Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.01.2000 № 836
Об утверждении Положения о налоге на недвижимость
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 января 2000 г. № 836 Великий Новгород Об утверждении Положения о налоге на недвижимость (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.12.2000 г. N 29; от 25.11.2002 г. N 430; от 27.10.2003 г. N 611) В соответствии с областным законом "О проведении экспериментапо налогообложению недвижимости в Великом Новгороде" Новгородскаягородская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о налоге на недвижимость. 2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке. 3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дняего официального опубликования. Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов Утверждено решением городской Думы от 28.01.2000 № 836 ПОЛОЖЕНИЕ о налоге на недвижимость (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.10.2003 г. N 611) 1. Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 20 июля 1997 года № 110-ФЗ "О проведении экспериментапо налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде иТвери" (в редакции Федерального закона от 20 ноября 1999 года №196-ФЗ), областным законом от 13 января 2000 года № 106-ОЗ "Опроведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городеВеликий Новгород" и устанавливает порядок начисления и уплатыналога на недвижимость, расположенную на территории ВеликогоНовгорода, на период проведения эксперимента. 2. Налогоплательщики 2.1. Налогоплательщиками на первом этапе проведенияэксперимента являются: 1) организации, обладающие одновременно правом собственностина здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки, накоторых располагаются эти объекты (далее именуются объектынедвижимости). Этими правоотношениями должны охватываться всеобъекты недвижимости, принадлежащие на праве собственностиорганизации и находящиеся на территории Великого Новгорода; 2) организации, обладающие одновременно правом собственностина находящиеся на территории города объекты недвижимости, а такжеправами аренды на земельные участки в водоохранных исанитарно-защитных зонах. Если недвижимое имущество принадлежит нескольким лицам направе общей долевой собственности, то налогоплательщиком являетсякаждый участник соразмерно его доле. 2.2. Организации участники эксперимента по налогу нанедвижимость, которые впоследствии в процессе своейпроизводственной деятельности приобрели земельные участки направах аренды, осуществляют оплату арендных платежей на основаниидоговоров аренды, а за объект недвижимости, находящийся на этомучастке земли, уплачивают налог на имущество в соответствии сдействующим законодательством. 2.3. Налогоплательщиками на следующих этапах проведенияэксперимента являются: 1) физические лица, обладающие правом собственности наобъекты нежилой недвижимости и земельные участки, на которыхрасполагаются эти объекты; 2) физические лица, обладающие правом собственности на гаражии земельные участки, на которых они располагаются; 3) физические лица, обладающие правом собственности наобъекты жилой недвижимости и земельные участки, на которыхрасполагаются эти объекты. 2.4. В целях избежания двойного налогообложенияналогоплательщики, зарегистрированные за пределами территорииВеликого Новгорода, не включают в налоговую базу налога наимущество недвижимость, находящуюся на территории ВеликогоНовгорода. 3. Объекты налогообложения 3.1. К объектам недвижимости для целей налогообложенияотносятся земельные участки, в том числе земельные участки лесногофонда, обособленные водные объекты, здания, сооружения, в томчисле подземные, жилые и нежилые помещения, объекты незавершенногостроительства и все объекты, прочно связанные с землей. 3.2. Налогооблагаемая стоимость объектов недвижимостирассчитывается на основе оценки стоимости объектов недвижимостидля целей налогообложения, произведенной по состоянию на 1 январяотчетного года. 3.3. Оценка стоимости объектов недвижимости для целейналогообложения производится комитетом экономики и финансовАдминистрации Великого Новгорода в соответствии с Методикой оценкистоимости объектов недвижимости для целей налогообложения,утвержденной решением городской Думы от 28.01.2000 № 837 (далееименуется Методика). 