• Главная
• Постановления
• 2000
• Декабрь
• 27
• Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.12.2000 № 565-од

Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.12.2000 № 565-од

О Концепции социально-экономического развития области на 2001 год

                         Российская Федерация
                      НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 27.12.2000 № 565-од  Великий Новгород
   О Концепции социально-экономического развития области на 2001 год
       Новгородская областная ДумаПОСТАНОВИЛА:
       утвердить  Концепцию социально-экономического развития областина 2001 год.
       Председатель
       областной Думы А.А.Бойцев
               
                           К О Н Ц Е П Ц И Я
         социально-экономического развития области на 2001 год
       Реализация    Концепции    социально-экономического   развитияобласти  2000 года способствовала осуществлению мер направленных насоздание условий стабильного развития.
       Администрация     области    осуществляла    промышленную    иинновационную   политику,  основанную  на  привлечении  инвестиций,создании    и   развитии  инфраструктуры  научно-технологической  иинновационной   деятельности  и  поддержке  предпринимательства.  Впромышленности  области  продолжился  устойчивый рост производства.За 10  месяцев  т.г. предприятиями области произведено продукции на6,2% выше    аналогичного    уровня  1999  года.  Высокими  темпамиразвивалась    легкая    промышленность   (128,8%),  промышленностьстроительных материалов (116,7%), черная металлургия (111%).
       Рост    производства  произошел  за  счет  увеличения  выпускапродукции  ряда  крупных предприятий. ОАО "Акрон" произведено свыше600 тыс.тонн  минеральных  удобрений  и 800 тыс.тонн синтетическогоаммиака    (на    2,8%   и  5,8%).  ГП  ПО  "Квант"  выпущено  18,2тыс.телевизоров  (в 12,4 раза), а до конца года планирует выпустить30-35  тыс.  штук.  ОАО  "Спектр"  в  рамках  реализации проекта посборке  телевизоров  LG  обеспечил выполнение их выпуска и отгрузкидо 10  тыс.  штук в месяц. На ОАО "Боровичский комбинат огнеупоров"введены  в  эксплуатацию  1-ая,  2-ая  и  3-яя очереди производствагранулированных    порошков   (пропантов),  что  позволило  вывестипроизводство  на  проектную  мощность  30 тыс. тонн/год, обеспечитьболее  80% спроса на шамотные гранулированные порошки (пропанты) навнутреннем рынке.
       В  целях реализации инновационных проектов и внедрения научныхразработок   на  промышленных  организациях  области  привлечено  впромышленность  1,5  млн. руб. из средств Фонда содействия развитиюмалых    форм    предприятий    в  научно-технической  сфере  (фондИ.М.Бортника).    В    декабре  т.г.  состоится  открытие  в  НовГУинновационно-технологического  центра в рамках плана мероприятий повыполнению    Соглашения    с   Министерством  науки  и  технологииРоссийской    Федерации.   Прогнозируемая  сумма  налоговых  льгот,предоставленных  организациями  в  целом  по  области  на  2000 годсоставляет 146 млн.руб., что выше уровня 1999 года на 2 млн.руб.
       В  рамках  региональной научно-технической программы по увязкенаучнотехнических   проектов  с  нуждами  промышленных  организацийразработана  уникальная  компьютеризированная телевизионная системараннего  обнаружения  лесных  пожаров  дальностью  не менее 40 км инарушений    режима    природопользования.    Данная  телевизионнаяустановка  изготовлена  и  поставлена  для  наблюдения  за  леснымимассивами  в  Хвойнинском  леспромхозе,  произведено  оснащение  ейпередвижной  вышки  на  базе автомобиля. Создано автоматизированноерабочее  место  рентгенолога  для  областной  больницы, проведены идругие  работы,  прошедшие  конкурсный  отбор. Завершается созданиебазы данных    научно-технических    и  инновационных  организаций.Отслеживается    ситуация    в    области    научно-технической   иинновационной деятельности.
       Администрация    области    стремилась    в   меру  финансовыхвозможностей    на  региональном  уровне  компенсировать  имеющиесянедостатки  и  изменения  федеральных нормативных актов, ухудшающиеусловия    деятельности    инвесторов.  Так,  в  случае  сокращенияколичества  льготируемых  налогов  при  реализации  инвестиционногопроекта  увеличивается  срок  льготного  налогообложения  и на весьрасчетный   срок  окупаемости  инвестору  гарантируется  сохранениестартовых  условий.  Выпуск  потребительских  товаров  увеличился каналогичному  уровню 1999 года на 17.5%. Увеличению выпуска товаровнародного    потребления  способствовало  предоставление  налоговыхльгот под реализацию инвестиционных проектов, в т.ч.:
       ООО  "Словена"  - "Расширение швейного производства по выпускуизделий  массового  спроса в г. Новгороде" направлен на поддержаниеи развитие    деятельности    швейного   производства,  обеспечениезагрузки  имеющихся  и  создание  дополнительно  14  рабочих  мест,расширение  доли  рынка и повышение конкурентоспособности товара навнутреннем рынке;
       ЗАО  ТПК  "Квант" - "Организация производства упаковочной тарыиз пластмасс    для   продуктов  питания".  Проект  предусматриваетсоздание  22  рабочих  места,  увеличение объема производства с 2,5млн. руб. в 1999 году до 18 млн.руб. в 2001 году;
       ООО   "Терра"   -   "Создание   второй   очереди  производстваорганического  суперудобрения нового поколения типа "Агровит-Кор" сиспользованием  вторичного  сырья аграрного комплекса, птицефабрик,деревообработки,  торфа, мягкой материнской породы, золошлака ТЭС иактивной добавки "Альфа-3";
       ООО  "Юпитер"  -  "Реорганизация  производственного  комплексаоткрытого        акционерного     общества    "Юпитер".    Проектомпредусматривается    техническое    перевооружение    производства,совершенствование      инфраструктуры,    внедрение    современногоменеджмента,    освоение   производства  новых  конкурентоспособныхизделий.  Налоговые  льготы  предоставлены  на  период  окупаемостипроекта до 1 июля 2003г.;
       ООО  "Деметра"  -  "Реконструкция цеха хлебобулочных изделий".Проектом      предусматривается      техническое     перевооружениепроизводства,  что  позволит  увеличить  объем  производства  в 1,5раза, создать дополнительно 16 рабочих мест;
       ЗАО  "Стиль"  -  "Развитие  швейного  производства  по выпускуизделий  массового  спроса  в  г.Старая  Русса".  Предусматриваетсяобновление  производственной  базы предприятия за счет приобретениясовременного  технологического и вспомогательного оборудования, чтообеспечит загрузку 53 и создаст дополнительно 60 рабочих мест;
       ЗАО  "Рыбный  двор" - "Организация современного предприятия попереработке  рыбопродуктов"  -  намечен  выпуск  рыбных консервов сдобавлением  масла,  в  томатном соусе, натуральной, рыбы копченой.Предприятием создается 233 рабочих места.
       Реализовывался  государственный план подготовки управленческихкадров  для  организаций  народного  хозяйства.  Состоялся набор 23руководителей    высшего    и    среднего    звена  управления  дляпереподготовки    и    последующей    стажировки   за  границей  поспециализации  "менеджмент,  маркетинг  и  управление финансами" засчет федерального бюджета.
       Разработана    Программа   реструктуризации  лесопромышленногокомплекса    области    на    2000-2005    годы,  предусматривающаяприоритетное    развитие    производства  с  глубокой  переработкойдревесины.  В  пос.Парфино  завершен  1  этап строительства цеха попроизводству  широкоформатной фанеры - налажено производство сухогошпона.    ЗАО    "Чудово-РВС"    увеличены    мощности  по  выпускубольшеформатной    фанеры    в  запланированном  объеме  (на  20%).Проводится   работа  на  АО  "Солнце"  (г.Чудово)  по  техническомуперевооружению  производства  и  поиску  инвесторов  для реализациинамеченных инвестиционных проектов.
       На  предприятиях  области сохранено около 1 тыс. рабочих мест,дополнительно  создано  5  тыс.  рабочих  мест.  По  состоянию на 1ноября   т.г.  в  стадии  реализации  находится  36  инвестиционныхпроектов,    в    результате    внедрения    которых  в  2000  годупредполагается    дополнительно    получить  в  бюджет  области  38млн.руб.,    в   территориальный  дорожный  фонд  33  млн.руб.,  вовнебюджетные фонды 48 млн.руб.
       В   рамках   областных  целевых  программ  "Леса  Новгородскойобласти",   "Охрана   лесов  Новгородской  области  от  пожаров"  и"Развитие  Валдайского  национального  парка" лесовосстановительныеработы  проведены  на  площади 8,8 тыс.га, рубки ухода в молоднякахна  площади  14,7  тыс.га.  Объем  несплошных  рубок  составил 2,15тыс.га,   не  менее  20%  от  общего  объема  заготовок  древесины.Применялась  передовая  эколого- и ресурсосберегающая технология повыращиванию   посадочного   материала   в   питомниках  Чудовского,Маловишерского,  Валдайского  и Боровичского лесхозов. Для усиленияохраны   лесов   области   от  пожаров  продолжалось  строительствопожарно-химических    станций    в   Новгородском,   Крестецком   иМаловишерском    районах.   Созданы   противопожарные   барьеры   иминерализованные   полосы   протяженностью   422   км.  Авиационноепатрулирование  лесов  проводилось  на площади 4078 тыс.га. Во всехлесхозах   организованы   мобильные  патрульные  группы  по  охранеживотного  мира.  Продолжалась  работа  по  внедрению  обязательнойсертификации лесных ресурсов.
       Для   развития  внешнеэкономических  связей  и  инвестиционнойдеятельности  продолжалась  работа  по формированию образа региона,как места  благоприятного  для  вложения  капитала.  Подготовлены иразмещены    в    Интернете  информационные  материалы,  буклеты  оНовгородской  области на английском и немецком языках (коммерческиепредложения,    инвестиционные    проекты,  свободные  промышленныеплощадки).    В    рамках    программы    "ТАСИС"    осуществлялосьсотрудничество    с    международными  организациями.  Продолжаласьактивная  работа  по  прямому  привлечению инвестиций с компаниями,концернами,    консалтинговыми    компаниями  и  банками,  практикасопровождения  проектов  инвесторов.  В рамках программы ТРАНСФОРМ,финансируемой  Правительством  Германии,  консалтинговая  фирма UBTпри поддержке  Администрации  области продолжала работу по оказаниюконсультационной  помощи  и  содействия предприятиям и организациямдля проведения  реструктуризации  их  производств и поиска немецкихпартнеров.  В  рамках  Комплексной программы информатизации органовгосударственной  власти  области  на  сайте в сети Интернет созданастраница  с  информацией о действующей правовой базе в Новгородскойобласти, наличии инвестиционных проектов.
       Осуществлялась   реализация  мероприятий  по  развитию  малогопредпринимательства  в  рамках  3-го  этапа  областной  Комплекснойпрограммы    "Малый    бизнес".  Создано  отделение  общероссийскойобщественной    организации    "Российская    академия   бизнеса  ипредпринимательства".  На базе общественного движения "НовгородскийЖенский    Парламент"   открыт  Центр  Делового  Сотрудничества  пооказанию    услуг    предпринимателям.    Молодежной  экономическойколлегией  проведен  областной  конкурс на лучший молодежный проект(идею),  часть  из  которых  намерена профинансировать американскаякомпания    "Дерек  Миллер.  Инвестиционная  группа".  Объединением"Молодежная    экономическая   корпорация"  разработан  бизнес-планмолодежного   предприятия  по  производству  и  укладке  тротуарнойплитки  в  Великом  Новгороде. При Женском Парламенте открыта Биржанадомного  труда,  проведены  выставки-ярмарки. Работает кооперативвзаимного   кредитования  "Взаимность",  им  выдано  около  1  млн.кредитов.  Кредитным  кооперативом  "Перспектива"  выдано более 400займов  под  реализацию  бизнес-проектов  на  сумму  около 6,0 млн.рублей.    Новгородским  государственным  фондом  поддержки  малогопредпринимательства  и лизинговой компанией поддержано 28 проектов.Привлечено  в  виде  грантов  (безвозмездной  помощи) 39 тыс. долл.США. На  них реализованы 2 пилотных проекта: разработка Комплекснойпрограммы       ускоренного    социально-экономического    развитиядепрессивного  Маревского  района;  создана  база  данных  по  всемсубъектам  инфраструктуры  области,  некоммерческим  и общественныморганизациям.  Проведена  работа  по  подготовке  кадров для малогобизнеса,  обучено  около 3 тыс. человек. В Великом Новгороде создани работает  Региональный институт менеджмента и маркетинга, которыйвыступает  как  инструмент программно-целевых методов управления попроблемным направлениям развития области.
       Развитие    средств    связи  было  направлено  на  дальнейшееудовлетворение  потребностей  населения.  За  10  месяцев  т.г. ОАО"Новгородтелеком"  введено  в эксплуатацию по программе "Российскийнародный  телефон" 2-е АТС на 2880 номеров в Великом Новгороде и на100 номеров      в    с.Бронница    Новгородского    района.    ОАО"Новгородтелеком"    будет   введено  4852  телефонных  номера.  Попрограмме  "Народный телефон" привлечено средств населения на сумму2415 тыс.руб.  Открыто  14 новых автоматизированных направлений. Доконца    года   будет  введена  в  эксплуатацию  радиотелевизионнаяпередающая  станция  в  г.Боровичи,  что  позволит  расширить  зонууверенного  приема  телевизионных  программ  жителями  района.  В 4квартале  т.г. планируется ввод телепередатчика телеканала "Славия"мощностью    100    Вт  в  г.Чудово.  Предусматривается  дальнейшеерасширение  зоны  охвата  многоканального  телевидения  (21  канал)компаний  ЗАО "ИТС" и ООО "ИКС". Количество пользователей системамисотовой  связи  возросло  почти  в 2 раза и насчитывает более 4000.Наряду с сотовыми продолжает развитие система пейджинговой связи.
       Впервые  за последние годы наметилась стабилизация положения вотраслях    сельскохозяйственного    производства.  В  сравнении  саналогичным    периодом    1999  года  объем  производства  валовойпродукции  сельского хозяйства по всем категориям увеличился на 2%.Производство  мяса  (по  реализации) возросло на 40%, яиц - на 20%.Преодолены   темпы  спада  производства  молока.  Надой  на  коровусоставил  1717 кг, что больше аналогичного периода 1999 года на 221кг. Несколько    улучшилась  ситуация  в  коллективных  хозяйствах.Среднесуточные  привесы  крупного  рогатого  скота на выращивании иоткорме  увеличены  на  24%,  свиней  -  на 9%. Увеличены объемы позакупу  молока  от населения. На 01.10.2000 этим видом деятельностизанимались  301  пункт,  закуплено  8,8  тыс.тонн  (160% к 1999г.).Работают  180  магазинов  и  торговых точек, где хозяйства напрямуюреализуют    свою    продукцию  покупателю.  В  целях  стабилизациипродовольственного    рынка  области  проведены  областная  оптоваясельскохозяйственная  выставка,  2  ярмарки, продолжает развиватьсяоптово-розничной рынок на улице Псковской в Великом Новгороде.
       Продолжалось    реформирование   сельхозорганизаций.  На  базенеплатежеспособных   хозяйств  образовано  38  сельскохозяйственныхкооперативов,        32        предприятия,       имевших    другиеорганизационно-правовые формы преобразованы в кооперативы.
       Действуют    региональные   программы  "Рожь",  "Семеноводствокартофеля",  "Лен",  "Повышение плодородия почв", "Племенное дело","Рыба-2000".  На  их  реализацию из областного бюджета выделено 5,2млн.руб.    (104%  к  годовому  лимиту),  которые  использованы  наприобретение   минеральных  удобрений,  средств  химической  защитырастений.  На  поддержку  программ  по  развитию  животноводства изобластного    бюджета  направлено  около  5  млн.руб.,  из  них  наподдержку  птицеводческих хозяйств - 4,2 млн.руб., племенное дело -745 тыс.руб.    Ведется    реконструкция  Демянского  льнозавода  иНикольского  рыборазводного  завода,  выполнены работы по повышениюпочвенного плодородия на 9,2 млн.руб.
       Принятые  меры  позволили  довести объем реализации мяса птицыдо 8 тыс.тонн  (136%  к  уровню  1999г.),  производство яиц до 77,7млн.штук  (130%).  Подъем  отрасли  обеспечен  за  счет  примененияинтенсивных  технологий  в кормлении и содержании птицы, увеличенияпродуктивности,    интеграции    производства    с    предприятиямикомбикормовой,    перерабатывающей    промышленности,  торговли.  Втекущем  году  с  1 га намолочено по 12 ц зерновых культур, собранопо 80  ц  картофеля.  Посевы  льна  были  размещены  на площади 5,3тыс.га.    К    уровню    прошлого  года  производство  льноволокнаувеличилось  в  2  раза.  При  урожайности  с  1  га  -  3,1  ц,  вБоровичском,    Демянском,  Солецком  и  Старорусском  районах  онасоставила  более 3,5 ц. Всего на поддержку АПК за 10 месяцев т.г. сбюджетов    всех  уровней  поступило  36,6  млн.руб.,  получено  25млн.руб.  федеральной бюджетной ссуды. Действовали налоговые льготыорганизациям,    крестьянским    хозяйствам   и  физическим  лицам,занимающимся      заготовкой    и    реализацией    от    населениясельскохозяйственной и другой продукции.
