Областной закон Новгородской области от 30.06.2003 № 170-оз
О выборах депутатов представительных органов местного самооуправления в Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" (В редакции Областных законов Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз; от 05.03.2005 г. N 425-оз) Принят областной Думой 25 июня 2003 года Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона 1. Настоящий областной закон устанавливает порядокназначения, подготовки и проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления в Новгородскойобласти и определяет гарантии реализации гражданами РоссийскойФедерации их права на участие в выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления. 2. Положения уставов муниципальных образований, связанные спорядком подготовки и проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления, не должныпротиворечить настоящему областному закону. В случае, еслиуказанные положения противоречат настоящему областному закону,применяются нормы настоящего областного закона. Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Законодательство о выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"), иные федеральныезаконы, областной закон от 7 мая 1996 года № 46-ФЗ "О местномсамоуправлении в Новгородской области", настоящий областной закон,иные областные законы, а также уставы соответствующихмуниципальных образований. 2. В случае принятия в период избирательной кампании законаили устава муниципального образования, содержащих положения,которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов,либо в случае внесения в указанный период в закон или уставмуниципального образования изменений и дополнений, касающихсяпорядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативныеправовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам,назначенным после вступления в силу этих нормативных правовыхактов, изменений и дополнений. 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящемобластном законе, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", еслииное не предусмотрено настоящим областным законом. Статья 3. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления являются обязательными, периодическими и проводятсяв сроки, установленные настоящим областным законом, уставамисоответствующих муниципальных образований. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации 1. Право избирать депутатов представительного органа местногосамоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации,достигшему на день голосования 18 лет и имеющему место жительствана территории соответствующего избирательного округа. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренныхнастоящим областным законом и проводимых законными методами другихизбирательных действиях. 1 1 . Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.Каждый избиратель имеет один голос по одномандатномуизбирательному округу. На выборах депутатов представительногооргана местного самоуправления в случае образования многомандатныхизбирательных округов все избиратели муниципального образованияимеют равное число (один или более) голосов. (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. Депутатом представительного органа местного самоуправленияможет быть избран гражданин Российской Федерации, которыйдостигнет на день голосования возраста 21 года, и обладающийизбирательным правом. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его жительства во времяпроведения на территории муниципального образования выборов неможет служить основанием для ограничения его избирательных прав научастие в выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления. 5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах состоится доистечения указанного срока. 6. На основании международных договоров Российской Федерациии в порядке, установленном законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования, имеют право избирать и быть избраннымив представительный орган местного самоуправления, участвовать виных избирательных действиях на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации. Статья 5. Срок полномочий представительного органа местного самоуправления 1. Срок полномочий представительного органа местногосамоуправления, депутатов указанного органа устанавливаетсяуставом соответствующего муниципального образования.Устанавливаемый срок не может быть более пяти лет. 2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего органа и депутатов, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, не допускается. 3. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, накоторый избирается представительный орган местного самоуправления,депутаты указанного органа и (или) срока полномочий данного органаи депутатов может применяться только к представительному органуместного самоуправления и депутатам, избранным на выборах,назначенных после официального опубликования такой нормы. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы назначаются представительным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования в связис истечением срока полномочий или досрочным прекращениемполномочий представительного органа местного самоуправления,депутатов указанного органа. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято непозднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который былизбран соответствующий представительный орган местногосамоуправления. В случае досрочного прекращения полномочийуказанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов,влекущего за собой неправомочность представительного органаместного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднеечем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чемчерез 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решенияо назначении выборов. Указанное решение подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через5 дней со дня его принятия. 3. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. 4. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначит выборы в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся соответствующейизбирательной комиссией муниципального образования: а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия представительного органаместного самоуправления. Решение комиссии о проведении выборовпубликуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного пунктом 2 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочногопрекращения полномочий органа или досрочного прекращенияполномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа.Решение комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чемчерез 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящейстатьи срока официального опубликования решения о назначениивыборов. 5. В случаях, если представительный орган местногосамоуправления либо соответствующая избирательная комиссиямуниципального образования не назначит в установленный срок выборыпредставительного органа местного самоуправления, депутатауказанного органа или если соответствующая избирательная комиссиямуниципального образования отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном настоящим областнымзаконом, выборы по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, органов государственной власти,органов местного самоуправления, прокурора назначаютсясоответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организуети проводит временная избирательная комиссия, которая формируетсядля подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссиейНовгородской области с соблюдением требований к составуизбирательной комиссии муниципального образования, установленныхнастоящим областным законом, в течение семи дней со дня вступлениярешения суда в законную силу. Глава II. Избирательные округа и избирательные участки. Статья 7. Образование избирательных округов 1. Депутаты представительного органа местного самоуправленияизбираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательнымокругам. Число депутатских мандатов, подлежащих распределению вмногомандатном избирательном округе, не может превышать пяти.Данное ограничение не применяется при выборах в многомандатномизбирательном округе, образованном в границах избирательногоучастка. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. Избирательные округа образуются на основаниипредставленных в избирательную комиссию муниципального образованияГлавой муниципального образования, а также командирами воинскихчастей данных о численности избирателей, зарегистрированных всоответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" на соответствующейтерритории. 3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются с соблюдением следующих требований: а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу избирателей с допустимымотклонением от средней нормы представительства избирателей неболее чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов должнособлюдаться примерное равенство числа избирателей на одиндепутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатномизбирательном округе от средней нормы представительстваизбирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данномокруге, не может превышать 10 процентов от средней нормыпредставительства избирателей; б) избирательный округ должен составлять единую территорию,не допускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.04.2005 г. N 451-оз) 4. Избирательная комиссия муниципального образования наосновании данных об избирателях, полученных в соответствии сПоложением о Государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума, разрабатывает и не позднеечем за 145 дней до дня истечения срока, на который был избранпредставительный орган местного самоуправления действующегосозыва, в установленном порядке представляет на рассмотрениепредставительного органа местного самоуправления схемуизбирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме округов должны быть указаны: название каждого избирательного округа, его границы и номер;(В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004г. N 229-оз) перечень входящих в каждый избирательный округадминистративно-территориальных единиц или населенных пунктов.Если избирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта, вуказанной схеме должны быть обозначены границы этой частиадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта; место нахождения каждой окружной избирательной комиссии; число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательномокруге. 5. При образовании избирательных округов и определении ихсхемы может использоваться государственная автоматизированнаясистема. 6. Представительный орган местного самоуправления утверждаетсхему избирательных округов не позднее чем за 85 дней до истечениясрока, на который был избран представительный орган местногосамоуправления. 7. В случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа местного самоуправления либо если схемаизбирательных округов не утверждена в срок, установленный пунктом6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципальногообразования принимает решение в соответствии с пунктом 3 статьи 18Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов,включая ее графическую схему, осуществляется представительныморганом местного самоуправления, избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем через 5 дней после ееутверждения. Статья 8. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главоймуниципального образования либо лицами, указанными в пункте 4настоящей статьи, избирательной комиссией муниципальногообразования в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьина основании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, в соответствии с пунктом 4статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются в границах избирательногоокруга из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке. 3. Избирательные участки могут быть образованы в местахвременного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях,домах отдыха, больницах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 и 2 настоящей статьи,а в исключительных случаях по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней додня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаяхизбирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 1настоящей статьи, а в исключительном случае не позднее чем за 5дней до дня голосования командирами воинских частей по решениюсоответствующей избирательной комиссии муниципального образования.Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а такжепредставителям средств массовой информации должен быть обеспечендоступ в помещения для голосования на избирательных участках,образованных в воинских частях, и возможность осуществления ихправ в соответствии с настоящим областным законом по предъявленииими соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования публикуются главой муниципальногообразования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В местах временного пребывания избирателей указанные сведенияпредставляются для обозрения в общедоступных местах. Статья 9. Список избирателей. Порядок его составления, уточнения и ознакомления с ним избирателей 1. (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этогоизбирательного участка, а в случаях, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, факт временного пребывания на территории этогоизбирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельныхвидах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокациивоинской части, включаются в списки избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в участковую избирательную комиссию вследующем порядке: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 10.06.2004 г. N 288-оз) а) заявление должно быть подано не позднее чем за 7 дней додня голосования; б) заявление подается избирателем лично. Заявление может бытьпредставлено по просьбе избирателя иными лицами в случаях, еслиизбиратель болен или содержится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписиизбирателя должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения,в котором избиратель находится на излечении, администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые иобвиняемые); в) в заявлении должны быть указаны сведения в объеме данных,включаемых в списки избирателей; г) избиратель предъявляет паспорт или иной документ,удостоверяющий личность гражданина, а иные лица, подающиезаявление по просьбе избирателя, - заверенную нотариально либоруководителями учреждений, указанных в подпункте "б" пункта 3настоящей статьи, доверенность. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Данные избиратели включаются в списки избирателей, если ихместо жительства находится на территории соответствующегоизбирательного округа. 4. Факты нахождения места жительства гражданина либовременного пребывания гражданина на территории избирательногоучастка, избирательного округа устанавливаются органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах территории РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Участковые избирательные комиссии, включившие избирателейв списки по факту их временного пребывания, не позднее чем за 5дней до дня голосования сообщают об этом в участковыеизбирательные комиссии по месту жительства данных избирателей. 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, курсантывоенных образовательных учреждений профессионального образования,которые расположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призывана военную службу не было расположено на территории этогомуниципального образования, не включаются в списки избирателей ине учитываются при определении числа избирателей на выборах. 7. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет глава муниципального образования. Сведения об избирателях- военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей ио других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует иуточняет командир воинской части. Указанные сведенияпредставляются в избирательную комиссию муниципального образованияне позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если списоксоставляет участковая избирательная комиссия на избирательномучастке, образованном на территории воинской части, в местахвременного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях,домах отдыха, больницах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)- представляет руководитель организации, в которой избирательвременно пребывает сразу после образования данной избирательнойкомиссии. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 8. Список избирателей составляется избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 26 дней до дняголосования отдельно по каждому избирательному участку по форме,установленной избирательной комиссией области, на основаниисведений об избирателях, представляемых должностными лицами,указанными в пункте 7 настоящей статьи. При составлении списка избирателей используетсягосударственная автоматизированная информационная система. 1 8 . По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня голосования. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 2 8 . Список избирателей по избирательному участку,образованному в местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания) составляется соответствующей участковой избирательнойкомиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования .(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г.N 288-оз) 9. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. 10. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместа жительства избирателя. В списке избирателей должны бытьпредусмотрены места для проставления избирателем подписи заполученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных повыборам и для проставления подписи члена участковой избирательнойкомиссии, выдавшего бюллетень избирателю. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 11. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель исекретарь избирательной комиссии муниципального образования. Наизбирательных участках, образованных на территории воинскихчастей, в месте временного пребывания избирателей, списокизбирателей подписывают председатель и секретарь участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно избирательной комиссии муниципального образования иучастковой избирательной комиссии, а на избирательном участке,образованном на территории воинской части, в месте временногопребывания избирателей, - печатью участковой избирательнойкомиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второгоэкземпляра списка избирателей, его передачи соответствующейучастковой избирательной комиссии, заверения и уточненияопределяются избирательной комиссией муниципального образования.(В редакции Областных законов Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 12. Избирательная комиссия муниципального образованияпередает по акту участковым избирательным комиссиям первыйэкземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковаяизбирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя. 13. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 14. Список избирателей предоставляется участковойизбирательной комиссией для ознакомления избирателей и егодополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дняголосования. 15. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибкеили неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина РоссийскойФедерации из списка избирателей после его подписания председателеми секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверенияего печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренномпунктом 11 настоящей статьи, производится только на основанииофициальных документов, а также в случае включения его в другойсписок избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базеданных государственной автоматизированной информационной системыуказываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в спискеизбирателей заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссииможет быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или всуд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные пунктом17 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Каждый гражданин Российской Федерациивправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений обизбирателях, включенных в список избирателей на соответствующемучастке. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Глава III. Избирательные комиссии Статья 10. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, обеспечениереализации и защиты избирательных прав граждан осуществляютследующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Новгородской области (далее -избирательная комиссия области); избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымили областным законам либо принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссиейили судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправепринять решение по существу вопроса или направить соответствующиематериалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией,решение которой было отменено. 5. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательныхкомиссий не подлежат государственной регистрации. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов. Статья 11. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: 1. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан при проведении выборов. 2. Обеспечивает единообразное применение настоящегообластного закона, давая разъяснения по его реализации и издаваяинструкции по вопросам организации выборов, обязательные длянижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участниковизбирательного процесса. 3. Утверждает формы избирательных документов: избирательныхбюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательныхкомиссий, иных избирательных документов, предусмотренных настоящимобластным законом; порядок их хранения; утверждает образцы печатейизбирательных комиссий. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.04.2005 г. N 451-оз) 1 3 . Устанавливает контрольные соотношения данных, внесенныхв протокол об итогах голосования. (Дополнен - Областной законНовгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 4. Оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь избирательным комиссияммуниципальных образований. 5. Устанавливает единую нумерацию избирательных участков. 6. Устанавливает единый порядок обработки выборнойдокументации. 7. Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований иих должностных лиц, нарушающие права граждан при проведении данныхвыборов в соответствии с пунктом 8 статьи 67 настоящего областногозакона. 8. Заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления. 9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим областным законом и иными областными законами. Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования являетсяорганом, входящим в систему органов местного самоуправления,создаваемым для подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления. 2. Избирательная комиссия муниципального образованиядействует на постоянной основе. Уставом муниципального образованиялибо нормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления избирательной комиссии муниципального образованияможет быть придан статус юридического лица. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования истекает в период избирательной кампании, то онпродлевается до окончания этой избирательной кампании. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов представительного органа местногосамоуправления. 4. Число членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса устанавливается уставоммуниципального образования. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.03.2005 г. N 425-оз) 5. