Областной закон Новгородской области от 20.03.2003 № 133-оз
О выборах Губернатора области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 02.02.2005 г. N 412-оз О выборах Губернатора области Принят областной Думой 26 февраля 2003 года (В редакции Областных законов Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство о выборах Губернатора области Законодательство о выборах Губернатора области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",другие федеральные законы, Устав Новгородской области, настоящийобластной закон и другие областные законы. Статья 2. Избирательные права граждан 1. Право избирать Губернатора области принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему возраста 18 лет и имеющему местожительства на территории области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренныхнастоящим областным законом и проводимых законными методами другихизбирательных действиях. 2. Губернатором области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, который достигнет на день голосованиявозраста 30 лет, и обладающий избирательным правом. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне его места жительства во времяпроведения на территории области выборов не может служитьоснованием для ограничения его избирательных прав на участие ввыборах Губернатора области. 5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в законную силу решения суда о лишении его правазанимать государственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока, этот гражданин не может быть зарегистрированв качестве кандидата, если голосование на выборах Губернатораобласти состоится до истечения указанного срока. Статья 3. Назначение выборов Губернатора области 1. Выборы Губернатора области назначаются областной Думой. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято непозднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который былизбран Губернатор области. В случае досрочного прекращенияполномочий Губернатора области по основаниям, предусмотреннымУставом области, областная Дума принимает решение о назначениивыборов не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращенияполномочий. 3. Голосование проводится не позднее чем через 100 дней и неранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначениивыборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дняего принятия. 4. Голосование на выборах назначается только на воскресенье.Днем голосования на выборах Губернатора области является первоевоскресенье месяца, в котором проводилось голосование напредыдущих выборах Губернатора области и в котором был избранГубернатор области. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 5. Губернатор области избирается сроком на пять лет.Указанный срок исчисляется со дня вступления в должностьГубернатора области. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 28.05.2003 г. N 152-оз) 6. Если областная Дума не назначит выборы в установленныесроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленнымпорядком при досрочном прекращении полномочий Губернатора области,решение о назначении выборов принимается в порядке, установленномпунктами 4 и 5 статьи 10 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Глава II. Избирательные комиссии Статья 4. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области,обеспечение реализации и защиты избирательных прав гражданосуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Новгородской области (далее -избирательная комиссия области); территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымили областным законам, либо принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссиейили судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправепринять решение по существу вопроса или направить соответствующиематериалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией,решение которой было отменено. 5. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательныхкомиссий не подлежат государственной регистрации. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов. Статья 5. Порядок формирования избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области является государственныморганом области организующим подготовку и проведение выборов всоответствии с компетенцией, установленной федеральными инастоящим областным законами и иными областными законами. 2. Избирательная комиссия области действует на постояннойоснове и является юридическим лицом. 3. Срок полномочий избирательной комиссии области четырегода. 4. Избирательная комиссия области состоит из 12 членов справом решающего голоса. 5. Формирование избирательной комиссии области начинаетсяобластной Думой и Губернатором области за два месяца до истечениясрока полномочий действующей избирательной комиссии области. 6. Формирование избирательной комиссии области осуществляетсяобластной Думой и Губернатором области на основе предложенийполитических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областной Думе, общественных объединений, представительных органовместного самоуправления, избирательной комиссии областипредыдущего состава, Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. При этом государственные и муниципальные служащие немогут составлять более одной трети от общего числа членовизбирательной комиссии области. Предложения по составу избирательной комиссии областипринимаются областной Думой и Губернатором области в течениеодного месяца со дня официального опубликования решения оформировании данной избирательной комиссии. 7. Половина членов избирательной комиссии области назначаетсяобластной Думой, другая половина - Губернатором области. 8. Как областная Дума, так и Губернатор области назначают неменее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательнойкомиссии области на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв областной Думе. При этом в избирательную комиссию области может бытьназначено не более одного представителя от каждой политическойпартии, от каждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение,избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав избирательной комиссии области. 9. Как областная Дума, так и Губернатор области назначают неменее одного члена избирательной комиссии области на основепоступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 10. Областная Дума и Губернатор области, назначающие в составизбирательной комиссии области гражданина Российской Федерации,выдвинутого в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",обязаны получить письменное согласие указанного гражданинаРоссийской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссииобласти. Статья 6. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: 1. Осуществляет на территории области контроль за соблюдениемизбирательных прав граждан Российской Федерации. 2. Оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь нижестоящим избирательнымкомиссиям. 3. Обеспечивает единообразное применение настоящегообластного закона, давая разъяснения по его реализации и издаваяинструкции по вопросам организации выборов, обязательные длянижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участниковизбирательного процесса. 4. Устанавливает единую нумерацию избирательных участков. 5. Регистрирует избирательные блоки. 6. Осуществляет на территории области меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов, распределяет междуизбирательными комиссиями денежные средства, выделенные наорганизацию и проведение выборов и обеспечивает контроль зацелевым расходованием этих средств. 7. Регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца. 8. Обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия впредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. 9. Устанавливает форму списка избирателей и другихизбирательных документов. 10. Устанавливает и утверждает форму и текст избирательногобюллетеня, открепительного удостоверения, печатей избирательныхкомиссий, устанавливает их общее число. 11. Обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней,печатей избирательных комиссий и снабжение ими территориальныхизбирательных комиссий. 12. Утверждает порядок пересылки и хранения избирательныхдокументов. 13. Контролирует обеспечение избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов. 14. Рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поним решения. 15. Заслушивает сообщения органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов. 16. Устанавливает результаты выборов и сообщает их средстваммассовой информации. 17. Организует повторное голосование по выборам. 18. Организует повторные выборы. 19. Обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением выборов. 20. Осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками для проведения предвыборной агитации,установления итогов голосования, определения результатов выборов,а также порядка опубликования итогов голосования и результатоввыборов. 21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим областным законом и инымиобластными законами. Статья 7. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Перечень территориальных избирательных комиссийутверждается избирательной комиссией области. Территориальнаяизбирательная комиссия формируется в количестве, устанавливаемомизбирательной комиссией области, но не более 9 и не менее 5 членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальная избирательная комиссия являетсягосударственным органом, осуществляющим подготовку и проведениевыборов на соответствующей территории. 3. Территориальная избирательная комиссия действует напостоянной основе. 4. Срок полномочий территориальной избирательной комиссиичетыре года. 5. Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией области на основепредложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областной Думе, общественных объединений, а также предложенийпредставительного органа местного самоуправления, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) Предложения по составу территориальной избирательной комиссиипринимаются избирательной комиссией области в течение одногомесяца со дня официального опубликования решения о формированииданной избирательной комиссии. 6. Избирательная комиссия области обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов территориальной избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз). При этом в территориальную избирательную комиссию может бытьназначено не более одного представителя от каждой политическойпартии, от каждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение,избирательный блок не в праве предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав одной территориальной комиссии. 7. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членовтерриториальной избирательной комиссии. 8. Избирательная комиссия области, назначающая в составтерриториальной избирательной комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", обязана получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в составэтой избирательной комиссии. 9. Формирование территориальной избирательной комиссииначинается избирательной комиссией области за два месяца доистечения срока полномочий действующей территориальнойизбирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренногостатьей 85 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 8. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкойчленов избирательных комиссий и других организаторов выборов; в) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; г) оказывает методическую, организационно-техническую помощьучастковым избирательным комиссиям; д) распределяет выделенные ей из областного бюджета средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует целевое использование указанных средств; е) совместно с избирательной комиссией области обеспечиваетна соответствующей территории соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности кандидатов; ж) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка установления итогов голосования; з) составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме Главой муниципального образования, командирамисоответствующих воинских частей; и) передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; к) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям; л) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области; м) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкойи проведением выборов, в избирательную комиссию области и в архив; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом. 2. По решению избирательной комиссии области, согласованномус соответствующим представительным органом местногосамоуправления, полномочия территориальной избирательной комиссиимогут возлагаться на соответствующую избирательную комиссиюмуниципального образования, сформированную в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 9. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чемза 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосованиятерриториальной избирательной комиссией в следующем количестве взависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка: до 1000 избирателей 3-9 членов избирательной комиссии справом решающего голоса; от 1001 до 2000 избирателей 5-11 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; более 2000 избирателей 5-15 членов избирательной комиссии справом решающего голоса. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 2. Формирование участковой избирательной комиссииосуществляется территориальной избирательной комиссией на основепредложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областной Думе, а также предложений представительного органаместного самоуправления, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) Предложения по составу участковой избирательной комиссиипринимаются территориальной избирательной комиссией в течениедесяти дней со дня официального опубликования сообщения оформировании данной избирательной комиссии. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 3. Территориальная избирательная комиссия обязана назначитьне менее одной второй от общего числа членов участковойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв областной Думе; в) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз). В участковую избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, откаждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение,избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав данной комиссии. 4. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. 5. Территориальная избирательная комиссия, назначающая всостав участковой избирательной комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", обязана получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в составэтой избирательной комиссии. 6. В случае, если территориальная избирательная комиссия неназначит состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение составаучастковой избирательной комиссии производится избирательнойкомиссией области с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим областным законом. Статья 10. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от территориальнойизбирательной комиссии, производит ознакомление избирателей сосписком избирателей, рассматривает заявления об ошибках инеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных изтерриториальной избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации, правилразмещения предвыборных агитационных материалов; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов; 8) производит подсчет голосов, устанавливает итогиголосования на избирательном участке, составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке и передает его втерриториальную избирательную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования, либозаверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходомголосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего областного закона ипринимает по ним мотивированные решения; 11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд; 12) обеспечивает хранение и передачу в территориальнуюизбирательную комиссию документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора области; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимобластным законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатоввыборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссиине поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы,протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 11. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голосане могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18лет; г) депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутаты областной Думы, депутатыпредставительных органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенныелица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий порешению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказаниюза нарушение законодательства о выборах и референдумах, - втечение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем областномзаконе понимаются служебные отношения между руководителем иподчиненным, при которых первый обладает в отношении последнеговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарныевзыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах одновременно членом инойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийэтих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочийчлена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящейстатьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м"пункта 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующейизбирательной комиссии, если такое приостановление не приведет ктому, что избирательная комиссия останется в неправомочномсоставе. Если приостановление полномочий члена избирательнойкомиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется внеправомочном составе, полномочия такого члена избирательнойкомиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданстваРоссийской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии, систематически не выполняющим своиобязанности; 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 12 настоящего областногозакона. 9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий членаизбирательной комиссии в течение одного месяца, а в периодизбирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступленияв указанный орган заявления члена избирательной комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решениео прекращении полномочий этого члена избирательной комиссиипринимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, втечение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании -не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными пунктами 6 и 8 статьи 5, пунктами 5 и6 статьи 7, пунктами 2 и 3 статьи 9 настоящего областного закона. В случае невыполнения данного требования, нового членаизбирательной комиссии назначает вышестоящая избирательнаякомиссия с соблюдением требований, установленных настоящимобластным законом. 11. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии области работают на постоянной (штатной)основе. Председатель избирательной комиссии области должен иметьвысшее юридическое образование или ученую степень в области права. 12. Члены территориальной избирательной комиссии, участковойизбирательной комиссии могут работать в соответствующихизбирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов сотрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 60дней. 13. Член избирательной комиссии области, работающий напостоянной (штатной) основе, в соответствии с областным законом,иным нормативным правовым актом органа государственной властиобласти замещает государственную должность области. Указанные лицане могут замещать другие должности в органах государственнойвласти, государственных органах, органах местного самоуправления,заниматься предпринимательской и другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. 14. Размер и виды денежного содержания и иных выплат членамизбирательной комиссии области, работающим на постоянной (штатной)основе, определяются областными законами и иными нормативнымиправовыми актами области. 15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведениювыборов. За членом избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным на основании представления избирательнойкомиссии от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется основное место работы (должность) и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией области за счет и впределах средств, выделенных на проведение выборов Губернатораобласти. 16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора области, а председатель избирательной комиссииобласти - без согласия Генерального прокурора РоссийскойФедерации. 