       Дополнительно  создано  7 пунктов по искусственному осеменениюскота,  из  них  5  на базе ветеринарных учреждений. Осуществляетсяпостоянный  контроль  за  эпизоотический  обстановкой, в результатечего сохранено  благополучие по особо опасным инфекционным болезнямсельскохозяйственных  животных. Новгородской областной ветеринарнойлаборатории  приобретено  необходимое  оборудование  на  сумму  892тыс.руб.,        реконструировано    помещение    для    проведенияветеринарно-санитарной  экспертизы.  На предприятиях по переработкепродукции    животноводства    введены    дополнительные  должностигосударственных ветеринарных специалистов на договорных условиях.
       Организацию  и  ведение  рыбного  хозяйства  на  озере Ильменьосуществляют    45   рыбодобывающих  организаций,  которым  участкипереданы  по  договорам.  Утверждено Положение о правилах и перечнеразрешенных  к  применению  промысловых  орудий  лова  на  водоемахобласти  физическими лицами, разработан проект Правил любительскогои спортивного  рыболовства  в  рыбохозяйственных  водоемах области.Велась  работа по развитию системы мониторинга охотничьих ресурсов,проведен зимний маршрутный учет основных видов охотничьих животных.
       Утверждена  программа  "Кадры  агропромышленного  комплекса на2000-2005   гг.".   Прием  выпускников  школ  в  высшие  и  средниеспециальные     образовательные     учреждения     проводится    наконтрактно-целевой  основе. В Новгородском институте переподготовкии  повышения  квалификации  руководящих  кадров  и специалистов АПКпрошли    обучение   более   600   руководителей   и   специалистовсельхозпредприятий.   В  совхозе-техникуме  "Новгородский"  введенановая учебная программа "ветеринария".
       В  строительстве основные усилия были направлены на завершениестроительства  ранее  начатых объектов. Привлечение средств шефскойпомощи    организаций    области,  областного  фонда  обязательногомедицинского  страхования, других внебюджетных источников позволилона 50%  увеличить строительный заказ и завершить строительство рядаобъектов  социальной  сферы. Введены в эксплуатацию 3 школы (д.СелоГора Новгородского  района,  д.Горки  Солецкого района, г.Пестово).Завершено  строительство  2  амбулаторий на 400 посещений в смену впоселках  Хвойная  и  Волот. Продолжается строительство амбулаториина 100  посещений  в  смену  в  с.Марево.  Введена в эксплуатацию 3очередь  троллейбусной  линии.  Завершаются  отделочные  работы  поспорткомплексу  "Манеж"  в  Великом Новгороде (1 очередь). Введен 1пусковой  комплекс  онкологического диспансера в Великом Новгороде,возводимый  за  счет  средств  федерального  бюджета и привлеченныхсредств.  Проводятся  работы  по  обеспечению  теплового контура настроящемся  в  Великом Новгороде автовокзале, который планируется квводу    в  эксплуатацию  в  1  квартале  2001  года  (при  наличиифинансирования).
       Продолжалась    реконструкция  дома-интерната  им.Ушинского  впос.Шимск,  выполнено  работ  на  2,85  млн.  руб. По президентскойпрограмме    "Государственные   жилищные  сертификаты"  в  отчетномпериоде  т.г.  поступило  64 сертификата на сумму 12,4 млн.руб., доконца  года  в регион будет направлено еще 20 сертификатов на сумму4,1 млн.руб.    По    программе    "Обеспечение  жильем  участниковликвидации     последствий    аварии    на    Чернобыльской    АЭС"профинансировано 0,3 млн.руб.
       За  10  месяцев  т.г.  введено  жилья  50,5  тыс.кв.м, на 3.1%больше  соответствующего  периода прошлого года. В целях реализациижилищной    программы  в  области  действуют  два  фонда:  фонд  поподдержке  жилищного  строительства  для  переселенцев  с  КрайнегоСевера  и  Новгородский  областной  фонд  индивидуального жилищногостроительства   в  сельской  местности  по  выполнению  федеральнойцелевой    социальноэкономической    программы.  На  базе  ВеликогоНовгорода      отрабатывается    порядок    ипотечного    жилищногокредитования.  В  рамках  областной  программы  "Антихлор"  введеныустановки  по  очистке воды на очистных сооружениях в гг. Боровичи,Старая Русса. Продолжаются работы в г.Малая Вишера.
       Для       повышения    надежности    снабжения    потребителейэлектроэнергией  введены  подстанция  в  г.Малая  Вишера и сельскиелинии    электропередач    протяженностью    70   км.  Продолжаетсястроительство   высоковольтной  линии  Старая  Русса-Поддорье-Холм,реконструкция   подстанции  "Районная"  в  Новгородском  районе.  Врамках    реализации    областной   Программы  по  энергосбережениюпродолжалось    создание  автоматизированной  системы  комплексногоуправления    энергетикой,  перевод  работы  уличного  освещения  вВеликом  Новгороде,  городах  Боровичи,  Старая  Русса  на  "ночнойрежим".
       За  счет  средств  территориального  дорожного фонда завершеныработы    по    реконструкции  53  км  автомобильных  дорог  общегопользования,  относящихся  к  собственности области в Новгородском,Парфинском,   Боровичском,  Мошенском,  Старорусском  и  Валдайскомрайонах.  Введены  автомобильные дороги "Устюжна-Валдай" на участкеБоровичи-Валдай    (2   км)  и  "Марево-Холм"  на  участке  границыМаревского  района  -  Аполец  (1,75 км ), мосты через реку Мошня ичерез    реку   Ниша  в  Крестецком  районе,  через  реку  Шарья  вЛюбытинском  районе.  Приведено  в  нормативное  состояние  72,7 кмсельских  автомобильных  дорог  общего  пользования. Ведется ремонтмостов  через  реки  Шелонь  в  пос.  Шимск,  Верегжа в Боровичскомрайоне  и  Кабожа  Хвойнинского  района. Продолжается строительствомостов    через    реку    Березенка  Демянского  района  и  ПчевжаЛюбытинского  района.  Построено и реконструировано 16 км дороги наавтомагистрали    Москва-Санкт-Петербург,  в  т.ч.  в  Чудовском  иНовгородском   районах.  Продолжается  реконструкция  автомобильнойдороги    Зайцево-Пола    -   участка  дороги  Аполец-Погорелуша  ипутепровода    на    обходе    Великого  Новгорода  участка  дорогиЖаруха-Подборовье.
       В    сфере  пассажирских  перевозок  продолжалась  оптимизациянаправлений  и  графиков  движения  общественного  транспорта. Былисохранены  льготы  на проезд населения до садовых массивов в летнийпериод.  В  целях  экономии  средств  на  топливо  в  Боровичском иСтарорусском   пассажирских  автопредприятиях  на  газовое  топливопереведено  220  автобусов. При участии Октябрьской железной дорогипродолжалась    реконструкция    вокзала    в   Великом  Новгороде,реконструирован  кассовый  зал.  Продолжался ремонт вокзала в МалойВишере,  строится железнодорожная платформа у д.Люболяды в Батецкомрайоне.
       В  целях  увеличения  использования природных ресурсов ведутсягеологоразведочные    работы  на  63  объектах.  Утверждены  запасыстроительных   песков  и  песчано-гравийной  смеси  в  объеме  4457тыс.куб.м.  Ведутся работы по поиску и оценке пресных подземных водна объектах  в  городах  Боровичи, Валдай, пос. Угловка Окуловскогорайона.  Завершаются  работы  по  их  оценке  в  г.Малая  Вишера. ВОкуловском  районе  за  счет  средств  инвесторов ведутся работы построительству  завода  по  розливу  минеральной и пресной воды. ООО"Мста-Алмаз"  завершены  работы  по I этапу геологического изученияместорождений       алмазов    на    Мстинско-Демянской    площади.Профинансировано  9181,2  тыс.руб., в т.ч. из средств: федеральногофонда  воспроизводства минерально-сырьевой базы - 6189 тыс.руб. (25объектов);  областного  фонда  воспроизводства  минерально-сырьевойбазы -  1435,2  тыс.руб.  (14  объектов); внебюджетных источников -1557 тыс.руб.        (24       объекта).    Завершается    созданиеавтоматизированной  системы  банка  лицензий  на  право пользованиянедрами  (из  4  этапов  работ  выполнено 3), выдано 36 лицензий направо пользования недрами.
       В  целях  повышения  эффективности управления государственнымипредприятиями  и  учреждениями  продолжена  работа  по  оптимизацииструктуры        государственной     собственности,    осуществленаинвентаризация  объектов  федеральной государственной собственностии ведется    инвентаризация    объектов  областной  государственнойсобственности.    В    основном   сформирован  реестр  федеральногоимущества.    В    целях    вовлечения    в   хозяйственный  оборотнеиспользуемого,  либо  неэффективно используемого государственногоимущества  в  области  создан  и функционирует информационный "Фонднеиспользуемого имущества".
       В  целях  совершенствования  земельных  отношений сформированапредварительная    база    о    земельных    участках   федеральнойсобственности,    закрепленных    за   государственными  унитарнымипредприятиями  и  госучреждениями. Продолжалась работа по внедрениюавтоматизированной  системы  земельного  кадастра.  За счет средствГоскомзема  России  поставлено  14  компьютеров.  В целях повышенияэффективности      использования    земель    проведены    проверкииспользования    земель  сельхозназначения.  Выявлено  84,2  тыс.ганеиспользуемых  сельскохозяйственных  угодий (12,6% от их наличия).Результаты  проверок  рассмотрены  на районных земельных комиссиях,руководителям  хозяйств  даны  предписания об устранении нарушений,10,8 тыс.га    сельскохозяйственных    угодий    передано   в  фондперераспределения.  На  01.10.2000 во всех административных районахобласти  имеется  фонд  перераспределения.  Продолжалась  работа поинвентаризации  земель  городов  и  других  населенных  пунктов. Посостоянию  на  01.11.2000  инвентаризация выполнена на площади 25,3тыс.га.    Проинвентаризировано    3,6    тыс.га.    На   эти  целипрофинансировано  765,2  тыс.руб.  из  федерального бюджета, 2891,8тыс.руб.  из  областного  и  местных бюджетов. Всего от платежей заземлю,  поступивших  в  бюджеты  городов  и  районов  области,  длясоздания    и    ведения    государственного  земельного  кадастра,мероприятий  по землеустройству направлено 3379 тыс.руб., в т.ч. изобластного бюджета 1029,6 тыс.руб.
       Потребительский    рынок    области    в   основном  обеспеченнеобходимыми    товарами    и   услугами.  В  целях  бесперебойногообеспечения    бюджетных    организаций    области  хлебопродуктамизаключены  соглашения,  что позволило удешевить стоимость питания вбюджетных  организациях  и  оказать  помощь  малообеспеченным слоямнаселения.  За  счет  целевого  использования  зерна, полученного вкачестве    гуманитарной  помощи,  сэкономлено  более  20  млн.руб.средств  бюджета  области. Проведено 3 областных семинара-совещанияпо вопросам    государственного    регулирования   сферы  торговли,общественного    питания    и    бытового  обслуживания  населения.Продолжалась   аккредитация  организаций,  осуществляющих  поставкиалкогольной  продукции  на территорию области. Для решения проблемыйодной  недостаточности  среди  населения  области в текущем году вхлебопекарном    производстве    внедрено  применение  йод-казеина.Представлялись     налоговые    льготы    предприятиям    торговли,общественного    питания    и    бытового  обслуживания  населения,осуществляющим деятельность в сельской местности.
       Снижению  затрат  на  услуги предприятий жилищно-коммунальногохозяйства    способствовал    ряд    мероприятий.  Ликвидировано  3маломощных  котельных общей мощностью 4,6 Гкал/час. Модернизированои капитально    отремонтировано  74  котла.  В  котельных  ВеликогоНовгорода  на  32  сетевых  насосах  установлены регуляторы частотывращения  электродвигателей,  что  даст экономию электроэнергии в 2млн. квт/час.  в  год.  Установлено 1541 водомер холодной воды, 231водомер  горячей  воды, 3865 приборов учета газа, 18 теплосчетчиковна вводах  в  жилые  дома.  66  котельных  к текущему отопительномусезону  переведено  полностью  на  использование  дров  в  качествеместного топлива.
       Выполнен  ремонт тепловых сетей общей протяженностью 18,28 км.Завершены   работы  по  строительству  муниципальной  котельной  нагазообразном   топливе  в  д.  Боженка  Новгородского  района.  Дляснабжения    пос.Парахино  Окуловского  района  принято  решение  ореконструкции  котельной  ЦБК. Газифицировано 1832 квартиры, в т.ч.переведено с сжиженного газа на природный 1217 квартир.
       Выполняются  основные задачи по социальной защите населения. Сначала    года    социальную    поддержку    получили   185   тысячмалообеспеченных  граждан  на сумму 17,5 млн.руб. (на 13,6% больше,чем  за  аналогичный  период  1999 г.). Назначение и выплата пенсийосуществляется     в     полном    соответствии    с    действующимзаконодательством,  без  задержек.  В  настоящее  время  в  областидействуют  15  центров  социальной помощи семье и детям, 18 приютовдля  детей  и  подростков,  22  дома-интерната  для  престарелых  иинвалидов   и   отделения  стационарного  пребывания.  Продолжалосьразвитие   сети  соцучреждений.  Открыты  социальнореабилитационноеотделение   в   Чудовском   районе,   специализированные  отделениясоциально-медицинского  обслуживания  на  дому в Мошенском районе иВеликом  Новгороде,  отделения  социального  обслуживания на дому вБоровичском,  Валдайском, Демянском, Любытинском, Шимском районах иВеликом  Новгороде.  Дополнительно  к  положениям  "Концепции-2000"создан  центр  социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов  в  Шимском  районе,  открыт  социальный приют в д.ВяжищиНовгородского района.
       За  счет  средств областного и местных бюджетов и внебюджетныхисточников  работали  32  загородные базы, в которых отдохнуло 13.5тысяч  детей  и  подростков.  А  всеми формами отдыха было охваченоболее    35    тысяч    детей  и  подростков.  В  целях  сокращениязадолженности  по  пособиям  на детей за 10 месяцев т.г. в города ирайоны    области    целевым   назначением  из  областного  бюджетанаправлено  13624  тыс.руб.  Задолженность  по  детским пособиям надетей  в  результате  проведенных  мероприятий  сократилась на 14,4млн.руб.     Осуществлялись:    выплаты    единовременной    помощипогорельцам,    пособий    на    детей    безработных    родителей,малообеспеченным    студенческим    семьям;  компенсация  стоимостипроезда   в  пригородных  и  междугородных  автобусах  студентам  иучащимся    из  малообеспеченных  семей,  выплата  пострадавшим  отнацизма    гражданам   30-процентной  доплаты  к  ранее  полученнойкомпенсации.   Во  всех  городах  и  районах  области  ветеранам  иинвалидам  предоставлены  льготы по оплате занимаемой общей площадижилых  помещений,  водоснабжения, электроэнергии, абонентной оплатеза телефон,  радио,  оплате  проезда  в  городском  и междугородномтранспорте.
       Осуществлялось    регулирование    и    контроль  за  порядкомформирования   цен  и  тарифов.  За  10  месяцев  т.г.  принято  12постановлений  и  распоряжений  по вопросам ценового регулирования.Разработано    и    согласовано    4  прейскуранта  тарифов.  Всегосогласовано  572  тарифа,  при  этом  сумма корректировки в сторонууменьшения  составила  14,4 млн.руб., в пересчете на годовой выпускпродукции  и  объем  оказываемых услуг. Регулирование и контроль заправильностью применения цен и тарифов будут продолжены.
       Реализация  мероприятий областной целевой программы содействиязанятости    населения    способствовала    снижению   безработицы.Численность  зарегистрированных  безработных  за  указанный  периодуменьшилась с 6 до 3,7 тысячи человек, или на 38%.