4. Льготы по налогу на недвижимость 4.1. Налогом на недвижимость не облагаются следующиерасположенные на территории Великого Новгорода объектынедвижимости: принадлежащие в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации на праве собственности иностраннымгосударствам, международным организациям; принадлежащие на праве собственности Российской Федерации,субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления,не переданные во владение, пользование и распоряжение иным лицам; используемые органами управления и подразделениямиМинистерства обороны Российской Федерации для выполнения функций,установленных законодательством Российской Федерации; мобилизационного назначения, мобилизационные мощности,законсервированные и не используемые в текущем производстве,мобилизационные запасы, материальные ценности мобилизационногорезерва и склады для их хранения, другое имуществомобилизационного назначения и земельный участок, на котором ониразмещены; используемые органами управления и подразделениямигосударственной противопожарной службы при осуществлении имифункций, установленных законодательством Российской Федерации; относящиеся к памятникам истории и культуры культовогоназначения, находящиеся в собственности, владении, пользовании ираспоряжении у религиозных организаций; специально оборудованные здания, сооружения, строения,помещения (включая жилые помещения), принадлежащие деятелямкультуры, искусства и народным мастерам на праве творческихмастерских, ателье, студий, а также та часть жилой площади,которая используется для организации открытых для посещениянегосударственных музеев, галерей, библиотек и т.п.; законсервированные в установленном порядке. 4.2. От уплаты налога на недвижимость освобождаются: специализированные протезно-ортопедические государственные имуниципальные организации; общественные организации инвалидов, а также учреждения иорганизации, единственными собственниками имущества которыхявляются общественные организации инвалидов, если отсреднесписочного числа работающих численность инвалидов составляетне менее 50 процентов и доля заработной платы инвалидов в расходахна оплату труда составляет не менее 25 процентов. Льготапредоставляется при условии, что высвободившиеся средства будутнаправлены на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов(улучшение условий труда инвалидов, создание рабочих мест дляинвалидов, защита прав и законных интересов инвалидов, мероприятияпо их реабилитации, обеспечение инвалидам равных с другимигражданами возможностей в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов, включая взносына содержание общественных организаций инвалидов); учреждения и органы уголовно-исполнительной системы; организации, осуществляющие производственную деятельность ивкладывающие собственные и привлеченные средства, в том числеиностранные, в реализацию одобренных Администрацией городаконкретных инвестиционных проектов до полной окупаемости вложенныхсредств, но не более расчетного срока окупаемости. 4.3. Дополнительные льготы (отсрочки, рассрочки, частичноеили полное освобождение) отдельным категориям налогоплательщиковпредоставляются решением Думы Великого Новгорода. Льготы в видечастичного или полного освобождения от уплаты налога нанедвижимость предоставляются по согласованию с Новгородскимтерриториальным управлением Министерства Российской Федерации поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 4.4. При передаче третьим лицам прав по владению, пользованиюи распоряжению объектом недвижимости организации автоматическиутрачивают право на льготы. 5. Ставка налога на недвижимость 5.1. Ставка налога на недвижимость по индивидуальным жилымдомам, квартирам, жилым помещениям, дачам, находящимся всобственности юридических лиц, устанавливается в размере 0,5процента от налоговой стоимости объекта недвижимости для целейналогообложения, по объектам недвижимого имущества, используемымдля целей промышленного производства, и иным объектам 2 процента. 5.2. Налоговая база налога на недвижимость жилого назначениясоставляет 50 процентов от оценки рыночной стоимости квартир ижилых помещений. 5.3. Оценка стоимости объекта недвижимости для целейналогообложения производится согласно Методике. 5.4. Изменение установленного размера ставки налога нанедвижимость и категорий налогоплательщиков производится наосновании решения городской Думы до начала нового финансовогогода, но не чаще 1 раза в год. 6. Порядок перевода отдельных категорий юридических лиц науплату налога на недвижимость 6.1. Юридические лица, отвечающие критериям отнесения кплательщикам налога на недвижимость в соответствии с пунктом 2настоящего Положения, обязаны в течение 10 дней с моментагосударственной регистрации права собственности на объектынедвижимости подать в комитет экономики и финансов Администрациигорода заявление на участие в эксперименте и представитьдокументы, подтверждающие право собственности на все объектынедвижимости. 