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования начинается представительным органом местногосамоуправления за два месяца до истечения срока полномочийдействующей избирательной комиссии муниципального образования. 6. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования осуществляется представительным органом местногосамоуправления на основе предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, областной Думе,общественных объединений, а также предложений собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, предложенийизбирательной комиссии муниципального образования предыдущегосостава, избирательной комиссии области. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Предложения по составу избирательной комиссии муниципальногообразования принимаются представительным органом местногосамоуправления в течение одного месяца со дня официальногоопубликования сообщения о формировании данной избирательнойкомиссии. 7. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной второй от общего числа членовизбирательной комиссии муниципального образования на основепоступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз). 8. В избирательную комиссию муниципального образования можетбыть назначено не более одного представителя от каждойполитической партии, от каждого избирательного объединения, иногообщественного объединения, от каждого избирательного блока.Политическая партия, избирательное объединение, иное общественноеобъединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав данной избирательнойкомиссии. 9. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее двух членов избирательной комиссиимуниципального образования на основе поступивших предложенийизбирательной комиссии области. 10. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования. 11. Представительный орган местного самоуправления,назначающий в состав избирательной комиссии муниципальногообразования гражданина Российской Федерации, выдвинутого всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", обязан получитьписьменное согласие указанного гражданина Российской Федерации навхождение в состав этой комиссии. 12. В случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначит состав или часть состава избирательнойкомиссии муниципального образования в срок, установленный пунктом5 настоящей статьи, назначение состава или части составаизбирательной комиссии муниципального образования производитсяизбирательной комиссией области с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим областным законом. Статья 13. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации; 2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатамидля проведения предвыборной агитации; 4) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатов выборов; 5) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления соблюдения единого порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов; 6) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо организации финансирования подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления,распределяет выделенные из бюджета муниципального образованияфинансовые средства на обеспечение подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления,контролирует целевое использование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую иорганизационно-техническую помощь окружным и участковымизбирательным комиссиям; 8) регистрирует избирательные блоки; 9) обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий,изготовление и доставку избирательных бюллетеней окружнымизбирательным комиссиям; (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 10) контролирует обеспечение окружных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов; 11) заслушивает сообщения представителей органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов; 12) составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме главой муниципального образования, командирамисоответствующих воинских частей; 13) передает по акту участковым избирательным комиссиямсписки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; 14) организует повторные выборы; 15) обеспечивает передачу в архив документации, связанной свыборами; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными законами, настоящим областным законом и инымиобластными законами. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению избирательной комиссии области, принятомуна основании обращения представительного органа местногосамоуправления этого муниципального образования, могут возлагатьсяна территориальную избирательную комиссию. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 29.06.2004 г. N 293-оз) Статья 14. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чемза 60 дней до дня голосования в составе 5 - 9 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование окружной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией муниципального образованияна основе предложений политических партий, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, областной Думе, а также предложенийпредставительного органа местного самоуправления, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) Предложения по составу окружной избирательной комиссиипринимаются избирательной комиссией муниципального образования втечение десяти дней со дня официального опубликования сообщения оформировании данной избирательной комиссии. 3. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз). В окружную избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, откаждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение,избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав данной избирательной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии. 5. Избирательная комиссия муниципального образования,назначающая в состав окружной избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", обязана получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в составэтой окружной комиссии. 6. В случае, если избирательная комиссия муниципальногообразования не назначит состав окружной избирательной комиссии всрок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение составаокружной избирательной комиссии производится избирательнойкомиссией области с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим областным законом. Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет на территории избирательного округа контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) взаимодействует с органами государственной власти,органами местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в избирательном округе; 3) координирует деятельность участковых избирательныхкомиссий на территории избирательного округа; 4) регистрирует кандидатов по избирательному округу и ихдоверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 5) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах, доступ к сведениям о кандидатах,выдвинутых в соответствующем избирательном округе; 6) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями натерритории избирательного округа соблюдение равных условий участияв выборах всех кандидатов; 7) утверждает текст избирательного бюллетеня; 8) организует доставку выборной документации участковымизбирательным комиссиям; 9) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийнеобходимыми помещениями, транспортом, средствами связи ирассматривает иные вопросы материально - технического обеспечениявыборов; 10) оказывает организационно - техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; 11) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов; 12) определяет результаты выборов по избирательному округу; 13) публикует (обнародует) в соответствующих средствахмассовой информации результаты выборов по избирательному округу; 14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом. 2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает вдень официального опубликования решения о назначении следующихсоответствующих выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чемза 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования окружнойизбирательной комиссией в следующем количестве в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка: а) до 1000 избирателей 3-9 членов избирательной комиссии справом решающего голоса; б) от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; в) более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 2. Формирование участковой избирательной комиссииосуществляется окружной избирательной комиссией на основепредложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областной Думе, а также предложений представительного органаместного самоуправления, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) Предложения по составу участковой избирательной комиссиипринимаются окружной избирательной комиссией в течение десяти днейсо дня официального опубликования сообщения о формировании даннойизбирательной комиссии. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 229-оз) 3. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов участковой избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений: (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз). В участковую избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, откаждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение,избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав данной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. 5. Окружная избирательная комиссия, назначающая в составучастковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации,выдвинутого в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",обязана получить письменное согласие указанного гражданинаРоссийской Федерации на вхождение в состав этой избирательнойкомиссии. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. В случае, если окружная избирательная комиссия не назначитсостав участковой избирательной комиссии в срок, установленныйпунктом 1 настоящей статьи, назначение состава участковойизбирательной комиссии производится избирательной комиссиеймуниципального образования с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим областным законом. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от избирательнойкомиссии муниципального образования, производит ознакомлениеизбирателей со списком избирателей, рассматривает заявления обошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесениив него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных изокружной избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации, правилразмещения предвыборных агитационных материалов; 6) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итогиголосования на избирательном участке, составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке и передает его вокружную избирательную комиссию; 8) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования либозаверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходомголосования; 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего областного закона ипринимает по ним мотивированные решения; 10) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд; 11) обеспечивает хранение и передачу в окружную избирательнуюкомиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимобластным законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатоввыборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссиине поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы,протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голосане могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18лет; г) депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутаты областной Думы, депутатыпредставительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенныелица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий порешению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказаниюза нарушение законодательства о выборах и референдумах, - втечение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем областномзаконе понимаются служебные отношения между руководителем иподчиненным, при которых первый обладает в отношении последнеговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарныевзыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах одновременно членом инойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочийчлена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящейстатьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м"пункта 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующейизбирательной комиссии, если такое приостановление не приведет ктому, что избирательная комиссия останется в неправомочномсоставе. Если приостановление полномочий члена избирательнойкомиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется внеправомочном составе, полномочия такого члена избирательнойкомиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданстваРоссийской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии, систематически не выполняющим своиобязанности. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 19 настоящего областногозакона. 9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий членаизбирательной комиссии в течение одного месяца, а в периодизбирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступленияв указанный орган заявления члена избирательной комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решениео прекращении полномочий этого члена избирательной комиссиипринимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, втечение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании -не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными пунктами 6 и 7 статьи 12, пунктами 2и 3 статьи 14, пунктами 2 и 3 статьи 16 настоящего областногозакона. В случае невыполнения данного требования нового членаизбирательной комиссии назначает вышестоящая избирательнаякомиссия с соблюдением требований, установленных настоящимобластным законом. 11. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования, действующей на постоянной основе и являющейсяюридическим лицом, работает в соответствующей избирательнойкомиссии на постоянной (штатной) основе. 12. Члены избирательной комиссии муниципального образования,окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссиимогут работать в соответствующих избирательных комиссиях в периодподготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы втечение срока, не превышающего 60 дней. 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведениювыборов. За членом избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления избирательнойкомиссии от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией муниципального образованияза счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора области, а председатель избирательной комиссииобласти - без согласия Генерального прокурора РоссийскойФедерации. 15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания своих полномочий, член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании не могутбыть уволены с работы по инициативе работодателя или без ихсогласия переведены на другую работу. 16. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, вправе назначить в окружную избирательную комиссию и вучастковые избирательные комиссии по одному члену соответствующейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе назначить в избирательнуюкомиссию муниципального образования по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены выборные должностные лица, лица,замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 17. Член избирательной комиссии с правом совещательногоголоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведениявыборов, за исключением права: а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашенииизбирательных бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пунктедействий. 18. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, подписными листами, финансовымиотчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственносвязанными с выборами, включая документы и материалы, находящиесяна машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий, и получать копии этих документов иматериалов (за исключением списка избирателей, подписных листов,избирательных бюллетеней, иных документов и материалов, содержащихконфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке,установленном федеральным законом), требовать заверения этихкопий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию илив суд. 19. Полномочия членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом совещательного голоса прекращаются через 30дней после официального опубликования результатов выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления. Полномочия членов окружных и участковых избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременнос прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации или регистрациякандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказав регистрации, отмены регистрации, а если решение об отказе врегистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решениясуда о законности отказа в регистрации. 20. Член избирательной комиссии с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия,обладает установленными настоящей статьей правами, связанными сподготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие данная избирательнаякомиссия. 21. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, ипереданы другому лицу. Статья 19. Расформирование избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 67настоящего областного закона, в случаях: а) нарушения избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекшего за собой признание избирательной комиссиейобласти в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим областным законом (в томчисле на основании решения суда), недействительными итоговголосования на соответствующей территории либо результатоввыборов; б) неисполнения избирательной комиссией решения суда иливышестоящей избирательной комиссии, решения избирательной комиссииобласти, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 67 настоящегообластного закона. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательнойкомиссии, участковой избирательной комиссии вправе обратитьсягруппа депутатов областной Думы численностью не менее одной третиот общего числа депутатов либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью неменее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательная комиссия области. 3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссииподается и рассматривается в срок и в порядке, установленномстатьей 31 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 4. (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз). 5. В случае принятия судом решения о расформировании окружнойили участковой избирательных комиссий, данные комиссии формируютсяв новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в периодизбирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Поокончании периода избирательной кампании окружные избирательныекомиссии формируются с соблюдением требований, установленныхстатьей 14 настоящего областного закона. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. Временная избирательная комиссия должна быть сформированане позднее чем через три дня после вступления в законную силурешения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периодаизбирательной кампании новая избирательная комиссия должна бытьсформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления взаконную силу решения суда о расформировании избирательнойкомиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этомпервое заседание указанной избирательной комиссии созываетсяорганом, ее сформировавшим. 7. Расформирование избирательной комиссии не влечетпрекращения полномочий членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приосуществлении участковой избирательной комиссией, окружнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный окружной избирательной комиссией кандидат илиего доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказаннымиизбирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на заседания и при осуществлении работы свышеуказанными избирательными документами. На всех заседанияхкомиссии и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в периодическихпечатных изданиях, указанных в статье 37 настоящего областногозакона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации не позднее чемчерез 2 дня после их принятия. Избирательной комиссией в вышеуказанном порядке в полномобъеме доводятся до сведения избирателей следующие решения: а) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании; б) об итогах регистрации кандидатов; в) об итогах голосования по каждому зарегистрированномукандидату; г) о результатах выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования, а также в дни досрочного голосования и дополучения сообщения о принятии окружной избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей, на избирательных участках вправеприсутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должнобыть создано на местном или более высоком уровне изарегистрировано в установленном законом прядке. Наблюдателями немогут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиесяв их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 5. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспечендоступ всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в иных избирательных комиссиях припроведении ими досрочного голосования, установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведенийо наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, егодоверенным лицом и проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении документа, удостоверяющеголичность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, можетбыть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в окружную избирательнуюкомиссию - в период досрочного голосования либо в период с началаголосования на избирательных участках до окончания составленияпротокола о результатах выборов. При этом не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования двумя и болеенаблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, избирательного блока,общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в днидосрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, результатах выборов и приложенными к ним документами,получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и документов либо изготавливать копии указанныхпротоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательнаякомиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии,изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имении отчества зарегистрированного кандидата или избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в избирательную комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 67 настоящегообластного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссиюобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерацииили в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательный бюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом окружной избирательнойкомиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколови приложенных к ним документов. По требованию представителясредств массовой информации избирательная комиссия обязаназаверить копию протокола об итогах голосования или результатахвыборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документовизбирательных комиссий производится председателем или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей избирательнойкомиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают времязаверения и проставляют печать соответствующей избирательнойкомиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,установленном федеральным законом, и при наличии приглашенияорганов государственной власти области, избирательной комиссиимуниципального образования, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымзаконом. