Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.11.1999 № 782
Об утверждении положений о местных налогах и сборах, установленных на территории Великого Новгорода
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 30 ноября 1999 г. № 782 Великий НовгородОб утверждении положений о местных налогах и сборах, установленных на территории Великого Новгорода (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.03.2000 г. N 875; от 26.12.2000 г. N 30; от 30.08.2001 г. N 219) Руководствуясь Законом Российской Федерации "Об основахналоговой системы в Российской Федерации", изменениями идополнениями к нему, Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить на территории Великого Новгорода прилагаемыеположения о местных налогах и сборах: (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 26.12.2000 г. N 30) Абзац. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.12.2000 г. N 30) Положение о налоге на рекламу; Положение о целевом сборе с граждан и предприятий,учреждений, организаций независимо от их организационно-правовыхформ на содержание милиции, на благоустройство территорий, нанужды образования и другие цели. 2. Считать утратившими силу решения Новгородской городскойДумы от 30.04.99 № 620 "О внесении изменений идополнений в положения о местных налогах и сборах, установленныхна территории Великого Новгорода, и Перечень категорийналогоплательщиков, освобождаемых от уплаты налогов, сборов, платыза землю, арендной платы за нежилые помещения, утвержденныерешениями городской Думы от 28.01.99 № 550 и № 551". 3. Установить, что получившие льготы налогоплательщики иплательщики сборов ежеквартально в течение месяца после сдачиквартальной отчетности в налоговые органы представляют в комитетэкономики и финансов Администрации города следующие сведения: баланс с приложением формы № 2; отчетность о направлении и использовании средств,высвободившихся в результате льготного налогообложения. 4. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке. 5. Установить, что настоящее решение вступает в силу смомента официального опубликования в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов Утверждено решением городской Думы от 30.11.1999 № 782 ПОЛОЖЕНИЕ о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (Приложение исключено - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.12.2000 г. N 30) Утверждено решением городской Думы от 30.11.1999 № 782 ПОЛОЖЕНИЕ о налоге на рекламу (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.12.2000 г. N 30) 1. Общие положения 1.1. Налог на рекламу устанавливается на основании ЗаконаРоссийской Федерации от 27.12.91 № 2118-1 "Об основах налоговойсистемы в Российской Федерации" и Федерального закона от 18.07.95№ 108 "О рекламе" с изменениями и дополнениями. 1.2. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощьюлюбых средств информация о физическом или юридическом лице,товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), котораяпредназначена для неопределенного круга лиц и призвана формироватьили поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу,товарам, идеям, начинаниям и способствовать реализации товаров,идей, начинаний. 1.3. Рекламодатель - юридическое лицо или физическое лицо,являющееся источником рекламной информации для производства,размещения, последующего распространения рекламы. 1.4. Рекламопроизводитель - юридическое лицо или физическоелицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, осуществляющее полное или частичноеприведение рекламной информации к готовой для распространенияформе. 1.5. Рекламораспространитель - юридическое лицо илифизическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, осуществляющее размещение и(или) распространение рекламной информации путем предоставления и(или) использования имущества, в том числе технических средстврадиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи,эфирного времени, и иными способами. 2. Налогоплательщики 2.1. Налогоплательщиками являются следующие рекламодатели: организации всех организационно-правовых форм, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, втом числе иностранные юридические лица, компании и другиекорпоративные образования, обладающие гражданскойправоспособностью, созданные в соответствии с законодательствоминостранных государств, международные организации и их филиалы ипредставительства, созданные на территории Российской Федерации; физические лица, в том числе зарегистрированные в качествепредпринимателей. 2.2. Филиалы и иные обособленные подразделения российскихорганизаций уплату вышеуказанного налога осуществляют в порядке,предусмотренном частью 1 Налогового кодекса Российской Федерации; 2.3. Объектом налогообложения являются расходы на рекламусобственной продукции (работ, услуг), включая работы,осуществляемые хозяйственным способом (перечень расходов нарекламу утвержден приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 15.03.2000 № 26 -Н "Нормы и нормативы"). 2.4. Рекламодатели - юридические лица относят расходы поуплате налога на рекламу на финансовые результаты хозяйственнойдеятельности в сроки его зачисления, рекламодатели - физическиелица - за счет собственных средств. 2.5. Не являются плательщиками налога на рекламу: субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, учета и отчетности и имеющиесоответствующий патент; субъекты малого предпринимательства - юридические лица ифизические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, являющиеся плательщикамиединого налога на вмененный доход. 