Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.08.2001 № 719-од

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении дополнения и изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы физических лиц)"

                         Российская Федерация
                     НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 29 августа 2001 г. № 719-од  Великий Новгород
     О законодательной инициативе по внесению проекта федерального
       закона "О внесении дополнения и изменения в часть вторуюНалогового кодекса Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы
                           физических лиц")"
       В   соответствии   со   статьей   104  Конституции  РоссийскойФедерации Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА:
       1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   вГосударственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерацииприлагаемый  проект  федерального  закона  "О внесении дополнения иизменения  в  часть  вторую Налогового Кодекса Российской Федерации(главу 23 "Налог на доходы физических лиц")".
       2. Направить    указанный   проект   федерального   закона   вПравительство Российской Федерации на заключение.
       3. Обратиться  к  депутату  Государственной  Думы ФедеральногоСобрания    Российской    Федерации    от    Новгородской   областиЕ.А.Зеленову,  фракциям "Единство" и "Союз правых сил", депутатскимгруппам  "Регионы России" и "Народный депутат" Государственной ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации с просьбой поддержатьзаконодательную инициативу Новгородской областной Думы.
       4. Направить     указанный    проект    федерального    законазаконодательным  (представительным)  органам государственной властисубъектов    Российской    Федерации    с    просьбой    поддержатьзаконодательную инициативу Новгородской областной Думы.
       5. Назначить     официальным    представителем    Новгородскойобластной  Думы  при  рассмотрении  указанного проекта федеральногозакона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания РоссийскойФедерации заместителя председателя областной Думы Л.А.Андрееву.
       Председатель
       областной Думы          А.А.Бойцев
      
                                                  Проект вносит
                                          Новгородская областная Дума
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
      О внесении дополнения и изменения в часть вторую Налогового
                     Кодекса Российской Федерации
              (главу 23 "Налог на доходы физических лиц")
       Статья  1. Внести в часть вторую Налогового Кодекса РоссийскойФедерации  (главу  23  "Налог  на доходы физических лиц") (Собраниезаконодательства  Российской  Федерации, 2000, № 32, ст.3340; 2001,№ 1, ст.18) следующее дополнение и изменение:
       1. Подпункт   1   пункта  1  статьи  212  после  слов  "...  ииндивидуальных   предпринимателей"   дополнить  текстом  следующегосодержания:
       ",    за    исключением   средств   по   ипотечным   кредитам,израсходованным   на  новое  строительство,  либо  приобретение  натерритории Российской Федерации жилого дома или квартиры;".
       2. Абзац  1  подпункта  2  пункта  1  статьи  220  изложить  вследующей редакции:
       "2)  в  сумме,  израсходованной  налогоплательщиком  на  новоестроительство,   либо   приобретение   на   территории   РоссийскойФедерации   жилого   дома   или   квартиры   в  размере  фактическипроизведенных  расходов, а также в сумме, направленной на погашениепроцентов  по  ипотечным  кредитам,  полученным  и  израсходованнымналогоплательщиком  на  новое  строительство,  либо приобретение натерритории Российской Федерации жилого дома или квартиры.".
       Статья  2.  Президенту  Российской  Федерации  и ПравительствуРоссийской  Федерации  привести  свои  нормативные  правовые акты всоответствие с настоящим Федеральным законом.
       Статья  3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дняего официального опубликования.
       Президент Российской Федерации          В.В.Путин
       "_____"_____________ 200__г.
       Москва, Кремль
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона "О внесении дополнения и изменения в
    часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23
                  "Налог на доходы физических лиц")"
       Согласно    действующему   налоговому   законодательству   приисчислении  налога с доходов физических лиц, налогоплательщик имеетправо  произвести  из  налогооблагаемой  базы имущественный вычет всумме,  направленной  на погашение процентов по ипотечным кредитам,израсходованным   на   новое  строительство  либо  приобретение  натерритории Российской Федерации жилого дома или квартиры.
       Однако  вычет  сумм процентов по ипотечным кредитам может бытьпроизведен  лишь  в  случае  получения  кредита в банках РоссийскойФедерации,  при получении ипотечного кредита в других организациях,из  бюджета  и  внебюджетных  фондов,  суммы  процентов  вычету  неподлежат.
       Кроме   того,   сумма   превышения  процентов  за  пользованиезаемными   средствами,   исчисленная   исходя   из  трех  четвертыхдействующей   ставки  рефинансирования,  установленной  ЦентральнымБанком  Российской  Федерации  над суммой процентов, исчисленной изусловий  договора,  признается  материальной  выгодой  и облагаетсяналогом на доходы физических лиц.
       В  связи  с  тем,  что  при  приобретении  жилья по ипотечномукредиту,  полученному  от  организаций,  из  бюджета и внебюджетныхфондов,   налогоплательщик  несет  расходы  аналогичные  ипотечномукредиту,  полученному  в  банках  Российской  Федерации, предлагаемизменить  формулировку  статей  212  и  220 части второй Налоговогокодекса,  которая  позволит производить имущественный вычет в суммепроцентов  по  всем ипотечным кредитам, полученным под приобретениеили  строительство  жилья,  и  экономию на процентах за пользованиеипотечным  кредитом,  взятым  под вышеназванные цели, не включать вматериальную выгоду.
       Принятие  данного  проекта  позволит  решать проблему жилья наместном уровне.
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   проекта федерального закона "О внесении дополнения и изменения в
    часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23
                   "Налог на доходы физических лиц")
       Для  реализации  настоящего Федерального закона не потребуетсядополнительных расходов из федерального бюджета.
                               ПЕРЕЧЕНЬ
     нормативных правовых актов, отмена, изменения, дополнения или
     принятие которых потребует реализация Федерального закона "О
   внесении дополнения и изменения в часть вторую Налогового Кодекса
   Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы физических лиц")"
       Принятие  данного  Федерального  закона  не  потребует  отменыкаких-либо нормативных актов.