Постановление Администрации Новгородской области от 29.06.2004 № 164
О коллегии Администрации области
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2004 г. № 164 Великий Новгород
О коллегии Администрации области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 29.11.2004 г. N 258;
от 20.02.2006 г. N 84;
от 01.02.2007 г. N 23)
В целях всесторонней проработки проектов нормативных правовыхактов Администрации области по наиболее важным вопросам еедеятельности, приоритетных вопросов управления областью, вопросовкачества и своевременности исполнения нормативных правовых актовАдминистрации областиПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать коллегию Администрации области.
2. Утвердить прилагаемые Положение о коллегии Администрацииобласти (далее Положение) и ее состав.
3. Считать утратившими силу постановления Администрацииобласти:
от 21.02.94 № 47 "О Временном регламенте Президиума при Главеадминистрации области";
от 09.09.94 № 251 "О внесении дополнений во Временныйрегламент Президиума при Главе администрации области, утвержденныйпостановлением Администрации Новгородской области от 21.02.94 №47";
от 26.02.97 № 86 "Об образовании консультативного совета приГубернаторе области".
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости".
Губернатор области М.М.Прусак
Утверждено
постановлением Администрации
области от 29.06.2004 № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии Администрации области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 01.02.2007 г. N 23)
1. Общие положения
1.1. Коллегия Администрации области (далее коллегия)образуется в целях всесторонней проработки проектов нормативныхправовых актов Администрации области по наиболее важным вопросамее деятельности, приоритетных вопросов управления областью,вопросов качества и своевременности исполнения нормативныхправовых актов Администрации области и является постояннодействующим совещательным органом Администрации области.
1.2. Порядок деятельности коллегии определяется настоящимПоложением. Положение о коллегии и ее состав утверждаютсяпостановлением Администрации области.
1.3. Коллегия принимает решения, которые носятрекомендательный характер. С учетом решения коллегии Администрацияобласти принимает соответствующие нормативные правовые акты поданному вопросу.
1.4. Коллегия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Уставом Новгородской области,федеральным и областным законодательствами, настоящим Положением.
2. Задачи и функции коллегии
2.1. Основными задачами коллегии являются:
всесторонняя проработка, систематический анализ и выработкарекомендаций по перспективным направлениям деятельностиАдминистрации области для принятия нормативных правовых актовАдминистрации области;
рассмотрение вопросов качества и своевременности исполнениянормативных правовых актов Администрации области.
2.2. Для решения задач коллегия в пределах своих полномочийсодействует:
координации и взаимодействию органов государственной властиобласти и государственных организаций и учреждений, находящихся натерритории области, в реализации задач социально-экономическогоразвития области;
разработке и реализации областного бюджета и бюджетнойполитики области;
совершенствованию инвестиционной политики, организациистроительства объектов социального, культурного назначения, дорог,газоснабжения в области;
осуществлению мероприятий по развитию промышленности,эксплуатации и развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства,энергетики, транспорта и связи, информатизации в области;
созданию условий для развития предприятий торговли, бытовогообслуживания населения, осуществлению мероприятий по защите правпотребителей в области;
разработке и реализации мероприятий по развитию социальнойзащиты населения, охране здоровья, развитию образования, культуры,науки, молодежной политики, туризма в области;
разработке и обеспечению программ по использованию земли,укреплению сельского хозяйства, охране природы и рациональномуприродопользованию в области;
осуществлению внешнеэкономических связей области, реализациимер по обеспечению государственной безопасности, прав и свободграждан, проживающих на территории области;
развитию межрегиональных связей, реформированию органовгосударственной власти области и органов местного самоуправленияобласти.
3. Права коллегии
3.1. Для осуществления своих функций коллегия вправезаслушивать сообщения руководителей органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций, находящихся на территории области, по вопросам,касающимся деятельности Администрации области, рассматриватьпроекты концепции социально-экономического развития области,областного бюджета, областных законов, областных целевых программ,нормативных правовых актов Администрации области и ход ихреализации. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.02.2007 г. N 23)
3.2. На заседаниях коллегии может присутствовать Губернаторобласти.
3.3. Члены коллегии имеют право:
вносить председателю коллегии предложения о проведениизаседаний коллегии для обсуждения вопросов, требующих неотложногорешения или планового порядка;
участвовать в обсуждении вопросов и, в случае необходимости,вносить по ним предложения в устной и письменной форме;
самостоятельно организовывать изучение и предлагать нарассмотрение коллегии собственные или альтернативные рекомендациипо соответствующим вопросам;
для подготовки вопросов на заседания коллегии, проверкиисполнения решений коллегии и принятых по ним нормативных правовыхактов Администрации области запрашивать у органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления и иных органов иорганизаций, находящихся на территории области, необходимыематериалы;
в случае несогласия с принятыми на заседании коллегиирешениями письменно изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания коллегии.
3.4. Члены коллегии обладают равными правами при обсуждениивопросов, внесенных в повестку дня заседания коллегии, а также приголосовании.