6.2. Отказ в переводе на уплату налога на недвижимостьосуществляется в соответствии с решением Думы Великого Новгородаот 05.06.2002 № 356 "О порядке отказа в совершении юридическихдействий органами местного самоуправления Великого Новгорода". 6.3. Комитет экономики и финансов ведет реестр плательщиковналога на недвижимость и передает сведения по нему в инспекциюМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Великий Новгород (далее именуется инспекция). 7. Порядок взаимодействия Администрации Великого Новгорода,налогоплательщиков и инспекции 7.1. Комитет экономики и финансов, комитет по информатизацииАдминистрации города до 1 февраля отчетного года: производят оценку стоимости объектов недвижимости для целейналогообложения в соответствии с Методикой по состоянию на 1января отчетного года; рассылают налогоплательщикам уведомления об оценке стоимостиобъектов недвижимости, подлежащих налогообложению; направляют сведения о налогоплательщиках, содержащие оценкустоимости объектов недвижимости для целей налогообложения, винспекцию. 7.2. Уведомление об оценке стоимости объектов недвижимостидля целей налогообложения представляет собой перечень объектов,упорядоченных кадастровыми номерами, в котором для каждого объектауказаны: вид и адрес в соответствии с адресным планом города; стоимость для целей налогообложения; физические и иные характеристики, использованные при расчетеего стоимости. 7.3. Уведомление составляется на основании информации,содержащейся в реестре объектов недвижимости для целейналогообложения, а также в технических архивах муниципальногоучреждения "Бюро технической инвентаризации", комитетов поземельным ресурсам и землеустройству и экономики и финансовАдминистрации города, комитета по управлению муниципальнымимуществом города, областного учреждения юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним, федерального государственного учреждения "Земельнаякадастровая палата" по Новгородской области. 8. Порядок исчисления и уплаты налога 8.1. Налог на недвижимость налогоплательщики рассчитываютсамостоятельно на основании данных оценки стоимости объектовнедвижимости для целей налогообложения, проведенной комитетомэкономики и финансов Администрации города с учетом всех налоговыхльгот. Размер налога, подлежащего уплате в бюджет за отчетныйпериод квартал, рассчитывается в размере 1/4 от исчисленной суммы. 8.2. Расчет налога представляется в инспекцию до 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласноприложению к настоящему Положению. 8.3. Для вновь созданных объектов налог на недвижимостьисчисляется, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, вкотором была осуществлена государственная регистрация правасобственности. В случае уничтожения или полного разрушения объекта взиманиеналога прекращается начиная с месяца, в котором он был уничтоженили полностью разрушен. 8.4. При переходе права собственности на объект недвижимостиот одного лица к другому, приводящем к смене налогоплательщика вотношении объекта налогообложения, налог уплачивается в доле,пропорциональной продолжительности соответствующего налоговогопериода. 8.5. По объектам незавершенного строительства налог нанедвижимость уплачивается с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором истекли нормативные сроки строительства. 8.6. При реорганизации юридического лица обязательство поуплате налога переходит к правопреемнику (правопреемникам) вполном объеме, включая образовавшуюся задолженность. 8.7. Для определения налоговой базы налога на недвижимость попредприятиям, применяющим План счетов бухгалтерского учетафинансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденныйприказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000№ 94н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учетафинансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции поего применению" (в редакции Приказа Минфина России от 07.05.2003 №38н), принимаются отражаемые в активе баланса остатки по следующимсчетам бухгалтерского учета: 01 "Основные средства" в части объекта налогообложения; 08 "Вложения во внеоборотные активы" субсчет 3 "Строительствообъектов основных средств" при вышеуказанных условиях. 