Постановление Администрации Новгородской области от 02.03.2004 № 53
О Программе борьбы с преступностью в области на 2004-2005 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 марта 2004 г. № 53 Великий Новгород О Программе борьбы с преступностью в области на 2004-2005 годы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.12.2004 г. N 266; от 28.12.2004 г. N 296; от 21.03.2005 г. N 70) В целях повышения эффективности борьбы с преступностью вобласти ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Программу борьбы с преступностью вобласти на 2004-2005 годы (далее - Программа) и распределениеденежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 годна реализацию мероприятий Программы. 2. Администрациям городов, районов области, руководителямкомитетов, управлений, организаций области, являющихсяисполнителями Программы, представлять в Администрацию областиинформацию о ходе выполнения Программы применительно к ее пунктамс нарастающим итогом к 15 июля 2004 года, 15 января и 15 июля 2005года, 15 января 2006 года. 3. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Богданова А.К. 4. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 02.03.2004 № 53 ПРОГРАММА борьбы с преступностью в области на 2004-2005 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.12.2004 г. N 266; от 28.12.2004 г. N 296; от 21.03.2005 г. N 70) Руководители Программы: областная антитеррористическая комиссия, областная межведомственная комиссия по борьбе с преступностью.Разработчик Программы: отдел Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами.Обоснование Программы: реализация мероприятий Программы борьбы с преступностью в области на 2002-2003 годы в совокупности с реализацией мероприятий предыдущих программ дала определенные положительные результаты, так в 2003 году по сравнению с 2002 годом: количество зарегистрированных преступлений в области снизилось на 4,6 процента и составило в абсолютном значении 13069; на 7,5 процента меньше совершено убийств, на 31,1 - тяжких и особо тяжких преступлений, на 3,0 - краж из квартир и частных домов, на 11,9 - краж из садовых домиков и дач, на 11,4 - грабежей, на 4,7 - неправомерного завладения транспортными средствами. Вместе с тем при общем снижении уровня преступности раскрываемость преступлений снизилась на 1,7 процента и составила 59,8 процента. Произошло заметное снижение показателей по целому ряду других позиций: на 4,7 процента возросло общее количество краж чужого имущества, на 13,3 - разбоев, на 8,9 - дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом, на 8,6 - незаконного сбыта, хранения, ношения оружия и др.Цели и задачи Программы: повышение эффективности борьбы с преступностью, комплексное воздействие на нее на региональном уровне, координация в этих целях деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов и организаций области.Источники финансирования Программы: областной бюджет, бюджеты городов, районов области.Объемы финансирования Программы: в пределах, устанавливаемых областным бюджетом, бюджетами городов, районов области на соответствующий финансовый год.Ожидаемые результаты реализации Программы: обеспечение антитеррористической защищенности, усиление надежности охраны особо важных, химически опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения и транспортных коммуникаций, стабилизация и оздоровление криминогенной обстановки в области, повышение потенциала и результативности противодействия преступности.Система организации контроля за исполнением мероприятийПрограммы: общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, руководитель департамента административной работы; исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и рациональное использование выделяемых финансовых средств; исполнители мероприятий Программы представляют информацию об их исполнении в Администрацию области в установленные сроки применительно к пунктам Программы; ход выполнения отдельных мероприятий Программы или Программы может рассматриваться на заседаниях областной антитеррористической комиссии и областной межведомственной комиссии по борьбе с преступностью; сводную и итоговую информацию о ходе выполнения мероприятий Программы отдел Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами готовит в установленные сроки.Механизм реализации Программы: Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями. Приложение к Программе борьбы с преступностью в области на 2004-2005 годы Мероприятия Программы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 20.12.2004 г. N 282; от 21.03.2005 г. N 70) ___________________________________________________________________________________________________N Наименование мероприятия Срок Исполнительп/п выполнения___________________________________________________________________________________________________ 1 2 3 4___________________________________________________________________________________________________1. Общие организационно-правовые мероприятия1.1. Рекомендовать Администрациям городов,районов области:разработать и принять на основе I квартал Администрации городов, районовПрограммы с учетом местных условий 2004 года области (по согласованию)городские, районные программы борьбы спреступностью на аналогичный периоданализировать не реже двух раз в год 2004-2005 -"-выполнение городских, районных программ годыборьбы с преступностьюпри разработке бюджетов городов, районов -"- -"-области предусматривать расходы нареализацию городских, районных программборьбы с преступностью отдельной строкойпредусматривать с учетом возможностей -"- -"-средства в городских, районных бюджетахдля стимулирования сдачи населениемнезаконно хранящихся оружия, боеприпасов,взрывчатых веществ1.2. В целях повышения эффективности I полугодие управление внутренних дел области,служебной деятельности управления 2004 года Администрация Великого Новгородавнутренних дел Великого Новгорода (по согласованию)рассмотреть вопрос о совершенствовании его организационно-штатной структуры2. Меры по противодействию терроризму2.1. Рекомендовать Администрациям городов,районов области продолжить работу:с руководителями организаций, имеющих в 2004-2005 Администрации городов, районовсвоей структуре особо важные объекты, годы области (по согласованию)химически опасные объекты, объектыжизнеобеспечения населения, попривлечению к их охране подразделенийвневедомственной охраны при городских,районных отделах внутренних делпо перекрытию доступа посторонних лиц в -"- -"-подсобные помещения многоэтажных жилыхдомов (закрытие и укрепление дверейподвалов, чердаков, зарешечиваниевентиляционных отверстий подвалов идр.), оборудованию за счет жильцовдверей подъездов кодовыми замками,домофонами2.2. Не допускать выделения земельных -"- -"-участков для размещения стоянок автотранспорта вблизи особо важных, химически опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения2.3. Организовать проведение учений по -"- -"-эвакуации персонала учреждений с массовымпребыванием граждан (дошкольные,образовательные, лечебные и др.),находящихся в них граждан на случайвозникновения чрезвычайных ситуаций2.4. Проработать совместно с управлением 2004 год Администрации городов, районоввнутренних дел, комитетом по охране области (по согласованию),здоровья населения области, комитет по охране здоровьяадминистрациями лечебных учреждений населения области, управлениевопрос о необходимости и возможности внутренних дел областиустановки в 2005 году в лечебныхучреждениях области постоввневедомственной охраны, оборудованиярабочих мест дежурного медперсоналакнопками тревожной сигнализации свыведением их на пульты централизованнойохраны2.5. Организовывать и проводить совместно с 2004-2005 Администрации городов, районовдругими организациями массовые годы области (по согласованию),мероприятия в соответствии с управление внутренних дел области,рекомендациями, изложенными в решении управление Федеральной службыобластной антитеррористической комиссии безопасности Российской Федерацииот 30.06.2003 "О мерах по организации и по Новгородской области (попроведению общественно-политических, согласованию), государственноекультурно-зрелищных, спортивных и других учреждение "Главное управление помассовых мероприятий" делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области" (по согласованию)2.6. Рекомендовать администрациям Великого 2004-2005 Администрации Великого Новгорода,Новгорода, г. Боровичи и Боровичского годы г. Боровичи и Боровичского района,района, г. Старая Русса и Старорусского г. Старая Русса и Старорусскогорайона, Валдайского, Окуловского, района, Валдайского, Окуловского,Солецкого, Холмского и Шимского районов Солецкого, Холмского и Шимскогоперенести коммерческие киоски, районов (по согласованию)действующие и импровизированные рынки набезопасное расстояние от контрольнопропускных пунктов и периметраограждения войсковых частей посогласованию с начальниками военныхгарнизонов, командирами войсковых частей2.7. Продолжить:практику привлечения сотрудников частных -"- управление внутренних дел областиохранных предприятий, служб безопасности к работе по охране общественного порядка,предупреждению террористических актовпроведение инвентаризаций в местах -"- управление внутренних дел области,хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых управление Федеральной службывеществ в целях проверки их сохранности, безопасности Российской Федерациизаконности и обоснованности использования по Новгородской области (по и расходования согласованию), линейный отдел внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)осуществление проверок состояния охраны, -"- управление внутренних дел области,антитеррористической защищенности особо управление Федеральной службыважных, химически опасных объектов и безопасности Российской Федерацииобъектов обеспечения жизнедеятельности по Новгородской области (понаселения области согласованию), государственное учреждение "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области" (по согласованию), линейный отдел внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)обследование прибывающего грузового -"- линейный отдел внутренних дел нажелезнодорожного транспорта с станции Новгород Санкт-Петербургскогоакцентированием внимания на вагонах с линейного управления внутренних делопасными грузами, не удаленными на на транспорте Северо-Западногоустановленное расстояние от управления внутренних дел напроизводственных и жилых строений, а транспорте (по согласованию),также на вагоны с взрывчатыми и управление Федеральной службыядовитыми веществами, стоящие на путях безопасности Российской Федерации подлительное время Новгородской области (по согласованию)информирование граждан на объектах 2004 - 2005 комитеты области: по управлениютранспорта, в учреждениях культуры о годы государственным имуществом,необходимости информирования культуры, кино и туризма, станциясотрудников милиции или администрации Новгород-на-Волхове предприятий транспорта, учреждений Санкт-Петербургского отделения -культуры о выявленных подозрительных структурное подразделениепредметах, забытых вещах, правилах Октябрьской железной дороги -поведения при возникновении чрезвычайных филиала ОАО "Российские железныеситуаций и порядке эвакуации из зданий дороги" (по согласованию)авто- и железнодорожных вокзалов,учреждений культуры, подвижного составапрактику заслушивания на заседаниях -"- областная антитеррористическаяобластной антитеррористической комиссии комиссияГлав городов, районов области,руководителей особо важных, химическиопасных объектов, объектовжизнеобеспечения населения о проводимойорганизационной и практической работе попредупреждению террористических актов2.8. При проведении проверок организаций всех -"- управление внутренних дел области,форм собственности, предприятий управление Федеральной службыпотребительского рынка, частных безопасности Российской Федерациипредпринимателей проверять соблюдение по Новгородской области (поработодателями Федерального закона от согласованию)25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан вРоссийской Федерации" и ПостановленияПравительства Российской Федерации от30 декабря 2002 года № 941 "О порядкевыдачи иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на работу"2.9. Обеспечить постоянную проверку наличия и -"- управление внутренних дел областисохранности дорожных знаков, запрещающихостановку и стоянку у особо важных,химически опасных объектов, объектовобеспечения жизнедеятельности населения,а также