Приложение к Постановлению от 07.05.2007 г № 124 Программа
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование территориальная Программа государственных гарантий
Программы: оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на 2007 год (далее - Программа)
Основные комитет по охране здоровья населения области,
разработчики Новгородский областной фонд обязательного
Программы: медицинского страхования (далее - фонд ОМС)
Исполнители комитеты области: по охране здоровья населения,
мероприятий финансов, фонд ОМС (по согласованию), администрации
Программы: городского округа и муниципальных районов области
(по согласованию), страховые медицинские организации
(по согласованию), а также исполнители, определенные
в соответствии с законодательством
Правовая Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
основа "Об общих принципах организации местного
Программы: самоуправления в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года
N 3266-1 "Об образовании";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной
поддержке развития медицинской промышленности
и улучшении обеспечения населения и учреждений
здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения";
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2006 года N 885 "О Программе
государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на 2007 год";
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2007 года N 376-р "Об утверждении
перечня жизненно необходимых и важнейших
лекарственных средств";
областной закон от 11.01.2005 N 383-ОЗ "О наделении
органов местного самоуправления Новгородской области
отдельными государственными полномочиями в области
здравоохранения";
областной закон от 11.01.2005 N 386-ОЗ "О социальной
поддержке отдельных категорий граждан в области
здравоохранения и наделении органов местного
самоуправления области государственными полномочиями
по социальной поддержке граждан в части бесплатного
(льготного) зубного протезирования и обеспечению
детей молочными продуктами";
областной закон от 10.06.2006 N 722-ОЗ "О бюджете
Новгородского областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год".
На основе Программы органы местного самоуправления
городского округа и муниципальных районов области
разрабатывают и утверждают муниципальные задания
на предоставление бесплатной медицинской помощи
в медицинских учреждениях городов и районов области;
комитетом по охране здоровья населения области
совместно с фондом ОМС утверждается сводное задание
по обеспечению населения области бесплатной
медицинской помощью в организациях здравоохранения
государственной (областной) формы собственности
Цель обеспечение населения области бесплатной медицинской
Программы: помощью, лекарственными средствами, изделиями
медицинского назначения в пределах средств,
предусмотренных на реализацию мероприятий Программы,
а также на развитие системы здравоохранения
Задачи сохранение основ государственной (бесплатной)
Программы: системы здравоохранения, соблюдение конституционных
прав на охрану здоровья;
обеспечение сбалансированности гарантированного
объема бесплатной медицинской помощи с выделяемыми
на эти цели финансовыми и другими ресурсами;
внедрение программно-целевого планирования,
управления и финансирования системы здравоохранения
области;
повышение эффективности использования имеющихся
ресурсов системы здравоохранения;
обеспечение сбалансированности в развитии
организаций здравоохранения государственной,
муниципальной и иной форм собственности
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями по обеспечению граждан Российской
Программы: Федерации бесплатной медицинской помощью на 2007 год
(приложение 1 к Программе).
В организациях здравоохранения медицинская помощь
оказывается в соответствии со следующими перечнями
заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации,
в пределах средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам
Российской Федерации в рамках Программы (приложение
2 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации за
счет средств фонда ОМС (приложение 3 к Программе);
перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
предоставляемой гражданам Российской Федерации
за счет средств федерального бюджета, областного
бюджета, бюджетов городского округа и муниципальных
районов области (приложение 4 к Программе);
медицинская помощь в рамках реализации Программы
оказывается в организациях здравоохранения,
включенных в:
перечень организаций здравоохранения, финансируемых
за счет средств фонда ОМС (приложение 5 к Программе);
перечень организаций (подразделений, отделений,
кабинетов) здравоохранения, финансируемых за счет
средств областного бюджета, бюджетов городского
округа и муниципальных районов области (приложение
6 к Программе).
Медицинская помощь оказывается в соответствии
с условиями и порядком оказания медицинской помощи
в учреждениях здравоохранения (приложение
7 к Программе).
Обеспечение граждан Российской Федерации
лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения при оказании скорой и неотложной
медицинской помощи, стационарном лечении
в организациях здравоохранения осуществляется
в рамках перечня лекарственных средств, изделий
медицинского назначения и расходных материалов,
используемых при реализации Программы (приложение
8 к Программе).
