Постановление Областной Думы Новгородской области от 28.05.2003 № 407-III од
О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по внесению проекта федерального закона "О внесении дополнения и изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2003 г. № 407-III ОД Великий Новгород
О законодательной инициативе Новгородской областной Думы по
внесению проекта федерального закона "О внесении дополнения и
изменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"
В соответствии со статьёй 104 Конституции РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА:
1. Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерацииприлагаемый проект федерального закона "О внесении дополнения иизменения в статью 25 Закона Российской Федерации "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС".
2. Направить указанный проект федерального закона вПравительство Российской Федерации на заключение.
3. Назначить представителем от Новгородской областной Думыпри рассмотрении законодательной инициативы в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации по проекту федеральногозакона "О внесении дополнения и изменения в статью 25 ЗаконаРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"заместителя председателя областной Думы Фабричного С.Ю.
4. Обратиться к депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Биндюкову Н.Г. и Зеленову Е.А.,членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииБурбулису Г.Э. и Сорокину М.М., фракциям "Единство" и "Союз правыхсил", депутатским группам "Регионы России" и "Народный депутат"Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации спросьбой поддержать законодательную инициативу Новгородскойобластной Думы.
5. Направить указанный проект федерального законазаконодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации Северо-Запада России с просьбойподдержать законодательную инициативу Новгородской областной Думы.
Председатель
областной Думы А.А.Бойцев
Проект в носит Новгородская
областная Дума
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнения и изменения в статью 25
Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС"
Статья 1.
Внести в статью 25 Закона Российской Федерации "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народныхдепутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст. 699;Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации, 1992, № 32, ст. 1861;Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48,ст.4561; 1996, № 51, ст.5680; 1999, № 16, ст.1937; 2000, № 33, ст.3348; 2001, № 7, ст.610) следующие дополнение и изменение:
часть 2 дополнить пунктом 1 следующего содержания:
"1) бесплатное санаторно-курортное лечение (по рекомендацииврачей) в санаториях "Мать и дитя";
пункты 1-3 части 2 считать соответственно пунктами 2-4.
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент Российской Федерации В.В.Путин
Москва, Кремль
"__" ____ 2003 года
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона "О внесении дополнения и изменения в
статью 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС"
Проект федерального закона "О внесении дополнения и измененияв статью 25 Закона Российской Федерации "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС" позволит решить проблему оздоровления детей,пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно п.1 части 1 статьи 25 Закона Российской Федерации №5-ФЗ детям, пострадавшим от воздействия радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантируется бесплатноесанаторно-курортное лечение по медицинским показаниям всанаторно-курортных учреждениях соответствующего профиля, в томчисле в санаториях "Мать и дитя". При этом право пребывания одногоиз родителей (или лица его заменяющего) вместе с ребенком всанаториях "Мать и дитя" данной статьей не предусмотрено. В связис этим получить путевку бесплатно в санаторий данного типа можеттолько тот из родителей, кто также имеет льготу на бесплатноесанаторно-курортное лечение.
В результате, возможности лечения в санаториях "Мать и дитя"лишаются дети переселенцев и эвакуированных из зоны радиоактивногозагрязнения, так как родители этих детей согласно статье 17 законаэтой льготы не имеют. Кроме того, лишаются возможностисанаторно-курортного лечения дети родителей, находящихся в разводеи т.д.
Законопроект позволит устранить противоречие междупредоставленным законом правом детей на санаторно-курортноелечение и механизмом его реализации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕк проекту федерального закона "О внесении дополнения и изменения в
статью 25 Закона Российской Федераций "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС".
Реализация законопроекта потребует дополнительных расходов изфедерального бюджета в размере 38 724 000 рублей в год.
По данным МЧС России по состоянию на 01.01.2002 численностьдетей в России в возрасте до 14 лет, подвергшихся радиационномувоздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС, составляла92,2 тыс. человек.
Примерно 3% от общей численности детей данной категории втечение года претендует на получение путевки вместе ссопровождающим его родителем или заменяющим его лицом в санаторий"Мать и дитя", что составляет 2766 человек.
Средняя стоимость путевки в санаторий "Мать и дитя"составляет 28 тыс. рублей. Для сопровождающего родителя 50%стоимости путевки соответственно составит - 14 тыс. рублей.Расходы для компенсации 50% стоимости путевки для сопровождающеголица составят:
14 000 руб. х 2766 чел. = 38 724 000 руб.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О
внесении дополнения и изменения в статью 25 Закона Российской
Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Предлагаемые дополнение и изменение не потребуют внесенияизменений и дополнений в действующие нормативные правовые актыРоссийской Федерации.