Постановление Администрации Новгородской области от 12.10.2004 № 227
Об областной целевой программе "Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 октября 2004 г. № 227 Великий Новгород Об областной целевой программе "Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы" Во исполнение Соглашения о взаимодействии в реформированииорганизационно-правовых и экономических аспектов региональногоздравоохранения между Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации, Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования и Администрацией Новгородской области от 3 апреля 1997годаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на2004-2006 годы" (далее Программа). 2. Комитету финансов области ежегодно при формированиипроекта областного бюджета на соответствующий финансовый годпредусматривать средства на реализацию Программы исходя изреальных возможностей бюджета. 3. Комитету по охране здоровья населения области представлятьв Администрацию области информацию о ходе реализации Программыежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, до 2007 года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н. 5. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Первый заместитель Главы администрации В.П.Антюфеев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 12.10.2004 № 227 Областная целевая программа "Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование областная целевая программа "МониторингПрограммы: деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы".Разработчик комитет по охране здоровья населения области.Программы:Руководитель директор государственного учрежденияПрограммы: здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" Бачманов А.А. (далее ГУЗ "МИАЦ").Исполнители комитет по охране здоровья населения области;Программы: Новгородский научный центр Северо-Западного отделения Российской академии медицинских наук (по согласованию) (далее ННЦ СЗО РАМН); Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию); организации здравоохранения области (по согласованию).Обоснование для повышения эффективности деятельности системыПрограммы: здравоохранения области необходимо продолжить работу по совершенствованию планирования и управления здравоохранением. Главным направлением для решения этой задачи должен стать мониторинг деятельности системы здравоохранения, мониторинг исполнения программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и мониторинг показателей здоровья населения области. Важным, при этом, становится разработка и внедрение системы интегральных показателей состояния здоровья населения и деятельности системы здравоохранения области, в том числе использование их для оценки результатов исполнения программы государственных гарантий по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи. Для повышения результативности Программы необходимо проведение социологических исследований для оценки общественного мнения о состоянии здоровья населения и системы здравоохранения области.Правовая основа приказ Министерства здравоохранения РоссийскойПрограммы: Федерации от 5 марта 2002 года № 73 "О создании единой системы информатизации в здравоохранении".Цель Программы: создание единой информационно-аналитической системы мониторинга здоровья населения, деятельности системы здравоохранения области для выработки политических, экономических и медико-организационных решений, направленных на укрепление здоровья населения.Задачи создание и внедрение информационно-аналитическойПрограммы: подсистемы мониторинга деятельности системы здравоохранения области и мониторинга исполнения программы государственных гарантии оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи путем сбора и анализа показателей объемов и качества медицинской помощи, финансирования учреждений здравоохранения области, мониторинга исполнения целевых программ; создание и внедрение информационно-аналитической подсистемы мониторинга здоровья населения области путем сбора и анализа медико-демографических показателей, показателей заболеваемости, инвалидизации, физического развития, а также изучение тенденций динамики здоровья населения области и влияющих на него факторов; создание и внедрение информационно-аналитической подсистемы социологического мониторинга путем сбора и изучения данных мнения населения об эффективности деятельности системы здравоохранения, о состоянии здоровья, а также мнения медицинских работников о самой системе здравоохранения области; разработка и внедрение моделей интегральных показателей оценки общественного здоровья и деятельности системы здравоохранения области.Механизм Программа реализуется в соответствии среализации прилагаемыми мероприятиями.Программы:Объемы и источникифинансированияПрограммы: (тыс.