Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 09.04.2003 № 90
Об утверждении Положения о комитете по образованию, физической культуре и спорту Администрации города
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 2003 г. № 90 Великий Новгород Об утверждении Положения о комитете по образованию, физической культуре и спорту Администрации города (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 14.08.2003 г. N 232) В соответствии с Уставом Великого НовгородаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по образованию,физической культуре и спорту Администрации города. 2. Считать утратившими силу: постановление Администрации города от 14.12.2000 № 175 "Обизменении структуры Администрации города"; постановление Администрации города от 26.11.2001 № 207 "Овнесении изменений и дополнений в Положение о комитете пообразованию, молодёжной политике, физической культуре и спортуАдминистрации города". Первый заместитель Главы администрации города Ю.Д.Гребенюк УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 09.04.2003 № 90 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по образованию, физической культуре и спорту Администрации города (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 14.08.2003 г. N 232) 1. Общие положения 1.1. Комитет по образованию, физической культуре и спортуАдминистрации города (далее - комитет) создается постановлениемАдминистрации города и является ее структурным подразделением. 1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен Мэру ВеликогоНовгорода. 1.3. Комитет в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, УставомВеликого Новгорода, решениями Думы Великого Новгорода,постановлениями и распоряжениями Администрации города, настоящимПоложением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими структурными подразделениями Администрации города,органами государственной власти, Думой Великого Новгорода, а такжес коммерческими и некоммерческими организациями, общественнымиобъединениями и гражданами по вопросам образования, физическойкультуры и спорта. 1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать,угловой штамп, бланки со своим наименованием. Комитет вправеоткрывать счета в банках. Деятельность комитета финансируется засчет средств городского бюджета. 1.6. Юридический адрес комитета: 173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 28. 1.7. Фактические адреса комитета: 173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 28, д.30; 173001, Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.5/1. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация законодательства Российской Федерации иНовгородской области в сферах образования, физической культуры испорта. 2.2. Организация, содержание и развитие муниципальныхучреждений дошкольного, основного общего, среднего (полного)общего и дополнительного образования, а также учрежденийфизической культуры и спорта и иных муниципальных учреждений,занимающихся непосредственным обслуживанием перечисленныхучреждений; содержание и развитие, организация работыгосударственных учреждений профессионального образования,находящихся на территории города. 2.3. Создание условий для развития физической культуры испорта на территории города. 2.4. Разработка и реализация основ муниципальной политики вобласти образования, физической культуры и спорта. 2.5. Разработка городских программ развития образования,физической культуры и спорта, обеспечение их выполнения. 2.6. Создание условий для сохранения и совершенствованиямуниципальной системы социальной поддержки по вопросамобразования, физического и эстетического развития, социальнойадаптации детей, подростков и молодежи. 2.7. Содействие реализации комплексных планов развития иукрепления материально-технической базы муниципальных учрежденийобразования, физической культуры и спорта. 2.8. Координация взаимодействия муниципальных органов,учреждений образования, физической культуры и спорта снаходящимися на территории города подобными учрежденияминезависимо от их типов и видов, а также ведомственнойпринадлежности. 2.9. Осуществление в пределах своей компетенции контроля завыполнением решений Думы Великого Новгорода и нормативных правовыхактов Администрации города, регламентирующих деятельностьмуниципальных и негосударственных учреждений образования,физической культуры и спорта. 2.10. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальныхучреждений образования, физической культуры и спорта, иныхмуниципальных учреждений, занимающихся непосредственнымобслуживанием перечисленных учреждений. 2.11. Организация летнего отдыха детей. 2.12. Осуществление контроля за соблюдением установленныхправил, нормативов и стандартов в работе образовательных,физкультурно-спортивных учреждений в городе. 