Постановление Областной Думы Новгородской области от 25.08.2004 № 782-III од
О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2004 № 782-III ОД Великий Новгород О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА: 1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерацииприлагаемый проект федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации". 2. Направить указанный проект федерального закона вПравительство Российской Федерации на заключение. 3. Назначить официальным представителем Новгородскойобластной Думы при рассмотрении в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации проекта федеральногозакона "О внесении изменений в Федеральный закон "Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"заместителя председателя областной Думы Фабричного С.Ю. 4. Обратиться к депутату Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Филиппову А.Н., членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации БурбулисуГ.Э., Сорокину М.М. с просьбой поддержать законодательнуюинициативу Новгородской областной Думы. Председатель областной Думы А.А.Бойцев Проект вносит Новгородская областная Дума РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51,ст.4831; 2002, № 30, ст.3033; 2004, № 19, ст.1835) следующиеизменения: 1. Абзац восьмой статьи 2 изложить в редакции "ветераныВеликой Отечественной войны - граждане, указанные в подпунктах "а"- "ж" и "и" подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона"О ветеранах";". 2. В подпункте 2 пункта 3 статьи 3 слово "участникам"заменить словом "ветеранам". 3. В подпункте 3 пункта 1 статьи 4 слово "участники" заменитьсловом "ветераны". 4. В названии и в пунктах 1 и 2 статьи 9 слово "участник" всоответствующем падеже и числе заменить словом "ветеран" всоответствующем падеже и числе. 5. В названии и в пункте 1 статьи 16 слово "участник" всоответствующем падеже и числе заменить словом "ветеран" всоответствующем падеже и числе. 6. В последнем абзаце статьи 25 слово "участников" заменитьсловом "ветеранов". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005года. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Исполнилось 60 лет со дня полного освобождения Ленинграда отвражеской блокады. Постановлением Совета Министров СССР от 30апреля 1990 года № 440 "О льготах гражданам, пережившим блокаду г.Ленинграда в период Великой Отечественной войны" были установленыльготы для блокадников Ленинграда - единые, как для награжденныхмедалью "За оборону Ленинграда", так и для тех, кто был награжденучрежденным в мае 1990 года знаком "Жителю блокадного Ленинграда".Указом Президента Российской Федерации от 18 января 1994 года №163 "О социальных гарантиях и льготах гражданам, награжденныммедалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадногоЛенинграда" социальные гарантии и льготы, предоставляемыеучастникам Великой Отечественной войны, были распространены награждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком"Жителю блокадного Ленинграда". 9 сентября 1999 года этот Указутратил силу. С января 2001 года блокадников Ленинграда разделили польготам, восстановив льготы участников Великой Отечественной войнытолько гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда",сумевшим документально подтвердить факт работы на предприятиях, вучреждениях и организациях г. Ленинграда в период блокады. С мая 2004 года льготы участников Великой Отечественной войныполучили граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда",но не сумевшие документально подтвердить факт работы напредприятиях, в учреждениях и организациях г. Ленинграда в периодблокады. Таким образом, справедливость в отношении этой категорииграждан восстановлена. Принятие данного проекта федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон "О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации" позволит улучшить материальноеположение граждан, награжденных знаком "Жителю блокадногоЛенинграда" и ставших инвалидами. Большая часть данных инвалидовне могут достойно обеспечить свою жизнь, так как получают пенсиюниже установленного прожиточного минимума. Данный законопроект предлагает приравнять граждан,награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" к участникамВеликой Отечественной войны в части пенсионного обеспечения. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" По данным Минтруда России на 01.01.2003 в РоссийскойФедерации проживают 260000 граждан, награжденных знаком "Жителюблокадного Ленинграда", из них инвалидов с III степеньюограничения способности к трудовой деятельности - 14400 чел., IIстепенью - 82800 чел., I степенью - 22800 человек. По состоянию на 01.06.2004 размер базовой части трудовойпенсии по старости, предусмотренный Федеральным законом от 15декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации" для граждан, достигшихвозраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) составляет621 рубль. Для выплаты второй пенсии по инвалидности гражданам,награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", потребуется: инвалидам с III степенью ограничения способности к трудовойдеятельности 14400 чел. х 621 руб. х 250 % х 12 мес. = 268,3 млн.руб. в год; инвалидам со II степенью ограничения способности к трудовойдеятельности 82800 чел. х 621 руб. х 200 % х 12 мес. = 1234,1 млн.руб. в год; инвалидов с I степенью ограничения способности к трудовойдеятельности 22800 чел. х 621 руб. х 150 % х 12 мес. = 254,9 млн.руб. в год. Всего в год потребуется 1757,3 млн. руб. Расходы на реализацию данного закона будут снижаться вместе суменьшением численности граждан, награжденных знаком "Жителюблокадного Ленинграда", так как самому молодому из них идет 62-йгод жизни, а средний возраст приближается к 80 годам. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации" изменения нормативных правовых актов неповлечет.