мест массового пребыванияграждан. Пересмотреть дислокацию этихзнаков с целью обеспеченияантитеррористической защищенностиуказанных объектов2.10. Размещать на постоянной основе в газете 2004-2005 управление внутренних дел области "02" управления внутренних дел области, годыобластных, городских, районных средствахмассовой информации материалы онеобходимости сдачи населением незаконнохранящихся оружия, боеприпасов,взрывчатых веществ, по профилактике"телефонного терроризма", незаконнойпоисковой деятельности на местах боевВеликой Отечественной войны 1941-1945годов, состоявшихся судебных решениях вотношении лиц, изобличенных в заведомоложных сообщениях о готовящихсятеррористических актах, поджогах илииных действиях, создающих угрозу гибелилюдей, причинения значительногоматериального ущерба либо наступленияиных тяжких последствий2.11. Систематически проводить мониторинг -"- -"-поступивших и неподтвердившихсяанонимных телефонных сообщений оготовящихся террористических актах,поджогах или иных действиях, создающихугрозу гибели людей, причинениязначительного материального ущерба либонаступления иных тяжких последствий, сцелью выявления учреждений, организаций,наиболее подверженных таким сообщениям,по результатам которого рекомендовать ихруководителям устанавливать устройствадля определения номера анонимногоабонента с последующим информированиемправоохранительных органов2.12. Обеспечить взыскание с установленных -"- -"-лиц, виновных в "телефонном терроризме",расходов, понесенных в связи с выездамиследственно-оперативных групп по ложнымсообщениям о готовящихся террористическихактах, поджогах или иных действиях,создающих угрозу гибели людей,причинения значительного материальногоущерба либо наступления иных тяжкихпоследствий2.13. Рекомендовать управлению Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерациипо Новгородской области:проработать совместно с управлением I полугодие управление Федеральной службывнутренних дел области вопрос об 2004 года безопасности Российской Федерацииобразовании межведомственной по Новгородской области (по миграционной комиссии согласованию), управление внутренних дел областиподготовить и представить совместно с -"- -"-управлением внутренних дел области вустановленном порядке проект Федеральногозакона о механизме выдворения изРоссийской Федерации иностранных граждан,лиц без гражданства, нарушающихустановленные для них правила пребыванияна территории Российской Федерации, дляпоследующего внесения его в порядкезаконодательной инициативы вГосударственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерациипроводить совместно с администрациями 2004-2005 управление Федеральной службырынков учебно-тренировочные занятия по годы безопасности Российской Федерации пообнаружению заложенных взрывных Новгородской области (по устройств и предотвращению согласованию), управление внутреннихтеррористических актов на территории дел областирынков2.14. Осуществлять мероприятия по -"- Новгородская таможня (по согласованию),предотвращению и пресечению незаконных управление внутреннихперевозок оружия, боеприпасов, взрывчатых дел области, управление Федеральнойвеществ участниками внешнеэкономической службы безопасности Российскойдеятельности, обеспечению досмотра Федерации по Новгородской областиперемещаемых по территории области грузов (по согласованию), линейный отделв целях пресечения ввоза предметов и внутренних дел на станции Новгородвеществ, которые могут быть использованы Санкт-Петербургского линейногодля совершения террористических актов управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)2.15. Обеспечить взаимодействие начальников -"- военный комиссариат области (повоенных гарнизонов, командиров согласованию), управление внутреннихдислоцированных на территории области дел областивойсковых частей с правоохранительнымиорганами области в целях предупреждениятеррористических актов и охраныобщественного порядка в гарнизонах,войсковых частях и военных городках2.16. Рекомендовать государственному -"- государственное образовательноеобразовательному учреждению высшего учреждение высшего профессиональногопрофессионального образования образования "Новгородский "Новгородский государственный университет государственный университет имениимени Ярослава Мудрого" своевременно Ярослава Мудрого" (по согласованию)информировать управление Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерациипо Новгородской области, управлениевнутренних дел области об отчисленных изуниверситета иностранных студентах2.17. Обеспечить контроль за соблюдением 2004-2005 комитет по делам молодежи, физическойустановленных правил сдачи обнаруживаемых годы культуре и спорту, управлениеоружия, боеприпасов, взрывчатых веществ внутренних дел области, управлениеи полнотой их приходования в период Федеральной службы безопасностипроведения поисковой операции "Долина" Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)2.18. Ориентировать лесничества, охотничьи -"- объединенное Управление природныххозяйства на информирование ресурсов и охраны окружающей средыправоохранительных органов области, Министерства природных ресурсовадминистраций сельсоветов, поселков о Российской Федерации по Новгородскойвыявляемых фактах незаконной поисковой области (по согласованию), управлениедеятельности на местах боев Великой по охране, контролю и регулированиюОтечественной войны 1941-1945 годов использования охотничьих животных Новгородской области2.19. Систематически проводить обучение -"- комитет образования областиучащихся образовательных учрежденийобласти правилам безопасности принахождении на улице, в образовательных,культурно-зрелищных учреждениях иобнаружении подозрительных предметов,разъяснительную работу о недопустимостизаведомо ложных сообщений о готовящихсявзрывах, поджогах или иных действиях,создающих угрозу жизни людей, причинениязначительного материального ущерба либонаступления иных тяжких последствий, чтовлечет за собой неоправданные затраты иотвлечение от основной работы сил исредств правоохранительных органов,других специальных служб3. Противодействие организованной преступности, коррупции,преступлениям в сфере экономики3.1. Продолжить работу по:формированию банка данных на лиц, 2004-2005 управление внутренних