рублей)--------------------------------------------------------------------------Источник финансирования Всего В том числе по годам: -------------------------- 2004 2005 2006-------------------------------------------------------------------------- 1Федеральный бюджет 152,5 62,0 38,0 52,5Областной бюджет 4385,0 165,0 2155,0 2065,0 2Иные источники финансирования - - - - --------------------------------------------------------------------------Итого 4537,5 227,0 2193,0 2117,5 Срок реализации 2004-2006 годы.Программы:--------------------------------------------------------------------------1 - Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", Федеральная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" на 2002-2008 годы.2 - гранты, спонсорская помощь. Контроль за комитет по охране здоровья населения областиреализацией представляет информацию в Администрацию области оПрограммы: ходе реализации Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, до 2007 года.Ожидаемые создание информационной системы сбора и анализарезультаты данных о деятельности системы здравоохранения иреализации здоровье населения области;Программы: формирование баз данных о деятельности системы здравоохранения области, об исполнении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, формирование персонифицированных баз данных состояния здоровья населения области; внедрение набора интегральных показателей, характеризующих состояние здоровья населения и деятельность системы здравоохранения области; внедрение современных информационных технологий в деятельность организаций здравоохранения области; внедрение программно-технических комплексов анализа данных для изучения тенденций динамики здоровья населения области, факторов, на него влияющих, и для поддержки принятия управленческих решений; подготовка ежегодных докладов Губернатору области с обоснованием приоритетов и выработкой конкретных предложений по укреплению здоровья населения, реформированию системы здравоохранения области. Приложение к областной целевой программе "Мониторинг деятельности системы здравоохранения области на 2004-2006 годы" Мероприятия Программы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем финансирования по годам (тыс.рублей) --------------------------------------------------------№ Наименование мероприятия 2004 2005 2006 Срок выполнения Исполнительп/п -------------------------------------------------------- федераль- област- федераль- област- федераль- област- ный бюд- ной бюд- ный бюд- ной бюд- ный бюд- ной бюд- жет жет жет жет жет жет-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 2 3 4 5 6 7 8 9 10-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Разработка и внедрение - 25,0 - 90,0 - 100,0 сентябрь 2004 ГУЗ информационн-аналитической года-декабрь "МИАЦ" системы "Медстат" 2006 года ННЦ СЗО РАМН2. Разработка и внедрение 2,0 30,0 4,0 80,0 - 80,0 октябрь 2004 -"- информационной системы года-декабрь "Мониторинг областной 2006 года программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи"3. Переподготовка кадров - - - 35,0 - 25,0 февраль 2005 -"- (обучение) по года-декабрь направлениям: основы 2006 года компьютерных технологий, использование новых информационных технологий в медицине и здравоохранении4. Разработка и внедрение 2,0 50,0 - 50,0 - 45,0 сентябрь 2004 -"- специализированной года-декабрь персонифицированной 2006 года базы данных "Регистр умершего населения"5. Разработка и внедрение 2,0 - 4,0 70,0 - 60,0 март 2005 -"- специализированной года-декабрь персонифицированной 2006 года базы данных "Регистр заболеваемости и инвалидности"6. Внедрение информационной 3,0 60,0 - 75,0 - 25,0 ноябрь 2004 -"- системы "Персонифицированный года-декаорь онкологический регистр" 2005 года7. Разработка и внедрение 3,0 - 5,0 30,0 2,5 20,0 июнь 2005 -"- профильной базы данных года-декабрь "Персонифицированный 2006 года гипертонический регистр" 8. Разработка и внедрение - - - 20,0 - 20,0 июль 2005 -"- профильной базы данных года-декабрь "Диспансеризация 2006 года детского населения"9. Обновление программного - - - 25,0 - 10,0 ноябрь 2004 -"- обеспечения "Кадры" года-декабрь 2006 года10. Разработка нормативного, - - - 60,0 - 50,0 сентябрь 2005 -"- методического, года-декабрь программного обеспечения 2006 года для расчета интегральных показателей состояния здоровья населения и деятельности системы здравоохранения области11. Организация электронного - - - 60,0 - 45,0 январь 2005 -"- документооборота года-декабрь между организациями 2006 года здравоохранения области и Великого Новгорода12. Организация и администри- - - - 45,0 - 40,0 -"- -"- рование Интернет-сайта для информационной поддержки и управления системой здравоохранения области13. Разработка и внедрение - - - 25,0 - 35,0 октябрь 2005 -"- автоматизированного года-декабрь рабочего места (АРМ) 2006 года врача общей практики (статистические формы)14. Оснащение организаций 50,0 - 25,0 1500,0 50,0 1500,0 февраль 2004 ГУЗ здравоохранения года-декабрь "МИАЦ" области компьютерной 2006 года техникой и каналами связи----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Итого 62,0 165,0 38,0 2155,0 52,0 2065,0-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------