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 3. Избирательная комиссия муниципального образованиясобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должнобыть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия избирательной комиссии предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляетсясо дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования избирается тайным голосованием на ее первом заседаниииз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса вследующем порядке: а) при наличии предложения избирательной комиссии области -по предложению данной комиссии; б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссииобласти - по предложениям, внесенным членами избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса. 5. Если предложенная избирательной комиссией областикандидатура на должность председателя избирательной комиссиимуниципального образования будет отклонена, избирательная комиссияобласти обязана предложить новую кандидатуру из числа членовизбирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса не позднее дня, следующего за днем отклоненияизбирательной комиссией муниципального образования предложеннойкандидатуры. 6. Председатели окружных избирательных комиссий назначаютсяна должность из числа их членов с правом решающего голоса иосвобождаются от должности избирательной комиссией муниципальногообразования. Председатели участковых избирательных комиссийназначаются на должность из числа их членов с правом решающегоголоса и освобождаются от должности окружной избирательнойкомиссией. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 7. Заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательнойкомиссии, участковой избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на первом заседании соответствующей избирательнойкомиссии из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 8. Заседания избирательной комиссии созываются еепредседателем по мере необходимости. Заседание также обязательнопроводится по требованию не менее одной трети от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии является правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначениина должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, атакже о внесении предложения по кандидатурам на указанныедолжности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или орезультатах выборов, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторных выборов, об отменерешения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом4 статьи 10 и пунктами 7, 8 и 9 статьи 67 настоящего областногозакона, принимаются на заседании избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности по личномузаявлению), при этом избрание новых председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 7 настоящей статьи. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 13. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 14. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии (председательствующего на заседании)является решающим. 15. Решения избирательной комиссии подписываютсяпредседателем и секретарем избирательной комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания). 16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправев письменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссиидо сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. 17. Избирательная комиссия муниципального образования,действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом,имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаютсяуказанной избирательной комиссией самостоятельно. 18. Избирательная комиссия муниципального образования,окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекатьграждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения,а также их должностные лица обязаны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в томчисле для хранения избирательной документации, до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим областным законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, безвозмездно предоставляют избирательным комиссиямпо согласованию с ними эфирное время не менее 10 минут еженедельнодля разъяснения избирательного законодательства, информирования оходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательныхобъединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящихне реже 1 раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательнымкомиссиям по согласованию с ними печатные площади для разъясненияизбирательного законодательства, информирования о ходе подготовкии проведения выборов, о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. При этом расходыорганизаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 11 статьи40 настоящего областного закона. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведенияи материалы представляются избирательным комиссиям бесплатно. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 23. Право выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путемсамовыдвижения, выдвижения избирательным объединением,избирательным блоком. 2. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе местного самоуправления не может бытьвыдвинуто лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа. 3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом навыборах. 4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборахпо нескольким избирательным округам. 5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних итех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. Статья 24. Условия выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов может начинаться со дня, следующегоза днем официального опубликования решения о назначении выборов,но не ранее дня опубликования схемы избирательных округов. (Вредакции Областных законов Новгородской области от 05.01.2004 г. N229-оз; от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. О выдвижении кандидата в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию не ранее чем за 65 дней до дня голосованияпредставляется письменное уведомление. Письменное уведомлениепредставляется по форме, указанной в приложении к настоящемуобластному закону, и в порядке, установленном настоящей статьей.(В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004г. N 229-оз) 3. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права иобязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим областнымзаконом, после поступления в окружную избирательную комиссиюуведомления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, и заявлениякандидата о его согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, образование, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, адрес места жительства, вид, серия и номер документа,удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшегоданный документ, и дата его выдачи, номера контактных телефонов,сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числегражданство иностранного государства с указанием даты и основанийего приобретения) и дается обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 4. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не болеечем к одному общественному объединению, зарегистрированному вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этомобщественном объединении при условии представления вместе суведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, документа,подтверждающего указанные сведения и заверенного постояннодействующим руководящим органом общественного объединения. 5. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящейстатьи, в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" должны быть представлены сведения о размереи об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 06.04.2005 г. N 451-оз) Кандидаты не обязаны представлять в соответствующуюизбирательную комиссию сведения, предусмотренные в абзаце первомнастоящего пункта, если при образовании избирательных округовсредняя норма представительства не превышает пяти тысячизбирателей. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 06.04.2005 г. N 451-оз) 6. Документы, указанные в пунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах2, 3 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, находится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иныхслучаях, установленных федеральным законом. 1 6 . Если к моменту выдвижения кандидата окружнаяизбирательная комиссия не сформирована, документы, указанные впунктах 2, 3 и 5 настоящей статьи, представляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования, которая осуществляет функцииокружной избирательной комиссии по работе с представленнымидокументами до ее сформирования. Избирательная комиссиямуниципального образования передает указанные документы в окружнуюизбирательную комиссию после ее сформирования и назначения еепредседателя. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 7. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах2, 3 и 5 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы.Подтверждение выдается незамедлительно после представлениядокументов. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 8. Окружная избирательная комиссия обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 2, 3 и 5настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлениюкомиссии проверить достоверность указанных сведений и вдесятидневный срок сообщить о результатах проверки окружнойизбирательной комиссии. 9. Окружная избирательная комиссия доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования. 10. Окружная избирательная комиссия направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений. Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления обэтом соответствующих окружных избирательных комиссий с последующимсбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов иливнесением избирательного залога. Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть не более одного кандидата в каждом одномандатномизбирательном округе. В многомандатном избирательном округеизбирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинутькандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению вэтом округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидата, не являющегося членом избирательногообъединения, других избирательных объединений, вошедших визбирательный блок. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.04.2005 г. N 451-оз) 1 1 . Избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных всоответствии с настоящим областным законом представлятьизбирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам,связанным с их участием в выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления. Список назначенных уполномоченных представителейпредставляется в избирательную комиссию муниципального образованияв печатном виде. В списке указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения,серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), номер телефона каждогоуполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока. К данному списку прилагается такжеписьменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлятьуказанную деятельность. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается содня их назначения и истекает в момент утраты статуса кандидатом,выдвинутым избирательным объединением, избирательным блоком. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 2. Выдвижение кандидатов политическими партиямиосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях". Выдвижение кандидатовиными общественными объединениями осуществляется на съездах(конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, ихрегиональных или местных отделений тайным голосованием, а также ссоблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом квыдвижению кандидатов для политических партий. 3. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования решения о назначении (проведении) выборов. 4. В избирательные блоки в порядке, установленном законом,могут входить только избирательные объединения. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 5. Избирательным блоком является создаваемый в порядке,предусмотренном законом, добровольный союз двух или трехизбирательных объединений. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений(с указанием наименований тех избирательных объединений, скоторыми предполагается создать избирательный блок), после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается соглашение о создании избирательного блока. 7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию муниципальногообразования следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок; б) решения съездов, конференций, собраний избирательныхобъединений о вхождении в избирательный блок, подписанныеуполномоченными представителями избирательных объединений изаверенные печатями этих избирательных объединений; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноеуполномоченными представителями избирательных объединений изаверенное печатями этих избирательных объединений; д) сведения о полном и кратком (не более семи слов)наименовании избирательного блока. 8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии муниципального образования непосредственно после ихобразования либо одновременно с представлением в избирательнуюкомиссию совместного списка кандидатов. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть: а) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 7 настоящей статьи; б) несоответствие одного или нескольких вошедших визбирательный блок избирательных объединений требованиям пункта 25статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; в) иные нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего областного закона. Не может служить основанием для отказа в регистрацииизбирательного блока создание избирательного блока с меньшимсоставом его участников, чем это было зафиксировано в решениисъезда, конференции, собрания одного или нескольких избирательныхобъединений, создавших данный избирательный блок, за исключениемслучая, когда в избирательном блоке не останется ни одногоизбирательного объединения. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 10. Входящие в избирательный блок избирательные объединенияне могут в период одной и той же избирательной кампании входить виные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений. 11. После регистрации избирательного блока избирательнойкомиссией муниципального образования в его состав не могут бытьвключены какие-либо другие избирательные объединения. 12. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения. 13. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в негоизбирательных объединений выступать от имени избирательного блокав течение избирательной кампании. 14. В избирательные блоки не могут входить следующиеобщероссийские общественные объединения, созданные в формеобщественной организации или общественного движения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качествепрофессионального союза, религиозной, благотворительнойорганизации, национально-культурной автономии; б) объединение, устав которого предусматривает членство в немили принадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе; г) объединение, устав которого допускает членство в нем илипринадлежность к нему в иной форме иностранных граждан,иностранных или международных организаций; д) объединение, устав которого предусматривает членство в немили принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членамиполитических партий; е) объединение, созданное для реализации профессиональных,научных, любительских интересов, а также созданное для реализацииинтересов групп граждан в соответствии со специальным федеральнымзаконом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях". (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 15. По запросу избирательной комиссии муниципальногообразования регистрирующие органы обязаны не позднее чем черездесять дней со дня получения запроса представить в указаннуюкомиссию список избирательных объединений по состоянию на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 16. Избирательное объединение, избирательный блок используетнаименование, которое определяется в соответствии с пунктами 10 и11 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Изменение наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков после их представления визбирательную комиссию муниципального образования не допускается. Статья 27. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов 1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписиизбирателей. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов начинается со дня, следующего за днем полученияокружной избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата. 3. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидата в одномандатном избирательном округе, составляет 2процента от общего числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа. Количествоподписей, которое необходимо для регистрации кандидата вмногомандатном избирательном округе, составляет 2 процента отчисла избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа, поделенного на числодепутатских мандатов. Окружная избирательная комиссия обязанапроинформировать инициаторов выдвижения кандидата об общем числеизбирателей в избирательном округе при получении уведомления овыдвижении кандидата, указав это число в письменном подтвержденииполучения документов о выдвижении кандидата. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 4. Подписные листы изготавливаются по формам, указанным вприложениях 2 и 3 к настоящему областному закону. Подписные листыдолжны изготавливаться за счет средств избирательного фондасоответствующего кандидата. 5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждомподписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранногогосударства с указанием наименования соответствующего государства. В подписном листе указываются принадлежность кандидата кобщественному объединению и его статус в нем, если членство в этомобщественном объединении он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 24 настоящегообластного закона. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом, в том избирательномокруге, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности,учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей впроцессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат запрещается. 7. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписиизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель собственноручно ставит свою подписьи дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываютсяследующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), серия, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись идату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеизбирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.Указанные данные вносятся только от руки. 9. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатадопускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотнойстороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписиставятся на оборотной стороне подписного листа. 10. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатаподписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей,которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество,серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшегоего органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись идату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии,имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 28. Представление документов для регистрации кандидатов, их проверка, внесение избирательного залога 1. Для регистрации кандидата на основании собранных вподдержку его выдвижения подписей избирателей не позднее чем за 40дней до дня голосования до 18 часов в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию должны быть представлены следующиеизбирательные документы: (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата; б) сведения об изменениях в ранее представленных сведениях окандидате. 2. Количество подписей избирателей в поддержку кандидата,содержащихся в подписных листах, представляемых в окружнуюизбирательную комиссию, может превышать необходимое длярегистрации количество подписей, установленное настоящим областнымзаконом, но не более чем на 25 процентов. Подписные листы должныбыть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы. 3. При приеме избирательных документов окружная избирательнаякомиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатьюизбирательной комиссии и выдает кандидату подтверждение вписьменной форме о приеме подписных листов с указанием количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей, датыи времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии,привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекатьсячлены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числаспециалистов органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений иорганизаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации.Их заключения могут служить основанием для признаниянедостоверными данных в подписных листах. Для установлениядостоверности данных, содержащихся в подписных листах,избирательная комиссия вправе использовать Государственную системурегистрации (учета) избирателей. 5. Окружная избирательная комиссия проводит проверкудостоверности всех представленных подписей. При проверке подписныхлистов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты,выдвинутые по соответствующему избирательному округу, ихдоверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов поизбирательному округу. О времени проверки подписных листовсоответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указаннымлицам. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата до представления подписных листов всоответствующую избирательную комиссию, если это исключение имиспециально отмечено в подписном листе или протоколе об итогахсбора подписей до представления подписей в окружную избирательнуюкомиссию. 7. Подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат,признаются недействительными. 8. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения,не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается. 9. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом,и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности, - при наличии официальнойсправки органа внутренних дел либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений изтребуемых в соответствии с настоящим областным законом либо безуказания даты внесения подписи самим избирателем, поставившимподпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц однимлицом или от имени одного лица другим лицом, - на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесенияподписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющимиподписные листы, если эти исправления специально не оговоренысоответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписныелисты, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены не собственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписнойлист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сборподписей, и кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либоесли в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в датевнесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,собиравшим подписи. