Постановление Администрации Новгородской области от 27.06.2001 № 232
Об утверждении Концепции развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2001 г. № 232 Великий НовгородОб утверждении Концепции развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы Для реализации долгосрочной государственной политики в сферекультуры, сохранения историко-культурного наследия и традиций,эффективного их использования, создания условий для развитиятворческого потенциала области, выбора приоритетных направленийразвития культурыПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития культурыНовгородской области на 2001-2005 годы. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьконцепции развития культуры муниципальных образований на 2001-2005годы. 3. Опубликовать Концепцию развития культуры Новгородскойобласти на 2001-2005 годы в газете "Новгородские ведомости". Губернатор области М.М.Прусак Уверждена постановлением Администрации области от 27.06.2001 № 232 КОНЦЕПЦИЯ развития культуры Новгородской области на 2001-2005 годы Введение Концепция развития культуры Новгородской области на 2001-2005годы (далее Концепция) основывается на фундаментальном значенииотечественной культуры в жизни государства и общества как главногорегулятора поведения, деятельности, жизненной позиции человека,которая оказывает влияние на все сферы государственного игражданского бытия. Необходимость концептуального подхода к развитию культурыобласти обусловлена наличием уникального культурно-историческогонаследия, богатых духовных традиций, развитой инфраструктурыкультуры и туризма. Концепция предусматривает признание сферы культуры в качествеодного из базовых составляющих факторов социально-экономическогоразвития территории. Концепция исходит из реальной оценки социокультурной,финансово-экономической ситуации, существующих проблем развитиякультуры региона, направлена на определение основных направленийразвития отрасли. Концепция нацеливает на переход от отраслевого принципауправления сферой культуры к взаимодействию с другими отраслями. Концепция направлена на достижение стратегических целейрегиональной культурной политики в соответствии с федеральнойцелевой программой "Культура России (2001-2005 годы)", таких как: сохранение культурного наследия и развитие культурногопотенциала области; духовное возрождение населения, создание условий для доступак культурным ценностям, самоорганизации и творческойсамореализации личности. Концепция определяет основные задачи: сохранение и эффективное использование культурного наследия; развитие и поддержка профессионального и самодеятельноготворчества; оптимизация инфраструктуры социокультурной сферы области,создание единого культурного пространства; обеспечение доступа населения к информационным ресурсам ивключение области в единое информационное пространство; создание системы непрерывного образования, ориентированной наиспользование новых технологий, повышение уровня профессиональныхзнаний работников культуры, их социальная защита; нормативно-правовое обеспечение отрасли; концентрация бюджетных средств на приоритетных направленияхразвития культуры, привлечение других источников финансирования. Основные направления развития культуры области 1. Сохранение и эффективное использованиеисторико-культурного наследия Данное направление предусматривает: проведение инвентаризации и паспортизации памятников,подготовку и издание единого реестра, разработку проектов охранныхзон, проектно-сметной реставрационной документации, проведениенаучно-исследовательских работ, подготовку предложений к изданиюСвода памятников архитектуры и монументального искусства; реставрацию памятников истории и культуры Великого Новгородаи области, создание новых музеев и экспозиций. 2. Возрождение традиций, развитие народного творчества исовершенствование культурно-досуговой деятельности С целью создания условий для полноценного духовного развитияличности, сохранения и развития традиционных видов художественноготворчества, поддержки инновационных проектов по организации досуганаселения предполагается: проведение фестивалей и конкурсов, творческих отчетовсамодеятельных художественных коллективов и исполнителей, выставокхудожников и мастеров декоративно-прикладного искусства; возрождение народных культурных традиций области, проведениедней городов и сел, престольных праздников, ярмарок, праздниковработников отраслей, ветеранов, молодежи и детей, дней культурыобластных учреждений культуры и искусства в районах; сохранение и развитие экспозиционных фондов муниципальныхмузеев, создание домов народного творчества; проведение экспедиций и создание базы данных самодеятельныхмастеров художественного и декоративно-прикладного искусства,фольклорных коллективов области, оказание методической помощи дляповышения профессионального мастерства работников учрежденийкультуры в организации досуга с различными категориями населения. 3. Совершенствование системы информационно-библиотечногообслуживания Для обеспечения права граждан на доступ к информации изнаниям необходима модернизация системыинформационно-библиотечного обслуживания населения с внедрениемновых технологий и вхождением в единое информационное пространствона территории области. Этому будет способствовать: создание информационной библиотечной сети региона, сводныхэлектронных каталогов и баз данных; комплектование фондов библиотек с гарантированнымобеспечением подписки на периодические издания; создание страхового фонда в государственном учреждениикультуры "Новгородская областная универсальная научнаябиблиотека"; реализация проектов "Библиотека - центр правовойинфраструктуры", "Библиотека - центр муниципальной информации"; развитие межведомственного, межрегионального и международногосотрудничества библиотек. 4. Поддержка и развитие профессионального искусства Создание условий для широкого доступа всех социальных слоевнаселения к произведениям отечественного и мирового искусствабудет обеспечено за счет: развития разнообразных форм и жанров художественногопредложения; внедрения новых форм организации гастрольной и творческойработы художественных коллективов; создания новых спектаклей, концертных программ, в том числедля молодежи; проведения традиционных фестивалей искусств, выставокпрофессиональных художников в городах и районах области; оказания государственной поддержки профессиональнымтворческим союзам, общественным организациям, учреждениям культурыразличных форм собственности, учреждения именных стипендийтворческим работникам; укрепления творческих связей профессиональных и любительскихколлективов в сфере исполнительских искусств, использованияактивных форм работы со зрителем. 