17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания своих полномочий, член избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании не могутбыть уволены с работы по инициативе работодателя или без ихсогласия переведены на другую работу. 18. Со дня представления документов для регистрации кандидатвправе назначить в избирательную комиссию области, территориальнуюизбирательную комиссию и в участковые избирательные комиссии поодному члену соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначитьв избирательную комиссию области по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, замещающие командные должности ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи,прокуроры. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательногоголоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведениявыборов за исключением права: а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени,открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашенииизбирательных бюллетеней; в) составлять протоколы об итогах голосования, о результатахвыборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пунктедействий. 20. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, подписными листами, финансовымиотчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственносвязанными с выборами, включая документы и материалы, находящиесяна машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий, и получать копии этих документов иматериалов (за исключением списка избирателей, подписных листов,избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, иныхдокументов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральнымзаконом), требовать заверения этих копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию илив суд. 21. Срок полномочий членов избирательной комиссии области,территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, назначенных кандидатом, который был избран, продолжаетсядо дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборахГубернатора области, полномочия остальных членов избирательнойкомиссии области, территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов Губернатораобласти. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются одновременно с прекращениемполномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации или регистрациякандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказав регистрации, отмены регистрации, а если решение об отказе врегистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решениясуда о законности отказа в регистрации. 22. Член избирательной комиссии с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия,обладает установленными настоящей статьей правами, связанными сподготовкой и проведением всех выборов, в проведении которыхпринимает участие данная избирательная комиссия. 23. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, ипереданы другому лицу. 24. За кандидатом, который был избран, в течение срокаполномочий Губернатора области сохраняется право назначения членовизбирательной комиссии области, территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместовыбывших. Статья 12. Расформирование избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 61настоящего областного закона, в случаях: а) нарушения избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим областным законом (в том числе наосновании решения суда), недействительными итогов голосования насоответствующей территории, либо результатов выборов; б) неисполнения избирательной комиссией решения суда иливышестоящей избирательной комиссии, решения Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, принятого всоответствии с пунктом 8 статьи 61 настоящего областного закона. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии области вправе обратиться группа численностью не менееодной трети от общего числа членов Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации или депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатовобластной Думы, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальнойизбирательной комиссии, участковой избирательной комиссии вправеобратиться группа депутатов численностью не менее одной трети отобщего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия области. 4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссииподается и рассматривается в срок и в порядке, установленныестатьей 31 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 5. (Утратил силу - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз). 6. В случае принятия судом решения о расформированиитерриториальной или участковой избирательных комиссий, данныеизбирательные комиссии формируются в новом составе вышестоящимиизбирательными комиссиями в период избирательной кампании ссоблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а по окончании периодаизбирательной кампании - с соблюдением требований, установленныхстатьями 7 и 9 настоящего областного закона. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 7. Временная избирательная комиссия должна быть сформированане позднее чем через три дня после вступления в силу решения судао расформировании избирательной комиссии. Вне периодаизбирательной кампании новая избирательная комиссия должна бытьсформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления всилу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дняокончания избирательной кампании). При этом первое заседаниеуказанной избирательной комиссии созывается органом, еесформировавшим. 8. Расформирование избирательной комиссии не влечетпрекращения полномочий членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса. Статья 13. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приосуществлении участковой избирательной комиссией, территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированныйизбирательной комиссией области, или его доверенное лицо. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с вышеуказанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанныхлиц на заседания и при осуществлении работы с вышеуказаннымиизбирательными документами. На всех заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей, вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в периодическихпечатных изданиях, указанных в статье 31 настоящего областногозакона, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации не позднее чемчерез 2 дня после их принятия. Избирательной комиссией в вышеуказанном порядке в полномобъеме доводятся до сведения избирателей следующие решения: а) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании; б) об итогах регистрации кандидатов; в) об итогах голосования по каждому зарегистрированномукандидату; г) о результатах выборов Губернатора области. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования и до получения сообщения о принятиитерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей,на избирательных участках вправе присутствовать лица,перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должнобыть создано и зарегистрировано на областном или более высокомуровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры. 5. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке, должен быть обеспечендоступ всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в иных избирательных комиссиях приустановлении итогов голосования, определении результатов выборов,составлении соответствующих протоколов об итогах голосования орезультатах выборов, а также при повторном подсчете голосовизбирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме в направлении, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства,номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведенийо наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, егодоверенным лицом и проставление печати не требуется. Направлениедействительно при предъявлении документа, удостоверяющеголичность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, можетбыть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальнуюизбирательную комиссию, избирательную комиссию области - в периодс начала голосования на избирательных участках до окончаниясоставления протокола об итогах голосования либо о результатахвыборов. При этом не допускается одновременное осуществлениеполномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии,помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, общественногообъединения. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, результатах выборов и приложенными к ним документами,получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и документов либо изготавливать копии указанныхпротоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательнаякомиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии,изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имении отчества зарегистрированного кандидата, или избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в избирательную комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 61 настоящегообластного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссиюобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерацииили в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательный бюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссииобласти о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколови приложенных к ним документов. По требованию представителясредств массовой информации избирательная комиссия обязаназаверить копию протокола об итогах голосования или результатахвыборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документовизбирательных комиссий производится председателем или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей избирательнойкомиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают времязаверения и проставляют печать соответствующей избирательнойкомиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,установленном федеральным законом, и при наличии приглашенияорганов государственной власти области, избирательной комиссииобласти, аккредитуются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Деятельность иностранных (международных)наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 14. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 3. Избирательная комиссия области, территориальнаяизбирательная комиссия собираются на свое первое заседание непозднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения оназначении их членов с правом решающего голоса. При этом в составизбирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третейчленов избирательной комиссии. Со дня первого заседанияизбирательной комиссии нового состава полномочия избирательнойкомиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочийизбирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии области избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса по предложениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. 5. (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз). 5. Председатели территориальной и участковой избирательныхкомиссий назначаются на должность из числа их членов с правомрешающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими избирательными комиссиями. 6. Заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на первом заседаниисоответствующей избирательной комиссии из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Заседания избирательной комиссии созываются еепредседателем по мере необходимости. Заседание также обязательнопроводится по требованию не менее одной трети от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 9. Заседание избирательной комиссии является правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии, обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 11. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначениина должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, атакже о внесении предложения по кандидатурам на указанныедолжности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или орезультатах выборов, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторных выборов, повторногоголосования, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 4 статьи 4 и пунктом 7 статьи 61настоящего областного закона, принимаются на заседанииизбирательной комиссии большинством голосов от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии, замещающихуказанные должности в результате избрания, принимаются тайнымголосованием (за исключением случая освобождения от должности поличному заявлению), при этом избрание новых председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 7настоящей статьи. 12. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов членов избирательной комиссии, поданных "за"и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 14. Решения избирательной комиссии подписываютсяпредседателем и секретарем избирательной комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания). 15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссиидо сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. 16. Избирательная комиссия области имеет аппарат, структура иштаты которого устанавливаются указанной избирательной комиссиейсамостоятельно. 17. Избирательные комиссии могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,по гражданско-правовым договорам. Статья 15. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица, обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям вреализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации, до передачи указанной документации вархив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленныхнастоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование. 2. Организации, имеющие государственную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборовГубернатора области, их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности, предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения. 3. Государственные региональные организации телерадиовещаниябезвозмездно предоставляют избирательной комиссии области посогласованию с нею эфирное время не менее 10 минут еженедельно дляразъяснения избирательного законодательства, информирования о ходеподготовки и проведения выборов, о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. Государственныерегиональные периодические печатные издания, выходящие не реже 1раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссииобласти печатные площади для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования о ходе подготовки и проведениявыборов, о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках,выдвинувших кандидатов, а также для опубликования решений и актов,размещения иной печатной информации. Расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 9 статьи 34настоящего областного закона. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций, обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведенияи материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Глава III. Избирательный округ. Образование избирательных участков, составление списков избирателей Статья 16. Избирательный округ Избирательный округ по выборам Губернатора области включает всебя всю территорию области. Статья 17. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующими территориальными избирательными комиссиямиГлавами муниципальных образований, либо лицами, указанными впункте 4 настоящей статьи, территориальными избирательнымикомиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи,на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, в соответствии с пунктом 4статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются в границах муниципальныхобразований из расчета не более 3000 избирателей на каждомизбирательном участке. 3. Избирательные участки могут быть образованы в местахвременного пребывания избирателей (санаториях, профилакториях,домах отдыха, больницах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребыванияизбирателей), в порядке и в сроки, установленные пунктами 1 и 2настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией - непозднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участкив этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 1настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем запять дней до дня голосования командирами воинских частей порешению территориальной избирательной комиссии. Членамизбирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а такжепредставителям средств массовой информации должен быть обеспечендоступ в помещения для голосования и возможность осуществления ихправ в соответствии с настоящим областным законом по предъявлениисоответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования публикуются Главами муниципальныхобразований не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В местах временного пребывания указанные сведенияпредставляются для обозрения в общедоступных местах. Статья 18. Порядок составления списков избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть включен в список избирателейтолько на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этогоизбирательного участка, а в случаях, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, факт временного пребывания на территории этогоизбирательного участка либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 3. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельныхвидах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокациивоинской части, не имевшие возможности получить открепительныеудостоверения, включаются в списки избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в следующем порядке: (В редакции Областногозакона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) а) заявление избирателя должно быть подано в участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за 7 дней до дняголосования; б) заявление подается избирателем лично. Заявление может бытьпредставлено по просьбе избирателя иными лицами в случаях, еслиизбиратель болен или содержится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписиизбирателя должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения,в котором избиратель находится на излечении, администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые иобвиняемые); в) в заявлении должны быть указаны сведения в объеме данных,включаемых в списки избирателей; г) избиратель или иное лицо, подающее заявление по просьбеизбирателя, предъявляет удостоверение личности. Данные избиратели включаются в списки избирателей, если ихместо жительства находится на территории области. 4. Факты нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории избирательного участка,избирательного округа устанавливаются органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах территории Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Участковые избирательные комиссии, включившие избирателейв списки по факту их временного пребывания на основании поданныхизбирателями личных письменных заявлений, не позднее чем за 5 днейдо дня голосования сообщают об этом в участковые избирательныекомиссии по месту жительства данных избирателей. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 6. Списки избирателей составляются территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дняголосования отдельно по каждому избирательному участку по форме,установленной избирательной комиссией области, на основаниисведений о зарегистрированных избирателях, представляемыхдолжностными лицами, указанными в пункте 7 настоящей статьи. При составлении списков избирателей используетсягосударственная автоматизированная информационная система. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 7. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет Глава муниципального образования. Сведения обизбирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членахих семей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует иуточняет командир воинской части. Указанные сведенияпредставляются в территориальные избирательные комиссии не позднеечем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателейсоставляется участковой избирательной комиссией - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после ихсформирования. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 8. В списке избирателей сведения об избирателях располагаютсяв алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, по адресам места жительства избирателей). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены местадля проставления избирателем подписи за каждый полученный имбюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому видувыборов и для проставления подписи члена участковой избирательнойкомиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первыйэкземпляр списка избирателей подписывается председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии. Наизбирательных участках, образованных на территории воинской части,список избирателей подписывают председатель и секретарь участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной избирательной комиссии и участковойизбирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления,использования второго экземпляра списка избирателей, его передачисоответствующей участковой избирательной комиссии, заверения иуточнения определяются избирательной комиссией области. 