Постановление Администрации Новгородской области от 14.11.2002 № 251
Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002-2005 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 2002 г. № 251 Великий Новгород Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002-2005 годы" В целях создания условий для развития массовых ииндивидуальных форм физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы с различными категориями населенияобластиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на2002-2005 годы" (далее - Программа). 2. Комитету финансов области ежегодно при формированиипроекта областного бюджета предусматривать средства на реализациюПрограммы исходя из реальных возможностей бюджета. 3. Комитетам области: по делам молодежи, физической культуреи спорту, образования, по охране здоровья населения, труда исоциальной защиты населения принять меры по реализации мероприятийПрограммы. 4. Комитету по делам молодежи, физической культуре и спортуобласти представлять в Администрацию области информацию о ходевыполнения Программы ежегодно к 1 марта до 2006 года. 5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Матвееву Г.С. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 14.11.2002 № 251 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002-2005 годы" Паспорт ПрограммыНаименование областная целевая программа "РазвитиеПрограммы: физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002-2005 годы" (далее - Программа).Основание для Федеральный закон от 29 апреля 1999 года №разработки 80-ФЗ "О физической культуре и спорте вПрограммы: Российской Федерации".Государственный Администрация области.заказчик Программы:Разработчики комитеты области: по делам молодежи,Программы: физической культуре и спорту, образования, по охране здоровья населения, Администрации городов и районов области.Обоснование за 1999-2001 годы в области созданы иПрограммы: опробованы новые формы работы в различных структурных подразделениях: по месту жительства при сельских Администрациях, домах молодежи, центрах отдыха, в системе дополнительного образования, учреждениях и на предприятиях. Осознавая важность физического развития населения, в области проводится определенная, заслуживающая внимания, работа органов управления физической культурой и спортом, образованием, Администраций городов и районов области: проводятся спартакиады среди всех слоев населения, наиболее массовыми являются соревнования по футболу, мини-футболу, русской лапте, баскетболу, стритболу, настольному теннису, пауэрлифтингу; президентские состязания охватывают учащихся всех общеобразовательных учебных заведений области. Вместе с тем преждевременно говорить о полной стабилизации ситуации в области физической культуры и спорта, так как на протяжении последних лет наблюдается негативная тенденция снижения уровня здоровья детей, подростков и молодежи. Отклонения в здоровье детей наблюдаются уже среди детей дошкольного возраста. Снижается и уровень здоровья учащихся за период обучения в образовательных учреждениях. С каждым годом увеличивается число юношей, непригодных по состоянию здоровья к воинской службе. В подходах к физическому воспитанию должны лежать принципы, которые бы способствовали формированию у учащихся внутренней потребности в занятиях физической культурой как средства, обеспечивающего функциональную и психологическую готовность высокой работоспособности. Если не изменить сегодняшних подходов к физическому воспитанию, то и дальше будут проблемы сохранения здоровья детей и взрослого населения. Причины, мешающие изменить существующую ситуацию: недооценка значения физического воспитания в деле формирования физически и духовно развитой личности на всех уровнях; малый объем учебного времени, отведенного на обязательные занятия по физическому воспитанию учащихся; отсутствие традиций семейного физического воспитания, отсутствие целенаправленной пропаганды, популярных методических материалов для учащейся молодежи, родителей и педагогов; недостаточное внимание средств массовой информации к распространению знаний по физической культуре; неудовлетворительное материально-техническое обеспечение физического воспитания детей и взрослого населения.Срок реализации 2002-2005 годы.Программы:Исполнители комитеты области: по делам молодежи,Программы: физической культуре и спорту, труда и социальной защиты населения, образования, по охране здоровья населения, федерации по видам спорта (по согласованию), государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого (далее - НовГУ, по согласованию), областной совет Российской оборонной спортивно-технической организации (далее - областной совет РОСТО, по согласованию), военный комиссариат области (по согласованию), областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов (далее - ООО ВОИ, по согласованию), Администрации городов и районов области (по согласованию).