2.13. Создание условий для проведения массовых мероприятий,развития физической культуры и спорта. 3. Основные функции комитета В соответствии с основными задачами комитет выполняетследующие функции: 3.1. В установленном порядке вносит Мэру Великого Новгородапредложения по совершенствованию структуры управленияобразованием, физической культурой и спортом. 3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов,направленных на реализацию политики города в области образования,физической культуры и спорта. 3.3. Способствует развитию материально-технической базыучреждений образования, физической культуры и спорта. 3.4. Оказывает организационно-методическую помощьподведомственным муниципальным учреждениям по вопросам, связаннымс применением действующего законодательства в пределах своейкомпетенции. 3.5. Взаимодействует: со структурными подразделениями органов местногосамоуправления и государственной власти, организациями всех формсобственности; с учреждениями высшего и среднего профессиональногообразования в пределах своей компетенции. 3.6. Координирует деятельность учреждений, организаций ипредприятий по вопросам подготовки и развития кадровых ресурсовгорода. 3.7. Обеспечивает взаимодействие с благотворительными,общественными и другими некоммерческими организациями в решениивопросов образования, физической культуры и спорта. 3.8. Организует и контролирует отдых, оздоровление изанятость учащихся в летний период и в каникулярное время. 3.9. Координирует проведение общегородских массовыхмероприятий, различных гуманитарных акций в городе. 3.10. Вносит предложения Мэру Великого Новгорода и в ДумуВеликого Новгорода о мерах по экономическому стимулированиюорганизаций, обеспечивающих значительный вклад в решение проблемобразования, физической культуры и спорта. 3.11. На основании изучения и обобщения практики правовогорегулирования отношений в сфере образования, физической культуры испорта, разрабатывает проекты нормативных правовых актов длярассмотрения на заседаниях Думы Великого Новгорода, коллегииАдминистрации города и принятия соответствующих решений. 3.12. Представляет Администрацию города в органах власти иуправления, а также в организациях в пределах своей компетенции. 3.13. Организует работу по охране труда и техникебезопасности в комитете и подведомственных муниципальныхучреждениях. 3.14. Выполняет иные полномочия в соответствии с нормативнымиправовыми актами Думы Великого Новгорода и Администрации города. 3.15. В области развития образования: осуществляет политику в городе в области образования наоснове муниципальной программы развития образования города,утвержденной соответствующим решением городской Думы; создает необходимые условия на территории Великого Новгородадля реализации прав граждан на образование: дошкольное, основноеобщее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное идополнительное образование детей; формирует в установленном порядке муниципальный заказучреждениям профессионального образования всех уровней наподготовку кадров для города; осуществляет контроль за соблюдением выполнения ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании", нормативов и стандартов вработе муниципальных образовательных учреждений; разрабатывает мероприятия, направленные на реализациюдействующего законодательства Российской Федерации в областиобразования; проводит лицензирование муниципальных образовательныхучреждений по программам дошкольного, общего и дополнительногообразования детей, оказывает им помощь в подготовке к аттестации игосударственной аккредитации; участвует в аттестации муниципальных образовательныхучреждений, учреждений начального профессионального образования; создает организационно-методические условия для реализацииучебно-воспитательных программ; осуществляет защиту прав несовершеннолетних, являющихсяучащимися муниципальных образовательных учреждений, в пределахсвоей компетенции. 3.16. В области физической культуры и спорта: планирует проведение и утверждает календарный планспортивно-массовых и оздоровительных мероприятий,учебно-тренировочных сборов; контролирует деятельность муниципальных подведомственныхучреждений физкультуры и спорта; организует городские спортивные соревнования и сборы,оказывает содействие в проведении на территории города спортивныхмероприятий областного и всероссийского масштаба; осуществляет взаимодействие с федерациями по видам спорта идругими общественными организациями и объединениями спортивнойнаправленности; осуществляет организационное, методическое руководство икоординацию деятельности, направленной на развитие физическойкультуры и спорта населения города, подготовку спортсменов высшейквалификации, на основе разработанных и утвержденных программразвития физической культуры и спорта; в установленном порядке вносит предложения