       Приоритетным    направлением    являлось    развитие   системыобразования  области.  Организован прием 99,6% учащихся 1-х классовдля обучения  по  программам четырехлетнего начального образования.Количество  детей  в  общеобразовательных учреждениях, занимающихсяво 2-ую  смену  уменьшилось с 13,1% до 10,9% в 2000 году. На началогода 69,5%   выпускников  специальных  школ  и  классов  продолжаюттрудовую  подготовку  или  профессиональное  образование.  Завершенперевод  учреждений  начального  профессионального  образования  нановые  стандарты  подготовки  кадров. На воспитание в семьи устроен61% выявленных   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей    (планировалось    60%).    С    целью    осуществлениягосударственного    контроля  за  качеством  образования  проведенааттестация  и  государственная аккредитация 103 общеобразовательныхучреждений,    70    учреждений    дошкольного    образования,    6профессиональных  училищ и лицеев. До конца т.г. пройдет аттестация10 дошкольных  учреждений  и  будет  начата  аттестация  учрежденийдополнительного  образования  детей.  Повышение квалификации прошли3,5 тысячи  педагогических  работников.  За счет средств областногобюджета  приобретено  учебников  на  2  млн.  459  тыс.руб. (85% отплана).   До  конца  года  предполагается  приобрести  еще  на  941тыс.руб.  С  1  января  2000  года  учреждения  образования областипереведены  на  нормативное  финансирование. За счет дополнительныхплатных  образовательных  услуг  и предпринимательской деятельностиучреждениями  в  1  полугодии т.г. получено 27,3 млн.руб. или около5% от    выделенных   бюджетных  средств  на  год.  До  конца  годапредполагается  эту  сумму увеличить вдвое. Учреждениями начальногопрофессионального    образования    до  конца  года  предполагаетсяувеличить  объем  внебюджетных средств до 12,65 млн.руб. или 29% отбюджета.  С  целью  привлечения  дополнительных финансовых ресурсовучреждения    образования    освобождены    от  уплаты  налогов  наприобретение  автотранспортных  средств и с владельцев транспортныхсредств в территориальный дорожный фонд.
       Проведена  определенная  работа  по  улучшению здравоохранениянаселения  области.  Реализуется программа государственных гарантийобеспечения  населения области бесплатной медицинской помощью. На 1октября  2000 года она профинансирована на 82%, в т.ч. из фонда ОМС- на 76%,  областного  бюджета  - на 70%, за счет средств городов ирайонов  -  на 127%. Проведены капитальные ремонты Боровичской ЦРБ,детской  областной  клинической  больницы,  Чудовской  ЦРБ и другихобъектов  за счет средств фонда ОМС на сумму 4,5 млн. руб. В рамкахреализации    Губернаторской  программы  "Здоровая  мать  -здоровыйребенок"  оснащены  современным  реанимационным оборудованием постыреанимации  новорожденных в детской областной клинической больнице,Боровичской  ЦРБ;  приобретен  реанимобиль  для  детской  областнойклинической  больницы;  успешно идет централизованная закупка сухихадаптированных  смесей для детей первого года жизни во всех районахобласти  и  Великого  Новгорода. До конца года планируется закупитьсмесей  на  1  млн.руб.  Кроме  того,  во  многих  районах  областипродолжается  бесплатная  раздача  молока детям 1-2 года жизни, а вгородах  Великий  Новгород,  Чудово и Старая Русса дети 1-2-го годажизни  получают  специальные  молочные продукты детского питания. Всоответствии  с  областной  целевой  программой  "Комплексные  мерыпротиводействия  злоупотребления  наркотическими  средствами  и  ихнезаконному  обороту  в  Новгородской  области на 1999-2001 годы" вВеликом  Новгороде  открыто  отделение для лечения наркоманов на 25коек,    амбулаторное    реабилитационное  отделение  на  25  мест,отделение    неотложных   наркологических  состояний  на  35  мест.Организации    здравоохранения    области  получили  18  санитарныхавтомашин.
       За  9  месяцев  т.г.  на  охрану окружающей среды за счет всехисточников  финансирования,  израсходовано  10,46  млн.руб. В целяхохраны  водных  ресурсов от истощения и загрязнения выполнен ремонтплотины    на    озере    Нерцы    Валдайского   района,  проведеныберегоукрепительные  работы  на  р.Мста г.Боровичи, разрабатываетсяпроект  расчистки  истока  р.Волхов.  На эти цели израсходовано 1,6млн.руб.  средств.  Завершены  проектные  работы  на  строительствеполигона  твердых  бытовых  отходов  г.Боровичи.  Выполнена  перваястадия  реконструкции  полигона  твердых  бытовых  отходов ВеликогоНовгорода.    Продолжен    эксперимент    в  Великом  Новгороде  пораздельному    сбору    твердых    бытовых  отходов  от  населения.Продолжались  работы  по  реконструкции  сооружений  очистки стоковдома отдыха  "Валдай",  прокладке  магистрального  канализационногоколлектора  г.Старая  Русса.  Ведутся  пуско-наладочные  работы  навосстановительных  сооружениях канализации пос. Угловка Окуловскогорайона    и    завода    "Староруссприбор".    Закончен   1-й  этапремонтно-восстановительных    работ    на  сооружениях  канализациид.Яжелбицы Валдайского района.
       Осуществлен    ряд  мер  по  развитию  культуры,  искусства  итуризма.  На  реставрацию  памятников  истории  и культуры ВеликогоНовгорода  и  области  за  9 месяцев т.г. выделено 8300 тыс.руб. изфедерального  и  40,7  тыс.руб.  из  областного бюджетов. Проведенымероприятия  международного,  всероссийского  и  областного уровня.Сохранена  сеть  образовательных  учреждений  культуры и искусства,открыты  дополнительные  отделения при детских музыкальных школах ишколах  искусств.  Для продвижения туристских услуг на российский изарубежные  рынки  проведен  межрегиональный семинар "Международноесотрудничество    и    культурный    туризм".  По  всем  источникамфинансирования  за  9  месяцев т.г. на развитие культуры направлено9840,7 тыс.руб.
       Осуществляется    реализация   программных  мер  по  работе  смолодежью.  Открыты и начали действовать Дом молодежи в г.Окуловка,молодежный    центр    в   пос.Крестцы;  оказывалась  финансовая  иорганизационная    помощь  патриотическим  клубам  и  объединениям;совместно  с  районными  Администрациями организовано 29 профильныхлагерей,  в  которых  приняли  участие  2047 человек (на 49% большепрошлогоднего  уровня),  из  них 824 человека - из малообеспеченныхсемей,  285  человек  состоящих  на  учете  в  комиссиях  по  деламнесовершеннолетних.  На открытие профильных лагерей выделено 1 млн.480 тыс.руб.  из  фонда  социального  страхования и 200 тыс.руб. изобластного бюджета.
       Были  созданы условия для развития спортивной работы. Получилираспространение    межрайонные   спортивные  соревнования,  турниры"выходного  дня"  по футболу, стритболу, русской лапте, настольномутеннису,  волейболу, восточным единоборствам и другим видам спорта.Укрепилась  спортивная  база: реконструирован стадион "Центральный"в Великом  Новгороде,  заканчивается  капитальный  ремонт  стадиона"Металлург"  в  Боровичах,  строится  спортивный  зал в Окуловке. ВВалдае  построен  лыжный  городок. Открыты детско-юношеские клубы впоселках    Волот    и  Шимск,  до  конца  т.г.  откроется  клуб  впос.Поддорье  и практически каждый район будет иметь центр работы сдетьми и подростками по физической культуре и спорту.
       Продолжалось    сотрудничество    органов    исполнительной  ипредставительной    власти,    местного  самоуправления  и  средствмассовой  информации.  Централизованно поставлено 42 тонны газетнойбумаги  для  редакций  районных  газет  на  сумму  592  тыс.руб. Изфедерального  бюджета  получена материальная поддержка для редакцийрайонных   (городских)  газет  в  сумме  773  тыс.руб.  Выделено  2автомобиля УАЗ редакциям газет "Крестцы" и "Солецкая газета".
       Реализация  областной  целевой  Программы  "Развитие архивногодела в  Новгородской  области  на  2000-2003  годы"  способствовалаобеспечению   сохранности  архивных  документов,  повышение  уровнябезопасности   информационных  ресурсов  архивного  фонда  области;пополнению  архивного  фонда  области  документами, имеющими важноеисторическое,    культурное,    научное  и  социально-экономическоезначение,    расширению    спектра    информационного  обслуживанияроссийских  и  зарубежных  пользователей;  переходу  на современныеавтоматизированные архивные технологии.
       В        целях       совершенствования    уровня    управлениясоциально-экономическим  развитием  области  проведена определеннаяработа  по нормативному правовому, организационному и методическомуобеспечению  областных  государственных  служащих  области.  Принятобластной  закон  "Об  аттестации  государственных  и муниципальныхслужащих    области",    проведена    аттестация    в  организацияхАдминистрации области.
       Проводилась  учеба  государственных  и  муниципальных служащихобласти.  Продолжалась  работа  по  разработке  и совершенствованиюнормативной  правовой  базы  по  вопросам  местного самоуправления.Подготовлены  и  приняты  областные законы: "О внесении изменений идополнений    в  областной  закон  "О  выборах  Глав  муниципальныхобразований  (Глав  местного самоуправления)"; "О выборах депутатовпредставительных  органов  местного  самоуправления". Для выработкиединых    правил  подготовки  прогнозов  территориального  развитияобластной        Думой     принят    закон    "О    прогнозированиисоциально-экономического      развития    Новгородской    области".Продолжалась    работа    по    приведению   Уставов  муниципальныхобразований  области  в  соответствие  с  федеральными и областнымизаконами.   Утверждены  новые  редакции  Уставов  18  муниципальныхобразований.  Проведено  3  информационных  дня.  Обращения граждананализировались  и  рассматривались  в  департаментах Администрацииобласти,  по  большинству  приняты  конкретные  меры. Администрацияобласти  продолжила  работу по установлению конструктивного диалогас общественными  объединениями  и политическими партиями. Проведено2 заседания  областной общественной палаты, 5 заседаний Комиссии поправам    человека    при    Губернаторе  области.  Подготовлено  иорганизовано  проведение  2  заседаний  3-х  сторонней  комиссии порегулированию социально-трудовых отношений.
       В   рамках  реализации  целевой  Программы  "Комплексные  мерыпротиводействия  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и  ихнезаконному  обороту  в области на 1999-2001 годы" совершены выездыво все  районы  области молодежных волонтерских групп с проведениемвстреч  с подростками, молодежью и мероприятий по антинаркотическойпропаганде.   Выпущены  4  антинаркотических  бюллетеня  "Антинар",распространенные на территории области.
       Наряду  с  выполнением  мероприятий  "Концепции-2000  года"  вполной  мере  не  удалось  решить  определенные  задачи.  Жизненныйуровень    основной  части  населения  улучшается  медленно,  из-занедостаточной  финансовой  обеспеченности  сдерживается  реализацияпрограммных  мер  по  социально-экономическому развитию. Исполнениеконсолидированного  бюджета  области  по  доходам  за  2000 год, поожидаемой  оценке,  составит  3027  млн. руб., или 99,3% к плану, сучетом  планового  дефицита  бюджета  - 91,6%. Ожидаемое исполнениесобственных  и  закрепленных  доходов  составит  2167 млн.руб., или91,6%  плановых назначений. За январь-октябрь т.г. объем инвестицийсоставил  3113,6  млн.руб., что на 22% ниже соответствующего уровня1999 года.    Низкими  темпами  обновляется  парк  технологическогооборудования.  В  целом  износ  основных  фондов  в  промышленностисоставляет    около    60%,    машин   и  оборудования  более  70%.Недостаточные  объемы  капитальных  вложений в значительной степенивызваны  отсутствием  необходимых  собственных средств предприятий,что связано  с  недостатком  финансовых  ресурсов  и продолжающейсяреорганизацией     некоторых    предприятий.    Из-за    отсутствияфинансирования    не  велось  строительство  инженерных  сооруженийканализации    г.Малая  Вишера,  пос.  Батецкий.  Ввиду  отсутствияфинансирования    не  проводилось  зонирование  паводкоопасных  зонВолхов-Ильменской  поймы.  Положение с преступлениями, связанными снаркотиками,    продолжает    оставаться    напряженным,    о   чемсвидетельствует  806  зарегистрированных преступлений за 10 месяцевт.г. против 598 за аналогичный период 1999 года.
       На  решение  задач  развития  экономики  и  социальных проблемнаправлена "Концепция - 2001 года".
       "Концепция  -  2001"  определяет основные направления действийАдминистрации    области   и  органов  местного  самоуправления  поразвитию области.
       Проект  "Концепции  -  2001"  сформирован  с учетом реализациизадач  поставленных  в  Посланиях  Президента  Российской Федерации"Путь  к  эффективному  государству", "О бюджетной политике на 2001год и    на    среднесрочную  перспективу",  а  также  мероприятий,предусмотренных    в    Плане   действий  Правительства  РоссийскойФедерации  в  области  социальной политики и модернизации экономикина 2001 год.
       Основные   задачи  социально-экономической  политики  являютсярост материального   производства  и  услуг,  активное  привлечениеинвестиций,  продвижение  к самофинансированию области, обеспечениезанятости, адресная социальная защита населения.
       Направление   налоговой  и  бюджетной  политики  Администрацииобласти  обусловлены  задачами проводимой экономической политики. Вцелях    привлечения   иностранных  и  отечественных  инвестиций  вобласть,  формирования  образа региона как места благоприятного дляинвестирования капитала будут сохранены налоговые льготы:
       вновь   созданным  и  действующим  организациям,  вкладывающимсобственные   и  привлеченные  средства  в  реализацию  эффективныхпроектов на период их окупаемости;
       для  организаций,  осуществляющих функции поддержки и развитиямалого  предпринимательства,  в которых удельный вес работ и услуг,оказываемых  субъектам  малого  предпринимательства,  составляет неменее 50 процентов от общего объема реализованных работ, услуг;
       организациям,  крестьянским  хозяйствам  и  физическим  лицам,осуществляющим   свою  деятельность  без  образования  юридическоголица,    занимающимся  заготовкой  от  населения  сельхозпродукции,дикорастущих    ягод  и  т.д.  Это  будет  способствовать  развитиюзаготовительной    сети    области    и  окажет  поддержку  местнымсельхозпредпринимателям.
       С  введением  в действие части второй Налогового кодекса вновьпредполагается  ввести  для  вышеназванных  организаций  льготу  поналогу    на    прибыль,   восстановить  механизм  освобождения  отналогообложения   части  прибыли  финансово-кредитных  организаций,полученной от кредитования инвестиционных проектов.
       Льгота  по  возмещению  НДС  в  части,  зачисляемой  в  бюджеттерритории    для    вновь    созданных   организаций,  реализующихинвестиционные  проекты будет отменена, так как данный налог с 2001года полностью перечисляется в федеральный бюджет.
       Предусматривается  обеспечение  социальных  гарантий  и  льготработникам социальной сферы.
       Будет  рассмотрена  возможность предоставления налоговых льгототдельным  категориям  организаций,  оказывающих социально значимыеуслуги населению области.
       В    целях    снижения    рисков  инвесторов,  предоставляющихорганизациям  долгосрочные  кредиты  под  одобренные Администрациейобласти  инвестиционные проекты, в областном бюджете будет сохраненинвестиционный страховой фонд в объеме 100 млн. рублей.
       В    целях  разрешения  проблемы  неплатежей  и  наполняемостибюджета  области  будет  продолжен  поиск механизмов стимулированияорганизаций-должников    к    уплате    текущих  платежей,  включаяреструктуризацию задолженности по налогам, штрафам и пеням.
       Консолидированный  бюджет  области  будет сформирован с учетомдефицита до 10 процентов.
       В  области  сохранится социальная ориентация бюджета, перечень"защищенных" статей гарантируется не ниже уровня 2000 года.
       С  1  января  2001  года  предусматривается повышение тарифныхкоэффициентов  Единой  тарифной  сетки  по  оплате труда работниковорганизаций  бюджетной  сферы и муниципальных предприятий ЖКХ в 1.2раза.
       На  уровне  не ниже 2000 года планируются расходы на отдельныесоциально  значимые  мероприятия,  включая реализацию федеральных иобластных  законов,  устанавливающих  льготы  отдельным  категориямнаселения,    обучение    слабовидящих  и  слабослышащих  детей  запределами  области,  организацию  летнего  отдыха детей. Дальнейшееразвитие получит сеть социального обслуживания населения.
       Финансовая  поддержка  производственных  отраслей определена сучетом  необходимости  их  развития,  повышения  объема собственныхдоходов  и  направления  их  в первую очередь на выплату заработнойплаты работникам.
       Сохраняется    программно-целевой    подход  к  финансированиюрасходов    по    таким    отраслям,    как    сельское  хозяйство,здравоохранение, социальная политика.
       В    ограниченном    размере  выделяются  средства  на  бюджетразвития,    так   как  не  предусматривается  строительство  новыхобъектов,  необходимо  рассчитаться  по "старым" долгам и закончитьстроительство объектов высокой степени готовности.
       Учитывая   недостаточность  бюджетного  финансирования,  будутприняты  меры  по  увеличению  внебюджетных поступлений на развитиесоциально-культурной сферы.
       Предусматривается  проведение  конкурсов  на  все виды закупоктоваров,  работ  и  услуг  бюджетными учреждениями и отбор наиболеевыгодных условий поставки по цене и качеству.