Обеспечение граждан Российской Федерации
лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения при оказании скорой и неотложной
медицинской помощи, амбулаторном и стационарном
лечении в организациях здравоохранения
осуществляется в соответствии с областной целевой
программой "Обеспечение населения и организаций
здравоохранения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения" на 2007 год
(приложение 9 к Программе)
Срок 2007 год
реализации
Программы:
Объемы и всего 2840,7 млн. руб., в том числе:
источники
финанси- областной бюджет - 485,0 млн. руб.;
рования
Программы: бюджеты городского округа - 748,3 млн. руб.;
и муниципальных районов области
средства фонда ОМС - 1401,0 млн. руб.;
в том числе реализация мер - 211,4 млн. руб.;
социальной поддержки отдельных
категорий граждан по обеспечению
лекарственными средствами
подушевой норматив финансирования - 3951,7 руб.
Программы (в расчете на одного
человека в год)
------------------------------------------------------
Ожидаемые Наименование показателя Значение
результаты показателя
реализации ------------------------------------------------------
Программы: 1 2
------------------------------------------------------
Плановые объемные показатели деятельности
организаций здравоохранения области
амбулаторно-поликлиническая помощь 9,198 посещения
на одного
человека в год
дневной стационар 0,749 пациенто-
дня на одного
человека в год
стационарная помощь 2,920 койко-дня
на одного
человека в год
скорая медицинская помощь 0,385 вызова
на одного
человека в год
обеспеченность населения 0,102 койки
больничными койками на 10000 человек
в год
среднее число дней работы койки 315 дней
в году
среднее число дней пребывания 13,7 дня
больного на койке
Плановые качественные показатели работы системы
здравоохранения области
послеоперационная летальность 2,0 %
удельный вес послеоперационных 5,0 %
инфекционных осложнений
досуточная летальность 0,5 %
соотношение плановых и экстренных
операций при:
грыже брюшной стенки 7:1
желчно-каменной болезни 3:1
удельный вес больных с впервые 27,0 %
выявленной запущенной стадией
онкозаболеваний
морфологическая верификация 80,0 %
диагноза злокачественных
новообразований
число абортов на 1000 женщин 35,0
фертильного возраста
материнская смертность 0 (промилле)
перинатальная смертность 10,0 (промилле)
ранняя неонатальная смертность 4,5 (промилле)
мертворождаемость 5,5 (промилле)
удельный вес беременных:
поступивших под наблюдение 78,0 %
женских консультаций до 12 недель
беременности
обследованных на биохимические 85,0 %
маркеры пороков развития плода
(АФП и ХГЧ)
обследованных на инфекции, 95,0 %
передающиеся половым путем
обследованных на УЗД 3 раза 83,0 %
за беременность
показатель младенческой смертности 10,0 (промилле)
охват вакцинацией детей к 12
месяцам (от подлежащих вакцинации):
против дифтерии 98,0 % - 100,0 %
против коклюша 98,0 % - 100,0 %
против полиомиелита 98,0 % - 100,0 %
охват вакцинацией детей к 24
месяцам (от подлежащих вакцинации):
против кори 98,0 % - 100,0 %
против паротита 98,0 % - 100,0 %
заболеваемость детей 1-го года 2500 (промилле)
жизни
удельный вес детей, оздоровленных 70,0 %
стоматологом в организованных
коллективах
расхождение клинических 5,0 %
и патологоанатомических диагнозов
III категории (при условии вскрытия
не менее 50 % умерших)
летальность от пневмонии 5,0 %
летальность от инфаркта миокарда 15,0 %
летальность от инсульта 19,0 %
удельный вес больных хроническим 14,0 %
алкоголизмом с продолжительностью
ремиссии более 1 года
удельный вес наркозависимых 40,0 %
больных, получивших активное
лечение (взрослые)
удельный вес наркозависимых 60,0 %
больных, получивших активное
лечение (дети)
смертность от туберкулеза 14,5
(на 100 тысяч населения)
заболеваемость туберкулезом 54,0
(на 100 тысяч населения)
своевременность выездов бригад 99,0 %
скорой медицинской помощи
среднее время ожидания приезда до 20 мин.
машины скорой медицинской помощи
обеспеченность населения 1000
стоматологической помощью
(на 1 тыс. населения)
срок ожидания диагностических 8 дней
исследований в поликлинике
число дней ожидания плановой 14 дней
госпитализации
Контроль за комитет по охране здоровья населения области
реализацией представляет в Администрацию области информацию
Программы: о ходе выполнения мероприятий Программы
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, итоговую информацию за 2007
год - к 20 февраля 2008 года