дел области,прибывающих из зон боевых действий и годы управление Федеральной службымежнациональных конфликтов, выявлению безопасности Российской Федерации пофактов незаконного приобретения, Новгородской области, военныйхранения и сбыта ими огнестрельного комиссариат области (по согласованию)оружия, проверке их возможнойпричастности к совершению преступлений вэтих зонах, на территории областивыявлению и пресечению правонарушений в -"- комитет по управлению государственнымсфере приватизации объектов имуществом области, комитет погосударственной собственности земельным ресурсам и землеустройству по Новгородской области (по согласованию), управление внутренних дел области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)выявлению и пресечению правонарушений 2004-2005 управление внутренних дел области,сотрудниками правоохранительных, годы управление Федеральной службыконтролирующих органов, должностными безопасности Российской Федерации полицами органов государственной власти Новгородской области (по и управления, муниципальных согласованию), Новгородская таможняобразований, их сращивания с (по согласованию), линейный отделорганизованной преступностью внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию), Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новгородской области (по согласованию)3.2. Проводить комплекс согласованныхмежведомственных мероприятий повыявлению и пресечению деятельности лиц,коммерческих структур, организованныхпреступных групп, сообществ:занимающихся незаконным оборотом оружия, 2004-2005 управление внутренних дел области,межрегиональным незаконным годы управление Федеральной службыпредпринимательством в сфере торговли, безопасности Российской Федерации пона потребительском рынке Новгородской области (по согласованию), Новгородская таможня (по согласованию), линейный отдел внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию), управление Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Новгородской области (по согласованию)совершающих преступления под видом -"- управление внутренних дел области,беженцев и вынужденных переселенцев, а управление Федеральной службытакже с применением огнестрельного безопасности Российской Федерации пооружия и взрывчатых веществ, разбои на Новгородской области (по автотранспортных магистралях области, согласованию), Новгородская таможняобъектах железнодорожного транспорта (по согласованию), линейный отдел внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)использующих межгосударственные -"- -"-автомобильные и железнодорожные перевозкидля доставки различных грузов, в томчисле запрещенных к ввозу на территориюРоссийской Федерации3.3. Осуществлять проверки по материалам 2004-2005 территориальный орган Федеральнойтерриториального органа Федеральной годы службы России по финансовомуслужбы России по финансовому оздоровлению оздоровлению и банкротству ви банкротству в Новгородской области и Новгородской области (по арбитражных управляющих в целях выявления согласованию), управление внутреннихфактов преднамеренного (фиктивного) дел области, управление Федеральнойбанкротства службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию), Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новгородской области (по согласованию), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию), Новгородское территориальное Управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию)3.4. Обеспечить выполнение решений, -"- управление внутренних дел области,рекомендаций межведомственной балансовой управление Федеральной службыкомиссии по рассмотрению финансового безопасности Российской Федерации посостояния организаций-должников Новгородской области (по согласованию)3.5. Проводить мероприятия по предотвращению -"- комитет по земельным ресурсам ии пресечению нарушений земельного землеустройству по Новгородскойзаконодательства, обеспечивать области (по согласованию)ведомственный контроль за своевременнымрассмотрением материалов о выявленныхнарушениях3.6. Осуществлять мероприятия по -"- Новгородская таможня (попротиводействию незаконному возмещению согласованию), управление внутреннихналога на добавленную стоимость из дел области, управление Федеральнойсредств федерального бюджета в отношении службы безопасности Российскойтоваров, вывозимых за пределы Российской Федерации по Новгородской области (поФедерации согласованию)3.7. Реализовать материалы проверок, 2004 год -"-проведенных в 2003 году в ходе целевыхопераций "Лес", "Металл" в отношениипредприятий-экспортеров, осуществляющихнезаконный вывоз за пределы РоссийскойФедерации леса, лесоматериалов, лома иотходов черных и цветных металлов3.8. Обеспечить эффективность таможенных 2004-2005 Новгородская таможня (подосмотровых операций для исключения годы согласованию), управление внутреннихфактов недостоверного декларирования дел области, управление Федеральнойгрузов, шире использовать практику службы безопасности Российскойпроведения повторных, направленных Федерации по Новгородской области (подосмотров с привлечением согласованию), линейный отделправоохранительных органов области внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)3.9. В целях повышения эффективности 2004-2005 Новгородская таможня (попротиводействия нарушениям таможенного годы согласованию), управление внутреннихзаконодательства, выявления совершаемых дел области, управление Федеральнойпри этом преступлений организовать службы безопасности Российскойвзаимообмен информацией между Федерации по Новгородской области (поНовгородской таможней и согласованию), линейный отделправоохранительными органами области внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)3.10. Проводить мероприятия по:предотвращению фактов мошенничества на 2004-2005 управление внутренних дел области,рынке страхования годы управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)выявлению злоупотреблений со стороны -"- -"-должностных лиц лесхозов, органовместного самоуправления при выделениилеса физическим, юридическим лицам3.11. Продолжить проведение проверок,специальных целевых мероприятий поконтролю за:законностью и целевым использованием 2004-2005 Счетная палата Новгородской областибюджетных средств годы (по согласованию), контрольно- ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Новгородской области (по согласованию), Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию), комитет финансов областицелевым использованием выделяемых -"- Главное управление Центрального банкабанками кредитов, своевременным их Российской Федерации (Банка России)возвратом и соблюдением условий по Новгородской области (покредитных договоров заемщиками согласованию), Новгородское отделение № 8629 Северо-Западного банка открытого акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (по согласованию), закрытое акционерное общество "Новгородский коммерческий банк "Славянбанк" (по согласованию), универсальный коммерческий банк "Новобанк" (по согласованию)3.12. Продолжить проведение мероприятий по:предотвращению реализации или обмена в 2004-2005 Главное управление Центрального банкабанковских учреждениях поддельных годы Российской Федерации (Банка России)денежных купюр, иностранной валюты, по Новгородской области (по ценных бумаг согласованию), Новгородское отделение № 8629 Северо-Западного банка открытого акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (по согласованию), закрытое акционерное общество "Новгородский коммерческий банк "Славянбанк" (по согласованию), универсальный коммерческий банк "Новобанк" (по согласованию)выявлению организаций, допускающих -"- Новгородская таможня (понарушения таможенного законодательства, согласованию), управление внутреннихсвязанные с невозвращением валютной дел области, управление Федеральнойвыручки, уклонением от уплаты таможенных службы безопасности Российскойи налоговых платежей, внешнеэкономическая Федерации по Новгородской областидеятельность которых может использоваться (по согласованию)криминальными структурами для легализации(отмывания) незаконно полученных денежныхсредств, незаконного перевода валютныхсредств за пределы области, РоссийскойФедерациидосмотру в зоне деятельности Новгородской -"- -"-таможни перемещаемых по территорииобласти автотранспорта и грузов,находящихся под таможенным контролем, вцелях предотвращения и пресеченияконтрабандной деятельностипредупреждению, выявлению и пресечению -"- управление внутренних дел области,нарушений, угрожающих экономической Новгородская таможня (по безопасности области в сфере финансово- согласованию), управление Федеральнойкредитных отношений, экспортно-импортных службы безопасности Российскойопераций (особенно по сырьевым ресурсам), Федерации по Новгородской области (пооборота подакцизных товаров, оптовой согласованию)торговли и иных наиболее доходныхотраслей экономикипредупреждению, выявлению и пресечению -"- -"-незаконных поставок этилового спирта,изготовленного из давальческого зерна, атакже проходящего через область в режиметаможенного транзитапредупреждению и пресечению нарушений -"- Новгородская таможня (по таможенного и налогового согласованию), Управлениезаконодательства, связанных с Министерства Российской Федерации поуклонением от уплаты налогов, налогам и сборам по Новгородскойнаиболее крупными организациями, области (по согласованию)получающими гуманитарную помощь из-зарубежаосуществлению контроля за законностью 2004-2005 управление Министерства Российскойпроизводства и оборота этилового спирта, годы Федерации по налогам и сборам поалкогольной и спиртосодержащей, Новгородской области (потабачной и иной подакцизной продукции, согласованию), управлениесоблюдением правил маркировки алкогольной Государственной инспекции попродукции федеральными и региональными торговле, качеству товаров и защитеспециальными марками, пользованием прав потребителя по Новгородскойтоварными знаками, наличием необходимых области (по согласованию),лицензий для этой сферы деятельности, а управление внутренних дел областитакже по выявлению фактов уклонения отуплаты налоговых и иных обязательныхплатежей, нарушений правил торговли,мошенничествсоблюдению законодательства о применении -"- управление Министерства Российскойконтрольно-кассовых машин при Федерации по налогам и сборам поосуществлении денежных расчетов с Новгородской области (понаселением в местах массовой торговли согласованию), коммерческий(рынки, ярмарки), а также на комитет, управление внутренних делавтостоянках, автозаправочных станциях, областив маршрутных таксивыявлению в местах массовой торговли -"- управление Министерства Российскойграждан, занимающихся предпринимательской Федерации по налогам и сборам подеятельностью без регистрации и уплаты Новгородской области (поналогов согласованию), управление внутренних дел областииспользованию организациями и -"- -"-индивидуальными предпринимателямидокументов строгой отчетности приоказании бытовых услуг населениюсоблюдению налогового законодательства -"- -"-хозяйствующими субъектамипредотвращению незаконного предъявления -"- управление Министерства Российскойк возмещению из федерального бюджета сумм Федерации по налогам и сборам попо налогу на добавленную стоимость по Новгородской области (пооперациям, облагаемым по налоговой ставке согласованию), управление внутренних"0 процентов" дел области, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)предотвращению и возмещению ущерба -"- -"-бюджету предприятиями-экспортерами,допустившими нарушения законодательствапри применении льгот по налогу надобавленную стоимостьустановлению законности деятельности -"- управление внутренних дел области,пунктов приема черных и цветных металлов, государственное учреждение "Главноесоблюдению ими условий лицензирования, управление по делам гражданскойобеспечению безопасного функционирования, обороны и чрезвычайным ситуациямвыявлению нелегальных пунктов Новгородской области" (по согласованию), коммерческий комитет области, Администрации городов, районов области (по согласованию)3.13. Рекомендовать Администрациям городов, 2004-2005 Администрации городов, районоврайонов области организовать годы области (по согласованию)взаимодействие с лесхозами иправоохранительными органами попредупреждению и пресечению нарушенийлесного законодательства3.14. Обеспечить ведомственный контроль за -"- управление внутренних дел областисвоевременным рассмотрением материалов онарушениях лесного законодательства,качественным проведением предварительныхпроверок, дознания и следствия поматериалам и уголовным делам даннойкатегории4. Предупреждение правонарушений в сфере обороны, воинскихпреступлений4.1. Осуществлять контроль за соблюдением 2004-2005 военный комиссариат области (подолжностными лицами организаций годы согласованию), отдел мобилизационнойзаконодательства Российской Федерации по подготовки Администрации областипостановке, ведению воинского учета,бронированию граждан, пребывающих взапасе Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, в Новгородской области,учета автотранспорта, дорожной,строительной техники и другихтехнических средств4.2. Своевременно принимать меры к розыску -"- военный комиссариат области (пограждан, уклоняющихся от воинского учета, согласованию), управление внутреннихпризыва на военную службу, военных дел областисборов, а также непосредственно отпрохождения воинской службы, привлечениюих к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации5. Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан5.1. Обобщить и распространить положительный I полугодие отдел Администрации области поопыт организационной и практической 2004 года взаимодействию сработы Администрации Великого Новгорода правоохранительными органами,в создании участковых пунктов милиции и Администрация Великого Новгорода (поорганизации их работы. Результаты согласованию), управление внутреннихрассмотреть на заседании областной дел области межведомственной комиссии по борьбе спреступностью5.2. Рекомендовать администрациям городов,районов области:выделять средства на улучшение освещения 2004-2005 Администрации городов, районов областиулиц, парков, скверов в темное время годы (по согласованию)сутокпринимать меры: по увеличению количества охраняемых -"- -"- стоянок автотранспортных средств для предотвращения краж и угонов автотранспортных средств к увеличению количества участковых -"- -"- пунктов милиции исходя из существующей потребности, ремонту выделяемых для них помещений, оборудованию их мебелью, оргтехникой, необходимой литературой с использованием положительного опыта организационной и практической работы по этому вопросу Администрации Великого Новгородапродолжить: практику учета одиноко проживающих -"- -"- пожилых людей, имеющих в собственности жилье, заключения с ними договоров купли продажи жилья на условиях пожизненного содержания при передаче жилья в муниципальную собственность работу по комплектованию патрульно- -"- управление внутренних дел области, постовой службы милиции, подразделений Администрации городов, районов участковых уполномоченных милиции и области (по согласованию) доведению их численности до установленных штатных нормативов5.3. Разработать тематику и размещать в -"- управление внутренних дел области,средствах массовой информации на редакции газет "Новгородскиебезвозмездной основе материалы о формах ведомости" и "Новгород", средстваи методах самозащиты граждан от массовой информации городов, районовпреступных посягательств области (по согласованию)5.4. Осуществлять контроль за качеством -"- коммерческий комитет, управлениеалкогольной продукции, предназначенной внутренних дел области, управлениедля розничной продажи с учрежденных Государственной инспекции поакцизных складов, непосредственно в сети торговле, качеству товаров и защитерозничной торговли, проводить работу по прав потребителя по Новгородскойвыявлению фактов производства и области (по согласованию),реализации фальсифицированной алкогольной федеральное государственноепродукции учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Новгородской области" (по согласованию)5.5. Проводить мероприятия по пресечению 2004-2005 управление внутренних дел области,несанкционированной торговли годы управление Государственной инспекциинесертифицированными, скоропортящимися по торговле, качеству товаров ипродуктами в неустановленных местах, защите прав потребителя поместах массового пребывания граждан (на Новгородской области (по улицах, остановках общественного согласованию) транспорта, вокзалах, у культурнозрелищных учреждений и других) с рук,лотков, автомашин5.6. Осуществлять совместные мероприятия по -"- управление внутренних дел области,охране общественного порядка, Государственная инспекция пообеспечению охраны жизни и здоровья маломерным судам Новгородскойграждан на водоемах области области (по согласованию)5.7. При проектировании и строительстве -"- управление архитектуры ипредусматривать техническую защиту жилых градостроительства областидомов (усиление конструкций входныхдверей и узлов, крепления дверных блоков,установка кодовых замков в подъездахжилых домов и средств сигнализации,защита оконных проемов квартир первыхэтажей с учетом требований пожарнойбезопасности, техническое укреплениечердаков, подвалов)5.8. Обобщить положительный опыт Администрации I полугодие управление внутренних дел области,Лесновского сельсовета Новгородского 2004 года отдел Администрации области порайона по организации охраны взаимодействию с правоохранительнымиобщественного порядка, фермерских органамихозяйств, садово-огородных участков спривлечением отдела вневедомственнойохраны при Новгородском районном отделевнутренних дел в д. Лесная Новгородскогорайона. Результаты рассмотреть назаседании областной межведомственнойкомиссии по борьбе с преступностью6. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних и всемейно-бытовой сфере6.1. Рекомендовать Администрациям городов, 2004-2005 Администрации городов, районоврайонов области продолжить создание годы области (по согласованию)центров социальной помощи семье, детям,а также пострадавшим в результатебытовых конфликтов6.2. Рекомендовать разработать тематические I полугодие Управление Министерства юстицииматериалы об ответственности 2004 года Российской Федерации по Новгородскойнесовершеннолетних за совершение области (по согласованию), комитетадминистративных правонарушений, образования, управление внутреннихуголовных преступлений и организовать их дел областираспространение в образовательныхучреждениях области6.3. Практиковать выступления следователей в 2004-2005 управление внутренних дел областиобразовательных учреждениях области с годыанализом причин и условий,способствовавших совершению преступленийучащимися конкретного образовательногоучреждения6.4. Организовать