       В   рамках  совершенствования  межбюджетных  отношений  внутриобласти  в  областном  бюджете  будет  сформирован  фонд финансовойподдержки  муниципальных  образований  в  сумме  392.3  млн.рублей.Кроме  того,  бюджетам  городов  и  районов будут переданы средствафедерального  бюджета  в  виде целевых субсидий на выплату денежныхпособий  гражданам,  имеющим детей и реализацию федерального закона"О социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации" в общейсумме 137.8 млн. рублей.
       Будет    продолжен    эксперимент    по   развитию  Батецкого,Волотовского, Маревского и Поддорского районов.
       При    определении  нормативов  отчислений  от  федеральных  ирегиональных  налогов в бюджеты городов и районов будет соблюдатьсяпринцип    максимально   возможной  передачи  собственных  доходов,собираемых  на  территории области, муниципальным образованиям. Темсамым    создается    стимул  для  местных  органов  самоуправленияукреплять  и  развивать налоговую базу своей территории и в будущемперейти к бездотационному бюджету.
       Будет    продолжено  кредитование  банками  реального  сектораэкономики, в том числе:
       филиалом  "Новгородский" ОАО "Промстройбанк" - ОАО "Акрон" (надолгосрочной основе);
       Новгородским    филиалом   №   2   коммерческого   банка   ООО"Промсвязьбанк"  -  ОАО "Новгородтелеком", ОАО "Парфинский фанерныйкомбинат", ЗАО "Чудово-РВС", ОАО "Солнце", ГП ПО "Квант".
       Планируется  продолжить  работу Координационного Совета банковобласти    в   целях  активизации  участия  коммерческих  банков  винвестиционном  кредитовании экономики области, а также объединенияпри необходимости    ресурсов  нескольких  банков  для  совместногокредитования наиболее значимых инвестиционных проектов.
       Продолжится  работа  банков  по  развитию  системы безналичныхрасчетов  с  применением  банковских  карт,  внедрению  новых видовссуд,    расширению    спектра    недорогих  банковских  услуг  дляюридических и физических лиц.
       Для    укрепления    и  развития  банковской  системы  областипланируется  совершенствование  надзора  за деятельностью кредитныхорганизаций  области  со стороны Главного управления Центробанка РФпо Новгородской  области  с  целью возможно более раннего выявленияпризнаков    проблемности    в    банковском  секторе,  обеспеченияэффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.
       В    целях   повышения  эффективности  деятельности  областныхунитарных    предприятий    и  учреждений,  а  также  эффективностииспользования закрепленного за ними имущества, намечается:
       завершить        инвентаризацию    объектов    государственнойсобственности с выдачей соответствующих свидетельств;
       ужесточить    контроль    за    деятельностью  государственныхунитарных предприятий и учреждений;
       организовать      мониторинг    эффективности    использованиягосударственного    имущества    на    основании    предоставляемыхпредприятиями отчетов;
       провести    анализ    деятельности  государственных  унитарныхпредприятий  с  целью  принятия решений о реорганизации, ликвидацииили реструктуризации   предприятий,  имеющих  низкую  экономическуюэффективность;
       четко    разграничить  и  скоординировать  полномочия  органовгосударственной  власти  области, участвующих в процессе управлениянедвижимостью;
       создать  региональную  межотраслевую  комиссию  по контролю заэффективностью  управления государственным имуществом, закрепленнымза государственными унитарными предприятиями и учреждениями;
       постепенное   выравнивание  ставок  за  аренду  имущества  длякоммерческих   целей  с  рыночными  ставками  арендной  платы,  чтообеспечит    пополнение    областного    бюджета   от  распоряжениягосударственным имуществом.
       В  целях  осуществления  финансового  оздоровления предприятийпродолжится  работа  по  использованию  процедур, предусматриваемыхзаконодательством   о  банкротстве  и  приватизации,  как  средствапривлечения    инвестиций    в    производственную   сферу,  заменынеэффективных управляющих и несостоятельных собственников.
       Для совершенствования земельных отношений предусмотрено:
       продолжить проведение оценки земель для целей налогообложения;
       разработать    землеустроительные   проекты  перераспределенияземель,  компактного  размещения  земельных  участков  для  веденияновых  форм  хозяйствования, создания условий для их кооперированияв области    производства,    инженерного   обустройства,  передачинесельскохозяйственных    угодий    и    участков    под  объектаминедвижимости в собственность граждан и юридических лиц;
       создать  опорную  межевую сеть на сельские населенные пункты спривязкой  к  государственной  геодезической  сети в Маловишерском,Пестовском, Крестецком, Солецком и Шимском районах.
       В  международном  сотрудничестве  будет  продолжена  работа  сНациональной    земельной    службой   Швеции  и  ее  международнымагентством "Сведсервей".
       Основными    направлениями    работ  в  рамках  международногосотрудничества с Национальной земельной службой Швеции будут:
       завершение  внедрения  автоматизированной  системы  земельногокадастра  в  оставшихся  трех районах области (Батецком, Маревском,Поддорском)    и    разработка   областной  земельно-кадастровой  иземельно-информа-ционной системы;
       изготовление    цифровых    кадастровых    карт    и  оказаниеконсалтинговых  услуг  по  вопросам  землеустройства  и  земельногокадастра.
       Реализация  намеченных  мероприятий  позволит  создать условиядля совершенствования  ведения государственного земельного кадастраи будет способствовать:
       обеспечению   государственной  регистрации  прав  на  землю  идругое недвижимое имущество и сделок с ним;
       контролю за целевым использованием земель;
       решению  вопросов социальной защиты граждан при реализации имиправа собственности на земельные участки и земельные доли.
       Приоритетное    направление  2001  года  -  перевод  экономикирегиона  на  более  совершенный  (инновационный)  тип  развития  наоснове  передовых  разработок  ученых и специалистов, в том числе вобласти  машиностроения  и радиоэлектроники, деревообрабатывающей ипищевой промышленности, переработки местной сельхозпродукции.
       Особое  внимание  будет  уделено  внедрению новых технологий иизделий  в производство, созданию необходимой законодательной базы.Создание  благоприятных условий для развития научных исследований винтересах   региона  и  внедрение  их  результатов  в  производство(предусмотрено  увеличение  целевого  финансирования  данных работ)обеспечит областной закон "О научной и инновационной деятельности".
       Важным    направлением    будет    привлечение  федеральных  ивнебюджетных  средств  на развитие и технологическое перевооружениесферы материального производства.
       Хозяйствующим        субъектам,      использующим    областноегосударственное  имущество  для  сферы  материального производства,будут сохранены льготы по арендной плате.
       Сохранится  приоритет  размещения  заказов,  финансируемых  изобластного  и местных бюджетов, в организациях ВОГ, ВОС, инвалидов,предприятиях уголовно-исполнительной системы.
       Предприятиям,  осуществляющим  производственную деятельность ивкладывающим  собственные  и  привлеченные  средства  в  реализациюодобренных  Администрацией  области  инвестиционных проектов, будутпредоставляться льготы.
       Первоочередная   поддержка  на  конкурсной  основе,  в  рамкахфинансовых  возможностей,  будет  оказана проектам, направленным наприоритетные    направления    развития  области,  в  том  числе  спредоставлением поручительства Администрации области.
       Будет  проводиться  совместная  работа  Администрации области,общественного    фонда   "Союз  промышленников  и  предпринимателей(работодателей)    Новгородской   области"  и  областной  Федерациипрофсоюзов,  направленная  на развитие материального производства иулучшение  социальной  среды, в этих целях реализуется Региональноетрехстороннее Соглашение.
       Будет  реализован  комплекс  мер, стимулирующих реформированиепредприятий,    применение    современных   технологий  управления,повышение эффективности их работы.
       Завершится    паспортизация    промышленных  предприятий,  чтопозволит  сформировать на основе достоверной информации базу данныхпромышленных  предприятий  и  более  точно прогнозировать состояниерынка  и  наполнение бюджета, международное сотрудничество в поискепартнеров  для  создания  новых  производств  и  видов  продукции врамках международных программ ТАСИС, ТРАНСФОРМ и других.
       Будет  повышен  уровень  методической  помощи  и  консультацийпромышленным    предприятиям  области  в  разработке  и  подготовкебизнес-планов  силами  специалистов экономического комитета областии государственного  учреждения  "Новгородский научнокоординационныйцентр".
       Администрация  области  продолжит  работу с Правительством РФ,Министерством  экономического развития и торговли РФ, Министерствомпромышленности,  науки  и технологий РФ, Минобороны РФ, Минфином РФв части  формирования  гарантированного государственного оборонногозаказа,  погашения  задолженности  за  ранее  выполненные  заказы исохранения  мобилизационных  мощностей  на  ГП  ПО "Квант", ГУП НПО"Старт",  ГП  "Новгородский  завод  "Автоспецоборудование",  НИИ ПТ"Растр"    и   других  предприятиях.  Будет  проводиться  работа  сПравительством  РФ,  направленная  на снижение таможенных пошлин наввоз комплектующих    изделий    и  технологического  оборудования,предназначенных    для  развития  и  расширения  производства,  приодновременном  их  повышении на импорт готовых изделий, аналогичныхпроизводимым в Новгородской области.
       Дальнейшему    развитию    промышленного   производства  будутспособствовать:
       в  черной  металлургии  -  увеличение производства огнеупорныхпорошков  (пропантов)  за  счет  ввода  в эксплуатацию к 01.01.2001производства  III  очереди,  освоение  новых  рынков  и  увеличениевыпуска периклазоуглеродистых огнеупоров;
       в    машиностроении    и    металлообработке    -   сохранениегосударственного    оборонного    заказа,  расширение  производствасовременных    телевизоров,  в  том  числе  с  цифровой  обработкойсигнала,  в рамках реализации межгосударственной программы "Союзныйтелевизор",  увеличение производства деревообрабатывающих станков иосветительных приборов, в том числе на экспорт, и др.;
       в  химической  отрасли  -  увеличение  объема выпуска основныхвидов    продукции  (азофоска  и  карбамид),  а  также  метанола  иполивинилацетатной дисперсии, снижение энергоемкости производства;
       в    пищевой  промышленности  -  интенсификация  использованиямощностей  существующих  производств  и  расширения  рынка  продаж,выпускаемой    в    области  пищевой  продукции  длительных  сроковхранения,  в  том числе мясных и рыбных консервов, фруктовых соков,молочной продукции;
       в    сфере    строительного    производства   -  использованиесуществующих    производств    стройиндустрии,    реконструкция   имодернизация  производств  по  выпуску  строительных  материалов  иизделий,  увеличение  индустриальной  базы  для  индивидуального  имассового строительства.
       Наиболее   устойчиво  будут  работать  предприятия,  продукциякоторых  востребована  на  внутреннем  рынке  или  поставляется  наэкспорт.
       В    целях  освоения  современных  технологий  и  новых  видовпродукции    будет   реализовываться  областная  научно-техническаяпрограмма    по    увязке   научнотехнических  проектов  с  нуждамипромышленных  организаций. Будет организована постоянно действующаясистема  мониторинга научно-технического и промышленного потенциалаобласти,    создана   база  данных  организаций,  их  технологий  иинновационных проектов.
       В  соответствии  с  региональной научно-технической программойНовгородской  области предполагается участие предприятий в конкурсена финансирование    следующих    разработок:    реле-таймеры   длядозированного  включения  источников  освещения  с  целью  экономииэлектроэнергии,    шаровые  регулирующие  краны  с  исполнительнымимеханизмами   для  химической  промышленности,  запорнорегулирующиеустройства для медицинских кислородных приборов.
       НИИ  ПТ "Растр" будет проводиться работа по созданию устройствтелевизионной  дефектоскопии,  телевизионной  системы  для  осмотраёмкостей   со  взрывоопасными  смесями,  телевизионной  камеры  длясистем   наблюдения  за  состоянием  высокотемпературных  котлов  ипечей.    Проекты    не    имеют  отечественных  аналогов,  на  нихзапланировано проведение патентных исследований.
       Будут    представлены    на   конкурс  проекты  по  разработкевысокочастотных    малошумящих    транзисторов   (АОЗТ  "Планета  -Аргалл"),    системы  освещения  салонов  вагонов  железнодорожноготранспорта  (ОАО  "Трансвит"),  установки  для асептической фасовкижидких    молочных    продуктов    и    соков   (ЗАО  "Новгородскиймашиностроительный  завод")  и другие. Работы, прошедшие конкурсныйотбор    предполагается  выполнить  за  счет  средств  организаций,федерального и областного бюджетов на паритетных началах.
       В    целях    внедрения  научных  разработок  на  промышленныхорганизациях       области    предусматривается    привлечение    впромышленность  около  1  млн.  рублей  из средств Фонда содействияразвитию  малых  форм  предприятий в научно-технической сфере (фондИ.М. Бортника).
       Начнет    деятельность  инновационно-технологический  центр  иинформационный  центр  для  обмена научно-технической информацией сорганизациями  Новгородской области и других регионов, в этих целяхзаключено   Соглашение  с  Министерством  промышленности,  науки  итехнологии        Российской    Федерации.    Будет    организованамежрегиональная   выставка  "Инновации-2001",  создан  внебюджетныйФонд научнотехнического развития.
       Продолжится    реализация   федеральных  целевых  программ  поконверсии,   созданию  технических  средств  связи  и  производствутелевизоров.  ГП  ПО  "Квант"  произведет  около  100 тысяч цветныхтелевизоров  и 1.5 тысячи деревообрабатывающих станков. Планируетсяввод новых    производственных    мощностей    по  выпуску  изделийавтоэлектроники,   электронных  реле  и  изделий  средств  связи  иавтоматики   на  ГУП  НПП  "Старт"  и  завершение  ряда  уникальныхразработок в НИИ ПТ "Растр".
       Состоится    набор   слушателей  из  руководителей  высшего  исреднего    звена   управления  для  переподготовки  и  последующейстажировки  за  границей  по  специализации менеджмент, маркетинг иуправление  финансами  за счет федерального и областного бюджетов врамках    реализации    государственной   программы  по  подготовкеуправленческих кадров для организаций народного хозяйства.
       В  условиях роста цен и тарифов на энергоресурсы и ужесточенияплатежной  дисциплины усилия Администрации области будут направленына сдерживание    этих  процессов,  урегулирование  взаимоотношенийтоваропроизводителей  с  РАО  "ЕЭС  России"  и  РАО  "Газпром". Присодействии    Новгородского   государственного  университета  имениЯрослава    Мудрого  и  государственного  учреждения  "Новгородскийнаучно  -  координационный  центр"  будет реализовываться программа"Энергоресурсосбережение",      приоритетное    развитие    получатэнергосберегающие  технологии,  расширится  номенклатура  выпуска иприменения  приборов учета и контроля расхода энергоресурсов. Будетреализован  проект  "Энергоаудит  Новгородской  области"  в  рамкахтрехстороннего    соглашения  Администрации  области,  Министерстваобразования РФ и РАО "Газпром".
       Будет  разработана  Программа  Качества  Новгородской области,предусматривающая    комплексный    подход   по  управлению  единойполитикой  в  области  качества  на основе международных стандартовISO-9000-2000,     содействующая    созданию    конкурентоспособнойпродукции  на  предприятиях  области, в том числе добротных товаровширокого потребления, высококачественных пищевых продуктов.
       Созданию    экономических    условий   для  дальнейшего  ростапроизводства    потребительских   товаров,  исключению  зависимостипредприятий    от    импортного    сырья   и  полуфабрикатов  будетсодействовать  обеспечение  предприятий местным сырьем. Продолжитсяработа  по структурной перестройке предприятий текстильной и легкойпромышленности по направлениям:
       переориентация    предприятий  на  производство  продукции  изместного    сырья,   развитие  сырьевой  базы  в  рамках  областнойпрограммы "Лен";
       финансовая    поддержка  предприятий,  принимающих  участие  вреализации  федеральных  и  региональных программ, сохранивших свойпроизводственный    потенциал,    кадровый    состав,   выпускающихконкурентоспособную  продукцию, имеющих уникальное производство илисоциальную направленность;
       предоставление  гарантий Администрации области для предприятийтекстильной  и  легкой  промышленности под сезонную закупку сырья иматериалов.
       В  целях  расширения  номенклатуры изделий, увеличения выпускатоваров  народного  потребления  и  повышения конкурентоспособностипродукции будет оказана поддержка:
       предприятиям  текстильной  и легкой промышленности по загрузкеимеющихся    производственных    мощностей  в  рамках  подписанногоСоглашения с концерном "Ростекстиль";
       предприятиям  народных  художественных  промыслов  в получениисубсидий  из  федерального  бюджета  по  затратам  на электрическуюэнергию и железнодорожные перевозки;
       инвестиционным  проектам,  направленным  на увеличение выпускатоваров  народного потребления и переработку местного сырья: молока(Великий    Новгород,   Батецкий,  Парфинский  молокозаводы),  мяса(Старорусский    район),    картофеля  (Новгородский  район),  рыбы(Великий   Новгород),  производства  хлебобулочных  и  кондитерскихизделий (Окуловский и Холмский районы);
       инвестиционным      проектам,    предусматривающим    созданиевысокотехнологичных   производств  по  выпуску  конкурентоспособнойпродукции:  "Реконструкция производства ОАО "Юпитер", "Производствовидеомагнитофонов  по  технологии фирмы "LG", Корея (ОАО "Спектр"),"Увеличение    объемов  и  расширение  ассортимента  цельномолочнойпродукции"    (ОАО    "Лактис"),   "Инвестиционное  предложение  повосстановлению  производственного  потенциала  мясной  отрасли  югаНовгородской    области"    (ООО    "Старорусский   мясной  двор"),"Расширение  швейного  производства  по  выпуску  изделий массовогоспроса  в  Великом  Новгороде"  (ООО "Словена"), "Развитие швейногопроизводства  по выпуску изделий массового спроса в г.Старая Русса"(ЗАО "Стиль"),    "Организация  производства  упаковочной  тары  изпластмасс для продуктов питания" (ЗАО ТПО "Квант").
