Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.04.2002 № 56
О комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 апреля 2002 г. № 56 Великий Новгород О комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода В целях эффективного решения на территории города вопросовземлеустройства, руководствуясь Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом Великого Новгорода, решением Думы ВеликогоНовгорода от 28.03.2002 № 321 "О разрешении на введение должностейв штатное расписание Администрации Великого Новгорода"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать с 15 мая 2002 года комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Администрации Великого Новгорода и входящие в егосостав следующие отделы и секторы: отдел землепользования; сектор землеотводов для сельскохозяйственного использования исадоводства отдела землепользования; сектор землеотводов для гаражного строительства отделаземлепользования; сектор землеотводов для индивидуального жилищногостроительства отдела землепользования; сектор землеотводов для промышленного и гражданскогостроительства отдела землепользования; сектор приватизации и продажи земель отдела землепользования; отдел муниципального контроля; сектор контроля за использованием земель отделамуниципального контроля; сектор контроля за поступлением арендных платежей отделамуниципального контроля; отдел геодезической службы; сектор контроля отдела геодезической службы; сектор мониторинга; сектор по работе с обращениями физических и юридических лиц. 2. Ввести с 15 мая 2002 года в штатное расписаниеАдминистрации города следующие должности: председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройствус должностным окладом 2700 рублей; первый заместитель председателя комитета по земельнымресурсам и землеустройству с должностным окладом 2520 рублей; заместитель председателя комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 2520 рублей; заместитель председателя комитета, начальник отделамуниципального контроля комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 2520 рублей; заместитель председателя комитета, начальник отделагеодезической службы комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 2520 рублей; главный специалист, заведующий сектором мониторинга комитетапо земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620рублей; ведущий специалист комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 1440 рублей; главный специалист, заведующий сектором по работе собращениями физических и юридических лиц комитета по земельнымресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей; начальник отдела землепользования комитета по земельнымресурсам и землеустройству с должностным окладом 2160 рублей; главный специалист, заведующий сектором землеотводов длясельскохозяйственного использования и садоводства отделаземлепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройствус должностным окладом 1620 рублей; главный специалист сектора землеотводов длясельскохозяйственного использования и садоводства отделаземлепользования комитета по земельным ресурсам и землеустройствус должностным окладом 1620 рублей - 2 должности; главный специалист, заведующий сектором землеотводов длягаражного строительства отдела землепользования комитета поземельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом - 1620рублей; ведущий специалист сектора землеотводов для гаражногостроительства отдела землепользования комитета по земельнымресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей; главный специалист, заведующий сектором землеотводов дляиндивидуального жилищного строительства отдела землепользованиякомитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностнымокладом 1620 рублей; главный специалист сектора землеотводов для индивидуальногожилищного строительства отдела землепользования комитета поземельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620рублей; ведущий специалист сектора землеотводов для индивидуальногожилищного строительства отдела землепользования комитета поземельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440рублей; главный специалист, заведующий сектором землеотводов дляпромышленного и гражданского строительства отдела землепользованиякомитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностнымокладом 1620 рублей; главный специалист сектора землеотводов для промышленного игражданского строительства отдела землепользования комитета поземельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620рублей - 2 должности; ведущий специалист сектора землеотводов для промышленного игражданского строительства отдела землепользования комитета поземельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440рублей - 3 должности; главный специалист, заведующий сектором приватизации ипродажи земли отдела землепользования комитета по земельнымресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей; главный специалист сектора приватизации и продажи землиотдела землепользования комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 1620 рублей; ведущий специалист сектора приватизации и продажи землиотдела землепользования комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 1440 рублей; главный специалист, заведующий сектором контроля заиспользованием земель отдела муниципального контроля комитета поземельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620рублей; ведущий специалист сектора контроля за использованием земельотдела муниципального контроля комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 1440 рублей - 2 должности; главный специалист, заведующий сектором контроля запоступлением арендных платежей отдела муниципального контролякомитета по земельным ресурсам и землеустройству с должностнымокладом 1620 рублей; ведущий специалист сектора контроля за поступлением арендныхплатежей отдела муниципального контроля комитета по земельнымресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей - 2должности; главный специалист, заведующий сектором контроля отделагеодезической службы комитета по земельным ресурсам иземлеустройству с должностным окладом 1620 рублей; главный специалист сектора контроля отдела геодезическойслужбы комитета по земельным ресурсам и землеустройству сдолжностным окладом 1620 рублей - 2 должности; ведущий специалист сектора контроля отдела геодезическойслужбы комитета по земельным ресурсам и землеустройству сдолжностным окладом 1440 рублей; специалист I категории сектора контроля отдела геодезическойслужбы комитета по земельным ресурсам и землеустройству сдолжностным окладом 1260 рублей; ведущий специалист, заведующий фондом отдела геодезическойслужбы комитета по земельным ресурсам и землеустройству сдолжностным окладом 1440 рублей; ведущий специалист отдела геодезической службы комитета поземельным ресурсам и землеустройству Администрации города сдолжностным окладом 1440 рублей; специалист I категории отдела геодезической службы комитетапо земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1260рублей. 