Объемы затраты на реализацию Программы из областногофинансирования бюджета на 2002 - 2005 годы составят по годам:Программы 2002 - 3676 тыс. руб.(в ценах 2002 года):2003 - 6155 тыс. руб. 2004 - 7127 тыс. руб. 2005 - 8515 тыс. руб.Цели Программы: стратегическая цель Программы - создание условий для занятий населения физической культурой и спортом; формирование потребностей в занятиях физической культурой у различных групп населения области, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса, позволяющего им достойно выступать на всероссийских и международных соревнованиях; улучшение физического развития и физической подготовленности населения за счет привлечения его к систематическим занятиям физической культурой и спортом; формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни; нравственных, духовных основ и ориентации подрастающего поколения на освоение позитивных ценностей физической культуры и спорта; увеличение физически подготовленных юношей и девушек, способных к эффективному труду в различных отраслях народного хозяйства; снижение криминализации в молодежной среде и популяризация спортивного стиля жизни; совершенствование системы, направленной на повышение эффективности в подготовке спортивного резерва сборных команд области и достижение высоких результатов на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Параолимпийских играх.Задачи Программы: создание целостной нормативной правовой базы в области физической культуры и спорта на основе Концепции развития физической культуры и спорта в Новгородской области до 2006 года; осуществление на территории области единой государственной политики в развитии физической культуры и спорта, опирающейся на целостную правовую и нормативную базу; обеспечение органов управления физической культурой и спортом высокопрофессиональными кадрами и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта; создание областной системы мониторинга физического развития учащейся молодежи и населения, осуществление оздоровительной и профилактической работы на основе целевых спортивно-оздоровительных программ; внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социально-демографических групп населения, формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом; совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий и групп населения; подготовка качественного спортивного резерва и развитие спорта высших достижений, поддержка команд по игровым видам спорта; строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, доступных для различных социально-демографических групп населения, а также позволяющих обеспечить учебно-тренировочный процесс на высоком уровне для команд мастеров и сборных команд области по видам спорта; увеличение числа жителей области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, улучшение физической подготовленности детей, юношества, молодежи, повышение их готовности к труду и защите Родины, сохранение кадрового потенциала отрасли; уменьшение числа правонарушений среди несовершеннолетних; повышение эффективности деятельности государственных учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта; улучшение деятельности организаций физкультурно-спортивной направленности.Механизм реализации Программа осуществляется в соответствии сПрограммы: прилагаемым перечнем мероприятий по ее реализации.Организация исполнители мероприятий Программы информируютконтроля за комитет по делам молодежи, физической культуререализацией и спорту области о ходе их реализации ежегодноПрограммы: к 1 февраля до 2006 года. Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту области обобщает информацию о ходе выполнения Программы и направляет в Администрации области ежегодно к 1 марта до 2006 года. Приложение к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002-2005 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на 2002-2005 годы"+----+------------------------------+------------+-----------------+-----------------------+¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ Объем фининсирования ¦¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ (соисполнитель) ¦ из областного бюджта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по годам (тыс. руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦+----+------------------------------+------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+----+------------------------------+------------+-----------------+-----+-----+-----+-----+1. Разработка