       Продолжится    реорганизация    текстильных    предприятий   вОкуловском районе по глубокой переработке льняного волокна.
       Для    более   полного  удовлетворения  растущих  потребностейнаселения    в    услугах,    улучшения   их  качества,  расширенияассортимента,    недопущения  снижения  достигнутых  объемов  услугпредусматриваются:
       налоговые  льготы  в  пределах  сумм,  зачисляемых в областнойбюджет  предприятиям,  в которых удельный вес оказываемых населениюбытовых услуг не менее 70%;
       налоговые  льготы  по инвестиционным проектам, направленным наоказание  новых,  конкурентоспособных  видов  услуг,  в  том  численалоговые    льготы    проекту   ООО  "Автоцентр  "Люкс"  "Созданиепредприятия  автосервиса", направленного на предоставление высокогоуровня  услуг по ремонту автомототранспортных средств зарубежного иотечественного    производства,    оказываемых    с  использованиемсовременного    диагностического,   автосервисного  оборудования  иинструмента.
       Будут  осуществлены  меры  по  развитию  лесного  хозяйства  илесопереработки.  Продолжится  работа  с инвесторами по созданию натерритории  области  комплекса  целлюлозно-бумажной  промышленности(ЦБК),    производства    по   выпуску  древесного  угля,  а  такжеизготовлению  мебели  и  строительных  конструкций (в том числе приучастии зарубежных партнеров).
       Продолжится  реализация  федеральных  и  областных программ поразвитию  лесного  хозяйства:  "Леса Новгородской области", "Охраналесов  от  пожаров по Новгородской области" и "Развитие Валдайскогонационального  парка".  В  соответствии  с  этими  программами  дляохраны  и  восстановления  лесных  ресурсов  планируется  выполнитьлесовосстановительные  работы на площади 9.0 тыс.га и рубки ухода вмолодняках    -    на    16    тыс.   га.  Объем  несплошных  рубокпредусматривается  довести  до  2.5  тыс.  га  ,  что  составит  20процентов    от  общего  объема  заготовок  древесины.  Продолжитсявнедрение  передовых технологий по выращиванию экологически чистогопосадочного материала в питомниках лесхозов.
       Для  защиты  лесов от пожаров намечено создать противопожарныебарьеры    и   минерализованные  полосы  протяженностью  352  км  ипроизвести  уход  за  уже  созданными  минерализованными полосами вобъеме  2735 км; продолжить строительство зданий пожарно-химическихстанций  в  Крестецком, Маловишерском и Хвойнинском лесхозах. Будетосуществляться    авиапатрулирование   в  пожароопасный  период  наплощади 4078 тыс. га.
       Отпуск    древесины  будет  производиться  преимущественно  подоговорам аренды и по результатам лесных аукционов.
       Планируется  передать  участки  лесного  фонда  в долгосрочноепользование  (аренду)  на  площади  более 700.0 тыс. га с ежегоднымобъемом отпуска древесины 1800 тыс. куб.м.
       В    соответствии    с  действующими  областными  нормативнымиправовыми    актами  будут  удовлетворяться  потребности  бюджетныхорганизаций и населения в древесине для собственных нужд.
       Завершатся  лесоустроительные  работы  в  лесах,  принятых  отсельхозорганизаций.
       Планируется  продолжить  проведение  обязательной сертификациидревесины,    отпускаемой    на    корню,    Центром   сертификацииНовгородского управления лесами.
       В  целях  развития внешнеэкономической деятельности, активногопривлечения    и    эффективного    использования    дополнительныхматериальных  и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники итехнологий,    управленческого    опыта  предполагается  дальнейшееразвитие    международных    связей,  установление  взаимовыгодногосотрудничества и расширение деловых контактов.
       Предусматривается:
       использование  права  законодательной инициативы, направленныена совершенствование  и  развитие существующего законодательства нафедеральном    уровне,    касающегося   инвестиционной,  налоговой,таможенной  политики  и  внешнеторговой  деятельности  по: внесениюизменений   в  Федеральный  закон  "Об  иностранных  инвестициях  вРоссийской  Федерации"  от  9  июля  1999  года  №160-ФЗ;  принятиюФедерального  закона  "О регистрации юридических лиц"; освобождениюот уплаты  таможенных  пошлин  и НДС на ввоз высокотехнологическогооборудования,  конструкций,  материалов и комплектующих, не имеющихотечественных  аналогов  и предназначенных для включения в основныепроизводственные  фонды;  неухудшению  условий  поставки на экспортпродукции деревообработки;
       развитие    долгосрочного    перспективного  международного  имежрегионального  сотрудничества  посредством  участия в совместныхпрограммах    и   проектах,  инвестиционных  миссиях,  выставках  иярмарках,  установления непосредственных контактов с потенциальнымипартнерами;
       выявление      и    вовлечение    в    хозяйственный    оборотзаконсервированных    мощностей,    дальнейшее    формирование    ипродвижение  существующих  баз  данных  инвестиционных  проектов  исвободных  индустриальных  площадей  с  целью  создания эффективныхсобственников;
       создание    информационной    базы    местных   поставщиков  иналаживание    связи    местных   производителей  с  потенциальнымипартнерами;
       активная  деятельность  по  формированию  образа  региона, какместа  привлекательного  для  вложения  инвестиций через Интернет исредства массовой информации.
       В    целях    развития    малого    предпринимательства  будетосуществляться:
       подготовка    кадров    для    сферы    бизнеса   Новгородскимгосударственным      университетом    имени    Ярослава    Мудрого,учебно-деловыми    центрами    Великого    Новгорода  и  Боровичей,институтом  переподготовки  и  повышения  квалификации  руководящихкадров  и  специалистов  АПК  и  другими  структурами. Всеми видамибизнес-обучения в области будет охвачено более трех тысяч человек;
       первоочередная    поддержка    некоммерческих  и  общественныхорганизаций,  женского  и  молодежного  предпринимательства.  Будутиспользованы    возможности    кредитования    и  микрокредитованияконкретных  бизнес-проектов через Новгородский государственный фондподдержки    малого  предпринимательства,  Новгородскую  лизинговуюкомпанию,  кредитные  кооперативы  "Перспектива"  и "Взаимность", атакже  использованы средства зарубежных инвестиционных институтов ипрограмм  технической  помощи: "ТАСИС", "Увертюра", Мирового банка,фонда   "Евразия"  и  других,  программы  Агентства  Международногоразвития     США    "Региональная    инвестиционная    инициатива",Правительства  Германии  "Трансформ".  Помощь будет привлекаться наразвитие  этих  организаций  в  виде  безвозмездного финансирования(грантов) под конкретные социально значимые проекты.
       Для    организации    новых    рабочих  мест  в  сфере  малогопредпринимательства      областным    общественным    организациям:"Молодежная   экономическая  коллегия",  "Молодежная  экономическаякорпорация"    и    ОРД   "Новгородский  женский  парламент"  будетоказываться  поддержка по проведению областных конкурсов проектов иидей с    подключением  инвесторов  к  проектам  -  победителям  посозданию молодежных предприятий.
       В  целях  использования  иностранного и отечественного опыта ипривлечения средств для развития предпринимательства намечается:
       внедрение   маркетинговых  схем  управления  развитием  малогопредпринимательства  на  муниципальном  уровне,  с  помощью которыхопределятся      конкурентные    виды    производства    продукции,изготавливаемой    из   местных  ресурсов.  Это  позволит  привлечьинвестиционные    кредиты  коммерческих  банков  на  цели  развитиярайонов  области,  создать  новые рабочие места и улучшить качествожизни  населения.  Осуществлению  этой  работы будет способствоватьвновь созданный региональный институт менеджмента и маркетинга.
       Начнется  реализация  областной Комплексной программы развитияи поддержки  малого  предпринимательства  "Малый бизнес" (2001-2003гг.),    ориентированной  на  создание  благоприятных  условий  дляразвития  малого предпринимательства. Особое внимание предусмотреномероприятиям  по  государственной  поддержке  предпринимательства всфере  нормативного,  информационного, организационно-методическогои иного обеспечения, поддержке привлечения инвестиций в область.
       Развитие   средств  связи  и  телекоммуникаций  направлено  надальнейшее  удовлетворение  потребностей населения в современных ихвидах.
       Продолжится    реализация   программы  "Народный  телефон"  пообеспечению    населения    проводной  телефонной  связью  за  счетпривлечения    средств    населения    и  собственных  средств  ОАО"Новгородтелеком".    ОАО   "Новгородтелеком"  выделит  собственныхсредств  на  развитие связи - 32.2 млн. рублей, в том числе за счетамортизационных  отчислений  -  28.9  млн.  рублей, прибыли3.3 млн.рублей.  Эти  и  другие меры позволят построить и ввести в действиетелефонную станцию в г.Боровичи на 1000 номеров.
       Планируется   построить   оптико-волоконную  линию  Крестцы  -Окуловка    -   Боровичи.   Это   даст   возможность   организоватьвысококачественную связь с г. Боровичи.
       Расширится   зона  обслуживания  населения  и  организаций  посотовым  системам  связи  за  счет использования специализированнойаппаратуры,  позволяющей  повысить  пропускную  способность каналоврадиосвязи  и  снизить  плату  за  пользование мобильным телефоном.Планируется  установка  базовых  станций  стандарта  GSM-900  в гг.Боровичи и Старая Русса.
       Наряду  с  сотовыми  средствами  связи  продолжат  развиватьсяновые  виды услуг с использованием Интернеттехнологий, пейджинговаясвязь  с  уникальным  набором дополнительных услуг. Расширится зонапейджинговой  сети  связи за счет установки базовой станции, исходяиз наибольшего  спроса  населения  на  данный  вид услуг в одном изгородов: Боровичи или Старая Русса.
       Информатизация    является    одной    из    важнейших   задачтерриториального  развития. В рамках областных и отраслевых целевыхпрограмм   (медицина,  образование,  органы  ЗАГС  и  др.)  получатразвитие  информационные  системы  органов управления, организаций,учебных заведений и др.
       В  рамках  областной  Комплексной  программы  информатизации вглобальной  мировой  информационной  сети  Интернет будет обновленастраница  с  информацией  о  действующей правовой базе Новгородскойобласти,  наличии инвестиционных проектов, органах исполнительной изаконодательной власти.
       Продолжатся   работы  по  созданию  единой  автоматизированнойсистемы  "Государственный регистр населения" для различных структур(Государственная  налоговая  служба,  МВД,  Пенсионный фонд и др.),единого  информационного пространства в экономической, финансовой ибюджетной    сферах    для  упорядочения  используемых  программныхсредств,    введения   элементов  автоматизированного  контроля  запоступлением доходов и расходами бюджетов различных уровней.
       Будет    формироваться    система  обеспечения  информационнойбезопасности,    предусматривающая    комплекс  мер  по  защите  отнесанкционированного    доступа  в  информационные  сети  и  защитеинформации.
       На  реализацию  областных  программ информатизации в областномбюджете    предусмотрено    1.9   млн.  рублей.  В  целях  оказаниянеобходимой  помощи  заинтересованным  организациям  Администрациейобласти    будет    организована    серия  семинаров-конференций  спривлечением  специализированных  отечественных и зарубежных фирм -разработчиков программных и аппаратных решений".
       Основные   направления  развития  агропромышленного  комплексаобласти      предусматривают    увеличение    сельскохозяйственногопроизводства  для  удовлетворения  потребности  региона  в  сырье ипродовольствии      за    счет    местных    ресурсов,    улучшениематериально-технического        обеспечения      села,    повышениепрофессионального уровня руководителей и специалистов хозяйств.
       Сельхозорганизациями  всех  форм  собственности, крестьянскими(фермерскими),    личными    подсобными    хозяйствами  планируетсяпроизвести  не менее 47 тыс.тонн зерна, 303 тыс.тонн картофеля, 113тыс.тонн  овощей,  33  тыс.тонн  скота  и  птицы в живой массе, 145тыс.тонн молока, 125 млн. штук яиц.
       Повышение   эффективности  сельскохозяйственного  производстванамечается    за  счет  более  полного  использования  имеющихся  вхозяйствах  ресурсов,  а  также  бюджетных ассигнований и налоговыхльгот.
       В  отрасли  растениеводства  продолжится действие региональныхцелевых    программ  "Повышение  плодородия  почв",  "Семеноводствозерновых культур и картофеля", "Рожь", "Лен".
       Предусматривается:
       проведение    комплекса  агрохимических  и  культуртехническихмероприятий;
       сортообновление  и  сортосмена  картофеля и зерновых культур вколлективных,    крестьянских    (фермерских)   хозяйствах,  личныхподворьях.    С   этой  целью  семеноводческими  хозяйствами  будетпроизведено  по  1 тыс.тонн высококлассных семян зерновых культур икартофеля;
       увеличение  посевов  озимых  зерновых  культур под урожай 2002года до 17 тыс. гектаров;
       создание  условий  для  осуществления  проекта  по организациипроизводства  картофеля  по  шведской  технологии  для изготовлениячипсов и крахмала.
       Дальнейшее  развитие  получит  льноводческий комплекс области,объединяющий        9    льнозаводов,    5    льносемстанций,    62сельхозорганизации,    прядильно-ткацкую    фабрику   ОАО  "Восход"(г.Боровичи).
       В    целях   вывода  сельскохозяйственных  и  перерабатывающихорганизаций  из  сырьевого  и  финансового  кризиса,  укрепления ихматериально-технической базы прогнозируется:
       увеличение  посевных  площадей льна до 6 тыс. гектаров, объемапроизводства  льноволокна  до  2.1  тыс.тонн при урожайности 3.5 ц,льносемян до 1.2 тыс.тонн при урожайности 2 ц с 1 га;
       организация          производства        в        Новгородскомнаучно-исследовательском      проектно-технологическом    институтесельского  хозяйства  семян  льна  маточной  и  супер-элиты  сортов"Дашковский" и "Могилевский" в объеме 5 тонн;
       обеспечение  поставок  в  региональный  фонд не менее 120 тоннсемян льна.
       В    отраслях    животноводства  работа  будет  проводиться  всоответствии   с  региональной  программой  "Поддержка  программ  имероприятий по развитию животноводства" и направлена на:
       создание    прочной    кормовой  базы,  внедрение  современныхтехнологий ведения отрасли животноводства;
       совершенствование  селекционно-племенной  работы  с  плановымипородами крупного рогатого скота, свиней и птицы;
       пополнение  племенного ядра крупного рогатого скота и свиней вдочерних    племхозяйствахАОЗТ    "Репродуктор    "Коммунар",   ЗАО"Племзавод   "Красный  Бор"  за  счет  средств  республиканского  иобластного лизинговых фондов;
       обеспечение    сельскохозяйственных    организаций  всех  формсобственности,  личных  подворий племенным молодняком скота и птицыс высоким потенциалом.
       Развитие  рыбной  отрасли  предусматривается  в соответствии спрограммами  "Развитие  рыбной  отрасли  области  до  2005  года" и"Возрождение  Волги"  за  счет  средств  федерального  и областногобюджетов, собственных средств организаций.
       Намечается:
       увеличение    площадей   прудового  хозяйства  в  Боровичском,Валдайском, Демянском, Крестецком и Новгородском районах;
       зарыбление    прудов  и  естественных  водоемов  коллективных,фермерских и личных хозяйств;
       увеличение маточного стада карпа в рыбопитомнике "Яжелбицы";
       наращивание  объемов производства рыбопосадочного материала наНикольском рыборазводном заводе и в рыбопитомнике "Яжелбицы";
       создание  не  менее 4 пунктов по приемке рыбы на озере Ильменьдля улучшения  ее товарного качества и сохранности в Старорусском иНовгородском районах;
       увеличение  объемов  переработки  рыбы  до  4.4  тысячи  тонн,ассортимента    рыбопродукции    до   40  наименований,  расширениехолодильного хозяйства;
       увеличение  производства  специальных  кормов  для выращиваниярыбы,    интеграция    в    этих  целях  организаций,  занимающихсявыращиванием  товарной рыбы в прудах области с открытым акционернымобществом "Подберезский комбинат хлебопродуктов".