3. Ставка налога 3.1. Ставка налога на рекламу устанавливается в размере 5процентов от стоимости услуг по изготовлению и распространениюрекламы (без налога на добавленную стоимость). 3.2. Не взимается налог на следующие виды рекламы: реклама благотворительных мероприятий; информационные вывески, размещенные в помещениях,используемых для реализации товаров, включая витрины; объявления и извещения об изменении местонахожденияорганизации, номеров телефонов, телефаксов, телетайпов; реклама спортивных мероприятий; реклама культурно-массовых мероприятий, не преследующихкоммерческие цели; объявления органов государственной власти и местногосамоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнениемвозложенных на них функций; предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничениипроизводства работ, передвижения и т.д. в связи с особенностямиданной территории или участка; реклама организаций, перечисливших средства на счетмуниципального учреждения "Управление капитального строительства"для приобретения троллейбусов и рекламирующих собственнуюпродукцию (работы, услуги) на этих троллейбусах; объявления образовательных учреждений, имеющих лицензию ипользующихся льготами, определенными Законом Российской Федерации"Об образовании"; реклама организаций, осуществляющих производственнуюдеятельность и вкладывающих собственные и привлеченные средства, втом числе иностранные, в реализацию конкретных инвестиционныхпроектов, одобренных в установленном порядке Администрацией городаи соответствующих требованиям, установленным Правилами расчетамомента достижения полной окупаемости вложенных средств,расчетного срока окупаемости и определения иных особенностейприменения льгот для организаций, осуществляющих инвестиционныепроекты в Новгородской области, утвержденными постановлениямиНовгородской областной Думы. 4. Порядок исчисления и сроки уплаты налога 4.1. Рекламодатели - юридические лица вносят налог на рекламупутем перечисления средств на счета рекламопроизводителей илирекламораспространителей, рекламодатели - физические лица - вкассы рекламопроизводителей или рекламораспространителей в срокоплаты услуг по изготовлению и размещению рекламы или черезотделения Сбербанка России. 4.2. Сумма налога на рекламу в счете на оплату указываетсяотдельной строкой. 4.3. Без предъявления документа об оплате налога на рекламуее размещение на рекламных носителях не допускается. 4.4. Исчисление налога производится нарастающим итогом сначала года. Рекламопроизводители и рекламораспространители (юридическиелица и физические лица, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность) производят расчеты с городским бюджетом по налогу нарекламу ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего зарасчетным. Расчеты сумм налога, подлежащего перечислению в бюджет,рекламопроизводители и рекламораспространители представляют вследующие сроки: юридические лица - ежеквартально в установленные для сдачибухгалтерской отчетности сроки; физические лица - одновременно с подачей декларации офактически полученных доходах от предпринимательской деятельности,но не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Рекламодатели, уплатившие налог на рекламу самостоятельно,представляют расчеты сумм налога, подлежащего перечислению вбюджет, в следующие сроки: юридические лица - ежеквартально в установленные для сдачибухгалтерской отчетности сроки; физические лица - одновременно с подачей декларации офактически полученных доходах от предпринимательской деятельности,но не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. 4.5. Рекламопроизводители и рекламораспространители непозднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в Инспекцию Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по г. Великий Новгород и комитет экономики ифинансов Администрации города списки плательщиков налога нарекламу. 4.6. Налог на рекламу зачисляется на субсчет городскогобюджета № 40204810243020100002 в Новгородском банкеСберегательного банка Российской Федерации, ИНН 5321035068, БИК44959698, корсчет № 30101810100000000698. 5. Ответственность налогоплательщиков и контроль налоговыхорганов 5.1. Ответственность за правильность исчисления, полнотуперечисления сумм налога в бюджет возлагается на организации -сборщики, оказывающие услуги по рекламе, и рекламодателей. 5.2. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты налога нарекламу осуществляется Инспекцией Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по г. Великий Новгород в сответствиис действующим законодательством. Утверждено решением городской Думы от 30.11.1999 № 782 ПОЛОЖЕНИЕ о целевом сборе с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.08.2001 г. N 219) 1. Общие положения Целевой сбор с граждан и предприятий, учреждений, организацийнезависимо от их организационноправовых форм на содержаниемилиции, на благоустройство территорий, на нужды образования идругие цели устанавливается на основании законов РоссийскойФедерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и"О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России". 