4. Организация работы коллегии
4.1. Основной формой деятельности коллегии являетсязаседание, которое проводится ежемесячно.
4.2. Заседания коллегии проводятся в соответствии сквартальными планами (далее планы) ее работы, утверждаемымипредседателем коллегии и составленными на основе предложенийчленов коллегии.
4.3. Члены коллегии участвуют в заседаниях лично. В случаеотсутствия члена коллегии по объективным обстоятельствам (болезнь,отпуск, командировка и т.п.) его замещает (с правом совещательногоголоса) лицо, уполномоченное в соответствии с должностнымиобязанностями выполнять его функции, при этом отсутствующий членколлегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам вписьменном виде.
4.4. При рассмотрении вопросов, касающихся деятельностиорганов местного самоуправления, участвующих в реализации проектовАдминистрации области по тем или иным направлениям, на заседанияколлегии могут приглашаться Главы муниципальных образований, атакже должностные лица органов государственной власти области,ответственные за организацию взаимодействия с соответствующимиорганами местного самоуправления области.
4.5. Официальную информацию средствам массовой информации оповестке дня, а также сообщение о проведении заседания коллегии ипринятых ею решениях представляет управление (пресс-центр) аппаратаАдминистрации области по взаимодействию со средствами массовойинформации. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.02.2007 г. N 23)
4.6. Регистрация членов коллегии, участвующих в заседании, иприглашенных начинается за 30 минут до начала заседания коллегии иосуществляется сотрудниками комитета контрольно-организационнойработы Новгородской области (далее - комитет). (В редакцииПостановлений Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
4.7. Коллегия правомочна принимать решения, если на еезаседании присутствуют не менее 2/3 членов коллегии.
4.8. Решения коллегии принимаются путем открытого голосованиябольшинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии.В случае равенства голосов голос председателя коллегии являетсярешающим.
4.9. Для предварительной подготовки вопросов, вносимых вповестку дня заседания коллегии, по ее решению могут быть созданырабочие группы. В состав рабочих групп, кроме членов коллегии, еерешением могут быть включены ученые и специалисты.
4.10. Коллегия вправе принять регламент, определяющий порядокведения заседаний, а также порядок деятельности создаваемых по еерешению рабочих групп.
4.11. План работы коллегии формируется ежеквартальнокомитетом. Для этого члены коллегии не позднее чем за 15 дней доначала очередного квартала направляют в комитет перечень вопросов,которые, по их мнению, целесообразно было бы рассмотреть назаседании коллегии, с предполагаемыми сроками рассмотрения иответственными за подготовку вопросов. В порядке контроля в планобязательно включается рассмотрение хода реализации областныхцелевых программ. В план работы коллегии включаются поручения изадания Губернатора области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.02.2006 г. N 84)
4.12. Комитет не позднее чем за 10 дней до начала очередногоквартала представляет сформированный план на утверждениепредседателю коллегии. Утвержденный план комитет рассылает членамколлегии. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.02.2006 г. N 84)
4.13. На основании плана работы коллегии комитет не позднеечем за 10 дней до дня ее очередного заседания формируетпредварительную повестку дня заседания коллегии и передает ее наутверждение председателю коллегии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.02.2006 г. N 84)
4.14. Перечень внеплановых вопросов для включения в повесткудня запланированного заседания коллегии (с обоснованиемнеобходимости включения) комитет согласовывает с председателемколлегии не позднее чем за 10 дней до установленного дня проведенияее заседания. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.02.2006 г. N 84)
4.15. До момента утверждения повестки дня заседания коллегииинициатор рассмотрения вопроса может отозвать свои документы,направив письменное уведомление с указанием причин председателюколлегии и в комитет. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 20.02.2006 г. N 84)
4.16. Утвержденную председателем коллегии повестку дня еезаседания вместе с проектами решений коллегии и материалами к нимкомитет направляет членам коллегии не позднее чем за 3 дня до дняее заседания. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.02.2006 г. N 84)
4.17. Подготовку вопросов на заседание коллегии осуществляютруководители структурных подразделений Администрации области,органов исполнительной власти области в соответствии с планомработы коллегии.
4.18. Список приглашенных на заседание коллегии порассматриваемому вопросу определяется лицом, ответственным заподготовку вопроса, и согласовывается с заместителем Главыадминистрации области, руководителем соответствующего департамента.
4.19. Ответственность за своевременное информированиеприглашенных на заседание коллегии о месте и времени егопроведения возлагается на лиц, отвечающих за подготовку вопроса.
4.20. Заседания коллегии протоколируются сотрудникамикомитета. Оформленный в течение 10 дней протокол подписываетсяпредседательствующим на заседании коллегии и секретарем коллегии.Протокол рассылке не подлежит и хранится в комитете. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 20.02.2006 г. N 84)
4.21. Материально-техническое обеспечение деятельностиколлегии осуществляет Администрация Новгородской области. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
5. Порядок подготовки и прохождения документов длярассмотрения
5.1. Документы, представляемые для рассмотрения на заседанииколлегии, должны быть подготовлены в соответствии с требованиямиИнструкции по организации делопроизводства в Администрации области.