размещение в средствах -"- -"-массовой информации области аналитическихматериалов по расследованным ирассмотренным в судах уголовным делам опреступлениях, совершенныхнесовершеннолетними6.5. Рекомендовать Департаменту федеральной 2004 год Департамент федеральнойгосударственной службы занятости государственной службы занятостинаселения по Новгородской области в населения по Новгородской области (поцелях приобщения к труду, получения согласованию)профессиональных навыков в периодканикул и в свободное от учебы времятрудоустроить 4,5 тысячинесовершеннолетних с выплатойматериальной поддержки на период ихучастия на временных работах7. Профилактика преступлений7.1. Рекомендовать Администрациям городов,районов области:оказывать адресную материальную, 2004-2005 Администрации городов, районовпродуктовую помощь лицам без годы области (по согласованию)определенного места жительства иосвободившимся из мест лишения свободы,а также помощь в оформлении документоврекомендовать администрациям сельсоветов,поселков: обеспечивать участковых уполномоченных -"- Администрации городов, районов милиции оборудованными служебными области, Администрации сельсоветов, помещениями, средствами связи, создавать поселков (по согласованию) условия для выполнения ими служебных обязанностей, в том числе приема граждан оказывать постоянное содействие -"- -"- участковым уполномоченным милиции в выявлении криминально настроенных лиц, сборе материалов, характеризующих их образ жизни, оперативно информировать участковых уполномоченных милиции обо всех известных фактах противоправной деятельности, имевших место на соответствующей территории7.2. Рекомендовать Департаменту федеральнойгосударственной службы занятостинаселения по Новгородской области:проводить консультационную работу с 2004-2005 Департамент федеральнойлицами, освобожденными из мест лишения годы государственной службы занятостисвободы, с использованием социальной населения по Новгородской области (покарты осужденного, федерального и согласованию)областного банков трудовых вакансийпредоставлять органам исполнения -"- -"-наказаний перечни профессий,специальностей, пользующихся спросомна областном рынке труда, с цельюобучения лиц, отбывающих наказание висправительных учрежденияхреализовывать мероприятия по -"- -"-трудоустройству населения области последующим направлениям: организация ярмарок вакансий учебных, рабочих мест информирование населения и работодателей о положении на областном рынке труда организация общественных работ осуществить мероприятия по 2004 год -"- трудоустройству 100 выпускников образовательных учреждений7.3. Анализировать причины рецидивной 2004-2005 управление внутренних дел областипреступности, по результатам вносить годыкоррективы в деятельность городских,районных отделов внутренних дел области8. Совершенствование материально-технической базы, повышениеэффективности деятельности правоохранительных органов,укрепление профессиональной подготовки, улучшение условийтруда и социальной защищенности их сотрудников, военнослужащих и членов их семей(В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 13.07.2004 г. N 176)8.1. Приобретать для правоохранительных 2004-2005 управление внутренних дел области,органов области необходимое медицинское, годы линейный отдел внутренних дел натехнологическое оборудование, станции Новгород Санкт-Петербургскогооборудование для проведения линейного управления внутренних делпсихологической реабилитации сотрудников, на транспорте Северо-Западногопринимавших участие в проведении управления внутренних дел наконтртеррористических мероприятий на транспорте (по согласованию),Северном Кавказе, автотранспортные управление Федеральной службысредства, средства связи, спасения безопасности Российской Федерации поличного состава, автоматизации, Новгородской области (покомпьютерную, множительную и другую согласованию), Управление исполненияоргтехнику, мебель, спортивное и другое наказаний Министерства юстициинеобходимое оборудование и имущество, Российской Федерации по Новгородскойподписные периодические издания, области (по согласованию),юридическую литературу. управление по обеспечениюОказывать финансовую помощь управлению деятельности мировых судейвнутренних дел области по содержанию лиц, Новгородской области, отделнаходящихся в изоляторе временного содержания Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области (по согласованию) (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 21.03.2005 г. N 70)8.2. Построить и оборудовать стрельбище для 2004-2005 управление внутренних дел областисовершенствования боевой подготовки годысотрудников правоохранительных органовобласти8.3. Осуществить мероприятия по обеспечению -"- управление внутренних дел области,противопожарной безопасности зданий и управление Федеральной службыпомещений правоохранительных органов безопасности Российской Федерации пообласти Новгородской области (по согласованию), Новгородская таможня (по согласованию), Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области8.4. Проводить ремонт изоляторов временного -"- -"-, войсковая часть 5491содержания органов внутренних дел области, ремонт зданий, служебных иподсобных помещений, реконструкциюлиний связи правоохранительных органовобласти (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 20.12.2004 г. N 282)8.5. Разработать совместно с государственным I квартал управление внутренних дел области,образовательным учреждением высшего 2004 года государственное образовательноепрофессионального образования учреждение высшего профессионального"Новгородский государственный образования "Новгородскийуниверситет имени Ярослава Мудрого" государственный университет именирегиональную программу "Повышение Ярослава Мудрого" (по согласованию)безопасности дорожного движения вобласти на 2004-2010 годы"8.6. Продолжить издание газеты "02" 2004-2005 управление внутренних дел областиуправления внутренних дел области годы8.7. Обеспечить проведение межрегиональных, -"- управление внутренних дел области,областных конференций, совещаний, управление Федеральной службысеминаров, торжественных мероприятий, безопасности Российской Федерации помероприятий, посвященных празднованию Новгородской области (попрофессиональных