Постановление Администрации Новгородской области от 22.02.2001 № 68
Об утверждении целевой комплексной программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области на 2001-2003 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 февраля 2001 г. № 68 Великий Новгород Об утверждении целевой комплексной программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области на 2001-2003 годы" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 27.09.2001 г. N 342) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 июня 1998 года № 582 "О федеральной целевойпрограмме "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на1998-2004 годы" и в целях комплексного решения проблемы поулучшению эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезомсреди населения области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую целевую комплексную программу"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области на 2001-2003годы" (далее именуется Программа). 2. Комитету финансов области при формировании проектаобластного бюджета на соответствующий год предусматриватьвыделение средств на реализацию мероприятий, предусмотренныхнастоящей Программой. 3. Рекомендовать Администрациям городов и районов области: 3.1. Принять участие в выполнении мероприятий,предусмотренных настоящей Программой; 3.2. Предусматривать в бюджетах городов и районов областисредства на реализацию вышеуказанных мероприятий. 4. Комитету по охране здоровья населения области представлятьАдминистрации области информацию о ходе выполнения Программыежегодно к 1 февраля до 2004 года. 5. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителяГлавы администрации области Ренкаса Н.Н. Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 22.02.2001 № 68 Целевая комплексная программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области на 2001-2003 годы" (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 27.09.2001 г. N 342) Паспорт целевой комплексной программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области на 2001-2003 годы" Наименование Программы: "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области на2001-2003 годы". Наименование, дата и номер решения о разработке Программы: постановление Администрации области от 06.03.2000 № 56 "Оплане мероприятий по реализации в области Проекта Всемирнойорганизации здравоохранения по борьбе с туберкулезом на 2000-2004годы". Руководитель Программы: заместитель председателя комитета по охране здоровьянаселения области Стуколкин О.Н. Основные разработчики Программы: комитет по охране здоровья населения области, государственноеучреждение здравоохранения "Фтизиатрия" (далее ГУЗ "Фтизиатрия"),Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора вобласти (далее ЦГСЭН), управление исполнения наказанийМинистерства юстиции Российской Федерации по области (далее УИНМИНЮСТ РФ), управление ветеринарии области. Обоснование необходимости принятия Программы: эпидситуация по туберкулезу в области остается напряженной.Растет заболеваемость туберкулезом, ежегодно впервые заболеваетболее 400 человек, около 50% из них являются бацилловыделителями.Под наблюдением фтизиатрической службы находится более 9,5 тыс.больных, в т.ч. около 1 800 больных активной формой туберкулеза.Растет смертность от туберкулеза, ежегодно от этого заболеванияумирает более 100 человек 74% из них - трудоспособного возраста.Эпидемическая опасность туберкулезной инфекции выражается ввысокой степени инфицированности детей - свыше 1,4% (в отдельныхколлективах - до 25-35%). Угрожающий характер принимает эпидемиологическая ситуация,связанная с туберкулезом в пенитенциарной системе, гдезаболеваемость осужденных в 1999 году в 62 раза превысиласреднеобластной показатель и составила 3 472 человека на 100 тыс.осужденных. Высока заболеваемость среди находящихся в стационарныхучреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов. В 1999 году заболеваемость среди них составила 975человек на 100 тыс. находящихся в стационарных учреждениях. Не отвечает современным требованиям состояниематериально-технической базы противотуберкулезной службы. Ваварийном состоянии находится детский противотуберкулезныйсанаторий "Хвойное" и лечебный корпус санатория "Велебицы",требуется реконструкция детского отделения областногопротивотуберкулезного диспансера, где в палатах размещается по12-16 больных детей. В неудовлетворительном санитарно-техническомсостоянии находится Батецкая туберкулезная больница. Необходиморасширение