Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.08.2003 № 489-III од

О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

                         Российская Федерация
                     НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 27 августа 2003 г. № 489-III ОД  Великий Новгород
      О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по
     внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в
     статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных
                           правонарушениях"
       В  соответствии  с  частью 1 статьи 104 Конституции РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА:
       1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   вГосударственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерацииприлагаемый  проект  федерального  закона  "О  внесении изменения встатью   12.1  Кодекса  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях".
       2. Направить    указанный   проект   федерального   закона   вПравительство Российской Федерации на заключение.
       3. Назначить  представителем  Новгородской  областной Думы прирассмотрении  законодательной  инициативы  в  Государственной  ДумеФедерального  Собрания Российской Федерации по проекту федеральногозакона  "О  внесении  изменения  в  статью  12.1 Кодекса РоссийскойФедерации    об   административных   правонарушениях"   заместителяпредседателя областной Думы Фабричного С.Ю.
       4.  Обратиться  к  депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  Биндюкову  Н.Г.  и  Зеленову Е.А.,членам  Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииБурбулису  Г.Э. и Сорокину М.М., фракциям "Единство" и "Союз правыхсил",  депутатским  группам  "Регионы  России" и "Народный депутат"Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации спросьбой   поддержать   законодательную   инициативу   Новгородскойобластной Думы.
       5. Направить     указанный    проект    федерального    законазаконодательным  (представительным)  органам государственной властисубъектов  Российской  Федерации  Северо-Запада  России  с просьбойподдержать законодательную инициативу Новгородской областной Думы.
       Председатель
       областной Думы          А.А.Бойцев
                                                  Вносит Новгородская
                                                  областная Дума
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменения в статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об
                   административных правонарушениях
       Статья 1.
       Внести   в   статью   12.1  Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных    правонарушениях    (Собрание   законодательстваРоссийской Федерации, 2002, № 1, ст.1) следующее изменение:
       в  абзаце  втором примечания слова "проводить инструментальнуюпроверку   в  организации  независимо  от  формы  собственности..,"исключить.
       Статья 2.
       Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          В.В.Путин
       Москва, Кремль
       "__" _______ 2003 года
                               ПЕРЕЧЕНЬ
       актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием данного Федерального закона
       Принятие  Федерального  закона  "О внесении изменений в статью12.1    Кодекса    Российской    Федерации    об   административныхправонарушениях"  не требует приостановления, изменения, дополненияили принятия актов федерального законодательства.
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 12.1
   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
       Основная  цель  законопроекта  приведение  отдельных положенийКодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях(далее  Кодекс)  в  соответствие  с  требованиями, предъявляемыми ккодифицированным нормативным правовым актам.
       Анализ  правоприменительной практики показывает, что некоторыенормы  Кодекса  не  в  полной  мере  соответствуют законодательствуРоссийской   Федерации   и   международным   договорам   РоссийскойФедерации.
       Такое  положение  сложилось  по  отдельным  статьям  главы  12Кодекса   "Административные   правонарушения  в  области  дорожногодвижения".  Так,  примечанием  к  статье  12.1  Кодекса  установлензапрет   на  проведение  инструментальной  проверки  в  организациинезависимо  от формы собственности при прохождении государственноготехнического  осмотра  автомототранспортных  средств. В то же времястатьей  17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"предусмотрено,     что     порядок     проведения     обязательногогосударственного      технического      осмотра     устанавливаетсяПравительством  Российской  Федерации.  Во  исполнение данной нормыпостановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 июля 1998года  №  880  утверждено  Положение  о  проведении государственноготехнического  осмотра автомототранспортных средств и прицепов к нимГосударственной    инспекцией   безопасности   дорожного   движенияМинистерства внутренних дел Российской Федерации.
       Согласно   пункту   7  названного  Положения  в  установленныхслучаях  проверка  технического  состояния транспортных средств приобязательном   государственном  техническом  осмотре  проводится  сиспользованием  средств  технического диагностирования, имеющихся вГосударственной  инспекции,  а  также  у привлекаемых на конкурснойоснове  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей.  Этотребование  в  полной  мере  соответствует  содержанию ЕвропейскогоСоглашения   о   периодических  технических  осмотрах,  к  которомуРоссийская  Федерация  присоединилась 13 ноября 1997 года. В данномСоглашении  устанавливаются  общие  правила  проведения техническихосмотров,  регламентирующие  требования,  предъявляемые  к  методампроверки технического состояния транспортных средств.
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         проекта Федерального закона "О внесении изменений в
               статью 12.1 Кодекса Российской Федерации
                 об административных правонарушениях"
       Принятие   и   реализация   Федерального  закона  "О  внесенииизменений   в   статью   12.1   Кодекса   Российской  Федерации  обадминистративных   правонарушениях"  не  потребует  дополнительногофинансирования за счет средств федерального бюджета.