10. Соответствующая территориальная избирательная комиссияпередает по акту участковым избирательным комиссиям первыйэкземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковаяизбирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателеми секретарем участковой избирательной комиссии, заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии. Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковойизбирательной комиссией для ознакомления избирателей и егодополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дняголосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов,а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, ноне позднее момента окончания голосования, обязана проверитьзаявление, а также представленные документы, и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ сизложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремсоответствующей избирательной комиссии и заверения его печатьюэтой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11статьи 18 настоящего областного закона, производится только наосновании официальных документов. При этом в списке избирателей, атакже в базе данных государственной автоматизированнойинформационной системы, указываются факт и дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (поместу нахождения участковой избирательной комиссии), которые всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневныйсрок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования- немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 20. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом на выборах Губернатора области, могут бытьвыдвинуты кандидатами непосредственно. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может бытьосуществлено путем самовыдвижения, выдвижением избирательнымобъединением, избирательным блоком. 3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора области и ушедший с указанной должности в отставку пособственному желанию или в связи с выражением ему недоверияобластной Думой либо отрешенный от указанной должности ПрезидентомРоссийской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом навыборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чемодному инициатору выдвижения. Статья 21. Условия выдвижения кандидатов 1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию областипредставляется письменное уведомление. Письменное уведомлениепредставляется по форме, указанной в приложении 1 к настоящемуобластному закону и в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права иобязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим областнымзаконом после поступления в избирательную комиссию областиуведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления вписьменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироватьсякандидатом. В этом заявлении указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий),если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа, адресместа жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющеголичность, наименование или код органа, выдавшего данный документ,и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, втом числе гражданство иностранного государства с указанием даты иоснований его приобретения) и дается обязательство в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую с замещениемдолжности Губернатора области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 3. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не болеечем к одному общественному объединению, зарегистрированному вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этомобщественном объединении при условии представления вместе суведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа,подтверждающего указанные сведения и заверенного постояннодействующим руководящим органом общественного объединения. 4. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящейстатьи, в избирательную комиссию области в соответствии с пунктом3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" должны быть представлены сведения о размереи об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. 5. Документы, указанные в пунктах 1,2, 4 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах1, 2, 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержитсяв местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (приэтом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иныхслучаях, установленных федеральным законом. 6. Избирательная комиссия области обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящейстатьи. Соответствующие органы обязаны по представлениюизбирательной комиссии области проверить достоверность указанныхсведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверкиизбирательной комиссии области. 7. Избирательная комиссия области доводит до избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении. Объемуказанных сведений определяется избирательной комиссией области. 8. Избирательная комиссия области направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений. 9. Установленный настоящим областным законом период,включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов, начинается со дня,следующего за днем официального опубликования решения о назначениивыборов, и заканчивается за 45 дней до дня голосования. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления обэтом избирательной комиссии области с последующим сбором подписейв поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательногозалога. Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть одного кандидата. Избирательное объединение,избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегосячленом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов политическими партиямиосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях". Выдвижение кандидатовиными общественными объединениями осуществляется на съездах(конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, ихрегиональных отделений, тайным голосованием, а также с соблюдениеминых требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижениюкандидатов для политических партий. 3. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования решения о назначении (проведении) выборов. 4. В избирательные блоки в порядке, установленном настоящимобластным законом, могут входить только избирательные объединения.(В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004г. N 232-оз) 5. Избирательным блоком является создаваемый в порядке,предусмотренном законом, добровольный союз двух или трехизбирательных объединений. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 6. Решение о вхождение в избирательный блок принимается насъезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений(с указанием наименований тех избирательных объединений, скоторыми предполагается создать избирательный блок), после чегоуполномоченными представителями этих избирательных объединенийподписывается соглашение о создании избирательного блока. 7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию областиследующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательныхобъединений, вошедших в избирательный блок; б) решения съездов, конференций, собраний избирательныхобъединений о вхождении в избирательный блок, подписанныеуполномоченными представителями избирательных объединений изаверенные печатями этих избирательных объединений; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноеуполномоченными представителями избирательных объединений изаверенное печатями этих избирательных объединений; д) сведения о полном и кратком (не более семи слов)наименовании избирательного блока. 8. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии области непосредственно после их образования либоодновременно с представлением в избирательную комиссию данных осовместном кандидате, но не позднее чем в пятидневный срок смомента представления соответствующих документов. 9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть: а) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 7 настоящей статьи; б) несоответствие одного или нескольких вошедших визбирательный блок избирательных объединений требованиям пункта 25статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации"; в) иные нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего областного закона. Не могут служить основанием для отказа в регистрацииизбирательного блока создание избирательного блока с меньшимсоставом его участников, чем это было зафиксировано в решениисъезда, конференции, собрания одного или нескольких избирательныхобъединений, создавших данный избирательный блок, за исключениемслучая, когда в избирательном блоке не останется ни однойполитической партии или ее регионального отделения. 10. Входящие в избирательный блок избирательные объединенияне могут в период одной и той же избирательной кампании входить виные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений. 11. После регистрации избирательного блока избирательнойкомиссией области в его состав не могут быть включены какие-либодругие избирательные объединения. 12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в негоизбирательных объединений выступать от имени избирательного блокав течение избирательной кампании. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" в избирательные блоки не могутвходить следующие общероссийские общественные объединения,созданные в форме общественной организации или общественногообъединения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качествепрофессионального союза, религиозной, благотворительнойорганизации, национально культурной автономии; б) объединение, устав которого предусматривает членство в немили принадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе; г) объединение, устав которого допускает членство в нем илипринадлежность к нему в иной форме иностранных граждан,иностранных или международных организаций; д) объединение, устав которого предусматривает членство в немили принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членамиполитических партий; е) объединение, созданное для реализации профессиональных,научных, любительских интересов, а также созданное для реализацииинтересов групп граждан в соответствии со специальным федеральнымзаконом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях". (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 14. По запросу избирательной комиссии области регистрирующиеорганы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получениязапроса представить в указанную избирательную комиссию списокизбирательных объединений по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 15. Избирательное объединение, избирательный блок используетнаименование, которое определяется в соответствии с пунктами 10 и11 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Изменение наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков после представления такихнаименований в избирательную комиссию области не допускается. Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинаетсясо дня, следующего за днем получения избирательной комиссиейобласти уведомления о выдвижении кандидата. 2. Количество подписей избирателей, необходимое длярегистрации кандидата, составляет один процент от числаизбирателей, зарегистрированных на территории области. 3. Подписные листы изготавливаются по формам, указанным вприложениях 2 и 3 к настоящему областному закону. Подписные листыдолжны изготавливаться за счет средств соответствующегоизбирательного фонда кандидата. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждомподписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы род занятий), место жительства кандидата; если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа. Если у кандидатаимеется неснятая или непогашенная судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранногогосударства с указанием наименования соответствующего государства. В подписном листе указываются принадлежность кандидата кобщественному объединению и его статус в нем, если членство в этомобщественном объединении он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 3 статьи 21 настоящегообластного закона. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения собственноручно, а также указывает свою фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, адрес места жительства, указанный впаспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателях, ставящих свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данныевносятся только от руки. 6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только через избирательный фондкандидата. 7. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом на территории округа.Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение завнесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,иных социальных выплат запрещается. 8. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этомоборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единойнумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 232-оз) 9. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, которое собственноручно указывает своифамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, либо кандидатом, выдвинутым в порядкесамовыдвижения, которые напротив своих фамилии, имени, отчествасобственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен- Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) Статья 25. Регистрация кандидатов 1. Регистрация кандидата на должность Губернатора области приналичии необходимого количества достоверных подписей избирателей,собранных в его поддержку, заявления кандидата о согласиибаллотироваться на должность Губернатора области, составленного всоответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего областного закона исведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иливнесенного избирательного залога, или решения политической партии,избирательного блока, указанных в пункте 16 статьи 38 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации",осуществляется избирательной комиссией области. Необходимые для регистрации избирательные документыпредставляются кандидатом либо уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока в избирательнуюкомиссию области не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Впоследний день указанного срока документы могут быть представленыв избирательную комиссию области до 18 часов. (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержкукандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2статьи 24 настоящего областного закона, более чем на 25 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюобласти в сброшюрованном и пронумерованном виде с указаниемколичества подписей. При приеме подписных листов избирательнаякомиссия области заверяет каждый подписной лист печатьюизбирательной комиссии и выдает кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокаподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 4. Избирательная комиссия области для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссииобласти, работников аппарата избирательной комиссии области,привлеченных специалистов. К такой проверке п согласованию могутпривлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел Российской Федерации,органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, атакже специализированных учреждений и организаций, осуществляющихучет населения Российской Федерации. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостверными данных, содержащихся вподписных листах. Для установления достоверности данных,содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать Государственную систему регистрации (учета)избирателей. 5. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи,либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов отустановленного настоящим областным законом необходимого длярегистрации кандидата количества подписей, отобранных для проверкипосредством случайной выборки (жребия). Если при проведении проверки части подписей будет обнаруженоболее 3 процентов недостоверных и недействительных подписей отчисла проверяемых, проводится полная проверка подписейизбирателей, собранных в поддержку данного кандидата. 6. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом визбирательном округе, а также подписи избирателей, местожительства которых расположено за пределами Новгородской области; 2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 3) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим областным законом, либо безуказания даты собственноручного внесения избирателем своей подписив подписной лист; 4) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно; 6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, либо если эта подпись недостоверна, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, в датевнесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, названнымиуполномоченными представителями, кандидатом; 8) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, оказания благотворительной помощи; 9) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи; 10) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленномс несоблюдением требований, установленных приложениями 2 и 3 кнастоящему областному закону. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего областного закона, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами 7 и 10 пункта 6 настоящей статьи. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписномлисте или протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписей в избирательную комиссию области. 8. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения,не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается. 9. При проведении проверки подписей избирателей вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Осоответствующей проверке должны извещаться представившиеустановленное для регистрации кандидата количество подписейкандидаты. 10. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей илинедостаточного для регистрации соответствующего кандидатаколичества достоверных подписей избирательная комиссия областиотказывает в регистрации кандидата. 11. О результатах соответствующей проверки, указанной впункте 4 настоящей статьи, кандидат должен быть извещен не менеечем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата. Если в результате соответствующейпроверки установлено, что представленных подписей недостаточно длярегистрации или превышена предельная величина доли недостоверныхили недействительных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, кандидату в указанный срок должны быть представлены:копия протокола об итогах проверки подписных листов, копияведомости проверки подписных листов с указанием оснований (причин)признания подписей избирателей недостоверными и недействительными,копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными или недействительными. 12. По решению кандидата сбор подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрациякандидата осуществляется избирательной комиссией области наосновании внесенного в данную избирательную комиссию этимкандидатом избирательного залога. 13. Факт сбора, представления кандидатом подписей в поддержкувыдвижения данного кандидата не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно каки внесение избирательного залога не является основанием для отказав регистрации на основании собранных подписей избирателей. 14. Избирательный залог вносится кандидатом из средств своегоизбирательного фонда на специальный счет избирательной комиссииобласти для внесения избирательного залога не позднее чем за 45дней до дня голосования. В случае регистрации кандидата наосновании представленных подписей избирателей избирательный залогподлежит возврату в избирательный фонд данного кандидата. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 15. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования меньше пяти процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенныйкандидатом, перечисляется в областной бюджет. Избирательный залогперечисляется в доход областного бюджета также в случае отказа врегистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры,отзывом избирательным объединением, избирательным блокомзарегистрированного кандидата без вынуждающих к томуобстоятельств, если указанный отзыв приводит к назначениюповторных выборов или к наступлению обстоятельств, указанных впункте 26 настоящей статьи, и в случае отмены регистрациикандидата по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 62настоящего областного закона. В иных случаях, в том числе в случаепризнания результатов выборов недействительными, избирательныйзалог возвращается в избирательный фонд кандидата. 16. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустановленного настоящим областным законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда кандидата. 17. Избирательный залог принимается и хранится избирательнойкомиссией области на специальном счете, который открывается иведется в порядке, установленном пунктом 18 настоящей статьи. 18. Избирательная комиссия области не позднее чем впятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов обязана обратиться в филиал Сберегательногобанка Российской Федерации с просьбой об открытии специальногосчета для принятия и хранения избирательного залога, вносимогокандидатами. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан впятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии областиоткрыть специальный счет избирательной комиссии области дляпринятия и хранения избирательного залога и перечислять денежныесредства, вносимые в качестве избирательного залога, на указанныйсчет не позднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. Избирательная комиссия области сообщает кандидату реквизитыуказанного специального счета при получении от него уведомления овыдвижении и иных документов, установленных пунктами 2, 4 статьи21 настоящего областного закона, а если к этому моменту счет ещене будет открыт - незамедлительно после его открытия. 19. Избирательная комиссия области в течение 10 дней послеприема необходимых для регистрации кандидата документов (а вотношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог,- после поступления избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии области) обязана проверить соответствиепорядка выдвижения кандидата требованиям настоящего областногозакона и принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в регистрации указанногокандидата. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 20. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком в решении избирательнойкомиссии области отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. 21. В случае отказа зарегистрировать кандидата, избирательнаякомиссия области обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа. Избирательная комиссияобласти может принять решение об отказе в регистрации только пооснованиям, предусмотренным пунктом 23 статьи 38 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации". 22. В случае отказа в регистрации кандидата повторноевыдвижение кандидата возможно с соблюдением общего порядка исроков, установленных настоящим областным законом. 23. Кандидат вправе представить не позднее чем за три дня додня голосования (в том числе повторного голосования) визбирательную комиссию области письменное заявление о снятии своейкандидатуры. В этом случае избирательная комиссия области обязанапринять решение об отмене его регистрации. При наличии обстоятельств, вынуждающих зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, письменное заявление оснятии кандидатуры может быть представлено зарегистрированнымкандидатом лично либо по его просьбе доверенным лицомзарегистрированного кандидата также в том случае, если до дняголосования осталось менее чем три дня. (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 24. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решениеоб отзыве данного кандидата. Это решение должно быть представленов избирательную комиссию области не позднее чем за пять дней додня голосования. В этом случае избирательная комиссия областиобязана принять решение об отмене его регистрации. 25. В случае, если по завершении регистрации кандидатов будетзарегистрирован только один кандидат, либо не будетзарегистрирован ни один кандидат, проведение голосованияоткладывается по решению избирательной комиссии области длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий в соответствии с настоящим областнымзаконом на срок не более три месяца. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 26. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногокандидата, либо останется один кандидат, выборы откладываются порешению избирательной комиссии области для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий в соответствии с настоящим областным законом на срок неболее три месяца, за исключением случая, указанного в пункте 28настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 232-оз) 27. В случае наступления указанных в пункте 26 настоящейстатьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированныйкандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру, либоизбирательное объединение, избирательный блок отозвализарегистрированного кандидата, все расходы, понесенныеизбирательной комиссией области при подготовке и проведениивыборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. 28. При проведении повторного голосования, в случаенаступления указанных в пункте 26 настоящей статьи обстоятельств,голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участиев голосовании. 29. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата,понимаются признание зарегистрированного кандидата судомнедееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близкихродственников. Глава V. Статус кандидатов Статья 26. Равенство кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности за исключением случаев, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица. Статья 27. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,либо работающие в этих организациях, при проведении своейизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебнойвласти, либо выборные муниципальные должности (за исключениемдепутатов представительных органов местного самоуправления), атакже зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе, либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключениемредакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностейи представляют в избирательную комиссию области заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через тридня со дня регистрации. 3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или муниципальные должности, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и (или)избрания кандидата. 4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем областном законе следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата; б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидата, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальныхучреждений или органов местного самоуправления для проведенияпредвыборной агитации; г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в томчисле государственными или муниципальными служащими, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок; е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами)доступ к государственным и муниципальным средствам массовойинформации в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации. ж) агитационное выступление в период избирательной кампаниипри проведении массовых мероприятий, организуемых государственнымии муниципальными органами и организациями, за исключениемпредусмотренных пунктом 6 статьи 37 настоящего областного закона,обнародование в период избирательной кампании отчетов опроделанной работе, рассылка от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных изсоответствующего избирательного фонда кандидата. 3. Должностным лицам, журналистам и иным творческимработникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации (за исключением редакций периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями),если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании в средствах массовой информации. Статья 28. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора области к уголовной ответственности, арестованили подвергнут в судебном порядке административному наказанию. Придаче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата куголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известитьоб этом избирательную комиссию области. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или безего согласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата. 4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 59 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", с момента официальногоопубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов,а при досрочном выбытии - с даты выбытия. 5. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат со днярегистрации кандидата избирательной комиссией области до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны позаявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить егоот работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий влюбой день и на любое время в течение этого срока. Статья 29. Статус доверенных лиц 1. Кандидат вправе иметь до 25 доверенных лиц. Назначениедоверенных лиц может осуществляться непосредственно кандидатом, атакже избирательным объединением, избирательным блоком,выдвинувшим данного кандидата. Регистрация доверенных лицосуществляется незамедлительно избирательной комиссией области наосновании письменного заявления кандидата (представленияизбирательного объединения, избирательного блока) и заявлениясамого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначеныдоверенными лицами при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенноголица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственнымили муниципальным служащим, осуществляется при условиипредставления в избирательную комиссию области приказа обосвобождения его от исполнения служебных обязанностей (в том числена период отпуска). 3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии областиудостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, втом числе осуществляют агитационную деятельность. На периодполномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, а также избирательныеобъединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательнуюкомиссию области, которая аннулирует выданные данным довереннымлицам удостоверения. 4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решениюкандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом. Глава VI. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах Статья 30. Информирование избирателей 1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках. 2. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках осуществляютизбирательные комиссии. 3. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениювыборов в соответствии с законодательством Российской Федерации овыборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод избирательной кампании и в течение одного года послеокончания избирательной кампании, за исключением случая, когда наних было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное всудебном порядке законным и обоснованным. 4. В день голосования до момента окончания голосования натерритории области запрещается публикация (обнародование) данных орезультатах выборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая Интернет). 5. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с выборами Губернатора области, в томчисле размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет). 6. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора области,является разновидностью информирования избирателей иосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Статья 31. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов 1. Информационное обеспечение выборов осуществляетсягосударственными и муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных имуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий. 2. В настоящем областном законе под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которыхявляются государственные органы, организации и (или) которым загод, предшествующий дню официального опубликования решения оназначении выборов, оказывалась государственная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на текущее финансирование за счетсредств областного бюджета и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования решения оназначении выборов имеется государственная доля. 3. В настоящем областном законе под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которыхявляются муниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на текущее финансирование за счет средств бюджетамуниципального образования и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования решения оназначении выборов имеется муниципальная доля. 4. В настоящем областном законе под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действиепунктов 2 и 3 настоящей статьи и пункта 2 статьи 47 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебнойвласти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков. 6. Перечень государственных организаций телерадиовещания игосударственных периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, а также перечень муниципальных организацийтелерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданийпубликуется избирательной комиссией области по представлениюоргана исполнительной власти области, осуществляющегогосударственную политику в области средств массовой информации. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) Статья 32. Предвыборная агитация 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию. 2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании: а) призывы голосовать за или против кандидата; б) выражение предпочтения в отношении кого-либо изкандидатов, в частности указание на то, за какого кандидата будетголосовать избиратель; в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата; г) распространение информации с явным преобладанием сведенийо каких-либо кандидатах, избирательных объединениях, избирательныхблоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей; е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит кандидат,избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшимкандидата; ж) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз). 3. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний ивстреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,шествий, демонстраций); в) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальныхи других агитационных материалов; г) иными, не запрещенными законом методами. 4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,самостоятельно определяют содержание, форму и методы своейагитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньпроведения голосования. 5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующего избирательногофонда кандидата в установленном законом порядке. 6. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, еслиуказанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов на должностьГубернатора области. 7. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоковвозможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательнуюкомиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящегообластного закона, а в случае размещения агитационного материалана канале организации телерадиовещания либо в периодическомпечатном издании - по требованию избирательной комиссии области.Данное ограничение не распространяется на использованиекандидатами, избирательными объединениями, избирательными блокамив предвыборной агитации публично высказанных и обнародованныхмнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования инаименования средства массовой информации, в котором былоосуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалахна положительное высказывание о кандидате, избирательномобъединении, избирательном блоке, общественном объединении,входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это мнение было обнародовано доофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периодевремени) этого обнародования и наименование средства массовойинформации, в котором было осуществлено это обнародование. 8. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательнымблоком кандидата и последующей регистрации этого кандидатаизбирательной комиссией области не позднее чем за 10 дней до дняголосования публикует свою предвыборную программу не менее чем водном государственном или муниципальном периодическом издании, атакже в Интернете. Политическая партия, входящая в избирательныйблок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае,если этот избирательный блок в указанный срок опубликует своюпредвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществленав рамках использования бесплатной печатной площади,предоставленной в соответствии с настоящим областным законом, илиоплачена из избирательного фонда кандидата. 9. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы: а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти области, иным государственным органам,органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам замещающимгосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного илислужебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации при осуществлении ими профессиональнойдеятельности. Статья 33. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидатаи создания его избирательного фонда и прекращается в ноль часов засутки до дня голосования. При проведении повторного голосованияпредвыборная агитация возобновляется со дня назначенияизбирательной комиссией области дня повторного голосования ипрекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования. 3. В день голосования и предшествующий ему день предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранеевывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещенийизбирательных комиссий, в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 34. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, втом числе для представления избирателям предвыборных программ.Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания ипечатная площадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляется зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаеи порядке, предусмотренных настоящим областным законом, такжебесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которыеучреждены не менее чем за один год до начала избирательнойкампании, а также негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампанииизбирательными объединениями, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, выдвинувшим зарегистрированныхкандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, эфирное время,печатную площадь . (В редакции Областных законов Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 232-оз) 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Этотребование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями. 5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должныбыть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов и в этот же срок представлены в избирательную комиссиюобласти вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещанияи редакции специализированных периодических печатных изданий,муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление визбирательную комиссию области уведомления, указанного в пункте 5настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставляемых дляпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией области. 8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 9. Расходы государственных организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций. 10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, до предоставленияэфирного времени, печатной площади. Статья 35. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственныхорганизаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированнымкандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленногоэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). 2. Государственные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам для проведения предвыборной агитации. Предоставляемоебесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле-и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаягосударственная организация телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30минут по рабочим дням, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менееодной четверти общего времени вещания. Общий объем бесплатногоэфирного времени, предоставляемый каждому зарегистрированномукандидату, должен составлять не более 60 минут. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени,которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных на количество зарегистрированных кандидатов. 4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени отводится зарегистрированным кандидатам исключительно длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иныханалогичных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатногоэфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирноговремени, данное правило не применяется. В совместных агитационныхмероприятиях на каналах организаций телерадиовещаниязарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, апредставители зарегистрированного кандидата для участия в такихсовместных агитационных мероприятиях не допускаются, заисключением случаев, установленных пунктом 5 настоящей статьи. 