5. Профессиональное и дополнительное образование, выявление иподдержка молодых дарований С целью сохранения и развития отраслевой системы подготовки ипереподготовки кадров в соответствии с потребностями области,обеспечения непрерывного многоуровневого специального образованияпредполагается: введение в государственном образовательном учреждении"Новгородское областное училище искусств имени С.В.Рахманинова"новых специализаций;л расширение сотрудничества с государственным образовательнымучреждением "Новгородский государственный университет имениЯ.Мудрого"; совершенствование системы повышения квалификации ипереподготовки кадров, разработка типовых программ по всемнаправлениям деятельности, изучение новых технологий ииспользование инновационных методов в ходе образовательногопроцесса, проведение зональных, областных и межрегиональных курсовповышения квалификации кадров культуры и искусства; повышение статуса и конкурентоспособности кадров учрежденийкультуры, их социальная защита; создание условий для участия работников культуры в научнойработе. Для дальнейшего развития дополнительного образования,выявления и поддержки молодых дарований предусматривается: сохранение и развитие сети образовательных учреждений; проведение межрегиональных, областных фестивалей, конкурсов,выставок учащихся детских музыкальных школ и школ искусств; организация мастер-классов, творческих школ для одаренныхдетей, пленэров, проведение концертов стипендиатов различныхуровней, установление стипендий комитета культуры, кино и туризмаобласти и органов местного самоуправления, выдвижение на стипендииМинистерства культуры Российской Федерации; организация работы по подготовке к аттестации и аккредитации,лицензированию образовательных учреждений области. 6. Сохранение и совершенствование кинообслуживания населения С целью создания условий для широкого доступа к произведениямкиноискусства всех возрастных и социальных групп населения областипредполагается осуществить единую политику по сохранению итехническому оснащению существующих киноустановок в области,пополнению фильмо-фонда, расширению видеопоказа, рациональному иэффективному прокату кино- и видеофильмов, проведение российских имеждународных фестивалей, тематических показов отечественных изарубежных фильмов. 7. Содействие в развитии инфраструктуры туризма, продвижениитуристского продукта области на внутренний и международный рынки В целях повышения эффективности использования объектовтуристской индустрии, качества предоставляемых услуг, развитиявъездного туризма необходимо обеспечить содействие в создании: условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и новоестроительство туристских объектов; современного туристского рынка на основе развития здоровойконкуренции, корпоративных связей между туристскими организациями,совместного участия в международных и отечественных туристскихбиржах и выставках; эффективной системы взаимодействия учреждений культуры иискусства с туристскими и сервисными организациями,информационного обеспечения по использованию в туристскойдеятельности объектов культурного наследия, культурно-досуговыхуслуг. 8. Межрегиональное и международное сотрудничество Развитие межрегионального и международного сотрудничества наоснове планов мероприятий и заключенных соглашений Министерствакультуры Российской Федерации, координационного совета по культуреассоциации "Северо-Запад", Администрации области, органов местногосамоуправления предусматривает: участие профессиональных, самодеятельных коллективов,отдельных исполнителей в межрегиональных и международныхфестивалях, конкурсах, выставках, в проведении дней культуры,прием региональных и зарубежных коллективов и исполнителей вобласти; обмен музейными выставками из регионов России и зарубежья; развитие творческих связей городов-побратимов игородов-партнеров. 9. Укрепление материальной и технической базы учрежденийкультуры Для реализации данного направления предполагается: паспортизация технической оснащенности учреждений культурыобласти; создание условий для обеспечения уставной деятельностиучреждений культуры; обеспечение безопасности и сохранности музейных ибиблиотечных фондов; участие в конкурсе проектов по техническому оснащениюучреждений культуры в рамках федеральной целевой программы"Культура России (2001-2005 годы)" и грантов фондов. 10. Нормативно-правовое и информационное обеспечение отрасли Для нормативно-правового обеспечения отраслипредусматривается разработка областных законов и иных нормативныхправовых актов, направленных на совершенствование деятельностиучреждений культуры, принципов их финансирования, оплаты труда исоциальной защиты работников культуры. Для формирования единого информационного пространства,обеспечения оперативного сбора и обработки актуальной информации врежиме реального времени, повышения эффективности деятельностиучреждений культуры, искусства и управленческих структурпредполагается: дальнейшее развитие информационных баз учреждений культуры иискусства, совершенствование доступа к их ресурсам; развитие областного центра информационных технологий иразмещение на интернет-сервере информационных баз учрежденийкультуры и искусства области и регионов, входящих вкоординационный совет по культуре ассоциации "Северо-Запад",приобретение и использование лицензионных программ для развитияинтернет-сервера и локальных компьютерных сетей; оснащение учреждений культуры и искусства компьютернойтехникой и подключение к сети Интернет для обеспечения доступа кинформационным ресурсам. Для разработки программы развития культуры области на2001-2005 годы Концепция определяет приоритеты в региональнойкультурной политике: сохранение и использование культурного наследия области(памятники истории и культуры, библиотеки, музеи); традиционная народная культура; развитие информационных ресурсов; поддержка и развитие профессионального искусства; кадровое обеспечение отрасли (молодые дарования,совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров, ихсоциальная защита); материально-техническое обеспечение отрасли.