и совершенствование областной законодательной базы в области физической культуры и спорта1.1. Разработка проекта областного 01.06.2003 комитет по делам - - - - закона "О физической культуре молодежи, и спорте" физической культуре и спорту области1.2. Разработка рекомендаций для 01.12.2002 -"- - - - - включения вопросов физической культуры и спорта в коллективные и индивидуальные трудовые договоры1.3. Реализация областных программ 2002 - -"- 100 500 500 600 по развитию массового 2005 гг. молодежного спорта1.4. Разработка предложений, 01.01.2003 -"- 90 100 100 160 связанных с социальной защитой ветеранов спорта, победителей, призеров Олимпийских игр, чемпионов Мира и Европы, активистов физкультурного движения2. Информационное научно-методическое обеспечение2.1. Заключение договоров со 10.12.2002 -"- 70 90 120 140 средствами массовой информации области по пропаганде физической культуры и спорта2.2. Осуществление мониторинга 2002 - комитеты - 25 30 35 физического здоровья детей, 2005 гг. области: по учащейся молодежи и различных делам молодежи, групп населения, регулярное физической обсуждение его результатов и культуре и анализа в разрезе по городам спорту, и районам области образования, по охране здоровья населения3. Качественное кадровое обеспечение3.1. Обеспечение профессиональной 2002 - кафедра теории - 100 120 150 подготовки специалистов 2005 гг. и методики высокой квалификации физического применительно к их будущей воспитания и профессиональной деятельности спорта НовГУ3.2. Обеспечение участия ведущих -"- комитет по делам 25 50 62 80 тренеров в ежегодных молодежи, совещаниях - семинарах, физической проводимых Госкомитетом культуре и Российской Федерации по спорту области физической культуре и спорту, федерациями по видам спорта России3.3. Обеспечение совершенствования -"- комитет по делам 20 50 60 70 профессиональной подготовки молодежи, кадрового корпуса тренеров - физической преподавателей и культуре и физкультурных работников на спорту области, базе кафедр физического кафедра теории и воспитания, валеологии, методики теории и методики физического физического воспитания и спорта НовГУ воспитания и спорта НовГУ3.4. Организация и проведение -"- комитеты области: 10 45 45 60 семинаров с руководителями по делам органов управления физической молодежи, культурой и спортом городов и физической районов области, тренерами - культуре и преподавателями учреждений спорту, дополнительного образования образования спортивной направленности3.5. Решение вопроса о выделении 2003 г. комитет по - - - - дополнительных площадей охране здоровья государственному учреждению населения здравоохранения "Центр области профилактической медицины" и восстановление расформированных подразделений: клинико - биохимической лаборатории, кабинета физиотерапии и стоматологического кабинета4. Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений4.1. Разработка областной программы 01.03.2003 комитет по делам - - - - по строительству и молодежи, реконструкции физкультурно- физической оздоровительных и спортивных культуре и сооружений по месту жительства спорту области, Администрации городов и районов области4.2. Обращение с предложением в 2002 - комитет по делам - - - - Госкомспорт России о долевом 2005 гг. молодежи, участии в реконструкции физической физкультурно-оздоровительных культуре и и спортивных объектов спорту области Новгородской области: региональный центр спортивной подготовки в г. Валдае; региональный центр гребного и парусного спорта в Великом Новгороде5. Физкультурно-оздоровительная работа, физическое воспитание в образовательных учреждениях системы дополнительного образования, специализированных спортивных школах и по месту жительства5.1. Проведение областных 2002 - комитеты области: спортивных спартакиад 2005 гг. по делам среди: молодежи, учащихся образовательных школ; физической 150 200 200 250 высших учебных заведений; культуре и 80 120 120 150 средних специальных учебных спорту, 80 120 120 150 заведений, профессиональных образования училищ; допризывной и призывной 80 100 100 120 молодежи5.2. Проведение областных -"- комитет по делам 700 700 800 1000 соревнований по культивируемым молодежи, видам спорта со всеми физической возрастными группами культуре и занимающихся спорту области5.3. Разработка и проведение -"- комитеты области: смотров-конкурсов на лучшую по делам постановку физкультурно- молодежи, оздоровительной и спортивно- физической массовой работы: культуре и среди городов и районов; спорту, 20 50 60 70 с детьми, подростками и -"- образования 20 50 60 70 молодежью по месту жительства; среди детских домов и школ- 