праздников, чествованию согласованию), Управление исполненияветеранов (пенсионеров) наказаний Министерства юстицииправоохранительных органов, спортивных Российской Федерации по Новгородскоймероприятий, смотров-конкурсов области (по согласованию),профессионального мастерства, Новгородская таможня (похудожественной самодеятельности и согласованию), управление посамодеятельного творчества сотрудников обеспечению деятельности мировыхправоохранительных органов и членов их судей Новгородской областисемей8.8. Оказывать содействие Новгородскому -"- управление внутренних дел областифилиалу Санкт-Петербургского университетаМВД России, осуществляющему обучениесотрудников правоохранительных органовобласти по программе высшегоюридического образования, всовершенствовании учебного процесса,улучшении материально-технической базы8.9. Осуществлять меры по улучшению жилищных 2004-2005 управление внутренних дел области,условий, условий труда и социальной годы управление Федеральной службызащищенности сотрудников, ветеранов безопасности Российской Федерации по(пенсионеров) правоохранительных органов Новгородской области (пои членов их семей, оказывать материальную согласованию), Новгородская таможняпомощь семьям погибших, раненых при (по согласованию), Управлениеисполнении служебных обязанностей исполнения наказаний Министерствасотрудников правоохранительных органов юстиции Российской Федерации пои военнослужащих Новгородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области, управление Делами Администрации области (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 13.07.2004 г. N 176)8.10. Продолжить работу по обеспечению -"- Управление Судебного департамента прибезопасности судебных заседаний, надежной Верховном Суде Российской Федерации втехнической укрепленности зданий Новгородской области (погородских, районных судов, залов судебных согласованию), Управлениезаседаний, помещений мировых судей Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)8.11. Рекомендовать Администрациям городов,районов области:оказывать материальную и иную помощь, 2004-2005 Администрации городов, районовпредоставлять льготы участковым годы области (по согласованию)инспекторам милицииоказывать финансовую, имущественную и -"- -"-иную помощь правоохранительным органам,участкам мировых судей8.12.Оказать единовременное поощрение 2004 год управление членам комиссии по вопросам Делами помилования на территории АдминистрацииНовгородской области области (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской областиот 28.12.2004 г. N 296)9. Информационное обеспечение реализации мероприятий Программы,вопросов противодействия терроризму, борьбы с преступностью9.1. Обеспечить участие средств массовой 2004-2005 отдел Администрации области поинформации при проведении заседаний годы взаимодействию с правоохранительнымиобластной антитеррористической комиссии, органами, пресс-центр (отдел)областной межведомственной комиссии по Администрации областиборьбе с преступностью, за исключениемвопросов повестки дня, имеющих закрытыйхарактер9.2. Предоставлять средствам массовой -"- управление внутренних дел области,информации сведения, содержащие отдел Администрации области поколичественные и качественные взаимодействию с правоохранительнымихарактеристики состояния преступности в органамиобласти, материалы областнойантитеррористической комиссии, областноймежведомственной комиссии по борьбе спреступностью9.3. Обеспечить проведение пресс-конференций, 2004-2005 управление внутренних дел области,выступлений на радио, телевидении годы управление Федеральной службыруководителей правоохранительных, безопасности Российской Федерацииконтролирующих органов области по по Новгородской области (попроблемным вопросам противодействия согласованию), линейный отделтерроризму, борьбы с преступностью в внутренних дел на станции Новгородобласти Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (по согласованию), Новгородская таможня (по согласованию), государственное учреждение "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новгородской области" (по согласованию), Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новгородской области (по согласованию)__________________________________________________________________________________________________________ Утверждено постановлением Администрации области от 02.03.2004 № 53 Распределение денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год на реализацию мероприятий Программы борьбы с преступностью в области на 2004-2005 годы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.12.2004 г. N 266; от 28.12.2004 г. N 296) 8,1 млн. рублей - управлению внутренних дел области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 13.07.2004 г. N 176; от 20.12.2004 г. N 282) 2 млн. рублей - управлению по обеспечению деятельности мировых судей Новгородской области0,85 млн. рублей - Управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 20.12.2004 г. N 282) 0,7 млн. рублей - управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской областистрока; (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 06.12.2004 г. N 266)0,175 млн. рублей - отделу Администрации области по взаимодействию с правоохранительными органами на приобретение компьютерной, множительной и другой оргтехники для обеспечения работы областной антитеррористической комиссии, областной межведомственной комиссии по борьбе с преступностью, комиссии по вопросам помилования на территории области0,2 млн. рублей - управлению Делами Администрации области на оказание материальной помощи родственникам погибших при исполнении воинского долга военнослужащих воинской части № 45167 (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 13.07.2004 г. N 176) 0,2325 млн.рублей - управлению Делами Администрации области на приобретение для Новгородской таможни компьютерной, множительной и другой оргтехники и на выплату единовременного поощрения членам комиссии по вопросам помилования на территории Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 06.12.2004 г. N 266; от 28.12.2004 г. N 296) Итого 12,2575 млн.рублей (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 20.12.2004 г. N 282; от 28.12.2004 г. N 296) _______________________