3. Сократить с 15 мая 2002 года в штатном расписанииАдминистрации города следующие муниципальные должности в комитетепо земельным ресурсам и землеустройству города: первый заместитель председателя комитета по земельнымресурсам и землеустройству; заместитель председателя комитета по земельным ресурсам иземлеустройству; заместитель председателя комитета - начальник геодезическойслужбы комитета по земельным ресурсам и землеустройству; начальник производственно-технического отдела комитета поземельным ресурсам и землеустройству; главный специалист производственно-технического отделакомитета по земельным ресурсам и землеустройству; ведущий специалист производственно-технического отделакомитета по земельным ресурсам и землеустройству - 2 должности; специалист I категории производственно-технического отделакомитета по земельным ресурсам и землеустройству - 2 должности; главный специалист комитета по земельным ресурсам иземлеустройству - 7 должностей; главный специалист геодезической службы комитета по земельнымресурсам и землеустройству; ведущий специалист комитета по земельным ресурсам иземлеустройству - 9 должностей; специалист I категории комитета по земельным ресурсам иземлеустройству - 4 должности; специалист I категории, заведующий геодезическим фондомкомитета по земельным ресурсам и землеустройству; специалист I категории геодезической службы комитета поземельным ресурсам и землеустройству; специалист II категории комитета по земельным ресурсам иземлеустройству. 4. Комитету экономики и финансов Администрации города приуточнении городского бюджета предусмотреть увеличение фонда оплатытруда Администрации города. 5. Комитету по организационной и кадровой работеАдминистрации города в установленном порядке подготовить проектраспоряжения Администрации города о предложении муниципальнымслужащим, должности которых согласно пункту 3 настоящегопостановления сокращаются, перевод на новые должности в комитетепо земельным ресурсам и землеустройству Администрации города с 15мая 2002 года. 6. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по земельнымресурсам и землеустройству Администрации города. 7. Признать утратившим силу распоряжение Администрации городаот 16.03.95 № 638 "Об утверждении Положения о геодезической службег. Новгорода". Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 12.04.2002 № 56 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода 1. Общие положения 1.1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройствуАдминистрации Великого Новгорода (далее именуется - Комитет)является структурным подразделением Администрации ВеликогоНовгорода (далее именуется - Администрация), осуществляющимполитику Администрации в области регулирования земельных отношенийи эффективного использования земельных ресурсов. 1.2. Комитет не является юридическим лицом, в своейдеятельности подотчетен Администрации и работает по ее регламенту.В структуре управления Администрацией Комитет подчиняется Мэругорода. Повседневную работу Комитета курирует первый заместительГлавы Администрации. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Администрации Новгородскойобласти, Администрации Великого Новгорода, областными законами,решениями Думы Великого Новгорода, иными нормативными правовымиактами. 1.4. Комитет имеет круглую печать со своим наименованием иизображением герба Великого Новгорода, а также штампы и бланки сосвоими реквизитами. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: реализация политики Администрации в области регулированияземельных отношений, рационального использования земельныхресурсов и улучшения состояния природной среды на земляхподведомственной городу территории; управление подведомственными земельными ресурсами,обеспечение защиты прав землепользователей и выполнения иминалоговых обязательств; участие в разработке программ социально-экономическогоразвития города в области регулирования земельных отношений; осуществление в установленном законом порядке муниципальногоконтроля за использованием и охраной земель и контроля качестваинженерных изысканий для строительства; проведение мониторинга состояния подведомственного земельногофонда; формирование и обслуживание информационных баз данных поразличным аспектам учета, оборота и использования подведомственныхземельных ресурсов; разработка проектов нормативных правовых актов Администрациии Думы Великого Новгорода, направленных на развитие системыуправления земельными ресурсами и земельными отношениями натерритории города. 3. Основные функции Комитета Основные функции Комитета включают: 1) регулирование земельных отношений, в том числе: рассмотрение заявок на предоставление земельных участков иподготовка проектов распоряжений Администрации о предоставленииземельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,собственность; подготовка проектов распоряжений Администрации об утверждениипроектов границ земельных участков; подготовка пакета документов, необходимых для выкупаземельных участков, занятых приватизированными муниципальнымипредприятиями, и участков, находящихся в муниципальнойсобственности; оформление договоров аренды земельных участков; подготовка проектов распоряжений Администрации о залоге правааренды земельных участков, об изъятии земельных участков длямуниципальных нужд; организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) попродаже земельных участков или права аренды земельных участков; оформление договоров купли-продажи земельных участков; подготовка заключений о правовом положении земельныхучастков, занятых приватизированным имуществом (ранеегосударственным); участие