и представляетсоответствующую документацию в комитет по делам молодежи,физической культуре и спорту Новгородской области для присвоенияпочетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникамфизической культуры и физкультурным активистам; контролирует эффективность использования подведомственныхмуниципальных спортивных сооружений; ведет учет и отчетность по состоянию физкультуры и спорта,выступает с предложениями о присвоении в установленном порядкеспортивных разрядов, судейских категорий, а также по награждениючемпионов, победителей и призеров спортивных соревнований,физкультурных работников, активистов коллективов физкультуры,советов спортивных школ. 3.17. В области финансово-экономической деятельности: осуществляет в установленном порядке за счет городскогобюджета финансирование муниципальных учреждений образования,физической культуры и спорта, массовых, спортивных и другихмероприятий, текущего ремонта, закрепленных за подведомственнымимуниципальными учреждениями зданий, сооружений и имущества; создает условия для осуществления самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных муниципальныхучреждениях; осуществляет разработку рекомендаций и оказывает методическуюпомощь по вопросам финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных муниципальных учреждений; осуществляет бухгалтерский учет и контроль за деятельностьюподведомственных муниципальных учреждений и предприятий; разрабатывает муниципальные нормативы финансированияподведомственных учреждений и обеспечивает внедрение федеральных ирегиональных нормативов; представляет в установленные сроки в комитет экономики ифинансов Администрации города бухгалтерскую отчетность комитета, атакже находящихся в его ведении учреждений и организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации; содействует привлечению внебюджетных средств дляфинансирования программ развития подведомственных отраслей имуниципальных учреждений города; осуществляет экономический анализ и прогнозированиефинансово-хозяйственной деятельности подведомственныхмуниципальных учреждений; проводит в подведомственных муниципальных учрежденияхинспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояниябухгалтерского учета, отчетности и осуществляетвнутриведомственный финансовый контроль; разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованиюоплаты труда работников учреждений образования, физическойкультуры и спорта; формирует и организует в установленном порядке распределениемуниципального заказа путем проведения конкурсов; приостанавливает предпринимательскую деятельностьподведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущербдеятельности, предусмотренной Уставом учреждения, до решения судапо этому вопросу. 3.18. В области кадровой политики: осуществляет подбор, прием на работу работников комитета впределах своей компетенции и руководителей подведомственныхучреждений и предприятий; организует подготовку и повышение квалификации руководящихработников муниципальных учреждений образования, физическойкультуры и спорта, а также муниципальных учреждений, занимающихсянепосредственным обслуживанием перечисленных учреждений; формирует резерв руководящих кадров для учрежденийобразования, физической культуры и спорта и организует егообучение; проводит аттестацию педагогических и руководящих кадровмуниципальных учреждений, осуществляющих педагогическуюдеятельность, в пределах своей компетенции; изучает потребность города в специалистах по образованию,физической культуре и спорту; устанавливает размеры надбавок за качество и напряженностьработы руководителям муниципальных учреждений всех типов и видов иучреждений начального профессионального образования, а такжедругих учреждений, по отношению к которым исполняет полномочияучредителя, в соответствии с Положением о материальномстимулировании руководителей подведомственных учреждений. 4. Права комитета Комитет для осуществления своих функций имеет право: 4.1. Участвовать в разработке проектов правовых актовАдминистрации города по вопросам, относящимся к компетенциикомитета. 4.2. Привлекать научные учреждения и высококвалифицированныхспециалистов для разработки целевых программ развитияподведомственных отраслей, образовывать временные научныеколлективы и комиссии. 4.3. Осуществлять по поручению Мэра Великого Новгородаподготовку соглашений и договоров о сотрудничестве смеждународными, зарубежными и иными организациями по вопросам,относящимся к компетенции комитета. 4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке оторганов местного самоуправления, организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и ведомственной принадлежностисведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию комитета, и осуществления возложенных нанего задач и функций. 