2002 - комитеты области: 20 50 120 160 интернатов для детей-сирот, 2005 гг. по делам детей, оставшихся без молодежи, попечения родителей; физической среди инвалидов и детей- культуре и 20 100 120 150 инвалидов спорту, образования5.4. Проведение областных -"- комитет по делам 231 300 400 500 соревнований по техническим молодежи, и военно-прикладным видам физической спорта культуре и спорту области, областной совет РОСТО5.5. Увеличение числа военно- 2003 - комитеты области: 20 60 80 100 патриотических клубов, 2005 гг. по делам проведение военно-спортивных молодежи, игр "Зарница, "Орленок" физической культуре и спорту, образования, военный комиссариат области5.6. Участие во всероссийском 2002 - -"- 20 30 50 50 смотре-конкурсе физической 2005 гг. подготовки допризывной и призывной молодежи5.7. Организация и проведение -"- комитет по делам 20 30 40 50 традиционных лыжных гонок на молодежи, призы Губернатора области физической культуре и спорту области5.8. Проведение спартакиады по -"- комитеты области: 50 90 120 150 массовым видам спорта среди по делам детских оздоровительных молодежи, лагерей в летний период физической культуре и спорту, образования5.9. Организация и проведение -"- комитет по делам 200 250 280 300 фестивалей в летний период молодежи, среди детей и подростков: физической по футболу, мини-футболу, культуре и стритболу спорту области6. Физическая культура и спорт на предприятиях области всех форм собственности6.1. Проведение районных 2002 - комитет по делам 65 100 120 150 соревнований по видам спорта. 2005 гг. молодежи, Обеспечение участия физической победителей городских и культуре и районных соревнований в спорту области межрайонных, областных и российских мероприятиях6.2. Организация и проведение -"- -"- 300 450 450 450 финала спартакиад населения области среди различных возрастных групп6.3. Организация и проведение 2002 - комитет по делам 120 150 180 220 массовых спортивных 2005 гг. молодежи, праздников, соревнований, физической дней здоровья по различным культуре и видам спорта спорту области7. Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва7.1. Обеспечение реализации плана 2002 - -"- 700 900 1000 1200 спортивных соревнований и 2005 гг. учебно-тренировочных сборов в целях подготовки членов сборных команд области и резерва7.2. Обеспечение ведущих -"- -"- 20 200 250 280 спортсменов области спортивной формой и инвентарем7.3. Формирование сборных команд -"- -"- - - - - области по видам спорта7.4. Направление спортсменов -"- -"- 120 150 200 200 области в сборные команды России7.5. Участие команд по игровым -"- -"- 120 300 400 500 видам спорта в чемпионатах и первенствах России (футбол, баскетбол, хоккей с мячом)7.6. Определение приоритетных видов -"- -"- - - - - спорта7.7. Укрепление материально- 2003 - -"- - 300 400 500 технической базы детско- 2005 гг. юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва на территории области7.8. Создание информационного банка 2002 г. комитет по делам - - - - данных о подготовке ведущих молодежи, спортсменов области, резерва физической сборных команд области по культуре и видам спорта спорту области8. Физическая культура и спорт инвалидов8.1. Организация и проведение 2002 - комитеты области: 50 100 150 150 областных соревнований по 2005 гг. по делам видам спорта среди лиц с молодежи, нарушением опорно - физической двигательного аппарата культуре и спорту, труда и социальной защиты населения, ООО ВОИ8.2. Привлечение инвалидов и 2002 - комитеты области: 50 100 120 150 детей-инвалидов для участия 2005 гг. по делам в областных, всероссийских и молодежи, международных спортивно- физической массовых соревнованиях культуре и спорту, труда и социальной защиты населения, ООО ВОИ8.3. Проведение спортивных -"- 20 40 50 60 мероприятий среди детей с ограниченными возможностями, фестивалей "Спортивная семья", "Веселые старты"8.4. Обеспечение участия тренеров -"- комитет по делам 30 50 70 90 в ежегодных совещаниях- молодежи, семинарах, проводимых физической Федерацией физической культуре и культуры и спорта инвалидов спорту области России и Российским спортивным союзом глухих8.5. Укрепление материально- -"- комитеты области: - 40 80 100 технической базы спортивных по делам клубов инвалидов в области молодежи, физической культуре и спорту, труда и социальной защиты населения, ООО ВОИ8.6. Организация участия в -"- комитет по делам 15 25 30 35 областном и всероссийском молодежи, смотре-конкурсе на лучшую физической постановку спортивно- культуре и оздоровительной работы в спорту области спортивных клубах инвалидов--------------------------------------------------------------------------------------------