8.8. Учет расчетов предприятий, кроме банков и другихкредитных организаций, с бюджетом по налогу на недвижимостьведется на балансовом счете 68 "Расчеты по налогам и сборам" наотдельном субсчете "Расчеты по налогу на недвижимость". Сумманалога, рассчитанная в установленном порядке, отражается покредиту счета 68 "Расчеты по налогам и сборам" и дебету счета 20"Основное производство" (26 "Общехозяйственные расходы"). Перечисление суммы налога на недвижимость в бюджет отражаетсяв бухгалтерском учете по дебету счета 68 "Расчеты по налогам исборам" и кредиту счета 51 "Расчетный счет". Уплата налога производится по квартальным расчетам впятидневный срок со дня, установленного для представлениябухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам вдесятидневный срок со дня, установленного для представлениябухгалтерского отчета за год. Сумма налога перечисляется вуправление Федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Новгородской области, ИНН 5321033092, счет№ 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУЦБ, БИК 04495900, код 1400442. Излишне внесенные суммы налога засчитываются в счет очередныхплатежей. 8.9. Налогоплательщики, своевременно не привлеченные к уплатеналога на недвижимость, уплачивают этот налог не более чем за трипредшествующих года. 9. Порядок составления реестра объектов недвижимости дляцелей налогообложения 9.1. Комитет экономики и финансов Администрации городакоординирует работу по созданию и ведению реестра объектовнедвижимости для целей налогообложения в соответствии с Положениемо порядке ведения реестра объектов недвижимости для целейналогообложения, утвержденным решением Новгородской городской Думыот 29.12.98 № 529 (в редакции решения Новгородской городской Думыот 26.06.2001 № 178). 9.2. При создании реестра объектов недвижимости для целейналогообложения должностные лица Администрации города, участвующиев создании реестра, имеют право: получать от владельцев объектов недвижимости безвозмезднолюбую информацию, необходимую для произведения оценки стоимостиобъектов недвижимости для целей налогообложения; обследовать объекты недвижимости, подлежащие налогообложению,с целью их учета и производства оценки их стоимости. 9.3. В случае отказа допустить должностных лиц, производящихучет и налоговую оценку, к обследованию объекта недвижимости,подлежащего налогообложению, или не предоставления необходимых длярасчетов налога документов налогооблагаемая стоимость объектанедвижимости определяется исходя из оценки стоимости по имеющимсяданным или аналогичным объектам. 10. Сбор налога 10.1. Сбор налога на недвижимость осуществляется инспекцией. 10.2. В случае неуплаты или несвоевременной уплаты налога нанедвижимость к налогоплательщикам применяются санкции,предусмотренные действующим законодательством о налогах и сборах. 10.3. Инспекция ежеквартально не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляет в комитет экономики ифинансов Администрации города информацию о фактически поступившихсуммах налога на недвижимость. 11. Зачисление налоговых поступлений Сумма платежей по налогу на недвижимость полностьюзачисляется в городской бюджет. 12. Муниципальный контроль и ответственность за нарушениенастоящего Положения 12.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящегоПоложения осуществляется в порядке, установленном решением ДумыВеликого Новгорода от 27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения опорядке осуществления муниципального контроля на территорииВеликого Новгорода". 12.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могутбыть привлечены к административной ответственности в соответствиис областным законом от 12.07.2002 № 53-ОЗ "Об административныхправонарушениях" (в редакции областного закона от 14.11.2002 №86-ОЗ). 12.3. Протокол об административном правонарушении оформляеткомитет экономики и финансов Администрации города. 12.4. Наложение мер административной ответственности неосвобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений ивозмещения причиненного ущерба. 13. Порядок обжалования Споры по налогообложению недвижимости рассматриваются всоответствии с Положением о комиссии по рассмотрению споров,связанных с налогообложением недвижимости, утвержденнымпостановлением Администрации города от 28.02.2000 № 21, идействующим законодательством.