Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.09.2004 № 802-III од
О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 сентября 2004 № 802-III ОД Великий Новгород О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА: 1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерацииприлагаемый проект федерального закона "О внесении изменения встатью 16 Федерального закона "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним". 2. Назначить представителем Новгородской областной Думы прирассмотрении законодательной инициативы в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации по проекту федеральногозакона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним" заместителя председателя областной Думы Макарова В.Г. 3. Обратиться к депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Филиппову А.Н., членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации БурбулисуГ.Э., Сорокину М.М. с просьбой поддержать законодательнуюинициативу Новгородской областной Думы. Председатель областной Думы А.А.Бойцев Проект вносит Новгородская областная Дума РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Статья 1 Внести в пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2003, № 24, ст. 2244;2004, № 27, ст. 2711) изменение, изложив первый абзац в следующейредакции: "В случае государственной регистрации прав на недвижимоеимущество, принадлежащее Российской Федерации, субъектамРоссийской Федерации или муниципальным образованиям, от их именивправе выступать органы государственной власти, органы местногосамоуправления, а также на основании доверенностей этих органовюридические лица и граждане. При этом нотариальное удостоверениетаких доверенностей не требуется.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним" (в редакции Федерального закона от 9 июня 2003 года №69-ФЗ) государственная регистрация прав проводится на основаниизаявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им(ими) на то лица при наличии у него нотариально удостовереннойдоверенности, если иное не установлено федеральным законом. На сегодняшний день федерального закона, устанавливающегоисключения в нотариальном удостоверении доверенностейуполномоченным представителям государственных органов в случаях,когда ими не являются руководитель либо его заместитель, нет. Данное обстоятельство породило определенные трудности вдеятельности государственных органов, а также создалодополнительные проблемы при оформлении гражданами сделокприватизации жилищного фонда, находящегося в государственнойсобственности. С увеличением активности граждан в сфере приватизации жилья ис достаточно большим количеством жилищного фонда, находящегося набалансе государственных организаций, руководителям государственныхорганов не представляется возможным лично участвовать при подачедокументов на регистрацию перехода права государственнойсобственности в учреждении юстиции. Поэтому, как правило, от именигосударственных органов выступают уполномоченные лицагосударственных предприятий и учреждений. Но для подтверждения ихполномочий требуется нотариально удостоверенная доверенность, дляоформления которой требуется, опять же, личное присутствиеруководителя (уполномоченного заместителя руководителя)соответствующего государственного органа, что занимает большоеколичество времени, и естественно, затягивает процессы оформлениясделок. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом "Огосударственной пошлине" органы государственной власти освобожденыот уплаты государственной пошлины в органах, совершающихнотариальные действия, заинтересованность нотариусов в данном видедеятельности невысокая, а следовательно, сроки совершениянотариальных действий не будут способствовать ускорению процессаприватизации жилья граждан. Таким образом, предлагаемый законопроект направлен на защитуконституционных прав граждан и на более эффективную, направленнуюна социальную защищенность, работу государственных органов. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью16 Федерального закона "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" не потребует расходов изфедерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 16 Федерального закона "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним" отмены, изменения илидополнения законодательных и нормативных правовых актов РоссийскойФедерации не потребует.