площадей Боровичского, Старорусскогопротивотуберкулезных диспансеров. Цель Программы: стабилизация эпидемиологической ситуации, сдерживание темповроста основных эпидемиологических показателей по туберкулезу (неболее 1-2% в год). Мероприятия Программы: 1. Развитие материально-технической и информационной базыпутем: строительства, реконструкции, капитального ремонтафтизиатрических учреждений области, улучшения условий работытубкабинетов центральных районных больниц (приложение 1 кПрограмме); оснащения противотуберкулезных учреждений (приложение 2 кПрограмме); оптимизации управления и взаимодействия организацийздравоохранения, ведомств по борьбе с туберкулезом (приложение 3 кПрограмме); взаимодействия противотуберкулезных учреждений области,туберкулезных кабинетов центральных районных больниц (далее ЦРБ)по реализации автоматизированных систем управления (далее АСУ)"MDM_KL", "SWAN", "DVKL_DVIN" (приложение 4 к Программе); оснащения диагностической аппаратурой городских, районныхучреждений здравоохранения для выявления туберкулезных больных(приложения 5, 6 к Программе); обеспечения информатизации противотуберкулезной службы(приложение 7 к Программе). 2. Подготовка и повышение квалификации кадров (приложение 8 кПрограмме). 3. Профилактика, раннее выявление больных туберкулезом,повышение эффективности диагностики и лечения путем: информационного обеспечения и повышения мотивации населенияпо профилактике распространения туберкулеза (приложение 9 кПрограмме); оптимизации раннего выявления, создания скринингатуберкулезных больных, компьютерного анализа и прогнозирования,диспансеризации и внедрения новых технологий в лечение,углубленного обследования лиц группы риска, повышенияэффективности диагностики и лечения (приложение 10 к Программе). 4. Совершенствование организации фтизиатрической службы путем: обеспечения централизованного закупа противотуберкулезныхпрепаратов, средств для работы; предотвращения дальнейшего развития лекарственнойустойчивости; выделения средств патогенетической терапии, необходимых длялечения туберкулезных больных на амбулаторном этапе (приложение 11к Программе); поддержки и развития социальной защиты больных туберкулезом(приложение 12 к Программе); внедрения стандартов лечения; развития форм и методов межведомственных связей попредупреждению распространения заболеваемости туберкулезом. Сроки реализации Программы: 2001-2003 годы. Исполнители мероприятий Программы: комитеты области: по охране здоровья населения, финансов,социальной защиты населения Администрации городов и районовобласти, УИН МИНЮСТ РФ по области, управление ветеринарии области,ЦГСЭН в области, городах и районах, ГУЗ "Фтизиатрия", организацииздравоохранения области, федеральное государственное унитарноепредприятие "НГТРК "Славия", областное отделение общественнойорганизации "Российское общество Красного Креста" (далее ООобщества Красного Креста). Объемы и источники финансирования Программы: общий объем финансирования Программы 28744,6 тыс. рублей, втом числе: 1950,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета,предусмотренные на реализацию федеральной целевой программы"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998 - 2004годы"; 8400,0 тыс. рублей - средства Всемирной организацииздравоохранения (далее ВОЗ); 11888,9 тыс. рублей - средства областного бюджета; 5905,7 тыс. рублей - средства бюджетов городов и районовобласти; 600,0 тыс. рублей - внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодноуточняются, исходя из возможностей соответствующих бюджетов. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 27.09.2001 г. N 342) Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной стуберкулезом, в том числе на 100 тысяч населения: заболеваемость - до 58; смертность - до 17; заболеваемостьдетей - до 8; болезненность - до 240 случаев; снижение заболеваемости туберкулезом среди лиц, находящихся вучреждениях пенитенциарной системы; сокращение сроков пребывания в стационаре и расходов настационарное лечение. Система организации контроля за исполнением Программы: ежеквартальный анализ показателей работы фтизиатрическойслужбы и выполнения противотуберкулезных мероприятий в областиспециалистами ГУЗ "Фтизиатрия" с представлением их в комитет поохране здоровья населения области. Ежегодное представление в Администрацию области информации оходе выполнения Программы. Приложения 1-12 к целевой комплексной программе "Неотложныемеры по борьбе с туберкулезом в области на 2001-2003 годы" в базуне введены.