       Важным  направлением  остается стабилизация продовольственногорынка. С этой целью планируется:
       создание    регионального    продовольственного    фонда   дляобеспечения  потребности  бюджетных  организаций  сельхозпродукциейместного производства;
       обеспечение      государственного    заказа    по    поставкампродовольствия спецпотребителям;
       поставка  сельхозтоваропроизводителями  области  на договорнойоснове  заготовительным  организациям  продовольственного  зерна неменее 2.5 тыс. тонн;
       содействие     сельхозтоваропроизводителям    в    продвижениипродовольственных товаров на региональный и межрегиональный рынки;
       дальнейшее    развитие    заготовительной   сети  по  закупкамсельхозпродукции от населения.
       В    целях    улучшения    инженерно-технического  обеспечениясельхозтоваропроизводителей области намечается:
       создание    областного    лизингового  фонда  на  приобретениесельскохозяйственной техники;
       разработка    программы    -   "Технике  -  вторую  жизнь"  поорганизации  ремонтных  услуг  на  базе  организации  агросервиса имашинно-технологических станций.
       Инвестиционная    политика   в  условиях  дефицита  бюджетногофинансирования  будет  направлена  на  реконструкцию  и техническоеперевооружение  существующих  объектов и мощностей. За счет средствфедерального    бюджета   в  рамках  целевых  программ  планируетсяреконструкция    Никольского  рыборазводного  завода,  Пестовского,Волотовского, Мошенского льнозаводов, Старорусской льносемстанции.
       Приоритетными        направлениями        в     реформированииагропромышленного комплекса остаются:
       интеграция   специализированных  организаций  по  производствумяса свиней,    птицы,    яиц    с  организациями  комбикормовой  иперерабатывающей промышленности, торговыми организациями;
       реорганизация        несостоятельных      сельскохозяйственныхорганизаций  и  образование на основе неделимых фондов кооперативовпо производству   и  реализации  сельскохозяйственной  продукции  вБатецком,    Боровичском,    Крестецком,    Мошенском,  Окуловском,Старорусском и Солецком районах.
       Предусматривается   создание  информационной  системы  органовуправления    сельским    хозяйством    и    внедрение    передовыхинформационных технологий.
       Работа  с  кадрами будет направлена на улучшение качественногосостава  руководителей  и  специалистов агропромышленного комплексаобласти,   повышение  их  профессионального  уровня  и  закреплениеспециалистов    на    селе.  В  соответствии  с  областной  целевойпрограммой  "Кадры  агропромышленного  комплекса на 2000-2005 годы"предусматривается:
       целевая  контрактная подготовка специалистов агропромышленногокомплекса с высшим и средним специальным образованием;
       проведение  практического  обучения  студентов, специалистов изанятий  слушателей  в  43  базовых  организациях агропромышленногокомплекса области на договорной основе;
       усиление  работы с резервом кадров агропромышленного комплексана выдвижение    руководителями    и  специалистами,  с  дальнейшимобучением отобранных кандидатов;
       продолжение    профессиональной   переподготовки  и  повышенияквалификации    кадров    организаций    и  предприятий  всех  формсобственности  на  базе  Новгородского  института  переподготовки иповышения    квалификации    руководящих    кадров  и  специалистовагропромышленного комплекса области.
       Финансирование  организаций  агропромышленного комплекса будетосуществляться   на  программно-целевой  основе,  делая  ставку  наорганизации   и  фермерские  хозяйства,  обеспечивающие  наибольшуюотдачу вложенных средств.
       Предусматривается:
       ассигнование      лизинговых    операций    на    приобретениесельскохозяйственной техники и племенного скота;
       поддержка    крестьянских    (фермерских),   личных  подсобныххозяйств, садоводства и огородничества;
       выделение    средств   на  создание  заготовительной  сети  позакупкам  сельхозпродукции  от  населения,  информатизацию  отделоворганов  управления  сельским хозяйством. На эти цели запланировано1.3 млн. рублей;
       выплата  сельхозтоваропроизводителям  дотаций  за  продаваемыезаготовительным  организациям  продовольственное зерно, сырье льна,молоко,  мясо  птицы и свиней, яйца; реализуемый населению молоднякпоросят   и  цыплят,  производство  высококлассных  семян  зерновыхкультур  и  картофеля,  многолетних трав; выполнение мороприятий поплеменному  делу. Всего на эти цели предлагается выделить 22.1 млн.рублей  дотаций  и  компенсаций  из  бюджетов  области,  городов  ирайонов,  в  частности:  на молоко из расчета 223 рубля за 1 тонну,мясо свиней  - 1000 рублей за 1 тонну, мясо птицы - 270 рублей за 1тонну,  яйцо  -  30 рублей за 1 тыс.штук, продовольственное зерно -200 рублей  за  1  тонну,  льноволокно  -  1400  рублей за 1 тонну,элитных  семян  зерновых культур - 300 рублей за 1 тонну, картофеля- 450  рублей за 1 тонну, семян многолетних трав - 2000 рублей за 1тонну.
       В   целях  обеспечения  устойчивого  в  ветеринарно-санитарномотношении    благополучия   области  по  инфекционным  заболеваниямживотных,    а  также  выпуска  доброкачественной  животноводческойпродукции предусматривается:
       организация  лабораторий  ветеринарно-санитарной экспертизы навсех продовольственных  рынках,  независимо от форм собственности иобъемов реализуемой продукции;
       обеспечение  необходимым  материальным оснащением и проведениеаккредитации  Старорусской  и  Боровичской межрайонных ветеринарныхлабораторий    в    качестве    испытательных   центров  в  системесертификации ГОСТ Российской Федерации;
       координация    деятельности    в    области   профессиональнойподготовки,  переподготовки  и  повышения квалификации ветеринарныхспециалистов.
       В  целях  обеспечения  населения области качественным зерном ипродуктами  его переработки, установления государственного контроляза качеством  и  рациональным  использованием зерна и продуктов егопереработки  предусматривается осуществление согласованных действийорганов  контроля  и  надзора  при проведении проверок за качествомхранения  и  переработки  зерна, а также производимых хлебобулочныхизделий.
       Капитальное    строительство    на  территории  области  будетосуществляться    путем    применения    механизмов    эффективногоиспользования    бюджетных    средств,   привлечения  внебюджетногофинансирования.
       За    счет    средств   федерального  бюджета  и  внебюджетныхисточников  продолжится  строительство онкодиспансера, пристройки кдому-интернату  для  детей-сирот в Великом Новгороде, реконструкциядома-интерната  для  детей-инвалидов  имени  Ушинского в пос.Шимск,работы  по  укреплению  фундаментов  крупнопанельных  жилых домов вВеликом Новгороде.
       Средства    областного    бюджета  на  строительство  объектовсоциальной   сферы  и  коммунального  назначения  будут  выделятьсяорганам  местного  самоуправления,  предусматривающим  максимальное(долевое)    использование    собственных  средств  и  привлекаемыхвнебюджетных    источников    финансирования:  инвестиций,  средствспециальных фондов и шефскую помощь других организаций.
       Средства    областного    бюджета    будут    направляться   впервоочередном    порядке   на  погашение  задолженности  подрядныморганизациям  за  выполненные  работы  прошлых  лет  и  переходящихобъектов        социальной    сферы,    (входящих    в    Концепциюсоциально-экономического  развития  области 2000 года): амбулаториив с.Марево,  туберкулезного  санатория  в  пос.Хвойная,  Окуловскойцентральной   районной  больницы,  школы  в  д.Ореховно  Мошенскогорайона,  пристройки  к  школе в пос. Любытино, школы в Старой Руссе(долевое участие).
       Строительство  жилья  для  военнослужащих,  уволенных  в запасбудет    осуществляться    по    федеральной    целевой   программе"Государственные    жилищные    сертификаты"    с   привлечением  вустановленных размерах средств граждан данной категории лиц.
       Для   граждан  инвалидов-ликвидаторов  последствий  аварии  наЧернобыльской    АЭС    по    договору  с  МЧС  России  продолжитсяприобретение  жилья  на  паритетных  началах за счет федерального иместных  бюджетов.  (В  1999  году  по данной категории лиц 9 семейулучшили  свои  жилищные  условия:  г.Боровичи1,  пос. Крестцы - 1,пос. Шимск  - 1, Великий Новгород - 6. На эти цели выделено средствиз местного    и    федерального   бюджетов  по  600  тыс.  рублей.Приобретено  8  квартир  общей  площадью  353.1  кв.м и произведенареконструкция одного жилого дома).
       Строительство    жилья  для  переселенцев  с  Крайнего  Северапродолжится за счет их личных средств и средств северных регионов.
       Новгородским   областным   фондом   индивидуального  жилищногостроительства   в  сельской  местности  по  выполнению  федеральнойцелевой  социально-экономической программы будет продолжена начатаяв  1996 году практика долгосрочного кредитования жилья сроком до 10лет  для  жителей сельской местности по личным заявлениям граждан иходатайствам  администраций  районов.  (В  настоящее время помощь встроительстве   жилья  на  возвратной  основе  оказана  14  семьям,проживающим  в  сельской местности: Батецкий район - 2, Волотовский-  3,  Крестецкий  -  1,  Маловишерский  -  1,  Новгородский  -  4,Поддорский - 1, Старорусский - 1, Холмский - 1).
       Удешевление  строительства  будет достигаться путем примененияв проектах    и    строительстве   местных  материалов,  материаловотечественного        производства,      отходов    промышленности,использованием  энергосберегаемых  технологий  и  местных  трудовыхресурсов,    контроля    за   ценообразованием,  подбора  подрядныхорганизаций согласно их рейтингу в регионе.
       Будет  осуществлена  разработка  методики зонирования и правилземлепользования  и  застройки  на  территории  пригородной  зоны вВеликом  Новгороде,  что  создаст  единые градостроительные условиядля инвесторов.
       Предусматриваются     меры    по    устойчивому    обеспечениюэнергоресурсами.
       Будут  продолжены  работы  по  строительству  ВЛ-110 кВ СтараяРусса-Поддорье-Холм    для  повышения  надежности  электроснабженияюжной  части  Новгородской области и реконструкция подстанции 110/6кВ "Районная" в Великом Новгороде.
       Намечено    строительство    и   реконструкция  140  км  линийэлектропередач  10-0.4  кВ  в Боровичском, Окуловском, Валдайском иСтарорусском районах.
       В  целях  поддержания  в  области  электросетей  в  техническиисправном  состоянии  предполагается  отремонтировать свыше 1000 кмлиний  электропередачи  и  520 единиц трансформаторных подстанций ираспределительных  пунктов,  заменить  3.5 тыс. опор ЛЭП-0.4-10 кВ,более  700 км провода, 5000 ед. электросчетчиков, срок эксплуатациикоторых превысил нормативный.
       Намечается    утвердить    бюджетным    организациям    лимитыпотребления  топливно-энергетических  ресурсов  в пределах средств,предусмотренных       на    эти    цели    в    бюджетах.    Оплататопливно-энергетических  ресурсов  сверх  утвержденных  им  лимитовпредусматривается        за    счет    доходов,    полученных    отпредпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности.
       Предполагается  продолжить  выполнение  работ по реконструкциинасосно-компрессорного    и  наполнительного  отделений  Пестовскойгазонаполнительной    станции,   строительство  газонаполнительногопункта  в  Валдае,  автомобильных  газозаправочных  станций  в  гг.Сольцы,    Пестово,    реконструкцию    существующей  автомобильнойгазозаправочной    станции    на   Новгородской  газонаполнительнойстанции.    Откроются  автомобильные  заправочные  станции  в  пос.Уторгош Шимского района, ст. Бурга Маловишерского района.
       Основной   задачей  в  отрасли  дорожного  хозяйства  являетсясохранение    существующей    сети    автомобильных   дорог  общегопользования,  в  том  числе  относящихся  к  собственности  области(территориальных    дорог),  доведение  технического  состояния  доуровня, соответствующего нормативным требованиям.
       Приоритет  в  финансировании будет отдан работам по содержаниюи ремонту существующей сети территориальных дорог и мостов на них.
       За  счет  средств  территориального  дорожного  фонда  областипредполагается  построить  20 км территориальных дорог на участках:Марево-Холм  в Маревском районе, Поддорье-Холм в Поддорском районе,Крестцы-Окуловка-Боровичи        в        Крестецком        районе,Мошенское-Осташево-Яковищи в Мошенском районе.
       Планируется   реконструкция  участков  территориальной  дорогиЯжелбицы-Демянск-Старая  Русса-Сольцы  в  Демянском  и Старорусскомрайонах,  строительство моста через реку Каменка на территориальнойдороге Горки-Леменка Солецкого района.
       Намечены  работы  по  строительству  второй  очереди объезднойдороги  Великого  Новгорода  с  юго-западной стороны, а также будетзавершена реконструкция моста через реку Шелонь в пос.Шимск.
       На    федеральной    автомагистрали    Москва-Санкт-Петербург,проходящей   по  Новгородской  области,  планируется  реконструкцияучастков  протяженностью  31.3  км  и  ремонт  10 км дороги за счетсредств федерального дорожного фонда.
       В     целях    совершенствования    транспортного    комплексаприоритетной    является    задача   обновления  автобусного  паркаобщественного   транспорта,  для  чего  будут  привлечены  средстваобластного  и  местных  бюджетов,  внебюджетные  источники. За счетвсех источников  финансирования на эти цели будет выделено не менее40 млн. рублей.
       Планируется  полностью обеспечить потребности автотранспортныхпредприятий  в  автобусах  марки  ПАЗ  для  перевозки  пассажиров всельской    местности,    пополнить  автобусный  парк  городских  ивнутриобластных маршрутов.
       Кроме того предусматривается:
       продолжить    оптимизацию   направлений  и  графиков  движенияобщественного    транспорта    для  обеспечения  удобства  доставкипассажиров     к    местам    работы,    социальным    учреждениям,садово-огородным массивам;
       сохранить  льготный  проезд  населения  до  садовых массивов влетний период;
       для  сокращения  бюджетных  затрат  на  дотирование  убыточныхавтопассажирских  перевозок  продолжить  работы  по  переводу частиавтобусов    на    газовое  топливо  в  дочерних  предприятиях  ГУП"Новпассажиравтотранс";
       для  поддержания  нормального  технического состояния провестикапитальный  ремонт  автобусного  парка  области на базе ремонтногоподразделения        ГОУП     "Новпассажиравтотранс".    Капитальноотремонтировать  с  заменой агрегатов на новые 30 единиц подвижногосостава;
       продолжить  реконструкцию  железнодорожного  вокзала в ВеликомНовгороде,  ремонт  вокзалов и посадочных платформ в других районахобласти при участии Октябрьской железной дороги;
       завершить строительство автовокзала в Великом Новгороде.
       В   целях  увеличения  рационального  использования  природныхресурсов        будут     продолжены    работы    по    наращиваниюминерально-сырьевой   базы  области.  Предусматривается  проведениегеологоразведочных    работ    на  изыскание  строительных  песков,песчано-гравийных   материалов,  огнеупорной  глины  и  карбонатныхпород    в    Новгородском,  Боровичском,  Валдайском,  Окуловском,Демянском, Хвойнинском и других районах.
       Для   рационального  и  комплексного  использования  природныхресурсов    области,    перспективного    развития    и  размещенияпроизводительных  сил  и осуществления программы геологоразведочныхработ  будет  продолжена разработка комплексного кадастра природныхресурсов,    создание   и  развитие  географической  информационнойсистемы области.
       Завершатся        работы        по     экономической    оценкеминерально-сырьевого  потенциала области по результатам проведенныхгеологических    исследований   и  по  созданию  автоматизированнойсистемы  банка  лицензий на право пользования недрами, что позволитускорить принятие решений по лицензированию.
       Для    финансирования    "Комплексной    программы    развитияминерально-сырьевой  базы  и  геологического  изучения Новгородскойобласти"  будут  использоваться  средства федерального и областногофондов  воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  и  внебюджетныеисточники.  Из  средств  областного  фонда  на эти цели планируетсянаправить  не  менее 2 млн. рублей, за счет внебюджетных источников- 5 млн. рублей.
       Намечается    дальнейшее  освоение  сырьевых  баз  действующихпредприятий,    поиски    и  оценка  новых  месторождений  полезныхископаемых;  пресных  подземных  вод  для обеспечения водоснабжениягородов   Боровичи,  Малая  Вишера,  Старорусского,  Новгородского,Окуловского,   Валдайского,  Холмского,  Хвойнинского  и  Солецкогорайонов;  продолжатся  работы  по  мониторингу геологической среды,включая  подземные и поверхностные воды, составление карт состоянияи использования ресурсов подземных вод области.
       С  целью  улучшения  качества водоснабжения продолжатся работыпо программе  "Антихлор"  в  Великом  Новгороде,  в городах Чудово,Малая Вишера, Сольцы и Старая Русса.
       В  Окуловском районе ОАО "Царицынский молочный комбинат" будетпроводить  работы  по строительству завода по розливу минеральной ипресной воды.