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датывыдачи окружной избирательной комиссией письменного подтвержденияо приеме документов о выдвижении кандидата; б) подписи избирателей, признанные недействительными наосновании пункта 7 настоящей статьи; (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателяхвнесены в подписной лист не самими избирателями, ставящимисоответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей,внесенных в этот подписной лист, - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных пунктом 5 статьи 27 настоящегообластного закона. 1 9 . При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей илинедостаточного для регистрации соответствующего кандидатаколичества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрациикандидата. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 10. О результатах соответствующей проверки, указанной впункте 5 настоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менеечем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата. Если в результате соответствующейпроверки установлено, что представленных подписей недостаточно длярегистрации или превышена предельная величина доли недостоверныхили недействительных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, кандидату в указанный срок должны быть представлены:копия протокола об итогах проверки подписных листов, копияведомости проверки подписных листов с указанием оснований (причин)признания подписей избирателей недостоверными и недействительными,копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными или недействительными. 11. По решению кандидата сбор подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрациякандидата осуществляется окружной избирательной комиссией наосновании внесенного этим кандидатом избирательного залога. 12. Факт сбора, представления кандидатом подписей в поддержкувыдвижения данного кандидата не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно каки внесение избирательного залога не является основанием для отказав регистрации на основании собранных подписей избирателей. 13. Избирательный залог вносится из средств избирательногофонда кандидата. 14. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования меньше пяти процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенныйкандидатом, перечисляется в бюджет муниципального образования.Избирательный залог перечисляется в доход бюджета муниципальногообразования также в случае отказа в регистрации кандидата, снятиякандидатом своей кандидатуры, отзывом избирательным объединением,избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающихк тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к назначениюповторных выборов или к наступлению обстоятельств, указанных впункте 26 настоящей статьи, и в случае отмены регистрациикандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 60настоящего областного закона. В иных случаях, в том числе в случаепризнания результатов выборов недействительными, избирательныйзалог возвращается в избирательный фонд кандидата. Указанные внастоящем пункте средства подлежат соответственно перечислению вбюджет муниципального образования либо возврату в избирательныйфонд кандидата не позднее чем в десятидневный срок со дняофициального опубликования результатов выборов. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 1 14 . Граждане и (или) юридические лица, направляющиесредства в избирательный фонд кандидата вправе указать, что данныесредства или обозначенная часть этих средств предназначены длявнесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные цели, чемвнесение избирательного залога. При неиспользовании этих средствили их части на внесение избирательного залога кандидат обязанвозвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чемчерез десять дней со дня истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства, либо со дня возврата этих средств изизбирательной комиссии. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 10.06.2004 г. N 288-оз) 15. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустановленного настоящим областным законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда кандидата. 16. Избирательный залог принимается и хранится избирательнойкомиссией муниципального образования на специальном счете, которыйоткрывается и ведется в порядке, установленном пунктами 17 и 18настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.04.2005 г. N 451-оз) 17. Избирательная комиссия муниципального образования непозднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов обязана обратиться в соответствующийфилиал Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой оботкрытии специального счета для принятия и хранения избирательногозалога, вносимого кандидатами. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан втрехдневный срок со дня обращения избирательной комиссиимуниципального образования открыть специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования для принятия и храненияизбирательного залога и перечислять денежные средства, вносимые вкачестве избирательного залога, на указанный счет не позднееследующего операционного дня после получения соответствующегоплатежного документа. 18. Избирательная комиссия муниципального образования непозднее чем за 60 дней до дня голосования сообщает окружнойизбирательной комиссии реквизиты специального счета для внесенияизбирательного залога, а также сообщает сведения о внесениикандидатами избирательных залогов по мере их поступления. 19. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщаеткандидату, выдвинутому по данному избирательному округу, реквизитыуказанного специального счета при получении от него уведомления овыдвижении и иных документов, установленных пунктами 2, 3 и 5статьи 24 настоящего областного закона. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 20. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полномобъеме не позднее чем за 40 дней до дня голосования. При внесенииизбирательного залога кандидат указывает назначение платежа, атакже свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номеризбирательного округа. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 229-оз) После внесения избирательного залога кандидат долженнезамедлительно представить в окружную комиссию документ,подтверждающий внесение залога, а также информацию об изменениях вранее представленных сведениях о себе. Избирательная комиссия муниципального образования ежедневноотслеживает поступление финансовых средств на специальный счет длявнесения избирательного залога и незамедлительно сообщает всоответствующую окружную избирательную комиссию о внесении залогакандидатом. 21. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет избирательной комиссии муниципального образованияв большем размере, чем это установлено для регистрации кандидата,излишек средств возвращается избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дняпоступления избирательного залога на специальный счет. В случаевнесения кандидатом на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования в качестве избирательного залогасредств в меньшем размере, чем это установлено для регистрациикандидата, либо внесения избирательного залога позднее чем за 40дней до дня голосования, перечисленные средства возвращаютсяизбирательной комиссией муниципального образования всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней содня их зачисления на специальный счет. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 29. Регистрация кандидата 1. Регистрация кандидата при наличии необходимого количествадостоверных подписей избирателей, собранных в его поддержку,заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу, составленного в соответствии с пунктом 3статьи 24 настоящего областного закона, и сведений, представленныхв соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", или внесенногоизбирательного залога, или решения политической партии,избирательного блока, указанных в пункте 16 статьи 38 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации",осуществляется окружной избирательной комиссией. 2. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней со дняприема подписных листов, иных необходимых для регистрациикандидата избирательных документов, либо поступления в комиссиюдокументально подтвержденных сведений о внесении кандидатомизбирательного залога, либо поступления в комиссию документальноподтвержденного решения политической партии, избирательного блока,указанных в пункте 16 статьи 38 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", обязана проверить соответствиепорядка выдвижения кандидата требованиям настоящего областногозакона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе врегистрации. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) В решении о регистрации указывается ее дата и время. 3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком в решении избирательнойкомиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. 4. В случае, если к моменту рассмотрения окружнойизбирательной комиссией вопроса о регистрации кандидата этимкандидатом представлены документы для регистрации на основанииподписей избирателей и внесен избирательный залог, окружнаяизбирательная комиссия первым рассматривает вопрос о регистрациикандидата на основании подписей избирателей. В случае регистрации кандидата на основании представленныхподписей избирателей избирательный залог подлежит возврату визбирательный фонд данного кандидата. 5. В случае отказа в регистрации кандидата окружная комиссияобязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказев регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа.Основаниями отказа в регистрации могут быть: а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; б) для кандидатов, выдвинутых политической партией,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях"; выдвинутых иными избирательными объединениями, -требований пункта 2 статьи 26 настоящего областного закона; в) отсутствие среди документов, представленных длярегистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящимобластным законом для регистрации кандидата; г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписейв местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен,если представленные для регистрации кандидата подписи были собраныс нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных длярегистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписейзапрещен; д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата (если для регистрации кандидата не внесен избирательныйзалог либо не представлено решение избирательного объединения,избирательного блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи); е) недостоверность сведений, представленных кандидатом; ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда создание избирательного фонда не обязательно); з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, организации сбора подписей в поддержкуэтой инициативы, помимо средств собственного избирательного фонда,иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим областным законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда; и) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, организации сбора подписей в поддержкуэтой инициативы размера расходования из избирательного фонда болеечем на 5 процентов от установленного настоящим областным закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда; к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи45 настоящего областного закона; л) использование кандидатом, его доверенными лицамипреимуществ должностного или служебного положения; м) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах. 6. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,установленный пунктом 5 настоящей статьи, является исчерпывающим. 7. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. 8. В случае отказа в регистрации кандидата повторноевыдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков,установленных настоящим областным законом. 9. Кандидат вправе представить не позднее чем за 3 дня до дняголосования в зарегистрировавшую его избирательную комиссиюписьменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случаеокружная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принятьрешение об отмене его регистрации. При наличии обстоятельств, вынуждающих зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, письменное заявление оснятии кандидатуры может быть представлено зарегистрированнымкандидатом лично либо по его просьбе доверенным лицом также в томслучае, если до дня голосования осталось менее чем три дня.(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г.N 229-оз) 10. Избирательное объединение в соответствии со своимуставом, избирательный блок по решению представителей,уполномоченных на то входящими в него избирательнымиобъединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого ими поизбирательному округу по основаниям, предусмотренным уставомизбирательного объединения, соглашением о создании избирательногоблока. Отзыв может быть произведен не позднее чем за 5 дней до дняголосования. 11. В случае, если ко дню голосования в одномандатномизбирательном округе не останется ни одного зарегистрированногокандидата или в многомандатном избирательном округе числозарегистрированных кандидатов окажется меньше или равноустановленному числу депутатских мандатов, проведение голосованияв данном избирательном округе откладывается по решению окружнойизбирательной комиссии для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий в соответствии снастоящим областным законом на срок не более 60 дней. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 12. В случае, если ко дню голосования в одномандатномизбирательном округе зарегистрированным окажется один кандидатголосование проводится по одной кандидатуре, при этом кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало не менее 50процентов избирателей, принявших участие в голосовании. 13. При наступлении указанных в пункте 11 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающихобстоятельств снял свою кандидатуру, все расходы, понесенныесоответствующей избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, относятся на счет этого кандидата. 14. В настоящем областном законе под обстоятельствами,вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своейкандидатуры, понимаются признание зарегистрированного кандидатасудом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников. 15. При проведении повторных и дополнительных выборов навакантный мандат в представительном органе местного самоуправленияне может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этогооргана. Глава V. Статус кандидатов Статья 30. Равенство кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом. 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенныелица. Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностнымилицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, либо работающие в таких организациях, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебнойвласти либо выборные муниципальные должности (за исключениемдепутатов представительных органов местного самоуправления), атакже зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами),на время их участия в выборах освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей и представляют в окружнуюизбирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов(распоряжений) не позднее чем через 3 дня со дня регистрации. 3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или муниципальные должности, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и (или)избрания кандидата. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем областном законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальныхучреждений или органов местного самоуправления, для проведенияпредвыборной агитации; г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов. Данное правило не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сфедеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в томчисле государственными или муниципальными служащими, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами)доступ к государственным и муниципальным средствам массовойинформации в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации; ж) агитационное выступление в период избирательной кампаниипри проведении массовых мероприятий, организуемых государственнымиили муниципальными органами и организациями, за исключениемпредусмотренных пунктом 6 статьи 43 настоящего областного закона,обнародование в период избирательной кампании отчетов опроделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных изсоответствующего избирательного фонда. 5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатамисвоих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями. 6. Должностным лицам, журналистам и иным творческимработникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации (за исключением редакций периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями),если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании в средствах массовой информации. Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликованиярезультатов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполненияслужебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любоевремя в течение этого срока. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или безего согласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора района, города к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированногокандидата к уголовной ответственности, на его арест прокуроробязан известить об этом избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата. 5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключениемобязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 50 настоящегообластного закона, с момента официального опубликования(обнародования) общих результатов выборов, а при досрочном выбытии- со дня выбытия. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 33. Статус доверенных лиц 1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить не более десятидоверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно окружной избирательной комиссией на основанииписьменного заявления кандидата (представления избирательногообъединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом, в котором указываются следующиесведения о нем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основноеместо работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), занимаемая должность, адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи документа,удостоверяющего личность, номера контактных телефонов. (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты,лица, замещающие государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности. Государственные и муниципальныеслужащие могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на периодисполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, являющегося государственным или муниципальным служащим,осуществляется при условии представления в соответствующуюокружную избирательную комиссию приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). 3. Доверенные лица получают от окружной избирательнойкомиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампаниикандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Напериод полномочий доверенного лица администрация (работодатель)обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружнуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные этимдоверенным лицам удостоверения. 4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решениюкандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом. Глава VI. Информирование о выборах. Предвыборная агитация Статья 34. Информационное обеспечение выборов Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. Статья 35. Информирование избирателей 1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим областным законом. Органы государственной власти, органыместного самоуправления не вправе информировать избирателей окандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации и Новгородской области овыборах, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательныхблоках осуществляют избирательные комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениипредвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе повремени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям. 6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средств массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениювыборов в соответствии с законодательством Российской Федерации иНовгородской области о выборах, не могут быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволены с работы или без их согласияпереведены на другую работу в период соответствующей избирательнойкампании и в течение 1 года после окончания избирательнойкампании, за исключением случая, когда на них было наложено всоответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренноев судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным. 7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных о результатах выборов, в томчисле размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая Интернет). Статья 36. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, являетсяразновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требованийпунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)результатов опросов общественного мнения влечет за собой признаниематериалов, содержащих такие сведения, агитационными иответственность, предусмотренную законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) его публикацию. 3. В течение 5 дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогноза результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет). Статья 37. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов 1. Информационное обеспечение выборов осуществляетсягосударственными и муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных имуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий. 2. В настоящем областном законе под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическимипечатными изданиями понимаются региональные организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями)редакций которых являются государственные органы, организации и(или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на текущее функционирование за счет средствфедерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и(или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов имеется государственная доля. 3. В настоящем областном законе под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которыхявляются муниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решенияо назначении (проведении) выборов, оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств местного бюджета и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)выборов имеется муниципальная доля. 4. В настоящем областном законе под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действиепунктов 2 и 3 настоящей статьи. 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебнойвласти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. 6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссиеймуниципального образования по представлению соответствующегооргана местного самоуправления. Статья 38. Предвыборная агитация 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию. 2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании: а) призывы голосовать за или против кандидата; б) выражение предпочтения в отношении кого-либо изкандидатов, в частности, указание на то, за какого из кандидатовбудет голосовать избиратель; в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата; г) распространение информации с явным преобладанием сведенийо каких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата, кандидатов; ж) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз). 3. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний ивстреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы иметоды своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправев установленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц. 5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондовкандидатов в установленном настоящим областным законом порядке.Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательныхфондов других кандидатов, запрещается. 6. Запрещается прямое или косвенное привлечение кпредвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет надень голосования. 7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы: а) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающимгосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного илислужебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям, членам избирательных комиссий с правомрешающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности. 8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, еслиуказанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов. 9. Использование изображения физического лица, высказыванийфизического лица о кандидате, избирательном объединении,избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в окружную избирательнуюкомиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 44 настоящегообластного закона, а в случае размещения агитационного материалана канале организации телерадиовещания, в периодическом печатномиздании - по требованию комиссии. Данное ограничение нераспространяется на использование кандидатами в предвыборнойагитации публично высказанных и обнародованных мнений с указаниемдаты (периода времени) этого обнародования и наименования средствамассовой информации, в котором было осуществлено этообнародование. Ссылка в агитационных материалах на высказывание окандидате физического лица, не имеющего в соответствии с настоящимобластным законом права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это мнение было обнародовано доофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периодевремени) этого обнародования и наименование средства массовойинформации, в котором было осуществлено это обнародование. 10. Избирательное объединение, в том числе входящее визбирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующимизбирательным блоком кандидата и последующей регистрации этогокандидата соответствующей окружной избирательной комиссией непозднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном государственном илимуниципальном периодическом печатном издании, а также в Интернете.Избирательное объединение, входящее в избирательный блок, вправене публиковать свою предвыборную программу в случае, если этотизбирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборнуюпрограмму. Такая публикация должна быть осуществлена в рамкахиспользования бесплатной печатной площади, предоставленной всоответствии с настоящим областным законом либо оплачена изизбирательного фонда кандидата. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 39. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидатаи создания соответствующего избирательного фонда и прекращается вноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.При проведении повторного голосования предвыборная агитациявозобновляется со дня назначения избирательной комиссиеймуниципального образования дня повторного голосования ипрекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования. 3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,зданий и помещений комиссий в установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим областнымзаконом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 40. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьравные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированнымкандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборныхпрограмм. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодическихпечатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам заплату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим областнымзаконом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь). 2. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий, выполнившиеусловия пункта 7 настоящей статьи, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации за плату. 3. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов. 4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которыеучреждены не менее чем за 1 год до начала избирательной кампании,а также негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныеменее чем за 1 год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь. Иные негосударственныеорганизации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь. 6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Этотребование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями. 7. При проведении выборов сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы в периодическом печатномиздании, распространяемом на территории соответствующегомуниципального образования соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот жесрок представлены в избирательную комиссию муниципальногообразования вместе с уведомлением о готовности предоставитьэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборнойагитации. 8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, государственныеорганизации телерадиовещания и редакции государственныхпериодических печатных изданий, редакции муниципальныхпериодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю, специализированные организации телерадиовещания и редакцииспециализированных периодических печатных изданий (культурно -просветительских, детских, технических, научных и других) вправеотказаться от предоставления эфирного времени, печатной площадидля проведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в избирательную комиссию муниципальногообразования уведомления, указанного в пункте 7 настоящей статьи, вустановленные сроки. 9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных дляпроведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которыеустановлены избирательной комиссией муниципального образования. 10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 9 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 11. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций. 12. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставленияэфирного времени, печатной площади. 13. Во всех агитационных публикациях, размещаемых на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,должна помещаться информация о том, за счет средств избирательногофонда какого кандидата была произведена оплата соответствующейпубликации. Если такая публикация была размещена бесплатно,информация об этом должна содержаться в ней с указанием на то, кторазместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данноготребования несет организация телерадиовещания, редакцияпериодического печатного издания. Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания, передачи которых транслируются натерритории, на которой проводятся выборы, предоставляетсязарегистрированным кандидатам на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выходав эфир и другие условия). 2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатноеэфирное время зарегистрированным кандидатам для проведенияпредвыборной агитации на выборах. Предоставляемое бесплатноеэфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30минут по рабочим дням, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менееодной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени,которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных соответственно на количество зарегистрированныхкандидатов. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатамисключительно для совместного проведения дискуссий, "круглыхстолов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатногоэфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирноговремени, данное правило не применяется. В совместных агитационныхмероприятиях на каналах организаций телерадиовещаниязарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, апредставители зарегистрированного кандидата для участия в такихсовместных агитационных мероприятиях не допускаются за исключениемслучаев, установленных пунктом 5 настоящей статьи. 5. Участие в совместных агитационных мероприятияхпредставителей зарегистрированного кандидата допускается только вследующих случаях: а) если зарегистрированный кандидат болен, что подтвержденодокументом медицинского учреждения; б) тяжелой болезни (смерти) близких родственниковзарегистрированного кандидата или его (ее) супруга (супруги); в) при наличии заявления о направлении представителя откандидата, находящегося в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидатана заявлении в письменной форме должна быть удостоверенаадминистрацией учреждения, в котором содержится под стражейподозреваемый или обвиняемый). 6. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия,не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказаот участия в совместном агитационном мероприятии в этомагитационном мероприятии может принять участие только одинучастник. Такому участнику по его желанию предоставляетсябесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результатеделения объема эфирного времени, предоставляемого для проведениясовместного агитационного мероприятия, на общее числопредполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечетза собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшемуся от участия в совместномагитационном мероприятии зарегистрированному кандидату. 7. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитацииза плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в 2 раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема резервируемого эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема начисло зарегистрированных кандидатов, подавших письменную заявку научастие в жеребьевке, в соответствии с пунктом 11 настоящейстатьи. 8. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 7 статьи 40 настоящего областного закона, вправепредоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам. Размери условия оплаты эфирного времени должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени,предоставляемый зарегистрированным кандидатам государственнойорганизацией телерадиовещания, определяется этой организациейтелерадиовещания. При этом кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема время в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на количество зарегистрированныхкандидатов, подавших письменную заявку на участие в жеребьевке, всоответствии с пунктом 11 настоящей статьи. 9. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия пункта 7 статьи 40 настоящего областногозакона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированнымкандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир). 10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. 11. Избирательная комиссия муниципального образования дляопределения даты и времени выхода в эфир на бесплатной и платнойоснове предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, совместных агитационных мероприятий на каналахмуниципальных организаций телерадиовещания, на платной основепредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатовна каналах государственных организаций телерадиовещания проводитжеребьевку. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 32 дней до дня голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 статьи 20 настоящего областного закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории муниципального образования, накоторой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны выделять печатные площади для агитационныхматериалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. Общий минимальный объем таких площадей должен составлятьчетыре полосы формата А-3. Общий объем резервируемой платнойпечатной площади не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 3настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем вдва раза. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 2. Бесплатная печатная площадь должна предоставлятьсяредакциями муниципальных периодических изданий зарегистрированнымкандидатам с соблюдением следующих условий: равный объемпредоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта. 3. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,предоставляемой редакцией муниципального периодического печатногоиздания для агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов. 4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов. 5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов.(В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004г. N 229-оз) При этом кандидат вправе за соответствующую плату получить изобщего объема печатную площадь в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на количество зарегистрированныхкандидатов, подавших письменную заявку на участие в жеребьевке, всоответствии с пунктом 11 настоящей статьи. 6. Редакции государственных периодических печатных изданий,редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящихреже чем один раз в неделю, выполнившие условия пункта 7 статьи 40настоящего областного закона вправе предоставлять печатную площадьзарегистрированным кандидатам за плату. Размер и условия оплатыпечатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемыйзарегистрированным кандидатам редакцией указанных печатныхизданий, определяют сами редакции. При этом кандидат вправе засоответствующую плату получить из общего объема печатную площадь впределах доли, полученной делением этого объема на количествокандидатов, подавших письменную заявку на участие в жеребьевке. Дата опубликования предвыборных агитационных материаловкаждого из зарегистрированных кандидатов определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпечатных изданий с участием заинтересованных лиц на основанииписьменной заявки на участие в жеребьевке, поданнойзарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный пунктом 11 настоящей статьи. 7. Печатная площадь, указанная в пункте 5 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией периодического печатного изданияв период, указанный в пункте 2 статьи 39 настоящего областногозакона. Указанная печатная площадь предоставляется на основедоговора. 8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 7 статьи 40 настоящего областногозакона, вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения предвыборной агитации. 9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом. 10. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должно быть указано, за счетсредств избирательного фонда какого кандидата была произведенаоплата соответствующей публикации либо сведения о бесплатномпредоставлении печатной площади для публикации материаловконкретного зарегистрированного кандидата. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания. 11. Жеребьевка, в результате которой определяется датабесплатных и платных публикаций предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, проводит соответствующаяредакция муниципального периодического печатного издания.Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но непозднее чем за 32 дней до дня голосования. При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи20 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 12. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, невправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны содействовать зарегистрированным кандидатам в организациии проведении собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный сроксо дня их получения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения,пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем наустановленное окружной избирательной комиссией времязарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для проведениявстреч с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов припроведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов, былопредоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещенияна таких же условиях. 5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформ собственности, для проведения собраний, встреч сизбирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и другихмассовых мероприятий. 6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены всезарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и имбыла предоставлена возможность выступить на этом мероприятии. 7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встречс избирателями, находится в расположении воинской части. Такоездание, помещение выделяется для проведения агитационныхмероприятий командиром воинской части по запросу окружной илиучастковой избирательной комиссии. Встречи зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числавоеннослужащих обеспечивает командир воинской части совместно сокружной или участковой избирательной комиссией с обязательнымоповещением о времени и месте встречи всех зарегистрированныхкандидатов либо их доверенных лиц не позднее чем за 3 дня до еепроведения. 8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагаетсяна государственные органы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 44. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные,а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии состатьями 41 и 42 настоящего областного закона, должны содержатьнаименование и юридический адрес организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом в окружную избирательную комиссию.Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленныхпунктами 2 и 4 настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 38 настоящего областного закона. 7. Органы местного самоуправления по предложениюизбирательной комиссии муниципального образования обязаны выделитьспециальные места для размещения печатных агитационных материаловна территории каждого избирательного участка. Такие места должныбыть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов комиссий иагитационных материалов зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадьдля размещения печатных агитационных материалов. Переченьуказанных мест доводится окружными избирательными комиссиями досведения кандидатов. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов,производится на равных условиях для всех кандидатов. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата невзимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационныхматериалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, впомещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров отвхода в них. Статья 45. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, выступления кандидатов, ихдоверенных лиц, иные агитационные материалы не должны содержатьпризывы к насильственному захвату власти, насильственномуизменению конституционного строя и нарушению целостностиРоссийской Федерации, а также не должны быть направлены напропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. 2. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнениеорганизационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационнуюработу); производить вознаграждение избирателей, выполнявшихуказанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателейпосредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления. 3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) идругих основанных на риске игр. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, их доверенных лиц, а также оплата рекламыс использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплатарекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в период избирательной кампании осуществляется засчет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама не допускается. 5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, доверенные лица кандидатов и иные лица иорганизации, указанные в пункте 5 статьи 56 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в ходе избирательнойкампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью иобращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением обоказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа.Иные физические и юридические лица в период избирательной кампаниине вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбеили по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации кандидата, если не могутпредоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту егочести, достоинства или деловой репутации до окончанияагитационного периода. При предоставлении кандидату возможностибесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, вкоторое была обнародована первоначальная информация, и его объемне должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но неменее двух минут, а при предоставлении печатной площадиопровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть неменьше, чем объем первоначального компрометирующего текста.Непредоставление кандидату такой возможности до окончанияагитационного периода является основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иих должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящимпунктом правила не распространяются на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями. 7. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 8. В случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания порядка проведенияпредвыборной агитации, установленного настоящим областным законом,избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. 9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и ихизъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах ипринятых мерах. Глава VII. Финансирование выборов Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнымикомиссиями за счет финансовых средств, выделенных на эти цели избюджета муниципального образования. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вбюджете муниципального образования. Главным распорядителемсредств, предусмотренных в бюджете муниципального образования напроведение выборов, является избирательная комиссия муниципальногообразования. 3. Финансовые средства на подготовку и проведение выборовпоступают в распоряжение избирательной комиссии муниципальногообразования в десятидневный срок со дня официального опубликованиярешения о проведении выборов. 4-5. (Утратили силу - Областной закон Новгородской областиот 05.03.2005 г. N 425-оз) Статья 47. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 2. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросами представление финансовых отчетов о расходовании указанныхсредств в порядке и сроки, установленные настоящим областнымзаконом. 3. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании денежных средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем через 7 дней после официальногоопубликования результатов выборов. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 4. Окружные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании денежных средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем через 14 дней после официальногоопубликования результатов выборов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 5. Избирательная комиссия муниципального образованияпредставляет финансовый отчет о расходовании денежных средств,выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку ипроведение выборов, в представительный орган местногосамоуправления не позднее чем через 2 месяца со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии иучастковым избирательным комиссиям, устанавливается избирательнойкомиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Новгородской области. 