Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 23.12.1999 № 819
Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Новгородской городской Думе
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 23 декабря 1999 г. № 819 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.06.2007 г. N 593 Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Новгородской городской Думе (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926) В связи с обращением делегатов II-ой городской конференциимолодежи Великого Новгорода в целях вовлечения молодежи города вобщественно-политическую деятельность, формирования предпосылокразвития структуры гражданского общества и кадрового резервагорода и региона в целом, воспитания гражданственности ипатриотизма Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламентепри Новгородской городской Думе. 2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке. Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕНО решением городской Думы от 23.12.99 № 819 ПОЛОЖЕНИЕ о Молодежном парламенте при Новгородской городской Думе (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926) Общие положения Положение о Молодежном парламенте при Новгородской городскойДуме (далее - Положение) разработано на основании Президентскойпрограммы "Молодежь России", проекта создания Всероссийскогомолодежного парламента при Государственной Думе РоссийскойФедерации, Устава Великого Новгорода и других законодательных ипрограммных документов. Молодежный парламент при Новгородской городской Думе (далее -МП) является совещательным, консультативным органом, формойвзаимодействия Мэра Великого Новгорода, Новгородской городскойДумы, Администрации Великого Новгорода и представителей молодежигорода. Цели, задачи и принципы деятельности МП МП создается на основе общности интересов молодежи дляосуществления совместной деятельности, направленной наудовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей,социальное становление и развитие его членов, а также в целяхзащиты прав и свобод молодежи города. Целями деятельности МП являются реализация молодежнойполитики на территории Великого Новгорода, вовлечение молодежигорода в общественнополитическую деятельность, формированиепредпосылок развития структуры гражданского общества, формированиекадрового резерва города и региона в целом, воспитаниегражданственности и патриотизма. Задачами МП являются: подготовка информационных, аналитических и иных материалов,касающихся положения детей и молодежи, проведения молодежнойполитики в Великом Новгороде; выработка приоритетов реализации молодежной политики региона,подготовка проектов, программ и иных документов, выносимых наобсуждение органов местного самоуправления; участие в формировании информационного поля по вопросаммолодежной политики, кадрового резерва региона, проведениеактивной работы по изучению нормативных актов органовисполнительной и законодательной ветвей власти; координация деятельности молодежных и общественныхорганизаций, молодежных инициатив в сфере разработки направлениймолодежной политики региона через проведение круглых столов,дискуссий, деловых игр и других мероприятий, участие вмежведомственной координации работы структур и служб города врамках реализации молодежной политики; внесение конкретных предложений по реализации молодежнойполитики на обсуждение органов местного самоуправления; создание механизмов мониторинга общественного мнения вмолодежной среде, развитие механизмов "обратной связи" междумолодежью и органами местного самоуправления. Принципами деятельности МП являются принципы добровольности,равноправия, самоуправления и законности. Члены МП свободны вопределении целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность МП является гласной, а информация о егопрограммных и иных документах - общедоступной. Обеспечение деятельности МП МП имеет право: запрашивать и получать информацию от органов управления,учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности,ведущих работу с молодежью, и предприятий, имеющих статус"молодежное предприятие", в объеме, необходимом для осуществленияцелей и задач МП; взаимодействовать в рамках своей компетенции с органамигосударственной власти, правоохранительными органами,учреждениями, организациями и т.п. по вопросам реализациимолодежной политики на территории Великого Новгорода; организовывать совещания, семинары, конференции, иныемероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящихв компетенцию МП, приглашать сотрудников органов управления,организаций и предприятий к участию в мероприятиях; свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов местногосамоуправления в порядке и объеме, предусмотренных настоящимПоложением; представлять и защищать свои права, законные интересы своихчленов и молодежи города в целом в органах государственной власти,местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренныенастоящим Положением; выступать с инициативами по различным вопросам общественнойжизни. Материально-техническое обеспечение МП осуществляетсякомитетом по культуре и молодежной политике Администрации городаза счет средств, предусмотренных в бюджете города на молодежнуюполитику. Структура и состав МП Состав МП определяется через процедуру проведенияучредительной конференции. Учредительная конференция состоит из представителей молодежи,делегированных общественными объединениями, неформальнымиобъединениями, предприятиями и организациями всех формсобственности, учебными заведениями всех уровней, а также по местужительства. Норма представительства от одного общественногообъединения численностью до 100 человек - 1 делегат, до 200человек - 2 делегата и так далее. Регистрацию делегатов первого созыва осуществляет мандатнаякомиссия, состоящая из депутатов Новгородской городской Думы. Право делегирования на учредительную конференцию отобъединений по месту жительства имеют органы территориальногообщественного самоуправления, товарищества собственников жилья, атакже Палата представителей при Мэре г.