Постановление Администрации Новгородской области от 09.02.2004 № 25
Об областной целевой программе "Реформирование и развитие государственной и муниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2004 г. № 25 Великий Новгород Об областной целевой программе "Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Во исполнение пункта 7 Указа Президента Российской Федерацииот 19 ноября 2002 года № 1336 "О федеральной программе"Реформирование государственной службы Российской Федерации(2003-2005 годы)"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Реформирование и развитие государственной гражданской имуниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)"(далее Программа). (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 08.06.2007 г. N 158) 2. Комитету финансов области при формировании проектаобластного бюджета предусматривать ежегодно средства на реализациюПрограммы исходя из реальных возможностей. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьучастие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой. 4. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Богданова А.К. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 08.06.2007 г. N 158) 5. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 09.02.2004 № 25 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование областная целевая программа "Реформирование иПрограммы: развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2004 - 2007 годы)". (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Правовая пункт 7 Указа Президента Российской Федерации от 19основа ноября 2002 года № 1336 "О федеральной программеПрограммы: "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)".Координатор комитет государственной гражданской службыПрограммы: Новгородской области (далее комитет государственной службы области). (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Государственный Администрация области.заказчикПрограммы:Исполнители Администрация области, комитет государственнойПрограммы: службы области, комитет финансов области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно- энергетическому комплексу Новгородской области. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Цель реформирование системы управления и повышениеПрограммы: эффективности областной государственной гражданской и муниципальной службы (далее, государственная и муниципальная служба) оптимизация затрат на государственное и муниципальное управление, развитие его структурного обеспечения. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Задачи создание условий для оптимальногоПрограммы: организационно-правового обеспечения областной государственной и муниципальной службы; определение обязанностей, полномочий областных государственных гражданских и муниципальных служащих (далее государственные и муниципальные служащие) на основе должностных регламентов и инструкций; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) внедрение новых методов планирования финансирования, стимулирования и оценки деятельности областных государственных и муниципальных служащих; обеспечение открытости областной государственной и муниципальной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства; применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для областной государственной и муниципальной службы, а также создание условий для их должностного (служебного) роста; реализация программ подготовки кадров для областной государственной службы и профессионального развития государственных и муниципальных служащих области; внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на областной государственной и муниципальной службе, а также законодательного регулирования профессиональной этики государственных и муниципальных служащих области; создание оптимальных материально-технических условий для эффективного функционирования государственной и муниципальной службы в области и исполнения областными государственными и муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей; реализация государственных гарантий государственных служащих в целях обеспечения их социальной защищенности, укрепления стабильности профессионального состава кадров областной государственной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральным и областным законодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) .Сроки 2004-2007 годы.реализацииПрограммы:Основные совершенствование законодательной инаправления нормативно-правовой базы по вопросамПрограммы: государственной и муниципальной службы в области; реализация государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации областных государственных и муниципальных служащих; определение и применение новых подходов к организации государственной и муниципальной службы в области и обеспечению их деятельности; создание материально-технических условий для эффективного функционирования областной государственной и муниципальной службы; развитие системы государственных гарантий государственных служащих. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) .Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемымреализации перечнем мероприятий.Программы:Объемы и финансирование Программы осуществляется за счетисточники средств областного бюджета в объеме 8003,9 тыс.финансирования руб., в том числе по годам:Программы: 2004 - 834,0 тыс. руб.; 2005 - 1562,7 тыс. руб.; 2006 - 2612,2 тыс. руб.; 2007 - 2995,0 тыс. руб. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Ожидаемые нормативно-правовая совместимость федерального ирезультаты областного законодательства по вопросамреализации регулирования государственной и муниципальнойПрограммы: службы в области при сохранении возможности реализации инновационных проектов в русле региональной кадровой политики; создание правовых, политических, финансовых, психологических и иных условий для развития позитивных тенденций в организации областной государственной и муниципальной службы на основе обязательности соблюдения принципов, правил, требований всеми субъектами, составляющими систему государственной и муниципальной службы в области; внедрение должностных регламентов областных государственных служащих; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) повышение профессионального уровня исполнения областными государственными и муниципальными служащими должностных обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям услуг; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) создание условий для открытости и подконтрольности деятельности аппаратов органов государственной власти, иных государственных органов области области и областных государственных служащих гражданскому обществу; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) создание методологической основы для организации надлежащего и экономически обоснованного ресурсного обеспечения эффективного функционирования областной государственной и муниципальной службы; создание условий для гарантированного повышения профессионального уровня областных государственных и муниципальных служащих; последовательная разработка и внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на областной государственной и муниципальной службе, а также практики нормативного регулирования профессиональной этики областных государственных и муниципальных служащих; повышение престижа государственной службы, привлечение и закрепление на государственной службе высококвалифицированных специалистов. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) .Контроль за исполнители Программы представляют в комитетреализацией государственной службы области информацию о ходеПрограммы: реализации Программы ежегодно до 25 декабря 2007 года; комитет государственной службы области информирует Губернатора области о реализации кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы ежегодно к 30 апреля до 2008 года включительно. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) Приложение к областной целевой программе"Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, предусмотренных областной целевой программой "Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2004-2007 годы)" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 08.06.2007 г. N 158) +-------------------------------------------------------------------------------+¦Наименование мероприятия Стоимость Исполнитель Источники ¦¦ по годам финансирования ¦¦ (тыс. руб.) ¦+-------------------------------------------------------------------------------+¦ 1 2 3 4 ¦+-------------------------------------------------------------------------------+ 2004 год Разработка нормативных правовых - комитет - актов области в связи с государственной изменениями законодательства службы Российской Федерации о области государственной и муниципальной службе (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Продолжение обучения 230,0 комитет областной бюджет государственных и муниципальных государственной служащих области, не имеющих службы, комитет образования, соответствующего финансов квалификационным требованиям по области занимаемым должностям (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование государственного 250,0 -"- -"- заказа на переподготовку областных государственных и муниципальных служащих (25 человек) Формирование учебных групп 315,0 -"- -"- на курсы повышения квалификации областных государственных и муниципальных служащих (150 человек) Подготовка и проведение семинаров 39,0 комитет -"- руководителей аппаратов и государственной работников кадровых служб органов службы, комитет государственной власти, иных финансов области государственных органов области и органов местного самоуправления по вопросом реформирования областной государственной и муниципальной службы (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Сбор и анализ информации о - комитет - кадровом составе областной государственной государственной и муниципальной службы службы области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование постоянно - комитет - действующей комиссии при комитете государственной государственной службы области службы области по анализу структуры и штатов подразделений органов государственной власти, иных государственных органов области и органов местного самоуправления (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Разработка нормативно-правовых - комитет - актов области о кадровом резерве государственной областных государственных и службы муниципальных служащих в области соответствии с федеральным законодательством (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Участие в программах иностранной - комитет - технической помощи по вопросам государственной кадровой работы, развития службы области персонала Проведение анализа имеющейся - комитет - материально-технической базы и государственной программного обеспечения кадровых службы служб органов государственной области власти, иных государственных органов области и органов местного самоуправления (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Организация аттестации областных - комитет - государственных служащих государственной службы, комитет финансов области Методическое и консультационное - комитет - обеспечение формирования на государственной конкурсной основе кадрового службы области резерва муниципальной службы области 2005 год Разработка нормативных правовых - комитет - актов области в связи с государственной изменениями законодательства службы, Российской Федерации о Администрации государственной и муниципальной городов и службе районов области Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование государственного 361,6 -"- -"- заказа на переподготовку областных государственных и муниципальных служащих (29 человек) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование учебных групп на 1042,5 -"- -"- курсы повышения квалификации областных государственных и муниципальных служащих (420 человек) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Обеспечение методической и - комитет -"- консультационной помощи в государственной организации аттестации службы области муниципальных служащих области Участие в подготовке и - комитет - проведении государственной конкурсов при замещении службы области, должностей комитет финансов государ- области ственной гражданской службы Новгородской области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Подготовка и проведение 158,6 -"- областной семинаров бюджет руководителей аппаратов и работников кадровых служб органов государственной власти, иных государственных органов области и органов местного самоуправления по вопросам реформирования областной государственной и муниципальной службы (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Участие в программах иностранной - комитет - технической помощи по вопросам государственной кадровой работы, развития службы области персонала Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) 2006 год Разработка нормативных правовых - комитет - актов области в связи с государственной изменениями законодательства службы, Российской Федерации о Администрации государственной и муниципальной городов и службе районов области Подготовка и проведение - комитет - международной (межрегиональной) государственной научно-практической конференции службы, комитет по проблемам реформирования и финансов области развития государственной гражданской и муниципальной службы (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование государственного 534,2 -"- -"- заказа на переподготовку областных государственных и муниципальных служащих (64 человек) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование учебных групп на 1136,7 -"- -"- курсы повышения квалификации областных государственных и муниципальных служащих (417 человек) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Организация работы с - комитет - кадровым резервом государственной государственной службы службы области, области сформированным на конкурсной основе (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Участие в подготовке и проведении 56,45 -"- -"- конкурсов при замещении должностей государственной гражданской службы Новгородской области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Подготовка и проведение семинаров 884,85 комитет областной бюджет руководителей аппаратов и государственной работников кадровых служб органов службы, комитет государственной власти, иных финансов области государственных органов области органов местного самоуправления по вопросам реформирования областной государственной и муниципальной службы (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Проведение мероприятий по - комитет - отработке государственной механизмов выявления и службы области, разрешения комитет финансов конфликта интересов на области областной государственной службе, а также законодательного регулирования вопросов профессиональной этики государственных и муниципальных служащих (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) 2007 год Разработка нормативных правовых - комитет - актов области в связи с государственной изменениями законодательства службы, Российской Федерации о Администрации государственной и муниципальной городов и службе районов области Обеспечение эффективного - комитет - использования государственной кадрового резерва областной службы, государственной комитет и муниципальной службы, финансов организация области стажировки в федеральных органах государственной власти и органах местного самоуправления других субъектов Российской Федерации, за рубежом (на основе специальных соглашений) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование государственного 805,0 -"- -"- заказа на переподготовку областных государственных и муниципальных служащих (60 человек) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Формирование учебных групп на 1570,0 комитет -"- курсы повышения квалификации государственной областных государственных и службы, комитет муниципальных служащих (450 финансов, человек) Администрации городов и районов области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Участие в подготовке и проведении 130,0 комитет -"- конкурсов при замещении государственной должностей государственной службы, комитет гражданской службы Новгородской финансов области области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Подготовка и проведение семинаров 150,0 -"- -"- руководителей аппаратов и работников кадровых служб органов государственной власти, иных государственных органов области и органов местного самоуправления по вопросам реформирования государственной и муниципальной службы (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Строка. (Исключена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Проведение конференций, 340,0 комитет областной круглых государственной бюджет столов по вопросам службы административной области реформы, реформы местного самоуправления в области (Строка дополнена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158) Предоставление двух жилых - Администрация - помещений области, комитет по жилищного фонда Новгородской жилищно-коммунальному области хозяйству и (в виде одно- и двухкомнатной топливно-энергетическому квартир) комплексу Новгородской по договору социального найма области гражданам, замещающим государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области, относящиеся к главной группе должностей категории "руководители" (Строка дополнена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 08.06.2007 г. N 158)---------------------------------------------------------------------------------