7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательнойкомиссии муниципального образования и проведению операций посчетам не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. Статья 48. Порядок создания избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования своей избирательной кампании в периодпосле письменного уведомления окружной избирательной комиссии обих выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этойизбирательной комиссией. 2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителейпо финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителейпо финансовым вопросам осуществляется незамедлительно окружнойизбирательной комиссией на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьуполномоченным представителем по финансовым вопросам.Уполномоченные представители по финансовым вопросам получают отокружной избирательной комиссии удостоверения и участвуют визбирательной кампании кандидата. Полномочия уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам прекращаются по решениюкандидата либо с утратой статуса назначившим их кандидатом, а есливедется судебное разбирательство с участием соответствующегокандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения окружной избирательной комиссии, кандидатом либоуполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалеСберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии -в других кредитных организациях, расположенных на территорииизбирательного округа. 4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации поНовгородской области. 5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств: а) собственных денежных средств кандидата в размере не более5000 рублей; б) денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, вразмере не более 7000 рублей; в) добровольных пожертвований граждан в размере не более 3000рублей; г) добровольных пожертвований юридических лиц в размере неболее 30000 рублей. 6. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств егоизбирательного фонда составляет 200000 рублей. 7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам, иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 6 статьи 4 настоящего областного закона;(В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004г. N 288-оз) в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решенияо назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год); (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 10.06.2004 г. N 288-оз) к) организациям, учрежденным государственными имуниципальными органами, а также организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или еслиим указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования на выборах. 8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия суказанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 7настоящей статьи. 10. Пожертвования, указанные в пункте 7 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 8 и 9настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный настоящим областным законом размер, подлежитвозврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, - перечислению в доход бюджета муниципальногообразования не позднее чем в десятидневный срок со дня зачисленияуказанных средств в избирательный фонд кандидата. (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) Статья 49. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит кандидатам, создавшим эти фонды. 2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Они могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов,связанных с проведением своей избирательной кампании. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатамисвоей избирательной кампании; г) внесение избирательного залога. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатомлибо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (услуг) осуществляются только в безналичномпорядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату в деятельности, способствующейизбранию кандидата только через соответствующий избирательныйфонд. 6. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах, без согласия в письменной форме кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплатыиз избирательного фонда кандидата. 7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями работ,оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах. 8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц. 9. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ по сбору подписей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов. 10. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссиямуниципального образования осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов. Государственные органы и уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц, по представлению избирательной комиссии обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательныефонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки избирательнойкомиссии. 11. Кредитная организация - держатель специальногоизбирательного счета кандидата по требованию избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной избирательнойкомиссии, кандидата обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата. Кредитная организация -держатель специального избирательного счета кандидата попредставлению избирательной комиссии, а по соответствующемуизбирательному фонду также по требованию кандидата обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов. 12. Избирательная комиссия муниципального образования до дняголосования на выборах периодически, но не реже одного раза вдвадцать дней, направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов кандидатов. Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанныесведения в течение трех дней со дня получения. (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) Статья 50. Финансовые отчеты кандидатов 1. Кандидат обязан представить в окружную избирательнуюкомиссию не менее двух финансовых отчетов (один - не позднее чемза 10 дней до дня голосования на выборах, а итоговый - не позднеечем через 30 дней после опубликования результатов выборов) оразмерах своего избирательного фонда, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счетсредств избирательного фонда. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающиепоступление и расходование средств избирательного фонда. 2. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружнойизбирательной комиссией средствам массовой информации не позднеечем через пять дней со дня их поступления. 3. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатобязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в его избирательный фонд,пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дняголосования кредитная организация обязана в бесспорном порядке пописьменному указанию избирательной комиссии муниципальногообразования перечислить оставшиеся на специальных избирательныхсчетах кандидатов денежные средства в доход бюджета муниципальногообразования. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) Статья 51. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами всоответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, одоходах и об их источниках при избирательной комиссиимуниципального образования может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением руководителей испециалистов из государственных и иных органов и учреждений,включая главное управление Центрального банка Российской Федерациипо Новгородской области, Новгородского отделения № 8629Северо-Западного банка открытого акционерного коммерческогосберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы иучреждения по запросу избирательной комиссии муниципальногообразования не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов обязанынаправить специалистов в ее распоряжение на период допредставления избирательной комиссией муниципального образованияфинансового отчета в представительный орган местногосамоуправления на срок не менее 3 месяцев. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 2. На срок работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаютсяот основной работы, за ними сохраняются место работы,установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Глава VIII. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, при подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании Статья 52. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главойсоответствующего муниципального образования, командиром воинскойчасти. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования или непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд,на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в бюллетень: а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем,чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень; б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшимкандидата; в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат"; г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог), при этом в случае,предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", данные сведенияуказывать не требуется; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 10.06.2004 г. N 288-оз) д) сведения о доходах и имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования; е) информацию о фактах представления кандидатаминедостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (еслитакая информация имеется). 4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойили непогашенной судимости и (или) гражданства иностранногогосударства на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата и сведения о наличии гражданства иностранногогосударства с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства. 5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных при проведении данных выборов,наименования избирательных объединений, избирательных блоков,участвующих в выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления. 6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации. 7. В соответствии с информацией, предоставленной окружнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия наинформационном стенде помещает список всех кандидатов, которыесняли свои кандидатуры после того, как были напечатаныизбирательные бюллетени. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации. 9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. 10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей. Статья 53. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетеньдля голосования по выборам депутатов представительного органаместного самоуправления. 2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссиимуниципального образования и являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 3процента превышать число зарегистрированных избирателей. Порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чемза 25 дней до дня голосования. 3. Бюллетени для выборов депутатов представительного органаместного самоуправления изготавливаются по форме, устанавливаемойизбирательной комиссией области. 4. Текст избирательного бюллетеня, их число утверждаетсяокружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 5. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения. 6. При проведении голосования фамилии зарегистрированныхкандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом бюллетеньсодержит следующие сведения о каждом зарегистрированном кандидате: а) фамилия, имя, отчество; б) год рождения; в) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта); г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий); д) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа; е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием краткогонаименования избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата; ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат"; з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом16 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", данные сведения указывать не требуется. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 5статьи 24 настоящего областного закона указал принадлежность кобщественному объединению, в бюллетене указываются краткоенаименование этого общественного объединения и статус кандидата внем. 7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости вбюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случаеналичия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень,гражданства иностранного государства этот факт отражается вбюллетене с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства. 8. Справа от указанных в пункте 6 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом. 9. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовизбирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, после чего передаются по акту членам даннойизбирательной комиссии. После передачи упакованных в пачкиизбирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают по актувыбракованные, а также превышающие заказанное количествоизбирательные бюллетени (при их выявлении). О месте и временипроведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи ихизбирательной комиссии муниципального образования, уничтоженияизбирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципальногообразования должны быть оповещены члены указанной избирательнойкомиссии и зарегистрированные кандидаты. Полиграфическаяорганизация обязана предоставить возможность присутствия не менеечем одного представителя каждого из зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведенииуказанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправеподписать акты, указанные в настоящем пункте. 10. Избирательная комиссия муниципального образованияпередает по акту избирательные бюллетени окружным избирательнымкомиссиям не позднее чем за 20 дней. Окружная избирательная комиссия передает по актуизбирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям непозднее чем за 3 дня до дня голосования. Форма актов сдачи -приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательнойкомиссией муниципального образования. 11. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 12. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чемна 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов отчисла избирателей, включенных в список избирателей на деньпередачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в списокизбирателей, составляет менее 200, в участковую избирательнуюкомиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 13. До дня голосования избирательные бюллетени должныхраниться в охраняемом помещении. 14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. 15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают вбюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате. 16. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся визбирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковыхизбирательных комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 4 статьи 58 настоящего областного закона. Вокружной избирательной комиссии при погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных избирательных бюллетеней. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 20 настоящего областного закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе сдругой документацией избирательной комиссии. Статья 54. Порядок голосования 1. Окружная избирательная комиссия и участковые избирательныекомиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования непозднее чем за 20 дней до дня проведения голосования черезсредства массовой информации или иным способом, а о проведениидосрочного - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет членам избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3статьи 20 настоящего областного закона, пустые ящики дляголосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов - при его использовании), которые вслед за этимопечатываются печатью участковой избирательной комиссии. 4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. 5. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегопаспорт документа могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей. 6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. 7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользукоторого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов" в соответствии с количеством голосов, которые имеетизбиратель. В пределах одного муниципального образования приголосовании по многомандатному избирательному округу избирательимеет количество голосов, не превышающее число мандатов,подлежащих распределению в избирательном округе с минимальнымчислом мандатов. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.04.2005 г. N 451-оз) 8. Избирательный бюллетень заполняется в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 9 настоящей статьи. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицомкандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетучастковую избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом всоответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. 10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибкупри заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться кчлену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетеньвзамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень и делает при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссиисоставляется акт. 11. Заполненные избирательные бюллетени опускаютсяизбирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосованиялибо в технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах. Мотивированное решение об этомпринимается участковой избирательной комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанногорешения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателяи иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами. 13. Зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации,иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе илипоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании. Статья 55. Порядок досрочного голосования 1. Избиратель, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию, на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательныйбюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (за 15 - 4дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (неранее чем за 3 дня до дня голосования). Избиратель, голосующийдосрочно, подает в соответствующую избирательную комиссиюзаявление, в котором указывает причину досрочного голосования.Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавшихизбирателей. Избирательные комиссии при досрочном голосованииобязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранностьизбирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установленииитогов голосования. 2. Если избиратель голосует в помещении окружнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов этой избирательной комиссии, которые заверяются еепечатью. Окружная избирательная комиссия составляет списокдосрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательнаякомиссия продолжает составление поступившего из окружнойизбирательной комиссии списка избирателей, проголосовавшихдосрочно, по соответствующему участку. 3. Избиратель вкладывает заполненный избирательный бюллетеньв конверт, который заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответственно окружной избирательнойкомиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, а также членов указанных избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию), которыезаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещенииокружной избирательной комиссии до момента передачи всехизбирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, впомещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после подготовки и включения в режим голосованиятехнических средств подсчета голосов при их использовании иофициального открытия помещения для голосования в присутствиичленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего областного закона, передначалом голосования сообщает об общем количестве избирателей,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружнойизбирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с избирательными бюллетенями и списокизбирателей, проголосовавших досрочно, проверяет соответствиеколичества конвертов числу записей в списке избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочереднокаждый конверт. 6. Если число досрочно проголосовавших избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии. 7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническоесредство подсчета голосов в случае его использования. Если наконверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одногоизбирательного бюллетеня установленной формы, все извлеченные изданного конверта избирательные бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторонукаждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций"Против всех кандидатов", вносится запись о причине признанияизбирательных бюллетеней недействительными, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовалдосрочно". Статья 56. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании избирателям, которые внесеныв список избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. В этих целях вучастковой избирательной комиссии должно быть необходимоеколичество (но не более трех) переносных избирательных ящиков,которое определяется ее решением. Каждому переносномуизбирательному ящику участковой избирательной комиссиейприсваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе и переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано избирателем в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов доокончания времени голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком избирателей. 3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,принявшего обращение. Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иместо жительства этого лица. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю устное обращениеподтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей, и должна быть указана причина, по которой избирательне может прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещениедля голосования, и на этом основании отказать избирателю впроведении голосования вне помещения для голосования. 5. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик, необходимое количествоизбирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный впункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившемзаявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также письменные принадлежности,необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.Если при проведении голосования вне помещения для голосованияприсутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 7настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования. 7. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чемдвум членам участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. 8. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номерсвоего паспорта или заменяющего его документа и своей подписьюудостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласияизбирателя или по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлениитакже делаются отметки о получении нового избирательного бюллетенявзамен испорченного. 9. Организация голосования вне помещения для голосованияпроводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 54настоящего областного закона, и должна исключать возможностьнарушения избирательных прав избирателя, а также возможностьискажения волеизъявления избирателя. 