Новгорода и Новгородскойгородской Думе. Делегатами учредительной конференции могут бытьграждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста. Правом делегировать своих представителей обладаютобщественные объединения, имеющие статус областных и городских иработающие на территории города. Делегат учредительной конференции обязан представить вмандатную комиссию протокол заседания руководящего органа(профкома, органа самоуправления учащихся) организации оделегировании его на учредительную конференцию МП, заверенныйпечатью и подписью руководителя учреждения, организации,предприятия. Делегат от неформального объединения обязанпредставить 20 подписей новгородцев в возрасте до 30 летвключительно с указанием их фамилии, имени, отчества, фактическогоместа жительства, даты и места рождения и паспортных данных. МП состоит из верхней и нижней палат. С момента открытияучредительной конференции её делегаты становятся членами нижнейпалаты МП. Нижняя палата МП выбирает из своего состава мандатнуюкомиссию МП. Мандатная комиссия избирается в количестве 5 человекпростым большинством голосов открытым голосованием. Нижняя палатаМП выбирает из своего состава верхнюю палату. Верхняя палатаизбирается в количестве 17 человек. Членом верхней палаты МП можетбыть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 летвключительно. Инициативные группы делегатов учредительной конференциивыдвигают на голосование списки кандидатов в члены верхней палатыМП. Голосование проходит тайно. Регистрацию списков, подсчетголосов и распределение мест между списками осуществляет мандатнаякомиссия. В формировании верхней палаты МП участвуют делегаты,представленные инициативными группами по спискам, набравшим неменее 10 процентов голосов. Распределение мест осуществляетсяпропорционально количеству голосов, набранных списками. Верхняя палата МП простым большинством голосов открытымголосованием выбирает из своего состава председателя МП. Попредложению председателя МП из состава верхней палаты МПизбираются заместители председателя, исполняющие обязанностипредседателя МП на период его отсутствия или невозможностиисполнения им своих обязанностей. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926) Функции МП Нижняя палата МП осуществляет функции "обратной связи" смолодежью города. Нижняя палата осуществляет деятельность в рамкахпостоянно действующих комиссий МП, состав которых формируется назаседании нижней палаты по предложению членов верхней палаты.Каждую комиссию МП возглавляет один из членов верхней палаты МП,избираемый по представлению председателя МП верхней палатойпростым большинством голосов от списочного состава верхней палатыоткрытым голосованием. (В редакции Решения Новгородской городскойДумы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926) Верхняя палата МП осуществляет координацию деятельностичленов МП, руководство комиссиями МП, выступает и вноситпредложения от лица МП, выполняет представительские функции,осуществляет в полном объеме права МП, принимает регламент егоработы. Члены верхней палаты МП участвуют в заседаниях Новгородскойгородской Думы, коллегиях Администрации города с правомсовещательного голоса. Для осуществления координации деятельности с Новгородскойобластной Думой и Молодежным парламентским клубом при Новгородскойобластной Думе МП имеет полномочного представителя в Молодежномпарламентском клубе, избираемого из числа членов верхней палатыМП, не входящих в Молодежный парламентский клуб, по представлениюпредседателя МП простым большинством голосов открытым голосованиемчленов верхней палаты. Регламент работы МП Заседания нижней палаты МП проходят по мере необходимости, ноне реже одного раза в год. Кооптация в члены нижней палатыпроизводится верхней палатой МП на основании заявления делегата ивыписки из протокола заседания руководящего органа делегирующейорганизации в соответствии с настоящим Положением. Внеочередноезаседание нижней палаты может быть созвано по инициативе 50процентов членов нижней палаты или 50 процентов членов верхнейпалаты МП, председателя МП. Срок полномочий членов верхней палаты МП - 2 года с правомпереизбрания. Заседания верхней палаты проходят по мере необходимости, ноне реже одного раза в месяц. Заседание верхней палаты правомочно вслучае присутствия не менее 9 членов верхней палаты МП приниматьрешения простым большинством голосов от числа присутствующих, еслиэто не противоречит настоящему положению. Внеочередное заседаниеверхней палаты может быть созвано по инициативе председателя МПили 50 процентов членов верхней палаты МП, депутатов Новгородскойгородской Думы, Мэра города. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926) Верхняя палата имеет право самостоятельно принимать регламентработы МП. Принятый регламент не должен противоречить настоящемуПоложению. МП прекращает свою деятельность на основании решенияНовгородской городской Думы. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяНовгородской городской Думой по предложениям не менее 50 процентовчленов верхней палаты МП, депутатов Новгородской городской Думы,Администрации Великого Новгорода или прокуратуры города, а такжедругих заинтересованных организаций, граждан. Примечания: Под общественным объединением, организацией в текстеПоложения подразумевается организация, зарегистрированнаяуправлением юстиции Новгородской области и работающая натерритории Великого Новгорода. Под неформальным объединением подразумевается любоеобъединение граждан, в том числе группы неорганизованной неучащейся и не работающей молодежи, объединившиеся на основанииобщности своих интересов. Понятие молодежь в соответствии с государственнымизаконодательными актами относится к гражданам от 14 до 30 лет.