       Предусматривается         проведение        геолого-съемочных,геофизических,        геохимических,        гидрогеологических    иинженерно-геологических  работ  с  целью  подготовки  перспективныхплощадей для выявления новых месторождений полезных ископаемых.
       Приоритетными  направлениями в области охраны окружающей средыи природопользования    будет    являться   охрана  от  загрязненийземельных и водных ресурсов, атмосферного воздуха.
       По охране земельных ресурсов намечается:
       продолжить  реконструкцию  полигона  твердых бытовых отходов вВеликом  Новгороде,  строительство полигона твердых бытовых отходовв г.Боровичи с участием зарубежных инвесторов;
       построить   разгрузочную  и  сортировочную  станции  мусора  вВеликом Новгороде;
       выполнить    исследовательские    и    проектные    работы   кстроительству  полигонов  твердых  бытовых  отходов  в  гг. Чудово,Валдай, Холм, поселках Парфино и Батецкий;
       ввести  планово-регулярную  очистку  неблагоустроенного жилогофонда г. Боровичи.
       В рамках охраны атмосферного воздуха предусматривается:
       газифицировать    ведомственные    котельные    г.Боровичи  (1единица),  АОЗТ  "Курорт"  Старая  Русса", Новгородского областногопотребительского общества (1 единица);
       закончить  реконструкцию  котельной  ОАО  "Парфинский фанерныйкомбинат";
       продолжить  работы по переводу производственной базы ДРСУ-5 зачерту жилой застройки г. Старая Русса;
       переоборудовать  на  газовое  топливо  30  единиц  грузового илегкового  автотранспорта в Великом Новгороде, гг.Боровичи и СтараяРусса;
       провести на территории области акцию "Чистый воздух".
       По охране водных ресурсов планируется:
       построить    станцию   приема  хозяйственно-бытовых  стоков  вг.Боровичи;
       ввести  в  эксплуатацию муниципальные сооружения биологическойочистки  сточных  вод  производительностью  1800 куб.м/сутки в пос.Крестцы после реконструкции;
       завершить    ремонтно-восстановительные    и  пуско-наладочныеработы    на   муниципальных  сооружениях  канализации  пос.УгловкаОкуловского    района   мощностью  1400  куб.м/сутки  и  с.ЯжелбицыВалдайского района мощностью 1100 куб.м в сутки;
       провести    замену    участков    аварийно  опасных  и  ветхихколлекторов   канализации  в  Великом  Новгороде,  городах  Валдай,Пестово;
       разработать    проектную    документацию    на   строительство(реконструкцию)     сооружений    очистки    сточных    вод    пос.Краснофарфорный  Чудовского  района  и  с. Медведь Шимского района,полей запахивания с. Мошенское;
       осуществить акцию "Чистый берег" на территории области;
       начать    проектно-изыскательские   работы  для  реконструкциибиологических  очистных  сооружений  г.Сольцы с целью увеличения ихмощности до 3000 куб.м в сутки.
       В   целях  улучшения  санитарно-технического  состояния  озераИльмень  и  р.Волхов, а также для увеличения пропускной способностирусла реки Волхов:
       предусмотреть  проведение дноуглубительных работ в истоке рекиВолхов;
       выполнение    восстановительных    и   водоохранных  работ  напамятниках   гидротехники  и  судоходства  Сиверсова  и  Вишерскогоканалов;
       принятие     территориальной    программы    по    мониторингуповерхностных водных объектов.
       Для  защиты населения и объектов хозяйственной деятельности отвредного  воздействия  паводковых вод планируется выделение средствиз областного  целевого  бюджетного  фонда "Восстановление и охранаводных объектов" на:
       проведение  работ  по  зонированию паводковоопасных зон водныхобъектов области;
       разработку  Положения об условиях хозяйственной деятельности вВолхов-Ильменской пойме области.
       В  области  охраны, расширенного воспроизводства и устойчивогоиспользования  охотничьих животных, предполагается совершенствоватьконтроль  за  пользованием  объектами животного мира, отнесенными кобъектам охоты, в том числе на основе выдачи долгосрочных лицензий.
       Приоритетными направлениями остаются:
       развитие  системы  мониторинга  охотничьих  ресурсов и ведениегосударственного    учета  объектов  животного  мира  отнесенных  кобъектам  охоты,  сохранение  биологического разнообразия животногомира и  среды  их  обитания;  улучшение условий обитания охотничьихживотных    с  целью  обеспечения  расширенного  воспроизводства  идоведение их численности в перспективе до уровня оптимальной;
       обеспечение  поступления  платежей  за  пользование  объектамиживотного  мира,  отнесенными к объектам охоты, рост доли затрат навоспроизводство  и  охрану  охотничьих  ресурсов,  финансируемых засчет средств  субъектов  хозяйственной деятельности, осуществляющихпользование животным миром.
       В   целях  развития  промышленного  и  спортивно-любительскогорыболовства    будут    проводиться    мероприятия  по  сохранению,увеличению    и    рациональному  использованию  рыбных  запасов  врыбохозяйственных водоемах области, в том числе:
       передача  в  пользование  и  закрепление  рыбохозяйственных  ипромысловых участков водоемов по договорам;
       проведение    рыбоводно-мелиоративных   работ  в  пойме  озераИльмень, при устьевой части рек Мсты и Ловатской поймы;
       обследование  и  паспортизация  рыбохозяйственных  водоемов  впойме   озера  Ильмень,  в  Волотовском,  Маревском,  Новгородском,Чудовском и Холмском районах;
       выделение  средств  на укрепление материально-технической базыОблгосрыбинспекции.
       В   целях  обеспечения  экологической  безопасности  населенияобласти,    своевременного    прогнозирования,  снижения  рисков  исмягчения  последствий  чрезвычайных  ситуаций природного характерапредусматривается:
       внедрить    автоматическую    систему    оперативной  передачигидрометеорологической информации;
       установить    надежную  радиосвязь  с  гидрологическим  постомДевкино на р.Мста Маловишерского района;
       постоянно  вести расчет вероятности возникновения чрезвычайныхситуаций с учетом градаций интенсивности явлений.
       Будут  созданы  общественные  советы  при  комитете  природныхресурсов по Новгородской области и при районных представителях.
       Основные    показатели    состояния   окружающей  среды  будутопубликованы  в  газете  "Новгородские  ведомости", соответствующийгодовой  отчет комитетом природных ресурсов по Новгородской области- передан в областную библиотеку.
       Будет  продолжена  работа  по  государственному  регулированиюпроцессов,  происходящих в торговле, общественном питании и бытовомобслуживании  населения, поддержанию адекватного рыночной экономикеорганизационноправового     механизма    доведения    товаров    допотребителя,    обеспечивающего   развитие  потребительского  рынкаобласти.
       Для достижения этих целей будут решаться следующие задачи:
       создание  конкурентной среды с целью поддержания благоприятныхусловий    по  привлечению  на  рынок  области  товаров  из  другихрегионов,  не  производимых  на  территории  нашей области, а такжебеспрепятственному их передвижению;
       всемерное  обеспечение прав граждан на безопасность и качествотоваров:  проведение  семинаров, конкурсов, оказание помощи учебнымзаведениям  в  подготовке  специалистов  торговли  и  общественногопитания;
       льготное  налогообложение  предприятий торговли, общественногопитания    и    бытового   обслуживания  населения,  осуществляющихдеятельность    в    сельской    местности,   а  также  оказывающихсоциально-значимые виды бытовых услуг.
       Особое    внимание    будет    уделено   вопросам  качества  ибезопасности   товаров  (аккредитация  предприятий,  осуществляющихпоставку    алкогольной    продукции    для  розничной  торговли  иобщественного    питания,    а    также   сертификация  предприятийобщественного питания, бытового обслуживания населения).
       Основной    задачей    жилищно-коммунального  хозяйства  будетсоздание    условий  проживания  населения,  отвечающих  стандартамкачества.
       Размер    максимально-допустимой   доли  собственных  расходовграждан  на  оплату  жилья и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи    и    размер    платежей    граждан    за   предоставляемыежилищно-коммунальные    услуги    будет   устанавливаться  органамиместного   самоуправления.  Уровень  платежей  граждан  в  покрытиизатрат   на  все  виды  жилищно-коммунальных  услуг  предполагаетсядовести  в  среднем  по  области  до 60% при максимально допустимойдоле расходов  граждан не более 20% от совокупного семейного дохода- это        ниже,    чем    предусмотрено    Концепцией    реформыжилищно-коммунального  хозяйства  в  Российской  Федерации  на 2001год, соответственно на 20 и 2 процента.
       В    целях    снижения    расходов    потребителей  на  оплатутопливноэнергетических  ресурсов и жилищно-коммунальных услуг будетпроводиться  контроль  за рациональным использованием электрическойи тепловой    энергии,  газа  и  нефтепродуктов  в  организациях  иучреждениях  независимо  от формы собственности и проверка расчетовформирования  тарифов  на жилищные услуги, воду и тепловую энергию,производимых муниципальными предприятиями.
       С    привлечением    внебюджетных   источников  финансированияпредусматривается    строительство    блок-модульной   котельной  впос.Парахино  Окуловского района и микрорайоне Сосновка г.Боровичи,переоборудование   центрального  теплового  пункта  в  отопительнуюкотельную  в  г.Чудово, реконструкция котельных в пос. Пролетарий ипос. Сырково  Новгородского  района,  капитальный  ремонт  и заменакотлов  в  котельных  гг.Пестово  и  Сольцы, д.Савино Новгородскогорайона.    Продолжится    строительство   водопроводов  в  д.СавиноНовгородского  района, с. Мошенское, г.Холме; перевод водоснабжениянаселения    с    поверхностных    водоисточников  на  подземные  вг.Боровичи;  усовершенствование систем канализации в пос. Батецкий;реализация программы "Антихлор" в городах и районах области.
       С  целью  демонополизации  сферы  управления  жилищным  фондомпродолжится работа по созданию товариществ собственников жилья.
       Для  обеспечения  стабильного  снабжения организаций жилищно -коммунального    хозяйства    области    топливом,   материалами  иоборудованием  предусматривается  по согласованию с администрациямигородов  и  районов  централизовать  средства  на их приобретение вобластном бюджете.
       В   целях  бесперебойного  обеспечения  бюджетных  организацийкоммунальными   услугами  намечается  предусмотреть  в  бюджетах  впределах  сметы  доходов  и  расходов  средства  на  оплату текущихплатежей и поэтапное погашение задолженности прошлых лет.
       При  расчете  трансфертов  местным  бюджетам предусматриваетсяучесть    расходы  на  предоставление  льгот  отдельным  категориямграждан  в  соответствии  с  действующим законодательством, а такжесубсидий  малоимущим гражданам для компенсации жилищно-коммунальныхплатежей,  превышающих  максимально  допустимую  долю расходов в ихсовокупном семейном доходе.
       Гражданам,  не  получающим  своевременно  заработную  плату  ипенсии,  не будут начисляться пени за просроченную задолженность пооплате жилищно-коммунальных услуг.
       Пристальное    внимание    городских  и  районных  сельских  ипоселковых  администраций, организаций ЖКХ будет уделяться вопросамблагоустройства  территорий  населенных  пунктов  с  привлечением кэтим работам населения, учащихся школ и организаций.
       Адресная  социальная  защита  населения  будет основываться напрожиточном  минимуме.  Материальную и иную помощь получат в первуюочередь  многодетные  и  неполные семьи, инвалиды, малообеспеченныепенсионеры.    Сохранить    льготы,  установленные  для  ветеранов,инвалидов    и    других    категорий   граждан  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       Предполагается  начать  реализацию областных целевых программ:"Социальная  поддержка малообеспеченных слоев населения области" на2001-2002  годы, "Дети Новгородчины" на 2001-2003 годы, "Социальнаяподдержка инвалидов на 2001-2005 годы".
       В  целях  улучшения  социального обслуживания граждан пожилоговозраста,  семьи  и  детей,  инвалидов,  планируется  открыть  домаветеранов  на  15  мест  в  Поддорском  районе и на 25 мест в д.БорШимского  района,  отделения  социального  обслуживания  в  ВеликомНовгороде,  Валдайском  и  Маловишерском  районах, центр социальнойпомощи  семье  и  детям  в Холмском районе. Продолжится обеспечениеуказанных        учреждений        автотранспортом,    медицинским,реабилитационным  оборудованием,  оргтехникой,  создание мастерскихна базе центров и приютов.
       Наряду    с   пособиями  на  детей  безработным  и  студентам,компенсациями  студентам  и  учащимся  профтехобразования на проездавтотранспортом,    помощью  гражданам,  пострадавшим  от  пожаров,предполагается    оказание    экстренной    помощи  военнослужащим,принимавшим    участие    в    ликвидации   незаконных  вооруженныхформирований на Северном Кавказе.
       За  счет  средств  бюджетов  всех  уровней,  фонда социальногострахования  и  других источников будут приняты меры по организациизагородного отдыха не менее 12 тысяч детей и подростков.
       Совместно    с    Фондом   взаимопонимания  и  примирения  приПравительстве    Российской    Федерации    намечается   продолжитьдополнительные  компенсационные  выплаты  бывшим  узникам  фашизма,насильно  угнанным  в годы войны на территорию Германии и союзных снею государств.
       Совершенствование  государственной  системы управления охранойтруда  и трудовых отношений будет строиться на основе регулированияколлективно-договорных  отношений, анализа состояния травматизма напредприятиях, в организациях, проведения аттестации рабочих мест.
       В    рамках    Федеральной    миграционной    программы  будетосуществляться    прием,    расселение,   обустройство  вынужденныхпереселенцев,  содействие  в  их  трудоустройстве,  компенсационныевыплаты    за   утраченное  жилье  и  имущество  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       Деятельность  областной  службы  занятости будет направлена наоказание  содействия  в  трудоустройстве  безработным  гражданам назаявленные    вакансии,    профессиональное   обучение  и  оказаниепрофориентационных  услуг,  содействие развитию предпринимательскойдеятельности  и  самозанятости  граждан,  организацию  временных  иобщественных работ.
       В  целях  сдерживания  увеличения  роста  цен  и тарифов будетосуществляться:
       регулирование  торговых  надбавок  на  лекарственные средства,изделия    медицинского   назначения,  продукты  детского  питания,включая  пищевые  концентраты;  тарифов  на  перевозку пассажиров ибагажа    автомобильным    транспортом    общего    пользования  попригородным,  внутриобластным, городским маршрутам, железнодорожнымтранспортом    в    пригородном    сообщении;  тарифов  на  услуги,оказываемые      предприятиями    промышленного    железнодорожноготранспорта  на  подъездных  путях;  на  платные  социальные услуги,предоставляемые  гражданам  пожилого  возраста;  на  газ  сетевой исжиженный,  реализуемый  населению;  электроэнергию,  коммунальные,медицинские,       ритуальные,    ветеринарные    услуги,    услугиГосударственной  Инспекции  безопасности  дорожного  движения, бюротехнической  инвентаризации,  учреждений юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др.;
       государственный    контроль   за  применением  регулируемых  иформированием свободных цен и тарифов в организациях области;
       проведение  конкурсов  на  размещение  государственного заказаАдминистрации области.
       Развитие  системы образования области предусмотрено обеспечитьза счет    дальнейшего    совершенствования  управления  на  основефинансирования    образовательных    учреждений  в  соответствии  срегиональными  и  местными  нормативами, при одновременном усилениивнутриведомственного      контроля    за    финансово-хозяйственнойдеятельностью учреждений.
       Планируется:
       обеспечение  равных  возможностей детей дошкольного возраста вполучении  качественного дошкольного образования, в том числе черезновые  формы  краткосрочного  пребывания в режиме неполного дня илинеполной недели;
       увеличение    числа  общеобразовательных  школ,  работающих  врежиме 5-дневной рабочей недели;
       сокращение  численности  учащихся, обучающихся во 2-ю смену засчет создания    комплексов  школа  -  детский  сад,  рациональногоиспользования  высвобождаемых помещений, ввода в строй новых зданийшкол;
       завершение  перевода  начальной  школы  на  четырехлетний срокобучения;
       совершенствование    системы   централизованного  тестированиявыпускников школ как средства оценки учебных достижений;
       включение   общеобразовательных  учреждений  во  Всероссийскийэксперимент по апробации модели 12-летней средней школы;
       участие  общеобразовательных  и профессиональных учреждений воВсероссийском  эксперименте  по  проведению  единого  национальногоэкзамена выпускников XI (XII) классов;
       подготовка  и проведение аттестации специальных учреждений длядетей  с  недостатками  в  развитии  и учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
       завершение    государственной    аттестации    и  аккредитациидошкольных и общеобразовательных учреждений;
       аттестация  2  тысяч  педагогических  и руководящих работниковобразовательных учреждений;
       повышение    квалификации    6    тысяч    педагогических    иинженернопедагогических    работников,  в  том  числе  3  тысяч  надоговорной основе;
       устройство    65    процентов   выявляемых  детей,  лишившихсяпопечения    родителей,    на  воспитание  в  семью,  под  опеку  ипопечительство;
       отработка  новой  формы  устройства детей-сирот - "патронатныесемьи";
       подготовка  кадров  в учреждениях начального профессиональногообразования в соответствии с новым Перечнем профессий;
       привлечение  работодателей  к  укреплению  учебно-материальнойбазы и        совершенствованию      содержания    в    учрежденияхпрофессионального   образования  через  создание  попечительских  иотраслевых советов;
       открытие        муниципальных        учреждений     начальногопрофессионального образования в Хвойнинском и Мошенском районах;
       подготовка       по    новым    профессиям    радиоэлектроннойпромышленности    в    учреждениях    начального  профессиональногообразования Великого Новгорода;
       совершенствование  работы  по  целевой  контрактной подготовкекадров       в    НовГУ    имени    Ярослава    Мудрого,    филиалеСанкт-Петербургского    университета    экономики    и    финансов,учреждениях среднего профессионального образования области;
       открытие    в    НовГУ    новой  специальности  "физкультура",расширение  приема  студентов в Боровичский филиал НовГУ с 40 до 80человек;
       обновление  компьютерной  техники в общеобразовательных школахи учреждениях начального профессионального образования;
       создание    единой  телекоммуникационной  сети  образования  врамках    совместного    инновационного   проекта  "Интегрированнаяинформационная  система  по  учебному  книгоизданию" с Национальнымфондом  подготовки  кадров  и  Министерством образования РоссийскойФедерации.