10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи. 11. В случае, если избиратель, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой избирательной комиссии для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать ему в помещении участковой избирательной комиссииизбирательный бюллетень до возвращения членов участковойизбирательной комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного избирателя, и установления факта, что голосованиеуказанным избирателем не производилось. 12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающею голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующейграфе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членовучастковой избирательной комиссии. 13. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаетсяв отдельном акте. В данном акте также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования. 14. Переносные избирательные ящики должны находиться на видуу членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, а также представителейсредств массовой информации и не могут вскрываться до началаподсчета голосов избирателей. Статья 57. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе и содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии; строка 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней; строка 11: число действительных избирательных бюллетеней; абзац; (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) подпункты "е"-"и". (Исключены - Областной закон Новгородскойобласти от 10.06.2004 г. N 288-оз) 1 2 . В протоколе об итогах голосования содержатся специальныестроки 12 и 13, предназначенные для внесения в них сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 23 статьи 58настоящего областного закона. (Дополнен - Областной законНовгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 2 2 . В строку 14 и последующие строки протокола об итогахголосования дополнительно вносятся: в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей,поданных за каждого зарегистрированного кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 3. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2 4. Числа, указанные в пунктах 2-2 настоящей статьи, заносятсяв протокол об итогах голосования цифрами и прописью . (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 5. Протокол об итогах голосования должен содержать: а) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи; в) дату и время подписания протокола; г) печать участковой избирательной комиссии. (Пункт дополнен - Областной закон Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) Статья 58. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. При этомизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могутполучить избирательные бюллетени и проголосовать. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто игласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету избирательныхбюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 4. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегообластного закона, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол (не допускаяпри этом повреждения квадратов, размещенных на избирательномбюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и отстроки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а такжеизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 5. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещенииокружной избирательной комиссии, в указанное число не входят). Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 6. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования (без учета числа избирателей,выбывших по разным причинам); б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей); г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей и проверяется посписку досрочно проголосовавших избирателей). 7. После внесения указанных в пункте 6 настоящей статьиданных каждая страница списка избирателей подписывается внесшимэти данные членом участковой избирательной комиссии, который затемих суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой избирательной комиссии вносят в последнююстраницу списка избирателей, подтверждают своей подписью изаверяют печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенной формы протокола: а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования; б) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно; в) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 20 настоящегообластного закона, а члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 8. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, лица, указанные в пункте 3статьи 20 настоящего областного закона. 11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующихпри подсчете. Членам участковой избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой избирательной комиссии, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящей статьи. 12. При сортировке избирательных бюллетеней прежде всегоотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которыепри подсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Перед вскрытием переносных избирательных ящиков председательучастковой избирательной комиссии в присутствии всего составакомиссии проверяет целостность печатей или пломб на них. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. 14. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящикедля голосования, больше количества заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, содержащих отметку о получении избирательныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в такомпереносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и в последствии суммируется с числомнедействительных избирательных бюллетеней, выявленных присортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справаот данных баллотирующихся кандидатов, позиции "Против всехкандидатов", вносится запись о причине признания избирательногобюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаи заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются. 15. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 16. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленнойформы и недействительные избирательные бюллетени. При этом членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют избирательные бюллетени для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеизбирательных бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается. 1 16 . При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкаизбирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, непроизводится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетенейотметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня длявизуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашенияданные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в таблицу, содержащуюфамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются .(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 06.04.2005 г.N 451-оз) 17. Если число досрочно проголосовавших в помещении окружнойизбирательной комиссии и участковой избирательной комиссиисоставляет более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее десятиизбирателей), участковая избирательная комиссия по требованиюлюбого члена участковой избирательной комиссии, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательнымбюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 7статьи 55 настоящего областного закона. По результатам указанного подсчета участковая избирательнаякомиссия составляет акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются. 18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", илив которых отметка проставлена более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решаетвопрос о действительности всех сомнительных избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. 19. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов".При этом избирательные бюллетени подсчитываются путемперекладывания из одной пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя вкаждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования, а также его увеличенной формы. 20. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число действительныхизбирательных бюллетеней. 21. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования. 22. После этого с рассортированными избирательнымибюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса вправе ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 23. После этого проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илипо отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числео дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая избирательная комиссия принимаетсоответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогахголосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7протокола об итогах голосования, разность между числом, указаннымв строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7вносится в строку 12 "Число утраченных избирательных бюллетеней",при этом в строке 13 "Число неучтенных при получении избирательныхбюллетеней" проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных встроках 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разностьмежду суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6, 7 и числом,указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12проставляется цифра "0". Если в результате дополнительногоподсчета необходимо внести изменения в протокол об итогахголосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранеезаполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, встроках 12 и 13 проставляется цифра "0". (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 24. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки и складываются в мешкиили коробки, на которых указываются номер избирательного участка иколичество избирательных бюллетеней. Мешки и коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению избирательной комиссиимуниципального образования или суда. На указанных мешках икоробках вправе поставить свои подписи члены участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,которые указаны в пункте 3 статьи 20 настоящего областного законаи которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи. 25. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствиичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20настоящего областного закона: а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссияпроверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсекена данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средствоподсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; б) участковая избирательная комиссия производит подсчетбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, впорядке, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, затем всебюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов,переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков дляголосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования; в) участковая избирательная комиссия вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3,4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования; г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов,оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11,14 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования; д) участковая избирательная комиссия проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополни-тельного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия принимает соответствующее решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки 12 и 13 протокола об итогахголосования; е) в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящей статьи,участковая избирательная комиссия осуществляет сортировкубюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей и на оборотной сторонекоторых проставлена печать участковой избирательной комиссии.Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производитсявручную либо с использованием технического средства подсчетаголосов. По результатам указанного подсчета участковойизбирательной комиссией составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 10.06.2004 г. N 288-оз) 26. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствующих при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования технического средства (ручного подсчета). Если поитогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но неменее трех единиц между данными ручного подсчета голосов иданными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница невыявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов,с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется вокружную избирательную комиссию. (В редакции Областного законаНовгородской области от 10.06.2004 г. N 288-оз) 27. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое совещание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным впункте 3 статьи 20 настоящего областного закона. Протокол обитогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашоми внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 28. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеетместо проставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов. 29. При подписании протокола члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 30. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20 настоящегообластного закона, участковая избирательная комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования обязана выдатьуказанным лицам или предоставить возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается вуказанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогахголосования, несет ответственность за ее полноту и достоверностьсодержащихся в ней данных. 31. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, либо заверения этих копийнезамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. Кпервому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, а также поступившие в указанную избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего областногозакона, принятые по данным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в окружнуюизбирательную комиссию председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии либо иным членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по поручению председателяучастковой избирательной комиссии. При указанной передачепротокола участковой избирательной комиссии вправе присутствоватьдругие члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую избирательнуюкомиссию. 32. Второй экземпляр протокола предоставляется для всеобщегоознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи20 настоящего областного закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с избирательными документами, предусмотренныминастоящим областным законом, включая избирательные бюллетени, атакже печать участковой избирательной комиссии, передается визбирательную комиссию муниципального образования для хранения. Статья 59. Обработка итогов голосования и порядок определения результатов выборов в окружной избирательной комиссии 1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления окружная избирательная комиссия путемсуммирования содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования и определяет результаты выборов депутата (депутатов)представительного органа местного самоуправления. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление сводной таблицыоб итогах голосования и протокола о результатах выборовосуществляются в одном помещении, при этом все указанные действиячленов окружной избирательной комиссии должны находиться в полезрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего областного закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения. Член окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса проверяет правильность составления, заполнения протоколаучастковой избирательной комиссии, полноту приложенных документови выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящегообластного закона, предъявляемых к составлению протокола,указанная избирательная комиссия обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи,а первоначально составленный протокол остается в окружнойизбирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегообластного закона, предъявляемыми к составлению протокола, членокружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола всводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший членуокружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымиуказанного протокола участковой избирательной комиссии. Данные протоколов участковых избирательных комиссийсуммируются непосредственно членами окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых избирательных комиссийокружная избирательная комиссия составляет сводную таблицу обитогах голосования и протокол о результатах выборов депутата(депутатов) представительного органа местного самоуправления, вкоторый заносятся данные о количестве участковых избирательныхкомиссий на соответствующей территории, количестве поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставляется указанный протокол, а также суммарные данные построкам протокола участковой избирательной комиссии, установленнымпунктом 2 статьи 57 настоящего областного закона. Всоответствующие строки протокола заносится одно из следующихрешений, принимаемых окружной избирательной комиссией: (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) а) о признании избранным кандидата (кандидатов) с указаниемего фамилии, имени, отчества; (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) б) о признании выборов недействительными; в) о том, что выборы признаны несостоявшимися. 1 2 . Минимальный процент от числа избирателей, принявшихучастие в выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления, для признания этих выборов состоявшимися, неустанавливается. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) 3. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному (многомандатному) избирательному округунесостоявшимися в следующих случаях: 1) если в одномандатном избирательном округе число голосовизбирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее числоголосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов; 2) если в многомандатном избирательном округе не избран ниодин из кандидатов. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.04.2005 г. N 451-оз) 4. Окружная избирательная комиссия признает результатывыборов недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, число избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включает не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования; в) по решению суда. 5. Избранным по одномандатному избирательному округупризнается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Приравном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосовизбранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. В случае проведения голосования в одномандатном округе поодной кандидатуре в соответствии с настоящим областным законом,кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам, в которых избиратель имеет количество голосов не меньше,чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считаетсянеизбранным, если число голосов избирателей, поданных закандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. При проведении выборов по многомандатнымизбирательным округам, в которых избиратель имеет меньшееколичество голосов, чем число мандатов в избирательном округе,кандидат считается неизбранным в случае, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное дляэтого избирательного округа число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов. Указанное расчетное число голосовизбирателей определяется как частное от деления общего числаголосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частноеот деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе наколичество голосов, которые имеет избиратель в этом избирательномокруге. Если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам не все мандаты оказались замещенными, понезамещенным мандатам назначаются повторные выборы. Избранными в депутаты представительного органа местногосамоуправления по многомандатному избирательному округу признаютсяв соответствии с количеством распределяемых в округе мандатовкандидаты, получившие наибольшее число голосов избирателей. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.04.2005 г. N 451-оз) 6. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он не позднее чем в течение 7 днейсо дня официального опубликования общих результатов выборов непредставил в окружную избирательную комиссию копию приказа(распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимыхсо статусом депутата, либо копию документов, удостоверяющих подачув установленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей. 7. Для подписания протокола окружная избирательная комиссия вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов избирателей и составлениемпротоколов участковых избирательных комиссий. После этого окружнаяизбирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборови выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 20настоящего областного закона. Протокол о результатах выборовсоставляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания этого протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов. 8. К протоколу о результатах выборов приобщается составляемаяв двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в окружную избирательную комиссию протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования. Своднаятаблица подписывается председателем и секретарем избирательнойкомиссии муниципального образования. Член окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом вцелом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.(В редакции Областного закона Новгородской области от 10.06.2004г. N 288-оз) 9. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вданную избирательную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления соответствующегопротокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего областного закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаютсяко второму экземпляру протокола. 10. Первый экземпляр протокола окружной избирательнойкомиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно послеподписания протокола и сводной таблицы направляются визбирательную комиссию муниципального образования и возврату вокружную избирательную комиссию не подлежат. 11. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместесо вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования исписками членов окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенныхлиц, иностранных (международных) наблюдателей или иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 20 настоящего областного закона,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, и с другой документацией хранится секретарем окружнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении. 12. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместесо вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружнойизбирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 20настоящего областного закона, а заверенная копия протоколавывешивается для всеобщего ознакомления. 13. В случае, если после подписания протокола о результатахвыборов и (или) сводной таблицы об итогах голосования инаправлении его первого экземпляра в избирательную комиссиюмуниципального образования, окружная избирательная комиссия в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку,опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), окружная избирательная комиссия вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протоколи (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. Вэтом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол орезультатах выборов, на котором делается отметка "Повторный".