5. Участие в совместных агитационных мероприятияхпредставителей зарегистрированного кандидата допускается только вследующих случаях: а) если зарегистрированный кандидат болен, что подтвержденодокументом медицинского учреждения; б) тяжелой болезни (смерти) близких родственниковзарегистрированного кандидата или его (ее) супруга (супруги); в) при наличии заявления о направлении представителя откандидата, находящегося в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых ( при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенаадминистрацией учреждения, в котором содержится под стражейподозреваемый или обвиняемый). 6. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия,не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказаот участия в совместном агитационном мероприятии в этомагитационном мероприятии может принять участие только одинучастник. Такому участнику по его желанию предоставляетсябесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результатеделения объема эфирного времени, предоставляемого для проведениясовместного агитационного мероприятия, на общее числопредполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия.Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечетза собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшемуся от участия в совместномагитационном мероприятии зарегистрированному кандидату. 7. Государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать платное эфирное время для проведения предвыборнойагитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированныйкандидат вправе за соответствующую плату получить время из общегообъема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной делением этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени долженбыть равен установленному общему объему бесплатного эфирноговремени или превышать его, но не более чем в два раза. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 8. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 5 статьи 34 настоящего областного закона,предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведенияпредвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем эфирного времени, предоставляемый зарегистрированнымкандидатам муниципальной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания. (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 9. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия пункта 5 статьи 34 настоящего областногозакона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированнымкандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир). 10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. 11. Телевизионные и радио программы, содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео - иаудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со днявыхода указанных программ в эфир и выдается по запросусоответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда. 12. Жеребьевку, в результате которой определяются дата ивремя выхода в эфир на бесплатной и платной основе предвыборныхагитационных материалов зарегистрированных кандидатов, совместныхагитационных мероприятий на каналах государственных организацийтелерадиовещания, проводит избирательная комиссия области сучастием представителей соответствующих организацийтелерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, а припроведении повторного голосования - не позднее чем через один деньсо дня назначения повторного голосования. При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи13 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в государственныхпериодических изданиях. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 28.05.2003 г. N 152-оз) Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных периодических печатных изданий,распространяемых на территории области, и выходящих не реже одногораза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационныхматериалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) Общий минимальный объем таких площадей должен составлятьчетыре полосы формата А-3. При этом 50 процентов печатной площади,выделяемой редакциями государственных печатных изданий, должнопредоставляться бесплатно. 2. Бесплатная печатная площадь должна предоставлятьсяредакциями государственных периодических изданийзарегистрированным кандидатам с соблюдением следующих условий: общий минимальный объем печатной площади должен составлять неменее двух полос периодического печатного издания формата А-3; равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковоеместо на полосе, одинаковый размер шрифта. 3. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,предоставляемого редакцией государственного периодическогопечатного издания для агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, публикуется в данном издании не позднее чем через 30дней после официального опубликования решения о назначениивыборов. 4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данномпериодическом печатном издании. 5. Редакции государственных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемой платнойпечатной площади не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 3настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем вдва раза. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 6. Зарегистрированные кандидаты вправе за соответствующуюплату получить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на число зарегистрированных кандидатов. 7. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,редакции выходящих реже одного раза в неделю государственныхпечатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 34настоящего областного закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам платную печатную площадь. Размер и условия оплатыуказанной печатной площади должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанныхпечатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированныхкандидатов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимойредакциями указанных периодических печатных изданий с участиемзаинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие вжеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 12 настоящейстатьи. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 5 статьи 34 настоящего областногозакона, вправе отказать в предоставлении печатной площади дляпроведения предвыборной агитации. 9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом. 10. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должно быть указано за счетсредств избирательного фонда какого кандидата была произведенаоплата соответствующей публикации, либо сведения о бесплатномпредоставлении печатной площади для публикации материаловконкретного зарегистрированного кандидата. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания. 11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. 12. Жеребьевку, в результате которой определяется датабесплатных публикаций предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, проводит редакция государственногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но непозднее чем за 32 дня до дня голосования, а при проведенииповторного голосования - не позднее чем через один день со дняназначения повторного голосования. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 13настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам в организации ипроведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов идискуссий, митингов, демонстраций, шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч сизбирателями зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоковрассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. 3. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной имуниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем на установленное соответствующейтерриториальной избирательной комиссией время, зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательныхобъединений, избирательных блоков для проведения встреч сизбирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечитьравные возможности для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведениимассовых мероприятий. В случае, если указанное помещение, а равно помещение,находящееся в собственности организации, имеющей государственную и(или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, было предоставлено дляпроведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанныхлиц, собственник (владелец) помещения не вправе отказать другомулицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких жеусловиях. 5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформ собственности, для проведения собраний, встреч сизбирателями, участниками митингов, публичных дебатов, дискуссий идругих массовых мероприятий. 6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только вслучае, если об этом были извещены все зарегистрированныекандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этоммероприятии. 7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание, помещение, пригодное дляпроведения встреч с избирателями, находится в расположениивоинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведенияагитационных мероприятий командиром воинской части по запросусоответствующей территориальной избирательной комиссии. Встречизарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателями изчисла военнослужащих обеспечивает командир воинской частисовместно с соответствующей территориальной избирательнойкомиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи непозднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированныхкандидатов либо их доверенных лиц. 8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагаетсяна государственные органы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 38. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Кандидаты, вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии состатьями 35 и 36 настоящего областного закона, должны содержатьнаименование и юридический адрес организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом, в избирательную комиссию области.Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы. (В редакции Областного законаНовгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондакандидата и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 7 статьи 32 настоящего областного закона. 7. Органы местного самоуправления по предложениютерриториальной избирательной комиссии обязаны выделитьспециальные места для размещения печатных агитационных материаловна территории каждого избирательного участка. Такие места должныбыть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов избирательных комиссийи агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированным кандидатам, должна быть выделена равная площадьдля размещения печатных агитационных материалов. Переченьуказанных мест доводится территориальной избирательной комиссиейдо сведения всех зарегистрированных кандидатов. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) 8. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях владельцев,собственников указанных объектов. Размещение агитационных печатныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности либо в собственности организации,имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своемуставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов,производится на равных условиях для всех кандидатов. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата невзимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационныхматериалов. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 10. Запрещается вывешивание (расклеивание, размещение)агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках,зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях ипомещениях избирательных комиссий, помещениях для голосования и нарасстоянии менее 50 метров от входа в них. Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков иные агитационныематериалы не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. 3. Кандидатам, их доверенным лицам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам и их уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям, при проведениипредвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, иначе как за выполнение организационной работы (сборподписей избирателей, агитационную работу); производитьвознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационнуюработу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатныхматериалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специальноизготовленных для избирательной кампании; предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать наизбирателей посредством обещаний передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления. 4. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) идругих, основанных на риске, игр. 5. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной свыборами деятельности кандидатов и их доверенных лиц,избирательных объединений, избирательных блоков и ихуполномоченных представителей, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий или изображений указанных лиц, оплатарекламы организаций учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в период избирательной кампании осуществляется засчет средств избирательного фонда кандидата. В день голосования ив день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается. 6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, доверенные лица кандидатов и иные лица иорганизации, указанные в пункте 5 статьи 56 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в ходе избирательнойкампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью иобращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением обоказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа.Иные физические и юридические лица в период избирательной кампаниине вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбеили по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц, общественных объединений,входящих в состав избирательных блоков, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью предвыборнуюагитацию. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести,достоинству и деловой репутации кандидата, если не могутпредоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту егочести, достоинства или деловой репутации до окончанияагитационного периода. При предоставлении кандидату возможностибесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации,эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, вкоторое была обнародована первоначальная информация, и его объемне должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но неменее двух минут, а при предоставлении печатной площадиопровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть неменьше, чем объем первоначального компрометирующего текста.Непредоставление кандидату такой возможности до окончанияагитационного периода является основанием для привлеченияорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации иих должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. Установленные даннымпунктом правила не распространяются на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями. 8. В случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания порядка проведенияпредвыборной агитации, установленного настоящим областным законом,избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. 9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и ихизъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьизбирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. Глава VII. Финансирование выборов Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнымикомиссиями за счет финансовых средств, выделенных на эти цели изобластного бюджета. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете. Главным распорядителем средств, предусмотренныхв областном бюджете на проведение выборов, является избирательнаякомиссия области. 3. Финансовые средства на подготовку и проведение выборовпоступают в распоряжение избирательной комиссии области вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения опроведении выборов. 4. В случае, если финансирование не осуществляется за счетсредств областного бюджета, а также в случае если финансовыесредства не поступают в распоряжение избирательной комиссииобласти в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются засчет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основеизбирательной комиссии области. При этом допустимый объемрасходования средств не может превышать сумму, содержащуюся вотчете избирательной комиссии области о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора области, сучетом изменения установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда. Высший исполнительный орган государственнойвласти области обязан в десятидневный срок со дня обращенияизбирательной комиссии области дать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. 5. Возврат полученных избирательной комиссией областикредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользованиеуказанными кредитными средствами, осуществляется из средствобластного бюджета. Денежные средства на погашение данногодолгового обязательства утверждаются областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. Статья 41. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Отчет избирательной комиссии области о расходованиибюджетных средств на выборы представляется в областную Думу. 2. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениевыборов Губернатора области, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссийпо финансовым вопросом и представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныенастоящим областным законом. 3. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 7 дней после официального опубликованиярезультатов выборов. 4. Территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов, в избирательную комиссию области не позднеечем через 30 дней со дня официального опубликования результатоввыборов. 5. Избирательная комиссия области представляет сводныйфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета для подготовки и проведения выборов, в областную Думу непозднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общихитогов выборов. 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссииобласти, другим избирательным комиссиям, устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации поНовгородской области. 7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются. Статья 42. Порядок создания избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования своей избирательной кампании в периодпосле письменного уведомления избирательной комиссии области об ихвыдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательнойкомиссией. 2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителейпо финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителейпо финансовым вопросам осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией области на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьуполномоченным представителем по финансовым вопросам.Уполномоченные представители по финансовым вопросам получают отизбирательной комиссии области удостоверения и участвуют визбирательной кампании кандидата. 3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения избирательной комиссии области, кандидатом либоуполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалеСберегательного банка Российской Федерации. 4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации поНовгородской области. 5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств: а) собственных средств кандидата в размере не более 7500рублей; б) средств, выделенных кандидату избирательным объединениемили избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, в размере неболее 10000 рублей; в) добровольных пожертвований граждан в размере не более 5000рублей; г) добровольных пожертвований юридических лиц в размере неболее 50000 рублей. 6. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств егоизбирательного фонда составляет 750000 рублей. Предельная суммарасходов зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательныйбюллетень при повторном голосовании, может превышать установленнуюнастоящим пунктом предельную сумму расходов на 20 процентов. 7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам, иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решенияо назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год); е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования решения о назначении выборов; к) организациям, учрежденным государственными имуниципальными органами, а также организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или еслиим указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее, чем за одингод до дня голосования на выборах. 