Документы, подготовленные с нарушением требований указаннойИнструкции, небрежно оформленные, секретарь коллегии возвращаетисполнителям на доработку. (В редакции Постановлений АдминистрацииНовгородской области от 01.02.2007 г. N 23)
5.2. Ответственный за подготовку вопросов по повестке днязаседания коллегии представляет не позднее чем за 7 дней до еезаседания секретарю коллегии следующие материалы: (В редакцииПостановлений Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
проект решения коллегии, проекты нормативных правовых актов,вносимых на рассмотрение коллегии, завизированные руководителямиорганов исполнительной власти области, подготовившими данныепроекты, и согласованные с заместителями Главы администрацииобласти, руководителями соответствующих департаментов, а также совсеми заинтересованными лицами; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 01.02.2007 г. N 23)
список докладчиков и выступающих по каждому вопросу; (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
список приглашенных (с указанием фамилии, имени, отчества,должности и места работы) для участия в обсуждении каждого вопроса;(В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
документы, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу(обращения, справки, заключения специалистов и т. д.);
список рассыла принятого решения коллегии. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
5.3. Ответственность за содержание вносимых на заседаниеколлегии документов возлагается на заместителей Главыадминистрации области, руководителей соответствующих департаментов.
5.4. В случае непредставления в установленные срокиматериалов для обсуждения вопрос по решению председателя коллегииснимается с рассмотрения. Руководители служб, допустившиенесвоевременность подготовки вопросов на заседание коллегии,представляют председателю коллегии письменное объяснение.
5.5. Проекты решений коллегии исполнители дорабатывают сучетом замечаний и предложений в течение 3 рабочих дней после еезаседания, если коллегией не определен другой срок доработкирассмотренных документов, и передают секретарю коллегии. (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 01.02.2007 г. N 23)
5.6. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.02.2007 г. N 23)
5.7. Контроль за выполнением решений коллегии осуществляютчлены коллегии заместители Главы администрации области,руководители соответствующих департаментов. Организация контроляисполнения возлагается на комитет. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 20.02.2006 г. N 84)
Утвержден
постановлением Администрации
области от 29.06.2004 № 164
СОСТАВ
коллегии Администрации области
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 01.02.2007 г. N 23)Бойцов А.С. - первый заместитель Главы администрации области,
председатель коллегииАлфимов В.Г. - заместитель Главы администрации, председатель
комитета по управлению государственным
имуществом области, заместитель председателя
коллегииНазаркова Г.А. - первый заместитель председателя комитета,
начальник отдела контроля исполнения и
организационной работы комитета
контрольно-организационной работы Новгородской
области, секретарь коллегии
Члены коллегии:Аверкин В.Н. - председатель комитета образования Новгородской
областиАлексеев П.С. - председатель комитета по сельскому хозяйству и
продовольствию Новгородской областиАлисиевич А.А. - председатель комитета занятости населения
Новгородской областиБогданов А.К. - заместитель Главы администрации областиВарфоломеев В.П. - председатель комитета организационного
обеспечения деятельности мировых судей и
государственных нотариальных контор
Новгородской областиВерходанов И.В. - председатель комитета информационной политики
Новгородской областиВеселова Г.Н. - председатель комитета записи актов гражданского
состояния Новгородской областиВолодько Е.А. - заместитель Главы администрации областиГригорьева Н.В. - председатель комитета культуры и туризма областиДубоносов А.В. - председатель комитета труда и социальной защиты
населения Новгородской областиДягилев М.С. - заместитель Главы администрации областиЖелтова И.Л. - председатель комитета строительства и
инвестиционной политики Новгородской областиЖуравский Н.В. - председатель комитета по ценовой и тарифной
политике областиЗавидовский Д.Г. - председатель комитета государственной
гражданской службы Новгородской областиЗемляк А.В. - заместитель Главы администрации, управляющий
Делами Администрации областиИваньков Н.С. - заместитель Главы администрации областиКарпов Е.В. - председатель комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству и топливно-энергетическому комплексу
Новгородской областиКотова М.В. - начальник правового управления аппарата
Администрации областиЛобач С.Н. - заместитель Главы администрации областиМакаров В.Г. - председатель комитета контрольно-
организационной работы Новгородской областиМакиевский Н.М. - председатель комитета ветеринарии Новгородской
области, главный государственный ветеринарный
инспектор областиМедик В.А. - председатель комитета по охране здоровья
населения областиРенкас Н.Н. - заместитель Главы администрации областиСавин В.А. - председатель комитета по охране окружающей
среды и природных ресурсов Новгородской
области, главный государственный инспектор
области по охране природыСибуль К.Э. - председатель комитета охотничьего и рыбного
хозяйства Новгородской областиСолдатова Е.В. - председатель комитета финансов областиСтрюков С.А. - начальник управления архитектуры и
градостроительства Новгородской областиТрифонов С.Д. - начальник архивного управления областиФлюгов С.Н. - председатель комитета по делам молодежи,
физической культуре и спорту областиШалмуев А.А. - председатель экономического комитета области