Областной закон Новгородской области от 02.10.2000 № 145-оз
О научно-технической и инновационной деятельности в Новгородской области
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон
Новгородской области
от 04.12.2007 г. N 197-оз
О научно-технической и инновационной деятельности
в Новгородской области
Принят областной Думой 27 сентября 2000 года
Статья 1. Научно-техническая и инновационная деятельность
Правовую основу научно-технической и инновационнойдеятельности в Новгородской области составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 23 августа 1996 года№ 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике",иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставНовгородской области (Основной Закон), настоящий закон и иныенормативные правовые акты органов государственной властиНовгородской области.
Основными целями научно-технической и инновационнойдеятельности в Новгородской области являются:
перевод экономики области на инновационный тип развития;
эффективное использование научно-образовательного комплексадля социально-экономического развития и повышения уровня жизнинаселения области.
В настоящем законе используются основные понятия,определенные Федеральным законом "О науке и государственнойнаучно-технической политике", а также следующие понятия:
инновационная деятельность - создание новой илиусовершенствованной продукции, нового или усовершенствованноготехнологического процесса, реализуемых в экономическом обороте сиспользованием научных исследований, разработок,опытно-конструкторских работ либо иных научно-техническихдостижений;
инновационный тип развития - развитие, основанное нанепрерывном комплексном, преимущественном использованииинституциональных, социальных, экономических инаучно-технологических нововведений (инноваций), как факторовнаиболее эффективного достижения тактических и стратегическихцелей социально-экономического развития и повышения уровня жизнинаселения;
научно-технический и инновационный проект - документация,содержащая задание организациям-исполнителям на выполнение работ,протокол согласования стоимости работ, календарный план исполненияработ и научно-технический отчёт с проектно-конструкторскойдокументацией на разработку изделий или технологий, содержащийрешение поставленной задачи.
Статья 2. Концепция научно-технической и инновационной
деятельности
Администрация области разрабатывает и утверждает концепциюинновационной и научно-технической деятельности, и на её основеформирует региональные научно-технические программы на срок неменее двух лет.
Концепция научно-технической и инновационной деятельностисодержит:
оценку значения научно-технической деятельности длясоциально-экономического развития области;
перечень приоритетных проблем социально-экономическогоразвития области, решение которых невозможно или нецелесообразнобез специально осуществляемого или специально стимулируемогонаучно-технического и инновационного обеспечения;
оценку состояния научно-технического инаучно-образовательного потенциала и его влияния на решениепроблем социально-экономического развития области;
основные направления научно-технической и инновационнойдеятельности;
основные правовые, экономические (включая стимулирование ифинансовое обеспечение) и организационные механизмы реализации ирегулирования научно-технической и инновационной деятельности.
Статья 3. Региональные научно-технические программы
1. Региональные научно-технические программы являютсяосновным механизмом реализации научно-технической и инновационнойдеятельности в Новгородской области.
2. Региональные научно-технические программы реализуются длярешения проблем социально-экономического развития Новгородскойобласти, отнесенных к приоритетным, в соответствии с концепциейнаучно-технической и инновационной деятельности.
3. Региональные научно-технические программы формируются иреализуются в виде отдельных программ, ориентированных намежотраслевое использование их результатов.
4. Формирование региональных научно-технических программпроисходит преимущественно на основе тендера (конкурсаисполнителей) заданий программ с оповещением заинтересованныхорганизаций и граждан.
5. Администрация Новгородской области может передаватьуполномоченным ей организациям выполнение функций по формированиюи реализации конкретных региональных научно-технических программ,утвержденных Администрацией Новгородской области.
6. Расходы по финансированию каждой отдельной региональнойнаучно-технической программы предусматриваются в областном бюджетеотдельной строкой.
7. Организации-исполнители научно-технических и инновационныхпроектов региональной научно-технической программы в установленномпорядке представляют отчетность об использовании средств,выделенных им на выполнение проекта.
Статья 4. Стимулирование научно-технической деятельности
1. Областной бюджет предусматривает направление не менее 0,2процента его расходной части на реализацию региональных ифедеральных научно-технических программ, финансируемых напаритетной основе.
2. Финансирование коммерчески окупаемых научно-технических иинновационных проектов осуществляется на возвратной основе.
3. С целью развития творчества молодых ученых и специалистовАдминистрация области ежегодно проводит конкурс заданий нанаучно-технические исследования с финансированием пяти работпобедителей в размере не менее семидесяти установленных закономминимальных размеров оплаты труда на одно задание. Порядок иусловия конкурса утверждаются Администрацией области.
4. Администрация области участвует в долевом финансировании(до 50%) наукоёмких экспозиций не менее чем на двух международныхили всероссийских выставках в год, в которых она принимаетучастие, в размере не менее одной тысячи установленных закономминимальных размеров оплаты труда.
5. Научные организации, прошедшие государственнуюаккредитацию и участвующие в реализации региональныхнаучно-технических программ в части их уставной научнойдеятельности, освобождаются от уплаты всех видов налогов и сборов,зачисляемых в областной бюджет, право льготирования по которымимеет областная Дума.
6. Администрация области содействует созданию в установленномпорядке и деятельности специализированных областных инновационныхи венчурных фондов.
Статья 5. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Пункты 1,3,4,5 статьи 4, определяющиефинансирование и льготы в научно-технической и инновационнойдеятельности, вступают в силу с 1 января 2001 года.
Губернатор области М.М.Прусак
№ 145-оз
2 октября 2000 года
Великий Новгород