       Основные       направления    развития    здравоохранения    исанитарно-эпидемиологического        благополучия      в    областипредусматривают  предоставление  населению  области  основных видовмедицинской    помощи    в  соответствии  с  областной  "Программойгосударственных  гарантий  обеспечения населения области бесплатноймедицинской помощью на 2001 год".
       Будут  проведены  частичные ремонты Старорусской и Боровичскойцентральных    районных  больниц,  центральной  городской  больницыВеликого Новгорода.
       В    рамках   Проекта  Всемирного  Банка  "Содействие  реформездравоохранения   области"  предполагается  дальнейшее  техническоеперевооружение       организаций    здравоохранения,    подготовка,переподготовка  кадров,  внедрение  современных  технологий лечениябольных.
       В  соответствии  с  областной  целевой Программой "Обеспечениенаселения  и  организаций здравоохранения лекарственными средствамии изделиями  медицинского  назначения" продолжится централизованноеобеспечение  препаратами  для  лечения онкологических и психическихзаболеваний,  сахарного  диабета, туберкулеза и бронхиальной астмы,сердечно-сосудистых  заболеваний.  Некоторые лекарства, в том числедля лечения  сахарного  диабета,  туберкулеза,  диагностики  СПИДа,вакцины  и  сыворотки,  планируется  получить  за  счет федеральныхпрограмм  и  по  линии  гуманитарной  помощи на общую сумму 10 млн.рублей.
       Предусматриваются  обеспечение  лечебным  питанием  больных  встационарах  области, государственный контроль за ценами на платныемедицинские  услуги, лекарственные препараты и изделия медицинскогоназначения.  Льготные категории граждан будут обеспечены бесплатнымзубопротезированием  и  бесплатными  слуховыми  аппаратами в объемеоколо 12 млн. рублей.
       В  рамках  Губернаторской  программы "Здоровая мать - здоровыйребенок"    планируется    оснащение    современным  реанимационнымоборудованием  отделений Боровичской, Пестовской, Старорусской ЦРБ;обеспечение    детей  1-2-го  года  жизни  специальными  продуктамипитания  на 3.8 млн. рублей; продолжатся вакцинация детей 2-го годажизни  против  краснухи  в  Великом  Новгороде,  Боровичах,  СтаройРуссе,    реконструкция    и  оснащение  современным  оборудованиеммолочных кухонь Великого Новгорода.
       Реализация    областной    целевой    комплексной    программы"Неотложные  меры  по  борьбе с туберкулезом в области" и программыВОЗ "Лечение    коротким   курсом  больных  туберкулезом"  позволитполучить  противотуберкулезные  препараты  на  2.0  млн.  рублей  имедицинское оборудование на 2.5 млн. рублей.
       На  программной  основе  продолжится работа по противодействиюзлоупотреблению  наркотическими  средствами.  В  Великом  Новгородебудут    открыты    отделения:  на  25  коек  для  лечения  больныхнаркоманией,   на  20  коек  для  длительной  реабилитации  больныхнаркоманией,  на 15 коек для лечения больных с острыми алкогольнымиотравлениями,    1-я   очередь  токсикологической  лаборатории  дляпроведения анализа наличия наркотиков у людей.
       В  системе  здравоохранения более 400 врачей и провизоров, 800средних    медработников  и  фармацевтов  пройдут  специализацию  иповысят квалификацию.
       Для  реализации  этих  мероприятий для здравоохранения областибудет  выделено  (по  всем  источникам  финансирования)  613.8 млн.рублей,  что  составит  836 рублей на душу населения. Это позволит:снизить    показатель  младенческой  смертности  до  13.5  на  1000родившихся  живыми;  снизить  удельный вес запущенных случаев средивпервые  выявленных  туберкулезом  до 0.7 процента, запущенность поонкологии  до  29  процентов;  увеличить  количество  оздоровленныхорганизованных детей врачами стоматологами до 92 процентов.
       В  соответствии  с  санитарным  законодательством  продолжитсяработа  по  реализации областной "Комплексной программы обеспечениясанитарноэпидемиологического  благополучия  населения  Новгородскойобласти".
       В  рамках  федеральной программы "Обеспечение населения Россиипитьевой    водой    на  территории  сельских  населенных  пунктов"предусматривается    реконструкция,  техническое  перевооружение  истроительство  систем  водоснабжения  с  последующей  передачей  ихмуниципальным организациям.
       Развитие  культуры,  искусства  и  туризма, согласно Концепциисохранения  и  развития  культуры и искусства области и федеральнойцелевой  программы  "Развитие  и  сохранение  культуры  и искусстваРоссийской    Федерации  (1997-2001  годы)",  предусматривается  наоснове:
       сохранения  и  возрождения  культурного  наследия;  проведенияремонтно-реставрационных  и  восстановительных  работ на памятникахистории  и  культуры:  Новгородского  Кремля,  Ярославова  Дворища,отдельных  памятниках исторической части Великого Новгорода (церквиФедора  Стратилата на Щиркове, Никиты Мученика, Дмитрия Солунского,Михаила  Архангела  на Прусской и на Торгу, Ильи Пророка на Славне,Иоанна  Богослова  на  Витке,  Иоанна  Предтечи  на Опоках, Петра иПавла  на  Селище);  восстановления монументальной живописи церквейУспения  на  Волотовом  Поле, Спаса Преображения на Ковалевом Поле,соборов    монастырей    Троицкого,    Успенского,   Святого  Духа,реставрации    монастырских  комплексов  (Десятинного,  Бурегского,Николо-Бельского,  Михайло-Клопского, Хутынского); подготовки Сводапамятников истории и культуры "Памятники Новгородской области";
       возрождения  и  развития  народного творчества, художественныхпромыслов    и    ремесел,    используя:  проведение  международныхфестивалей    и   праздников  фольклорных  коллективов  территорий,входящих  в  состав  Координационного Совета по культуре Ассоциации"Северо-Запад",  любительских театров, хореографического искусства,всероссийские  конкурсы  исполнителей  эстрадной  песни "Волховскиезори",  народной музыки, межрегиональных школ ремесел по ткачеству,керамике,  бересте;  организацию  выставок  художников  и  мастеровдекоративно-прикладного искусства;
       сохранения  и  пополнения книжных фондов библиотек, содействиябиблиотекам   в  подписке  на  периодические  издания,  обеспеченияцентрализованных  библиотечных  систем  оборудованием, техническимисредствами    для  внедрения  компьютерных  технологий,  проведениянаучно-практических  конференций,  в  том  числе  "Классы открытогодоступа    в  Интернет  в  библиотеках:  проблемы  и  перспективы","Использование    новых    библиотечных  технологий  в  воспитании,образовании  и  реабилитации  детей  с  ограниченными возможностямиздоровья",  "Корпоративные  сети:  перспективы развития", а также всвязи    со    180-летием    со  дня  рождения  Ф.М.Достоевского  иН.А.Некрасова,  155-летием  этнографа  Н.Н.Миклухо-Маклая,  чтений,посвященных 320-летию со дня рождения Феофана Прокоповича;
       обеспечения    театрально-концертного    и    кинообслуживаниянаселения,    создания    новых  спектаклей,  концертных  программ,приобретения   фильмов,  проведения  фестивалей  мастеров  искусств"Русская    музыка"    им.А.Аренского,    А.Лядова,  международногофестиваля      камерных    спектаклей    имени    Ф.М.Достоевского,кинофестивалей;
       развития  и  совершенствования  профессионального  среднего  идополнительного  образования,  поддержки молодых дарований, системыповышения    квалификации    кадров,    участия   в  международных,всероссийских,    региональных   и  областных  конкурсах,  смотрах,программах  "Новые  имена"  для  учащихся детских музыкальных школ,школ искусств,  установления  стипендий  комитета  культуры, кино итуризма    области,    органов   местного  самоуправления  учащимсяобразовательных  учреждений  культуры, проведения выставок детскогохудожественного творчества;
       развития  межрегионального  и  международного  сотрудничества,содействия    в   продвижении  туристских  услуг  на  российский  имеждународный    рынки,    участия    в   международных  туристскихвыставках-биржах,    издания    рекламного   альбома  "Новгородскаяобласть";
       создания    системы    компенсаций    на  льготное  культурноеобслуживание  социально  незащищенных  групп  населения, проведенияблаготворительных мероприятий.
       Основной    целью    молодежной   политики  в  области  станетвовлечение  молодежи  в  социально-полезную деятельность. В связи сэтим дальнейшее    развитие  получит  инфраструктура  по  работе  сподростками    и  молодежью,  патриотическое  воспитание  молодежи,поддержка  молодежной  субкультуры,  организация  летнего  отдыха изанятости    молодежи,    кадровое   и  информационное  обеспечениемолодежной политики.
       В    рамках  областной  целевой  программы  "Комплексные  мерыпротиводействия    злоупотреблению  наркотическими  средства  и  ихнезаконному  обороту  в  Новгородской  области  на  1999-2001 годы"будет   обеспечиваться  координация  всех  органов  государственнойвласти,  местного  самоуправления,  средств  массовой  информации иобщественных объединений.
       Повышению    результативности    в  этой  деятельности  должныспособствовать  создание  Домов  и  центров  молодежи  в  городах ирайонах  области,  организация летних профильных лагерей и трудовыхотрядов,  поддержка  детских и молодежных общественных объединений,развитие    волонтерского   движения  по  профилактике  наркомании,проведение    фестивалей   по  различным  направлениям  молодежноготворчества.
       Практические  действия  в  сфере  физической культуры и спортасосредоточатся на:
       развитии  физкультуры и спорта среди различных слоев населенияза счет    открытия    новых  спортивно-оздоровительных  секций  наспортивных  сооружениях,  клубах  по  месту  жительства, проведениямассовых    физкультурно-здоровительных   мероприятий,  организацииработы спортивно-оздоровительных лагерей;
       проведении  спартакиад  школьников,  допризывной  и  призывноймолодежи,    взрослого    населения,   всероссийских,  областных  имеждународных соревнований;
       укреплении    и    развитии    материально-спортивной    базы.Предусматривается  реконструкция  стадионов "Волна", "Центральный",сдача  в  эксплуатацию  пристройки  к Дворцу спорта, спорткомплекса"Манеж",  строительство спортивных площадок для занятий стритболом,пляжным волейболом, футболом, русской лаптой;
       учебно-методической    работе   с  тренерско-преподавательскимсоставом,  общественным  спортивным активом, организации факультетафизического воспитания НовГУ имени Ярослава Мудрого;
       пропаганде  здорового  образа  жизни  через  средства массовойинформации,  используя Интернет, проведение спортивных праздников ипоказательные выступления.
       Продолжится        конструктивное    сотрудничество    органовисполнительной  и  представительной власти, местного самоуправленияи средств  массовой  информации.  В  целях  дальнейшего  укрепленияматериально-технической  базы  печатных средств массовой информациибудет    проводиться   централизованное  снабжение  районных  газетбумагой,   на  эти  цели  планируется  выделить  771  тыс.  рублей.Администрация       области    окажет    содействие    Новгородскойгосударственной  телерадиокомпании  "Славия" по расширению вещания.Будет    введен  в  действие  телепередатчик  мощностью  100  Вт  вг.Чудово.    Продолжится   замена  проводного  вещания  на  эфирныеприемники.
       Реализация  областной  целевой  Программы  "Развитие архивногодела в    Новгородской  области  в  2000-2003  гг."  направлена  напополнение  архивного  фонда  области,  обеспечение  сохранности  ибезопасности   информационных  ресурсов  архивного  фонда  области,внедрение    современных    информационных    архивных  технологий,совершенствование  использования документов в научных интересах и вцелях    защиты    социальных    и    правовых   гарантий  граждан,информационное  обеспечение  деятельности  органов  государственнойвласти  и  местного  самоуправления,  международных связей архивов,сохранение  и  упрочение  кадрового  потенциала  государственных  имуниципальных архивов.
       В целях развития системы местного самоуправления планируется:
       осуществление    работы   по  реализации  Федеральной  целевойпрограммы    государственной    поддержки   развития  муниципальныхобразований  и  создания  условий  для  реализации  конституционныхполномочий местного самоуправления;
       реализация   программы  поддержки  развития  самоуправления  вмуниципальных  образованиях  г.Боровичи  и  Боровичского  района  врамках    проекта  ТАСИС  "Муниципальный  менеджмент  в  РоссийскойФедерации".
       Будет  осуществляться  работа  по  созданию структурной моделиместного   самоуправления  области  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  общихпринципах    организации    местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации".
       Продолжится    разработка    и    совершенствование  областнойнормативной    правовой    базы,    регулирующей  вопросы  местногосамоуправления.
       Для    укрепления    партнерских    отношений  между  органамигосударственной  власти области, объединениями товаропроизводителейобласти,  организациями  профсоюзов,  общественными и политическимиобъединениями  будут  реализовываться Региональное Соглашение междуобластной       Федерацией    профсоюзов,    общественным    Фондомтоваропроизводителей  области  и  Администрацией  области,  а такжедействовать  областная  общественная  палата,  комиссия  по  правамчеловека при Губернаторе области и другие совещательные органы.
       Сохранится  практика  проведения областных информационных днейи дней  общественного  приема  граждан  в  Администрации области, атакже  других  мероприятий  по  обеспечению связи областных органоввласти    с    населением  и  общественностью  области,  таких  какобщественная    экспертиза    проектов    важных   решений,  анализобщественного        мнения,        выявление      приоритетов    всоциальноэкономической и политической сферах и т.д.
       С    учетом  итогов  аттестации  кадров  и  структурно-штатнойинспекции,  проведенных в 2000 году, продолжится комплексный анализструктуры  органов государственной власти области и государственныхдолжностей  областных  государственных служащих, будут подготовленыпредложения    по    их    дальнейшей    оптимизации,    а    такжесовершенствованию    систем   управления  персоналом  и  управленияобластью.
       Получит  дальнейшее  развитие  областная  нормативная правоваябаза по вопросам государственной и муниципальной службы области.
       Повышение    квалификации,    подготовка    и   переподготовкагосударственных    и   муниципальных  служащих  области  на  основегосударственного     заказа    Администрации    области    остаетсяприоритетным направлением работы в 2001 году.
       В  рамках  Программы  борьбы  с  преступностью  в  области  на2000-2001    годы    продолжится    выполнение    мероприятий    попредупреждению    террористических    актов,  упорядочению  оборотаалкогольной  и  табачной продукции, изделий, лома и отходов цветныхметаллов,    обеспечению    соблюдения   налогового  и  таможенногозаконодательства,  личной  и  имущественной  безопасности  граждан,профилактике       преступлений    несовершеннолетних,    повышениюбезопасности    дорожного    движения,    совершенствованию  работыуголовно-исправительной    системы,   материально-технической  базыправоохранительных органов.
       Реализация  этих  мероприятий  повысит  эффективность борьбы спреступностью,  обеспечит  увеличение  доходной  части областного иместных  бюджетов, улучшит защищенность жизни, здоровья и имуществаграждан,    организаций    всех    форм    собственности,    работууголовно-исполнительной   системы  области,  техническое  оснащениеправоохранительных  органов, укрепит их кадры, обеспечит социальнуюзащищенность сотрудников и улучшит условия их труда.
       Целевое  программное  решение  мероприятий Концепции на основеконцентрации    усилий   органов  государственной  власти  области,местного   самоуправления,  общественных  организаций,  активистов,трудоспособного  населения  позволит  не  только продвинуть решениепроблем    настоящего  времени,  но  и  создадут  условия  к  болеесовершенным  мерам,  направленным  к удовлетворению нужд, улучшениюжизненного уровня населения.

• Главная
• Постановления
• 2000
• Декабрь
• 27
• Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.12.2000 № 565-од