2. Плательщики сбора 2.1. Плательщиками целевого сбора являются: организации всех организационно-правовых форм, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, втом числе иностранные юридические лица, компании и другиекорпоративные образования, обладающие гражданскойправоспособностью, созданные в соответствии с законодательствоминостранных государств, международные организации и их филиалы ипредставительства, созданные на территории Российской Федерации,за исключением муниципальных и государственных учреждений; граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей безобразования юридического лица. 2.2. Не являются плательщиками данного сбора: субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощеннуюсистему налогообложения, учета и отчетности и имеющиесоответствующий патент; субъекты малого предпринимательства - юридические лица ифизические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, являющиеся плательщикамиединого налога на вмененный доход. 2.3. Филиалы и иные обособленные подразделения российскихорганизаций уплату вышеуказанного сбора осуществляют в порядке,предусмотренном частью 1 Налогового кодекса Российской Федерации. 2.4. Освобождаются от уплаты целевого сбора: общественные организации инвалидов, предприятия, учреждения иорганизации, находящиеся в их собственности, и хозяйственныеобщества, уставный капитал которых состоит полностью из вкладаобщественных организаций инвалидов, в которых численностьработающих инвалидов составляет не менее 50 процентов отсреднесписочного числа работающих; общественные организации, созданные с целью защиты интересови оказания помощи инвалидам - участникам войны, реабилитированнымгражданам, малолетним узникам, детям, малообеспеченным слоямнаселения и имеющие доходы только от хранения средств надепозитных и расчетных счетах банков; прочие общественные организации и объединения, неосуществляющие предпринимательскую деятельность; образовательные учреждения независимо от ихорганизационно-правовых форм в части непредпринимательскойдеятельности, предусмотренной уставом этих образовательныхучреждений, при наличии лицензии на право ведения образовательнойдеятельности; убыточные организации (пассажирского транспорта, коммунальныевсех форм собственности, муниципальные, выполняющие муниципальныйзаказ, прочих отраслей), финансируемые или получающие дотации изгородского бюджета; товарищества домовладельцев; жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческиетоварищества, осуществляющие свою деятельность за счет целевыхвзносов граждан и отчислений предприятий и организаций изостающейся в их распоряжении прибыли на содержание указанныхорганизаций, при условии, что они не осуществляютпредпринимательскую деятельность; организации, осуществляющие производственную деятельность ивкладывающие собственные и привлеченные средства, в том числеиностранные, в реализацию конкретных инвестиционных проектов,одобренных в установленном порядке Администрацией города исоответствующих требованиям, установленным Правилами расчетамомента достижения полной окупаемости вложенных средств,расчетного срока окупаемости и определения иных особенностейприменения льгот для организаций, осуществляющих инвестиционныепроекты в Новгородской области, утвержденными постановлениямиНовгородской областной Думы; религиозные объединения и организации при условии, что всяполученная от их деятельности прибыль будет направляться наосуществление уставной деятельности этих объединений и организаций; организации, образованные в соответствии с Положением омолодежном предприятии, утвержденным постановлением Администрацииобласти от 14.07.94 № 184 "О мерах по социальной защите молодежи всфере занятости"; медицинские учреждения, не осуществляющие бюджетный учет, вфинансировании которых доля средств городского бюджета и фондаобязательного медицинского страхования в общей сумме поступившихсредств составляет не менее 50 процентов; организации общественного питания, обслуживающиефинансируемые из бюджета образовательные организации города; спортивные организации, сдающие в аренду помещениядетскоюношеским спортивным школам, финансируемым из городскогобюджета; учреждения и организации уголовно-исполнительной системы,использующие труд осужденных; физические лица, зарегистрированные в качествепредпринимателей, не осуществляющие предпринимательскуюдеятельность в течение всего календарного отчетного года; физические лица, зарегистрированные в качествепредпринимателей, осуществляющие предпринимательскую деятельностьв течение одного календарного месяца отчетного года; инвалиды 1 и 2 групп, участники Великой Отечественной войны,войны в Афганистане и других локальных военных конфликтов. Организации, осуществляющие дорожные работы (услуги), вчасти объемов дорожных работ (услуг), выполненных в целяхповышения пропускной способности улично-дорожной сети для проездатранзитного транспорта. (Дополнен - Решение Новгородской городскойДумы Новгородской области от 30.08.2001 г. N 219) 2.5. Расходы организаций по уплате сбора относятся нафинансовые результаты их деятельности в сроки начисления. 2.6. Организации, не ведущие хозяйственную деятельность, ноне ликвидированные, обязаны в установленные сроки представитьрасчеты в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам исборам по г. Великий Новгород и производить оплату целевого сборасогласно настоящему Положению. 