8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия суказанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 7настоящей статьи. 10. Пожертвования, указанные в пункте 7 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 8 и 9настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный настоящим областным законом размер, подлежитвозврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, - перечислению в доход областного бюджета втечение 10 дней со дня зачисления их в фонд кандидата. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) Статья 43. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит кандидатам, создавшим эти фонды. 2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Они могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов,связанных с проведением своей избирательной кампании. 3. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатамисвоей избирательной кампании; г) внесение избирательного залога. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатомлибо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (услуг) осуществляются только в безналичномпорядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату в деятельности, способствующейизбранию кандидата только через соответствующий избирательныйфонд. 6. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах, без согласия в письменной форме кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплатыиз избирательного фонда кандидата. 7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, ихфилиалами, представительствами и иными подразделениями работ,оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах. 8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц. 9. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ по сбору подписей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов. 10. Избирательная комиссия области осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов. Государственные органы и уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие государственную регистрациююридических лиц, по представлению избирательной комиссии областиобязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверностисведений, указанных юридическими лицами - жертвователями визбирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверкиизбирательной комиссии области. 11. Кредитная организация - держатель специальногоизбирательного счета кандидата по требованию избирательнойкомиссии области, кандидата обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата. Кредитная организация -держатель специального избирательного счета кандидата попредставлению избирательной комиссии области, а посоответствующему избирательному фонду также по требованиюкандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования - немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств избирательных фондов. 12. Избирательная комиссия области до дня голосования навыборах периодически, но не реже одного раза в двадцать дней,направляет в средства массовой информации для опубликованиясведения о поступлении и расходовании средств избирательныхфондов. Редакции государственных периодических печатных изданийобязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дняполучения. Опубликованию подлежат данные в объеме сведений опоступлении и расходовании денежных средств специальногоизбирательного счета, предоставляемых в избирательную комиссиюобласти кредитными организациями. Статья 44. Финансовые отчеты кандидатов 1. Кандидат обязан представить в избирательную комиссиюобласти не менее двух финансовых отчетов (один - не позднее чем за10 дней до дня голосования на выборах, а итоговый - не позднее чемчерез 30 дней после опубликования результатов выборов) о размерахсвоего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования,а также обо всех расходах, произведенных за счет средствизбирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда. 2. Копии финансовых отчетов кандидатов передаютсяизбирательной комиссией области средствам массовой информации непозднее чем через пять дней со дня их поступления. 3. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатобязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в его избирательный фонд,пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дняголосования кредитная организация обязана в бесспорном порядкеперечислить оставшиеся денежные средства в доход областногобюджета. Статья 45. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами всоответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, одоходах и об их источниках при избирательной комиссии областисоздается контрольно-ревизионная служба с привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений, включая главное управление Центрального банкаРоссийской Федерации по Новгородской области, Новгородскогоотделения № 8629 Северо-Западного банка открытого акционерногокоммерческого сберегательного банка Российской Федерации.Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссииобласти не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов обязанынаправить специалистов в ее распоряжение на период допредставления избирательной комиссией области финансового отчета вобластную Думу, но не менее чем на 5 месяцев. 2. На срок работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаютсяот основной работы, за ними сохраняются место работы,установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Глава VIII.Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, при подсчете голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании Статья 46. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главойсоответствующего муниципального образования, командиром воинскойчасти. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования или непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд,на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в бюллетень: а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в бюллетень; б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата; в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат"; г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог, иные основания), при этом вслучае, предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", данные сведенияуказывать не требуется; д) сведения о доходах и имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией области; е) информацию о фактах представления кандидатаминедостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (еслитакая информация имеется). 4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойили непогашенной судимости и (или) гражданства иностранногогосударства на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата и сведения о наличии гражданства иностранногогосударства с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства. 5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных при проведении данных выборов,наименования избирательных объединений, избирательных блоков,участвующих в выборах Губернатора области. 6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации. 7. В соответствии с информацией, предоставленнойизбирательной комиссией области, участковая избирательная комиссияна информационном стенде помещает список всех кандидатов, которыесняли свои кандидатуры после того, как были напечатаныизбирательные бюллетени. 8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации. 9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней. 10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей. Статья 47. Открепительное удостоверение для голосования на выборах 1. Открепительное удостоверение для голосования на выборахГубернатора области (далее - открепительное удостоверение)является документом строгой отчетности, степень защиты которогоустанавливается избирательной комиссией области. Формаоткрепительного удостоверения, порядок изготовления, число, формареестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаютсяот вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательнойкомиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени.Ответственность за передачу и сохранность открепительныхудостоверений несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений. 2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где онвключен в список избирателей, в день голосования вправе получить всоответствующей территориальной (за 45-25 дней до дня голосования)либо в участковой (за 24-1 день до дня голосования, а также впериод со дня назначения избирательной комиссией областиповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования) избирательной комиссии данного избирательного участкаоткрепительное удостоверение (а в случае проведения повторногоголосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) ипринять участие в голосовании в пределах избирательного округа, натом избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.05.2003 г. N 152-оз) 3. Территориальная либо участковая избирательная комиссия наосновании письменного заявления избирателя с указанием причины, покоторой ему требуется открепительное удостоверение, выдаетоткрепительное удостоверение лично избирателю либо егопредставителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность также может быть удостоверенаадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения,в котором избиратель находится на излечении, администрациейучреждения, где содержатся под стражей подозреваемые илиобвиняемые. 4. Территориальная избирательная комиссия составляет реестрвыдачи открепительных удостоверений, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя, которому выдается открепительное удостоверение. За 25дней до дня голосования территориальная избирательная комиссиянаправляет в участковые избирательные комиссии вместе с первымэкземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываютсясведения о получивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании такой выписки участковая избирательнаякомиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей. 5. О получении открепительного удостоверения избиратель либоего представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо всписке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указавсерию и номер паспорта или заменяющего его документа. При этомданный избиратель исключается из списка избирателейсоответствующего избирательного участка на данных выборах и неучитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой избирательной комиссией. 6. Открепительное удостоверение считается действительным,если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номеризбирательного участка, где избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, и если на этом открепительномудостоверении стоят две печати территориальной или участковойизбирательной комиссии и две подписи члена территориальной илиучастковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоятьна отрывном талоне. В случае проведения повторного голосованияоткрепительное удостоверение считается действительным, если в неговнесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательногоучастка, где избиратель внесен в список избирателей по местужительства, и если на этом открепительном удостоверении стоятпечать территориальной или участковой избирательной комиссии иподпись члена территориальной или участковой избирательнойкомиссии, выдавшего открепительное удостоверение. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом избирательном участке в пределах избирательного округа. Припроведении голосования на общих выборах у избирателя,предъявившего открепительное удостоверение, изымается отрывнойталон, а в случае проведения повторного голосования -открепительное удостоверение. Избиратель, получая на основанииоткрепительного удостоверения избирательный бюллетень, указывает всписке избирателей адрес своего места жительства. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) 8. В случае проведения повторного голосованиянеиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений,выданных избирателям в период со дня назначения избирательнойкомиссией области повторного голосования до дня, предшествующегодню повторного голосования, погашаются. В день повторногоголосования до наступления времени голосования неиспользованныеоткрепительные удостоверения вместе с отрывными талонамипогашаются. Соответствующая территориальная или участковаяизбирательная комиссия составляет акты о погашениинеиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений суказанием числа таких талонов и удостоверений. Если Губернаторобласти был избран в результате общих выборов либо общие выборыГубернатора области были признаны несостоявшимися илинедействительными, неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования общих результатоввыборов Губернатора области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) Статья 48. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетеньдля голосования по выборам Губернатора области. 2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии области иявляются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней недопускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней недолжно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированныхизбирателей. 3. Бюллетени для выборов Губернатора области изготавливаются: а) с использованием специальной бумаги (бумаги с водянымизнаками или цветной бумаги) или специальной краски; б) с нанесением на бланк бюллетеня типографским способомнадписи микрошрифтом или защитной сетки. 4. Форма и текст избирательного бюллетеня, их число, порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 5. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения. В случае проведения повторного голосования текстбюллетеня, число бюллетеней утверждаются избирательной комиссиейобласти одновременно с принятием решения о проведении повторногоголосования. 6. При проведении голосования фамилии зарегистрированныхкандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом бюллетеньсодержит следующие сведения о каждом зарегистрированном кандидате: а) фамилия, имя, отчество; б) год рождения; в) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта); г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий); д) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа; е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием краткогонаименования избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата; ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат"; з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", данные сведенияуказывать не требуется. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 3статьи 21 настоящего областного закона указал принадлежность кобщественному объединению, в бюллетене указываются краткоенаименование этого общественного объединения и статус кандидата внем. 7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости вбюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случаеналичия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень,гражданства иностранного государства этот факт отражается вбюллетене с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства. 8. Справа от указанных в пункте 6 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом. 9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 10. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса, послечего передаются по акту членам данной избирательной комиссии.После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающиезаказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении).О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней,передачи их избирательной комиссии области, уничтоженияизбирательных бюллетеней избирательной комиссией области должныбыть оповещены члены указанной избирательной комиссии изарегистрированные кандидаты. Полиграфическая организация обязанапредоставить возможность присутствия не менее чем одногопредставителя каждого из зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведенииуказанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправеподписать акты, указанные в настоящем пункте. 11. Избирательная комиссия области передает по актуизбирательные бюллетени территориальным избирательным комиссиям непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Территориальныеизбирательные комиссии передают по акту избирательные бюллетениучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 3 дня до дняголосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетенейустанавливается избирательной комиссией области. 12. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней. 13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемсоответствующей территориальной избирательной комиссии. При этомчисло избирательных бюллетеней, передаваемых участковойизбирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процентапревышать и составлять менее чем 90 процентов от числаизбирателей, включенных в список избирателей на день передачиизбирательных бюллетеней. Если число избирателей, внесенных всписок избирателей, составляет менее 200, в участковуюизбирательную комиссию направляются дополнительно дваизбирательных бюллетеня. 14. До дня голосования избирательные бюллетени должныхраниться в опечатанном и охраняемом помещении. 15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. 16. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковыеизбирательные комиссии по указанию избирательной комиссии областивычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывшемзарегистрированном кандидате. 17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся визбирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковыхизбирательных комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 4 статьи 52 настоящего областного закона. Виных избирательных комиссиях при погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных избирательных бюллетеней. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 13 настоящего областного закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе сдругой документацией избирательной комиссии. Статья 49. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссииоповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чемза 20 дней до дня проведения голосования через средства массовойинформации или иным способом, а о проведении повторногоголосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет членам избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3статьи 13 настоящего областного закона, пустые ящики дляголосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов - при его использовании), которые вслед за этимопечатываются печатью участковой избирательной комиссии. 4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлению такжеоткрепительного удостоверения. 5. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегопаспорт документа могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей. 6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. 7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Противвсех кандидатов". 8. Избирательный бюллетень заполняется в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 9 настоящей статьи. 9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрированным кандидатом,доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случаеизбиратель устно извещает участковую избирательную комиссию освоем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающегопомощь избирателю. 10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибкупри заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться кчлену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетеньвзамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень и делает при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем двумя членами участковой избирательной комиссиисоставляется акт. 11. Заполненные избирательные бюллетени опускаютсяизбирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосованиялибо в технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительныеорганы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают мерыпо привлечению отстраненного члена участковой избирательнойкомиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. Зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, доверенным лицам иуполномоченным представителям избирательных объединений,избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированныхкандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органовконтроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе илипоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании. Статья 50. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании избирателям, которые внесеныв список избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. В этих целях вучастковой избирательной комиссии должно быть необходимоеколичество (но не более трех) переносных избирательных ящиков,которое определяется ее решением. Каждому переносномуизбирательному ящику участковой избирательной комиссиейприсваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе и переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано избирателем в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов доокончания времени голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком избирателей. 3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указывается времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также подпись членаизбирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываютсяфамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов участковой избирательной комиссии к избирателю устноеобращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей, и должна быть указана причина, по которой избирательне может прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования внепомещения для голосования. 5. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик, необходимое количествоизбирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный впункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него,содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившемзаявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также письменные принадлежности,необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.Если при проведении голосования вне помещения для голосованияприсутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 7настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования. 7. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голосавозможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками. 8. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номерсвоего паспорта или заменяющего его документа и своей подписьюудостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласияизбирателя или по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлениитакже делаются отметки о получении нового избирательного бюллетенявзамен испорченного. 9. Организация голосования вне помещения для голосованияпроводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 49настоящего областного закона и должна исключать возможностьнарушения избирательных прав избирателя, а также возможностьискажения волеизъявления избирателя. 10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи. 11. В случае, если избиратель, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой избирательной комиссии для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать ему в помещении участковой избирательной комиссииизбирательный бюллетень до возвращения членов участковойизбирательной комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного избирателя, и установления факта, что голосованиеуказанным избирателем не производилось. 12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующейграфе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членовучастковой избирательной комиссии. 13. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаетсяв отдельном акте. В данном акте также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования. 14. Переносные избирательные ящики должны находиться на видуу членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, а также представителейсредств массовой информации и не могут вскрываться до началаподсчета голосов избирателей. Статья 51. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе и содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования; строка 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней; строка 9: число действительных избирательных бюллетеней; строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией; строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией до дня голосования; строка 12: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке; строка 13: число неиспользованных (в случае проведенияповторного голосования - число погашенных неиспользованныхоткрепительных удостоверений); (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) строка 14: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией; (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) строка 15 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов"; (В редакции Областногозакона Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) е) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой избирательной комиссии. 3. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 52. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. При этомизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могутполучить избирательные бюллетени и проголосовать. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто игласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету избирательныхбюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 4. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящегообластного закона, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол, (не допускаяпри этом повреждения квадратов, размещенных на избирательномбюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и отстроки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а такжеизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формыпротокола об итогах голосования. 5. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 6. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования (без учета числа избирателей, которымвыданы открепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам); б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателямпроголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей); г) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке; д) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке. 7. После внесения указанных в пункте 6 настоящей статьиданных каждая страница списка избирателей подписывается внесшимэти данные членом участковой избирательной комиссии, который затемих суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписьюи заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенной формы протокола: а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования; б) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования; в) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; г) в строку 10: число открепительных удостоверений,полученных участковой избирательной комиссией; д) в строку 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией до дня голосования; е) в строку 12: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке; ж) в строку 13: число неиспользованных (в случае проведенияповторного голосования - число погашенных неиспользованныхоткрепительных удостоверений). (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) з) в строку 14: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией. (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 28.05.2003 г. N 152-оз) После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 13 настоящегообластного закона, а члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета. 8. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, лица, указанные в пункте 3статьи 13 настоящего областного закона. 11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующихпри подсчете. Членам участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, за исключением председателя (заместителяпредседателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами17 и 18 настоящей статьи. 12. При сортировке избирательных бюллетеней прежде всегоотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которыепри подсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Перед вскрытием переносных избирательных ящиков председательучастковой избирательной комиссии в присутствии всего составакомиссии проверяет целостность печатей или пломб на них. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. 14. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящикедля голосования, больше количества заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, содержащих отметку о количестве полученныхизбирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени,находившиеся в таком переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхизбирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательныхбюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов"вносится запись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 15. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 16. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленнойформы и недействительные избирательные бюллетени. При этом членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют избирательные бюллетени для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеизбирательных бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается. 17. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", илив которых отметка проставлена более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая избирательная комиссия решаетвопрос о действительности всех сомнительных избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее 2 членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней заносится в строку 8 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. 18. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов".При этом избирательные бюллетени подсчитываются путемперекладывания из одной пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя вкаждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования, а также его увеличенной формы. 19. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы - число действительныхизбирательных бюллетеней. 20. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования. 21. После этого с рассортированными избирательнымибюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса вправе ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 22. После этого проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илипо отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числео дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая избирательная комиссия принимаетсоответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования. 23. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки и складываются в мешкиили коробки, на которых указывается номер избирательного участка иколичество избирательных бюллетеней. Мешки и коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательнойкомиссии или суда. На указанных мешках и коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковкаосуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3статьи 13 настоящего областного закона и которым предоставляетсявозможность поставить на мешках или коробках свои подписи. 24. При использовании технических средств подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей работа производитсяв соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 25. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствующих при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования технического средства (ручного подсчета). Если поитогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но неменее трех единиц между данными ручного подсчета голосов иданными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8,9,10 ипоследующих строк протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница невыявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов,с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется втерриториальную избирательную комиссию. 26. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным впункте 3 статьи 13 настоящего областного закона. Протокол обитогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускается заполнение протокола об итогах голосования карандашоми внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 27. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеетместо проставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов. 28. При подписании протокола члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 29. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящегообластного закона, участковая избирательная комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования обязана выдатьуказанным лицам или предоставить возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается вуказанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогахголосования, несет ответственность за ее полноту и достоверностьсодержащихся в ней данных. 30. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, либо заверения этих копийнезамедлительно направляется в территориальную избирательнуюкомиссию и возврату в участковую избирательную комиссию неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, а также поступившие в указаннуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящегообластного закона, принятые по данным жалобам (заявлениям) решенияучастковой избирательной комиссии и составленные участковойизбирательной комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется втерриториальную избирательную комиссию председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии либо иным членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса попоручению председателя участковой избирательной комиссии. Приуказанной передаче протокола участковой избирательной комиссиивправе присутствовать другие члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюизбирательную комиссию. 31. Второй экземпляр протокола предоставляется для всеобщегоознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи13 настоящего областного закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с избирательными документами, предусмотренныминастоящим областным законом, включая избирательные бюллетени, атакже печать участковой избирательной комиссии передается втерриториальную избирательную комиссию для хранения. Статья 53. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии 1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления территориальная избирательная комиссияне позднее чем на третий день со дня голосования путемсуммирования содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола обитогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом вседействия членов территориальной избирательной комиссии по приемупротоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данныхэтих протоколов и составлению протокола об итогах голосованиядолжны находится в поле зрения членов комиссии и наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 13 настоящего областногозакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы, которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии справом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогахголосования заносятся данные этого протокола с указанием времениих внесения. Член территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса проверяет правильность составления заполненияпротокола участковой избирательной комиссии, полноту приложенныхдокументов и выполнение контрольных соотношений. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящегообластного закона, предъявляемых к составлению протокола,указанная избирательная комиссия обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи,а первоначально составленный протокол остается в территориальнойизбирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлены в соответствии с требованиями настоящегообластного закона, предъявляемыми к составлению протокола, члентерриториальной избирательной комиссии вносит данные этогопротокола в сводную таблицу территориальной избирательнойкомиссии. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший членутерриториальной избирательной комиссии протокол об итогахголосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы подданными указанного протокола участковой избирательной комиссии. Данные протоколов участковых избирательных комиссийсуммируются непосредственно членами территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная избирательная комиссия составляет сводную таблицуи протокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории, количестве поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий, на основании которых составляетсяуказанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколаучастковой избирательной комиссии, установленным пунктом 2 статьи51 настоящего областного закона. Для подписания протоколаизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателейи составлением протоколов участковых избирательных комиссий. Послеэтого комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдаеткопии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 13 настоящегообластного закона. Протокол об итогах голосования составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов. 3. К протоколу об итогах голосования приобщается составляемаяв двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, включающая в себя полные данные всехпоступивших в территориальную избирательную комиссию протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившиев данную избирательную комиссию в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения настоящего областного закона и принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии немедленно после его подписания членами избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий изаверенных копий сводной таблицы лицам, имеющим право на получениеэтих копий, либо заверения этих копий направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательнуюкомиссию области. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей или иных лиц, указанных в пункте 3статьи 13 настоящего областного закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, и сдругой документацией хранится секретарем территориальнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования предоставляются дляознакомления и снятия копий членам территориальной избирательнойкомиссии, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 13 настоящегообластного закона, а заверенная копия протокола вывешивается длявсеобщего ознакомления. 8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию области, территориальнаяизбирательная комиссия либо избирательная комиссия области в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку,опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), территориальная избирательная комиссиявправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении даннаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательнуюкомиссию области. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этогопротокола недействительным. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосованияили возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательнойкомиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателейнижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем участке, соответствующей территории. Повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц и иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 13 настоящего областного закона,которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются(заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 13 настоящего областного законаПротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. Статья 54. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,путем суммирования содержащихся в них данных избирательнаякомиссия области не позднее чем на пятый день со дня голосованияопределяет результаты выборов. Члены избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса устанавливают результаты выборовлично. О результатах выборов составляется в двух экземплярахпротокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующиечлены избирательной комиссии области с правом решающего голоса. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) 2. Выборы признаются избирательной комиссией области несостоявшимися в случае, если: а) в них приняло участие менее 20 процентов избирателей; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов, по отношению к другому(другим) кандидатам меньше, чем число голосов избирателей,поданных против всех кандидатов; в) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования; г) в бюллетень на общих выборах было включено два кандидата ини один из них не получил необходимое для избрания число голосовизбирателей. 3. Подпункт "а" пункта 2 настоящей статьи не применяется припроведении повторного голосования по кандидатурам, получившимнаибольшее число голосов избирателей. 