завершенныхстроительством в установленные сроки. Обязывает владельцевнедостроенных объектов, на которых не ведутся строительные работы,производить работы по их консервации или завершению строительства. 3.14. Разрабатывает предложения по внесению изменений вдействующие нормативные правовые документы и разработке новыхнормативных правовых документов, регламентирующихградостроительную деятельность, качество выполнениястроительно-монтажных работ, организационно-правовой порядокстроительства. 4. Основные полномочия комитета Для осуществления своих функций комитет уполномочен: 4.1. Получать от структурных подразделений Администрациигорода (в том числе от комитетов по архитектуре иградостроительству, по управлению муниципальным имуществом, поземельным ресурсам и землеустройству, отдела сбора и обработкистатистической информации Новгородского облкомстата в ВеликомНовгороде), а также физических и юридических лиц информацию, повопросам, находящимся в компетенции комитета. 4.2. Получать от участников строительстваправоустанавливающую, нормативно-техническую, исполнительную ипроектную документацию, необходимую для выполнения возложенныхфункций. 4.3. Беспрепятственно посещать подконтрольные объекты,строящиеся на территории Великого Новгорода. 4.4. Приостанавливать градостроительную деятельность,осуществляемую с нарушением законодательства Российской федерациио градостроительстве. 4.5. Направлять в областную инспекцию государственногоархитектурно-строительного надзора и в управление государственнойжилищной инспекции Новгородской области соответствующие материалыо фактах правонарушений, выявленных при ведении муниципальногоконтроля и предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, для возбуждения дел обадминистративных правонарушениях. 4.6. Составлять протоколы по административнымправонарушениям, предусмотренным областным законом от 12.07.2002 №53-ОЗ "Об административных правонарушениях" (в редакции областногозакона от 14.11.2002 № 86-ОЗ) и передавать их в административнуюкомиссию Великого Новгорода для возбуждения дел обадминистративных правонарушениях. 4.7. Информитровать участников строительства о возможностипривлечения для подготовки заключений по вопросам прочности,надежности строительных конструкций, безопасности строящихсяобъектов организации, имеющие разрешения на осуществление этойдеятельности. 4.8. Требовать от участников строительства, с целью выявленияскрытых недостатков при производстве строительных работ,проведения выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементовзданий и сооружений, дополнительных лабораторных и другихиспытаний, съемок, замеров. 4.9. Требовать от заказчиков проведения государственныхэкспертиз градостроительной и проектной документации в порядке,определенном законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Новгородской области. 5. Обеспечение деятельности комитета Информационное, правовое, материально-техническое обеспечениедеятельности комитета осуществляют комитет по информатизации,правовое управление, хозяйственный отдел Администрации ВеликогоНовгорода. 6. Организационно-штатная структура комитета 6.1. Структура и штатная численность комитета определяетсяштатным расписанием Администрации Великого Новгорода с учетомвозложенных на комитет функций. 6.2. Деятельность сотрудников комитета осуществляется наоснове должностных инструкций. 6.3. Работники комитета принимаются на работу и увольняются сработы Мэром Великого Новгорода по представлению председателякомитета. 7. Руководство комитетом 7.1. Комитет возглавляет председатель, принимаемый на работуи увольняемый с работы Мэром Великого Новгорода по представлениюзаместителя Главы администрации города, курирующего работукомитета. 7.2. Руководство комитетом осуществляется председателемкомитета на принципах единоначалия. 7.3. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета, обеспечивая решениевозложенных на комитет задач, несет персональную ответственностьза результаты этой деятельности; представляет предложения Мэру Великого Новгорода об измененииструктуры, штатного расписания, назначения и освобождения отдолжности работников комитета; утверждает должностные инструкции работников комитета; вносит предложения Мэру города о поощрении работниковкомитета и применении к ним мер дисциплинарного взыскания; подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции. 8. Заключительные положения 8.1. Упразднение и реорганизация комитета осуществляетсяпостановлением Администрации города. 8.2. При упразднении и реорганизации комитета обеспечиваетсясоблюдение прав и законных интересов его работников в соответствиис действующим законодательством.