в подготовке предложений по установлению публичныхсервитутов; 2) управление информационными базами данных и архивами,включая: ведение муниципального земельного кадастра; ведение адресного плана города и адресного реестра; создание банка данных для ведения дежурно-оперативного планаземлеотводов и застройки; сбор и регистрация исполнительных схем подземных коммуникацийи исполнительных съемок завершенных объектов строительства; создание геофонда и электронного банка данных оперативнойинформации об инженерных изысканиях; создание фонда перераспределения земель, находящихся запределами городской черты и переданных в ведение города; ведение списков плательщиков земельного налога и аренднойплаты за землю; ведение реестра заявлений льготных категорий граждан напредоставление земельных участков для индивидуального жилищногостроительства и садоводства; ведение учета сделок с землей; создание единого технического архива бессрочного хранениядокументов по предоставлению земельных участков; 3) осуществление различных видов муниципального контроля,таких как: контроль за соблюдением участниками земельных отношенийзаконодательства в области землепользования и охраны природныхресурсов на подведомственной территории; выполнение работ по инвентаризации земель всех категорий ивыявлению неиспользуемых или нерационально используемых земель; надзор над проведением инженерных изысканий для строительства; контроль за проведением работ по межеванию земель наподведомственной территории; 4) развитие системы управления земельными ресурсами, в томчисле: участие в работах по установлению и восстановлению городскойчерты; организация согласно распоряжениям Администрации межевания итехнического оформления земель с установлением и восстановлениемна местности земельных участков, их собственников, владельцев ипользователей; подготовка предложений об условиях пользования землями натерритории города; участие в разработке и реализации местных программиспользования и охраны земель; участие в разработке нормативных правовых актов по управлениюи распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности; подготовка для рассмотрения коллегией Администрациипредложений об утверждении базовых размеров арендной платы заземлю и дифференцированных ставок земельного налога; подготовка проектов решений Думы Великого Новгорода оснижении арендной платы за землю и предоставлении льгот поземельному налогу в соответствии с законодательством; 5) обеспечение справочными данными и отчетностью в областиземельных отношений: подготовка и предоставление по запросам юридических лиц играждан копий документов, адресных справок на объекты недвижимостии иной земельно-кадастровой информации, необходимой дляподтверждения прав собственности, владения, пользования или арендыземельных участков; подготовка необходимой документации на земельные участки,предназначенные для инвестиционных проектов; обеспечение юридических лиц материалами и данными инженерныхизысканий для осуществления градостроительной деятельности; представление в налоговые органы списков плательщиковземельного налога и арендной платы за землю; подготовка извещений и расчетов арендной платы за землю. 4. Права и полномочия Комитета 4.1. Комитет наделен следующими правами: 4.1.1. Проводить проверки использования земельных участковнезависимо от их принадлежности и возникновения правземлепользования; 4.1.2. Привлекать к административной ответственности лиц,виновных в нарушении земельного законодательства, в установленномзаконом порядке; 4.1.3. Проводить конкурсные торги по продаже земельныхучастков или права их аренды и от лица Администрации выполнятьфункции продавца; 4.1.4. От лица Администрации заключать договоры купли-продажиземельных участков, договоры о приобретении права аренды идоговоры аренды земельных участков. 4.2. Комитет уполномочен: 4.2.1. Участвовать в разрешении споров, связанных сземельными отношениями; 4.2.2. Участвовать в выборе земельных участков и подготовкеактов выбора при рассмотрении ходатайств в адрес Администрации опредварительном согласовании места размещения объектов длястроительства; 4.2.3. Участвовать в деятельности комиссии поземлепользованию и застройке города; 4.2.4. Участвовать в деятельности комиссии по приемке вэксплуатацию завершенных объектов строительства и временныхсооружений; 4.2.5. Участвовать в деятельности комиссии по выдачетехнических условий. 5. Взаимодействие с другими подразделениями По вопросам регулирования землепользования комитетвзаимодействует со всеми подразделениями Администрации города, сорганизациями города и области. 6. Управление Комитетом 6.1. Комитет возглавляет председатель. Председатель Комитетаимеет заместителей, в том числе первого. 6.2. Управление Комитетом осуществляется председателем напринципах единоначалия и персональной ответственности. 6.3. Председатель Комитета утверждает Положения о структурныхподразделениях комитета, должностные инструкции. 6.4. Председатель Комитета без особой на то доверенностипредставляет Комитет по всем вопросам, входящим в компетенциюКомитета, подписывает соответствующие этим вопросам документы. 6.5. Председатель Комитета осуществляет следующие функции: издает приказы, дает указания по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета; распределяет обязанности между сотрудниками; обеспечивает сохранность и правильную эксплуатацию основныхфондов и иных материально-технических ценностей, находящихся впользовании Комитета, независимо от источников их приобретения; вносит на рассмотрение Мэру города предложения по вопросамприема на работу, увольнения и перемещения кадров; обеспечивает секретность работы с документами, в соответствиис действующим законодательством. 6.6. Председатель несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление своих иКомитета функций. 7. Финансирование деятельности Комитета Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств городского бюджета Администрацией. 8. Регламент работы Комитета 8.1. Комитет работает в соответствии с регламентомАдминистрации. 8.2. Председатель Комитета и его заместители выполняют своиобязанности согласно должностным инструкциям, утвержденным первымзаместителем Главы администрации. 8.3. Работники Комитета выполняют свои обязанности согласнодолжностным инструкциям, утвержденным председателем Комитета.