4.5. Издавать в пределах своей компетенции приказы,обязательные для исполнения подведомственными учреждениями ипредприятиями, давать разъяснения по ним. 4.6. По поручению Администрации города создавать,переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленномпорядке учреждения, необходимые для эффективного функционированиямуниципальных систем образования, физической культуры и спорта. 4.7. Инспектировать в пределах своей компетенцииподведомственные организации. 4.8. Производить награждение работников подведомственныхучреждений, граждан и организаций Благодарственным письмомкомитета и Почетной грамотой комитета, на основании Положений,утвержденных приказом председателя комитета. 5. Обеспечение деятельности комитета Информационное, документационное, правовое,материально-техническое обеспечение деятельности комитетаосуществляют соответствующие подразделения Администрации города. 6. Структура комитета 6.1. Комитет состоит из: управления общего и профессионального образования, в составкоторого входят отдел общего образования, отдел профессиональногообразования и кадровых ресурсов территории; управления по воспитанию, дополнительному образованию идосуговой деятельности; управления по физической культуре и спорту; управления финансово-экономического обеспечения; отдела кадрового обеспечения; отдела информационно-технического обеспечения; канцелярии. 6.2. Для обслуживания комитета, а также подведомственных емумуниципальных учреждений при осуществлении имифинансово-хозяйственной деятельности создается межотраслеваяцентрализованная бухгалтерия комитета, не являющаяся юридическимлицом. 7. Руководство комитетом 7.1. Комитет возглавляет председатель комитета, по должности- заместитель Главы администрации города, принимаемый на работу иувольняемый с работы Мэром Великого Новгорода в соответствии сдействующим законодательством. 7.2. Председатель комитета имеет заместителя (заместителей),назначаемого(ых) на должность и освобождаемого(ых) от должностиМэром Великого Новгорода по представлению председателя комитета. 7.3. Работники комитета принимаются на работу и увольняются сработы согласно постановлению Администрации города от 28.04.2003 №112 "Об утверждении Порядка приема на работу, перевода, увольненияработников Администрации города и предоставления им отпусков". 7.4. Руководство комитетом осуществляет председателькомитета, по должности - заместитель Главы администрации города,на принципах единоначалия. 7.5. При комитете создается коллегия по вопросам образования,физической культуры и спорта, которую возглавляет заместительГлавы администрации, председатель комитета. Состав коллегииутверждается распоряжением Администрации города. 7.6. Председатель комитета, по должности - заместитель Главыадминистрации города, имеет должностную инструкцию, утвержденную всоответствии с Порядком подготовки, утверждения положений оструктурных подразделениях и должностных инструкций работниковАдминистрации города, утвержденным постановлением Администрациигорода от 01.07.2003 № 172. 7.7. Председатель комитета, по должности - заместитель Главыадминистрации города: представляет Администрацию города по вопросам, относящимся ккомпетенции полномочий заместителя Главы администрации города,председателя комитета, в органах государственной власти и местногосамоуправления, иных организациях; вносит Мэру города предложения по вопросам образования,физической культуры и спорта для рассмотрения на коллегииАдминистрации города, на заседаниях Думы Великого Новгорода; утверждает Положения о подразделениях комитета и омежотраслевой централизованной бухгалтерии, обслуживающейбанковские счета комитета и подведомственных ему муниципальныхучреждений, должностные инструкции и квалификационныехарактеристики специалистов и руководителей структурныхподразделений комитета, руководителей подведомственных учреждений,организаций, определяет компетенцию и должностные обязанностисвоих заместителей; вносит предложения Мэру Великого Новгорода по структуре иштатному расписанию комитета; осуществляет подбор заместителей председателя, прием,перевод, увольнение руководителей и специалистов управлений иотделов комитета, руководителей подведомственных муниципальныхучреждений, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий; является распорядителем денежных средств, выделяемых нафинансирование аппарата комитета и подведомственных муниципальныхучреждений, организаций; обеспечивает повышение квалификации и социальную защитуработников комитета. 8. Заключительные положения 8.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляетсяпостановлением Администрации города. 8.2. При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии сдействующим законодательством обеспечивается соблюдение прав изаконных интересов его работников.