3. Ставка целевого сбора Ставка целевого сбора на содержание муниципальной милиции,нужды образования и другие цели устанавливается в следующихразмерах: для юридических лиц - 3 процента в год от годового фондазаработной платы исходя из установленного законом размераминимальной месячной оплаты труда и среднесписочной численности; для граждан - 3 процента в год от 12 установленных закономразмеров минимальной месячной оплаты труда. 4. Порядок исчисления и сроки уплаты целевого сбора 4.1. Уплата сбора производится на субсчет городского бюджета№ 40204810243020100002 в Новгородском банке Сберегательного банкаРоссийской Федерации, ИНН 5321035068, БИК 44959698, корсчет №30101810100000000698. 4.2. Юридические лица вносят сбор ежеквартально в пятидневныйсрок со дня, установленного для представления квартальныхбухгалтерских отчетов и балансов. Исчисление производится нарастающим итогом с начала года. Организации со среднесписочной численностью свыше 100 человекуплачивают авансовые взносы в течение квартала, уплатапроизводится не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.Исчисление за первый квартал, полугодие, девять месяцев, годпроизводится нарастающим итогом с начала года с учетом ранееуплаченных взносов и вносится в пятидневный срок со дня,установленного для представления квартальных отчетов и балансов, апо годовым расчетам - в десятидневный срок, установленный длясдачи годовой отчетности. Исчисление авансовых взносов производится ежемесячно исходяиз 1/3 суммы фактически начисленного налога за предыдущий квартал. 4.3. Юридические лица с численностью работников до 100человек уплату сбора за год производят до 1 февраля года,следующего за отчетным. 4.4. Граждане производят уплату сбора за текущий год до 25декабря текущего года. 4.5. Расчеты по уплате сбора юридические лица представляют всроки сдачи квартальной и годовой отчетности. Гражданепредставляют квитанции об уплате сбора одновременно с подачейдекларации о фактически полученных доходах от предпринимательскойдеятельности, но не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. 4.6. Обособленные структурные подразделения юридических лиц,расположенные вне места их нахождения и действующие на территорииВеликого Новгорода, не имеющие отдельного баланса и расчетного(текущего) счета, исчисление сбора в части, причитающейсяперечислению в доход городского бюджета, производят исходя изсреднесписочной численности этих структурных подразделений. 4.7. Определение среднесписочной численности работниковпроизводится в соответствии с постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 7 декабря 1998 года№ 121 "Об утверждении инструкции по заполнению организациямисведений о численности работников и использовании рабочего временив формах федерального государственного статистического наблюдения". Численность лиц, работающих по договорам подряда и другимдоговорам гражданско-правового характера, учитывается в общейчисленности основного производственного персонала ежемесячно втечение всего срока действия договора. При отсутствии учетарабочего времени этих лиц в списочной численности они принимаютсяза каждый календарный день как целые единицы. В среднесписочную численность работников организаций дляцелей налогообложения следует включать студентов и учащихся,проходящих производственную практику, оплата труда которыхвключается в фонд оплаты труда. Работники, заключившие с организацией трудовой договор овыполнении работы на дому личным трудом (надомники), учитываются всреднесписочной численности работников организаций как целыеединицы. Исчисление среднесписочной численности работников, принятыхна работу по совместительству, производится исходя из фактическиотработанного времени, установленного для совместителейзаконодательством. Положением об условиях работы по совместительству,утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР иСекретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года № 81/604-К-3/6-84 (письмоМинфина СССР от 7 апреля 1989 года № 48 "Об условиях работы посовместительству"), определено, что продолжительность работы посовместительству не может превышать четыре часа в день или полныйрабочий день в выходной день. Общая продолжительность работы посовместительству в течение месяца не должна превышать половинумесячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующихкатегорий работников. При этом к работающим по совместительствуотносятся как работники данной организации, работающие посовместительству в свободное от основной работы время, так иработники других организаций, работающие по совместительству вданной организации. При исчислении целевого сбора применяется минимальный размероплаты труда, действующий на момент его исчисления, в соответствиис законодательством Российской Федерации. 5. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов 5.1. Ответственность за правильность исчисления и полнотуперечисления целевого сбора возлагается на плательщиков сбора. За несвоевременное перечисление авансовых платежей в бюджет сорганизаций взыскивается пеня в размере, установленномзаконодательством, начиная с установленного срока уплаты по деньуплаты включительно. 5.2. Плательщики, нарушившие налоговое законодательство,несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 5.3. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты целевогосбора осуществляется Инспекцией Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по г. Великий Новгород в соответствии сдействующим законодательством.