Указанный протокол и (или) сводная таблица незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию муниципального образования.Нарушение указанного порядка составления повторного протоколаявляется основанием для признания этого протоколанедействительным. 14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах орезультатах выборов и (или) сводных таблицах об итогах голосованияили возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц об итогах голосования, поступивших изучастковых избирательных комиссий, окружная избирательная комиссиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателейна соответствующем участке. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса участковой избирательнойкомиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или окружной избирательной комиссией. Избирательнаякомиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатови их доверенных лиц и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 20настоящего областного закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования или о результатах выборов, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются(заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 20 настоящего областного закона. 15. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса устанавливают результаты выборов лично. Статья 60. Обобщение результатов выборов в избирательной комиссии муниципального образования 1. На основании первых экземпляров протоколов окружныхизбирательных комиссий о результатах выборов в избирательныхокругах, находящихся на территории муниципального образования,избирательная комиссия муниципального образования в течение 7 днейсо дня голосования обобщает результаты выборов и принимает решениеоб определении общих результатов выборов, в котором должны бытьотражены результаты выборов во всех избирательных округах,находящихся на территории муниципального образования. 2. Решение избирательной комиссии муниципального образованияоб общих результатах выборов незамедлительно направляется всоответствующий представительный орган местного самоуправления. Статья 61. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. Повторные и дополнительные выборы назначаютсяизбирательной комиссией муниципального образования. 2. Повторные выборы депутата представительного органаместного самоуправления проводятся в случаях: а) если выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными; б) если кандидат, набравший необходимое для избрания числоголосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые состатусом депутата. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня признания выборов несостоявшимися илинедействительными. При этом сроки избирательных действий могутбыть по решению избирательной комиссии муниципального образованиясокращены на одну треть. Повторные выборы депутатов в случае, еслисоответствующий представительный орган местного самоуправленияостался в неправомочном составе, проводятся не позднее чем черезчетыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися,недействительными. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 229-оз) Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезтри дня со дня его принятия. 3. При назначении повторных выборов избирательная комиссиямуниципального образования обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий участковых избирательных комиссий, либо оформировании участковых избирательных комиссий в новом составе. 4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата водномандатном избирательном округе назначаются дополнительныевыборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводитьсяне позднее чем через 1 год со дня досрочного прекращенияполномочий депутата. В случае досрочного прекращения полномочийдепутата представительного органа местного самоуправления,избранного по многомандатному избирательному округу,дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке,предусмотренном настоящей статьей, если в округе замещено менеедвух третей депутатских мандатов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.04.2005 г. N 451-оз) 5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются ине проводятся, если в результате этих выборов депутат не можетбыть избран на срок более одного года. 6. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим областным законом, были признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 59настоящего областного закона, следующие повторные выборы могутбыть отложены на срок, не превышающий двух лет. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 7. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 5настоящей статьи не предусмотрено, а представительный органместного самоуправления остался в неправомочном составе,проводятся новые основные выборы. Статья 62. Регистрация избранного депутата 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеподписания протокола о результатах выборов незамедлительноизвещает кандидата об избрании его депутатом. Кандидат, избранныйдепутатом, в течение 7 дней со дня официального опубликованияобщих результатов выборов обязан представить в соответствующуюокружную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутаталибо копии документов, удостоверяющих, что им было поданозаявление об освобождении от таких обязанностей. 2. Если кандидат, избранный депутатом, не выполниттребований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, окружнаяизбирательная комиссия отменяет свое решение о признании избраннымкандидата и незамедлительно извещает об этом избирательнуюкомиссию муниципального образования. 3. Окружная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и выполнения требований,предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, регистрирует депутатаи выдает ему удостоверение об избрании. Статья 63. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. Окружная избирательная комиссия предоставляет дляознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку,по каждой территории, на которую распространяется деятельностьданной избирательной комиссии, результаты выборов, в объемеданных, содержащихся в ее протоколе о результатах выборов ипротоколах об итогах голосования участковых избирательныхкомиссий, избирателям, кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. 2. Окружная избирательная комиссия направляет общие данные орезультатах выборов по избирательному округу в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов. 3. Официальное опубликование (обнародование) общихрезультатов выборов, включая данные о количестве голосов,полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всехкандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее 30 дней со дня голосования. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) 4. Окружная избирательная комиссия официально публикуетданные об итогах голосования и результатах выборов, которыесодержатся в протоколах избирательных комиссий, действовавших натерритории избирательного округа. Официальное опубликование полныхданных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцевсо дня голосования. В течение трех месяцев со дня официальногоопубликования (обнародования) полных данных о результатах выборовданные, которые содержатся в протоколах всех избирательныхкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов,размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет". Статья 64. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Подписные листы с подписями избирателей, избирательныебюллетени и списки избирателей хранятся в течение одного года содня опубликования итогов голосования и результатов выборов. 2. Протоколы об итогах голосования и о результатах выборов,сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосованияхранятся в течение одного года со дня объявления даты следующихвыборов депутатов представительного органа местногосамоуправления. 3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемизбирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей избирательной документации продлеваются довступления в законную силу решения суда (прекращение дела всоответствии с законом). Ответственность за сохранностьизбирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящуюизбирательную комиссию либо в архив. 4. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов,хранятся, передаются в архив и уничтожаются в порядке,установленном избирательной комиссией области по согласованию сГосударственным историческим архивом Новгородской области. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 229-оз) Статья 65. Использование государственной автоматизированной информационной системы При подготовке и проведении выборов, а также дляосуществления иных полномочий избирательных комиссий пообеспечению избирательных прав используется только государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами. Требования кгосударственной автоматизированной информационной системе и к ееэксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а вчасти, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Глава IX. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение выборов, обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за эти нарушения Статья 66. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение выборов 1. Избирательные комиссии в период избирательной кампанииобязаны рассматривать в пределах своей компетенции поступившие кним обращения о нарушении Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и иных федеральных законов,настоящего областного закона, устава муниципального образования вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления. 2. Избирательные комиссии обязаны проводить проверки поуказанным в пункте 1 настоящей статьи обращениям и давать по нимписьменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим вдень голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае, если факты, указанные в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. 3. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат,избирательное объединение, избирательный блок должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 4. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлениемо проведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийнормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, органы исполнительной власти, которыеобязаны принять меры по организации проверки и пресечениювыявленных нарушений в сроки, установленные пунктом 5 статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 67. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения избирательной комиссии области обжалуются вобластной суд, решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии муниципального образования, окружных и участковыхизбирательных комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности,установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не толькорешения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, но и одновременно решения и действия(бездействие) всех участковых избирательных комиссий, принимавшихучастие в организации и проведении данных выборов, в соответствиис настоящим областным законом, если допущенные ими нарушения моглиповлиять на результаты выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. 5. С жалобами на решения и действия (бездействие)избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан, всуд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим областнымзаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии об итогах голосования или результатах выборов или иноерешение избирательной комиссии. 7. Решения и действия (бездействие) участковых избирательныхкомиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы непосредственно в окружнуюизбирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу вучастковую избирательную комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения участковой избирательной комиссии, рассмотреть жалобуи вынести одно из следующих решений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действия (бездействие) и принять решение посуществу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действия (бездействие), обязав участковуюизбирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принятьрешение по существу (совершить определенное действие). 8. Решения и действия (бездействие) окружной избирательнойкомиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы непосредственно в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Избирательная комиссиямуниципального образования обязана принять решение в соответствиис пунктом 7 настоящей статьи. 9. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательнуюкомиссию области. Избирательная комиссия области обязана принятьрешение в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. 10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 11. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюэта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещаетизбирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее крассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобыизбирательная комиссия прекращает ее рассмотрение. 12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 13. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушении избирательныхправ граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаютсязаинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются). Статья 68. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата 1. Регистрация кандидата аннулируется решением окружнойизбирательной комиссии на основании заявления кандидата о снятиисвоей кандидатуры, решения избирательного объединения,избирательного блока об отзыве кандидата, представленных в даннуюизбирательную комиссию в соответствии с пунктами 9 или 10 статьи29 настоящего областного закона. 2. Регистрация кандидата аннулируется окружной избирательнойкомиссией в случае утраты им пассивного избирательного права. 3. Регистрация кандидата может быть отменена судом позаявлению окружной избирательной комиссии, кандидата,зарегистрированного по этому же избирательному округу в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 23 статьи 38Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; б) использование кандидатом, его уполномоченнымпредставителем в целях достижения определенного результата навыборах денежных средств, помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, или превышенияпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, более чем на 5процентов; в) использования кандидатом преимуществ должностного илислужебного положения; г) установления фактов подкупа избирателей кандидатом, егодоверенными лицами и уполномоченным представителем, иными лицами иорганизациями, действующими по поручению кандидата, его доверенныхлиц и уполномоченного представителя; д) нарушения кандидатом пункта 2 статьи 45 настоящегообластного закона; г) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или о наличии гражданства иностранного государства. Статья 69. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, окружная избирательная комиссия до установления ею итоговголосования, определения результатов выборов может отменитьрешение участковой избирательной комиссии об итогах голосования ипринять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей - о признании итогов голосования,результатов выборов недействительными. 2. Основанием для отмены судом решения окружной избирательнойкомиссии о результатах выборов депутата представительного органаместного самоуправления после определения результатов выборовявляются следующие, установленные судом обстоятельства: а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим областным законом,или более чем на 10 процентов превысил предельный размеррасходования средств избирательного фонда, установленногонастоящим областным законом; б) кандидат, признанный избранным, осуществил подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей; в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил пункт 2 статьи 45 настоящего областного закона, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей; г) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательномучастке, о результатах выборов на территории округа также в случаенарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, незаконного отказав регистрации кандидата, признанного таковым после дняголосования, других нарушений избирательного законодательства,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей. 4. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов, признания итогов голосования, результатоввыборов недействительными нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатамголосования кандидатов. 5. Отмена избирательной комиссией или судом решения орезультатах выборов в случае, если допущенные нарушения непозволяют выявить действительную волю избирателей, влечетпризнание результатов выборов депутата представительного органаместного самоуправления недействительными. 6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собойизменение решения о признании кандидата избранным, окружнаяизбирательная комиссия обязана составить новый протокол. В иныхслучаях вносятся изменения в ранее составленный протокол. Статья 70. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня невправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. 2. Жалоба на решение окружной избирательной комиссии орегистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подана втечение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанныйсрок восстановлению не подлежит. 3. После опубликования результатов выборов жалоба нанарушение избирательных прав граждан, имевшее место в периодизбирательной кампании, может быть подана в суд в течение одногогода со дня опубликования результатов выборов. 4. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобена решение избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов суд в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" обязан принять решениене позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 5. Заявление об отмене регистрации кандидата может бытьподано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Решениесуда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дняголосования. Статья 71. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации овыборах, несут ответственность в соответствии со статьей 79Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава X. Заключительные положения Статья 72. Вступление закона в силу Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак № 170-ОЗ 30 июня 2003 года Великий Новгород Приложение 1 к областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" от 30.06.2003 № 170-ОЗ В окружную избирательную комиссию по избирательному округу №___ УВЕДОМЛЕНИЕ___________________________________________________________________наименование избирательного объединения либо избирательного блока,___________________________________________________________________ либо Ф.И.О. гражданина, выдвижение кандидатом___________________________________________________________________ которого осуществляется путем самовыдвижения уведомляет (уведомляю о своем) выдвижении кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления_____________________________________________________________________________ Ф.И.О. кандидата (в случае___________________________________________________________________ выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком) Подпись уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо кандидата, выдвижение которого осуществлено путем самовыдвижения ____________________ _____________ дата Приложение 2 к областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" от 30.06.2003 № 170-ОЗ (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (блоком) _____________________________________________кандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления _______________________________________________________________________________________________________________________ (наименование представительного органа)по избирательному округу № ______гражданина Российской Федерации __________________________________, (Ф.И.О.)дата рождения ____________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.-------------------------------------------------------------------------------№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись ип/п имя, (в возрасте места номер паспорта дата ее отчество 18 лет - жительства или заменяющего внесения число и месяц его документа рождения)-------------------------------------------------------------------------------1.-------------------------------------------------------------------------------2.-------------------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта___________________________________________________________________ или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода___________________________________________________________________ выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)________________(подпись и дата)Кандидат в депутаты:___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)________________(подпись и дата) Примечание: В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, по его желанию в подписном листе могутуказываться сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. По желанию кандидата в подписном листемогут указываться сведения о его принадлежности к общественномуобъединению, если это указано в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 24 настоящегообластного закона, и о его статусе в этом общественном объединении. Приложение 3 к областному закону "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" от 30.06.2003 № 170-ОЗ (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 229-оз) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления поизбирательному округу № ______________________________________________________________________ (наименование представительного органа)путем самовыдвижения гражданина Российской Федерации ________________________________________________________________________________, (Ф.И.О.)дата рождения ____________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.-------------------------------------------------------------------------------№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись ип/п имя, (в возрасте места номер паспорта дата ее отчество 18 лет - жительства или заменяющего внесения число и месяц его документа рождения)-------------------------------------------------------------------------------1.-------------------------------------------------------------------------------2.-------------------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта___________________________________________________________________ или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода___________________________________________________________________ выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)________________(подпись и дата)Кандидат в депутаты:___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)________________(подпись и дата) Примечание: Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятойили непогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе указывается также принадлежность кандидата кобщественному объединению, если о своем членстве и статусе в немон указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии спунктом 4 статьи 24 настоящего областного закона.