4. Избирательная комиссия области признает результаты выборовнедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования; в) по решению суда. 5. Избранным признается кандидат, набравший более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 6. Избирательная комиссия области отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он не позднее чем в течение 7 днейсо дня официального опубликования общих результатов выборов непредставил в избирательную комиссию области копию приказа(распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимыхсо статусом Губернатора области, либо копию документов,удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей. 7. В соответствующие строки протокола избирательной комиссииобласти заносятся результаты суммирования данных протоколов обитогах голосования, полученных из территориальных избирательныхкомиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательнойкомиссией: о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества; о признании выборов недействительными; о том, что выборы признаны несостоявшимися. Статья 55. Повторное голосование и повторные выборы 1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухкандидатов и ни один из них не был избран Губернатором области,избирательная комиссия области назначает повторное голосование подвум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее числоголосов избирателей. Решение о проведении повторного голосованияподлежит официальному опубликованию не позднее чем через три днясо дня его принятия. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 05.01.2004 г. N 232-оз) Повторное голосование проводится в воскресенье через двенедели после дня общих выборов. 2. По итогам повторного голосования избранным считаетсякандидат, получивший при голосовании большее число голосовизбирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученныхдругим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей,полученных кандидатом, набравшим большее число голосовизбирателей, больше числа голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. 3. Если один из кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по инымобстоятельствам до дня голосования, его место по решениюизбирательной комиссии области передается следующему по числуполученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в выборах. Есливыбыли все следующие кандидаты, повторное голосование проводитсяпо одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считаетсяизбранным, если он получил не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. 4. В случае выбытия всех кандидатов по решению избирательнойкомиссии области проводятся повторные выборы. 5. Повторные выборы Губернатора области проводятся в случаях: если выборы были признаны несостоявшимися илинедействительными; если кандидат, набравший необходимое для избрания числоголосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые состатусом Губернатора области. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня признания выборов несостоявшимися,недействительными. При этом сроки избирательных действий могутбыть по решению избирательной комиссии области сокращены на однутреть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия. 6. В случае, если повторные выборы будут признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" или"б" пункта 2 статьи 54 настоящего областного закона, следующиеповторные выборы откладываются на срок не более двух лет. Статья 56. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов 1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомленияитоги голосования по каждому избирательному участку, по каждойтерритории, на которую распространяется деятельность даннойизбирательной комиссии, результаты выборов в объеме данных,содержащихся в ее протоколе о результатах выборов и протоколах обитогах голосования территориальных и участковых избирательныхкомиссий, избирателям, кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия области направляет общие данные орезультатах выборов в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование (обнародование) общихрезультатов выборов, включая данные о количестве голосов,полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всехкандидатов, осуществляется избирательной комиссией области непозднее чем через один месяц со дня голосования. 4. Избирательная комиссия области официально публикует данныеоб итогах голосования и результатах выборов, которые содержатся впротоколах избирательных комиссий, действовавших на территорииизбирательного округа. Официальное опубликование (обнародование)полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двухмесяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) полных данных орезультатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всехкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов,размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования Интернет. Статья 57. Вступление в должность Губернатора области 1. Кандидат, избранный Губернатором области, до вступления вдолжность в письменной форме уведомляет избирательную комиссиюобласти о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и опрекращении деятельности, несовместимых со статусом Губернатораобласти, и вступает в должность в течение 10 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов, но не ранееистечения срока, на который был избран (срок пребывания вдолжности) действующий Губернатор области на предыдущих выборах.(В редакции Областного закона Новгородской области от 28.05.2003г. N 152-оз) 2. Дата и порядок вступления в должность устанавливаетсяобластной Думой. Статья 58. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Подписные листы с подписями избирателей, избирательныебюллетени и списки избирателей хранятся в течение одного года содня опубликования итогов голосования и результатов выборов. 2. Протоколы об итогах голосования и о результатах выборов,сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосованияхранятся в течение одного года со дня объявления даты следующихвыборов Губернатора области. 3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии обитогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовныхдел, связанных с нарушением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решениясуда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственностьза сохранность избирательной документации возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей избирательной комиссии до передачи документации ввышестоящую избирательную комиссию либо в архив. 4. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов,хранятся, передаются в архив и уничтожаются в порядке,установленном избирательной комиссией области по согласованию сГосударственным историческим архивом Новгородской области. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 05.01.2004 г. N 232-оз) Статья 59. Использование государственной автоматизированной информационной системы При подготовке и проведении выборов, а также дляосуществления иных полномочий избирательных комиссий пообеспечению избирательных прав, используется толькогосударственная автоматизированная информационная система впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", другими федеральными законами.Требования к государственной автоматизированной информационнойсистеме и к ее эксплуатации и развитию определяется федеральнымзаконом, а в части, не урегулированной федеральным законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Глава IX. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение выборов, обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за эти нарушения Статья 60. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение выборов 1. Избирательные комиссии в период избирательной кампанииобязаны рассматривать в пределах своей компетенции поступившие кним обращения о нарушении Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и иных федеральных законов, УставаНовгородской области, настоящего областного закона, в части,регулирующей подготовку и проведение выборов Губернатора области. 2. Избирательные комиссии обязаны проводить проверки поуказанным в пункте 1 настоящей статьи обращениям и давать по нимписьменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим вдень голосования, или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. 3. В случае, если факты, указанные в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. 4. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат,избирательное объединение, избирательный блок должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения. 5. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлениемо проведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийнормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, органы исполнительной власти, которыеобязаны принять меры по организации проверки и пресечениювыявленных нарушений в сроки, установленные пунктом 5 статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 61. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения избирательной комиссии области обжалуются вобластной суд, решения и действия (бездействие) территориальных иучастковых избирательных комиссий обжалуются в соответствующиерайонные (городские) суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности,установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не толькорешения и действия (бездействие) избирательной комиссии области,но и одновременно решения и действия (бездействие) всехизбирательных комиссий, принимавших участие в организации ипроведении данных выборов, в соответствии с настоящим областнымзаконом, если допущенные ими нарушения могли повлиять нарезультаты выборов Губернатора области. 5. С жалобами на решения и действия (бездействие)избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан, всуд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим областнымзаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии об итогах голосования или результатах выборов или иноерешение избирательной комиссии. 7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в непосредственно в вышестоящую избирательнуюкомиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящуюизбирательную комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотретьжалобу и вынести одно из следующих решений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действия (бездействие) и принять решение посуществу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действия (бездействие), обязав нижестоящуюизбирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принятьрешение по существу (совершить определенное действие). 8. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииобласти или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации обязана принять решение в соответствии спунктом 7 настоящей статьи. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещаетизбирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее крассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобыизбирательная комиссия прекращает ее рассмотрение. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. 12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушении избирательныхправ граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаютсязаинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются). Статья 62. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата 1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательнойкомиссии области на основании заявления кандидата о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения, избирательногоблока об отзыве кандидата, представленных в данную избирательнуюкомиссию в соответствии с пунктами 23 или 24 статьи 25 настоящегообластного закона. 2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссиейобласти в случае утраты им пассивного избирательного права. 3. Регистрация кандидата может быть отменена судом позаявлению избирательной комиссии области, кандидата,зарегистрированного по этому же избирательному округу в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 23 статьи 38Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; б) использования кандидатом, его уполномоченнымпредставителем в целях достижения определенного результата навыборах денежных средств, помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, или превышенияпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, более чем на 5процентов; в) использования кандидатами, руководителями избирательныхобъединений, избирательных блоков преимуществ должностного илислужебного положения; г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицамии организациями, действующими по поручению кандидатов, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей; д) нарушения кандидатом пункта 2 статьи 39 настоящегообластного закона; е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или о наличии гражданства иностранного государства. Статья 63. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, вышестоящая избирательная комиссия до установления еюитогов голосования, определения результатов выборов может отменитьрешение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования ипринять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей - о признании итогов голосования,результатов выборов недействительными. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" основанием для отмены судом решенияизбирательной комиссии области о результатах выборов Губернатораобласти после определения результатов выборов являются следующие,установленные судом обстоятельства: а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим областным законом,или более чем на 10 процентов превысил предельный размеррасходования средств избирательного фонда, установленногонастоящим областным законом; б) кандидат, признанный избранным, осуществил подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей; в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил пункт 2 статьи 39 настоящего областного закона, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей; г) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов на избирательном участке, территории, в избирательномокруге, также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), определения результатов выборов,незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковымпосле дня голосования, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей. 4. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов, признания итогов голосования, результатоввыборов недействительными нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатамголосования кандидатов. 5. Отмена избирательной комиссией или судом решения орезультатах выборов в случае, если допущенные нарушения непозволяют выявить действительную волю избирателей, влечетпризнание результатов выборов Губернатора областинедействительными. 6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собойизменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящиеизбирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иныхслучаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы. Статья 64. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня невправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. 2. Жалоба на решение избирательной комиссии области орегистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подана втечение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанныйсрок восстановлению не подлежит. 3. После опубликования результатов выборов жалоба нанарушение избирательных прав граждан, имевшее место в периодизбирательной кампании, может быть подана в суд в течение одногогода со дня опубликования результатов выборов. 4. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. По жалобена решение избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов суд в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" принимает решение непозднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 5. Заявление об отмене регистрации кандидата может бытьподано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования (в томчисле повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чемза пять дней до дня голосования. Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации овыборах, несут ответственность в соответствии со статьей 79Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава X. Заключительные и переходные положения Статья 66. Вступление закона в силу Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак № 133-ОЗ 20 марта 2003 года Великий Новгород Приложение 1 к областному закону "О выборах Губернатора области" от 20.03.2003 № 133-ОЗ Форма уведомления избирательной комиссии области о выдвижении кандидатом В избирательную комиссию Новгородской области УВЕДОМЛЕНИЕ___________________________________________________________________ наименование избирательного объединения либо избирательного блока либо___________________________________________________________________ Ф.И.О. гражданина, выдвижение кандидатом___________________________________________________________________ которого осуществляется путем самовыдвиженияуведомляет (уведомляю о своем) выдвижении кандидатом на должностьГубернатора области __________________________________________________________________________________________________________________ Ф.И.О. кандидата (в случае___________________________________________________________________ выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком)Подпись уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательногоблока либо кандидата, выдвижение которогоосуществляю путем самовыдвижения __________________________________________ (дата) Приложение 2 к областному закону "О выборах Губернатора области" от 20.03.2003 № 133-ОЗ (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (блоком) _____________________________________________кандидатом на должность Губернатора области гражданинаРоссийской Федерации _____________________________________________, (Ф.И.О.)дата рождения ____________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.--------------------------------------------------------------------------№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись ип/п имя, (в возрасте места номер паспорта дата ее отчество 18 лет - жительства или заменяющего внесения число и месяц его документа рождения)--------------------------------------------------------------------------1.--------------------------------------------------------------------------2.--------------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта___________________________________________________________________ или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода___________________________________________________________________ выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)________________(подпись и дата)Уполномоченный представитель избирательного объединения (блока):___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)________________(подпись и дата) Примечание: Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятойили непогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе указывается также принадлежность кандидата кобщественному объединению, если о своем членстве и статусе в немон указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии спунктом 3 статьи 21 настоящего областного закона. Приложение 3 к областному закону "О выборах Губернатора области" от 20.03.2003 № 133-ОЗ (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.01.2004 г. N 232-оз) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность Губернатора области путем самовыдвижения гражданинаРоссийской Федерации ________________________________________________________________________________________________________________, (Ф.И.О.)дата рождения ____________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.--------------------------------------------------------------------------№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и Подпись ип/п имя, (в возрасте места номер паспорта дата ее отчество 18 лет - жительства или заменяющего внесения число и месяц его документа рождения)--------------------------------------------------------------------------1.--------------------------------------------------------------------------2.--------------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю: _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта___________________________________________________________________ или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода___________________________________________________________________ выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)________________(подпись и дата)Кандидат:___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)________________(подпись и дата) Примечание: Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятойили непогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Вподписном листе указывается также принадлежность кандидата кобщественному объединению, если о своем членстве и статусе в немон указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии спунктом 3 статьи 21 настоящего областного закона.