Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 29.12.1998 № 530
О бюджете Великого Новгорода на 1999 год
Российская Федерация
Новгородская городская Дума
Решение
от 29 декабря 1998 г. № 530 г. Новгород
О бюджете Великого Новгорода на 1999 год
В соответствии с Уставом Великого Новгорода и Положением обюджетном процессе в городе Новгороде, утвержденным решениемгородской Думы от 26.06.97 № 150,
Новгородская городская ДумаРЕШИЛА:
1. Утвердить бюджет Великого Новгорода на 1999 год порасходам в сумме 496 миллионов 594 тысячи рублей, исходя изпрогнозируемого объема собственных и закрепленных доходов 466миллионов 874 тысячи рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета города в сумме29 миллионов 720 тысяч рублей.
2. Поручить Администрации города до 1 февраля 1999 годаразработать мероприятия по изысканию источников покрытия дефицитагородского бюджета.
3. Установить, что доходы бюджета города на 1999 годформируются за счет:
- налога на прибыль предприятий и организаций по прибыли,полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков,бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), атакже банков, головные организации которых находятся за пределамиобласти, по ставке 11 процентов;
- налога на прибыль других организаций и банков, включаябанки, у которых удельный вес кредитных ресурсов ЦентральногоБанка Российской Федерации не менее 50 процентов, по ставке 11процентов;
- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от прокатавидео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
- подоходного налога с физических лиц - 67 процентов;
- налога на добавленную стоимость на товары (услуги),производимые на территории Российской Федерации - 2,5 процента;
- акцизов на пиво - 100 процентов;
- лицензионного сбора за оптовую продажу алкогольнойпродукции - 100 процентов;
- налога с продаж - 60 процентов;
- единого налога на совокупный доход для субъектов малогопредпринимательства по ставке 4,57 процента;
- налога на имущество физических лиц - 100 процентов;
- налога на имущество предприятий - 60 процентов;
- налога на имущество, переходящее в порядке наследования илидарения - 100 процентов;
- платежей за пользование недрами - 60 процентов;
- земельного налога - 50 процентов;
- арендной платы за земли городов и поселков - 100 процентов;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей,подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующимзаконодательством.
4. Учесть в бюджете города на 1999 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах:
тыс.руб.-------------------------------------------------------------------Код Н а и м е н о в а н и е Прогноз на
1999
год-------------------------------------------------------------------1 2 3-------------------------------------------------------------------1000000 Налоговые доходы1010000 Налоги на прибыль (доход) 1633131010100 Налог на прибыль (доход) 623131010200 Подоходный налог с физических лиц, всего 1010001020000 Налоги на товары, услуги, лицензионные и 97209
регистрационные сборы1020100 Налог на добавленную стоимость 130001020200 Акцизы, всего 50401020204 в т.ч. - пиво 50401020400 Лицензионные и регистрационные сборы 10541020401 Лицензионный сбор за право производства, 584
розлива, хранения и оптовой реализации
алкогольной продукции1020403 Прочие лицензионные и регистрационные сборы 470
в т. ч. - сбор за регистрацию предприятий 182
- регистрационный сбор с физических лиц 228
- прочие сборы 601020700 Налог с продаж 781151030000 Налоги на совокупный доход 29201030100 Единый налог на совокупный доход для субъектов 2920
малого предпринимательства1040000 Налоги на имущество 487331040100 в т.ч. -налог на имущество физических лиц 610
- налог на имущество предприятий 48019
- налог с имущества, переходящего в порядке 104
наследования или дарения1050000 Платежи за пользование природными ресурсами 47751050100 Платежи за пользование недрами 121050700 Земельный налог 47631050702 в т.ч. - земельный налог за земли городов и 4763
поселков1400000 Прочие налоги, пошлины и сборы 979471400100 Госпошлина 20001400500 Местные налоги и сборы 959471400502 в т.ч. - целевой сбор на содержание милиции и 2244
нужды образования1400503 - налог на рекламу 5951400504 - налог на содержание жилищного фонда и 93108
объектов социально-культурной сферы
ИТОГО по налоговым доходам: 4148972000000 Неналоговые доходы2010000 Доходы от имущества, находящегося в 45722
государственной
и муниципальной собственности или от
деятельности2010300 Доходы от сдачи в аренду имущества, 45722
находящегося
в государственной собственности2010302 в т.ч. - арендная плата за земли городов и 41222
поселков2010304 - прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 4500
находящегося в государственной и
муниципальной собственности2020000 Доходы от продажи имущества, находящегося в 1657
государственной и муниципальной собственности2020100 Поступления от приватизации организаций, 1657
находящихся в государственной собственности2040000 Доходы от продажи земли и нематериальных 100
активов2060000 Административные платежи и сборы 5842064000 Прочие платежи, взимаемые государственными 584
организациями за выполнение определенных функций2070000 Штрафные санкции, возмещение ущерба 13002070300 Административные штрафы и иные санкции, 1000
включая штрафы за нарушение правил
дорожного движения
Штрафы ККМ 100
Штрафы, взыскиваемые ГНИ 2002090000 Прочие неналоговые доходы 2614
ИТОГО по неналоговым доходам: 51977
ИТОГО ДОХОДОВ: 4668743020400 Трансферты
Дефицит 29720
ВСЕГО ДОХОДОВ: 496594-------------------------------------------------------------------
5. Установить, что 10 процентов сумм налоговых платежей,дополнительно взысканных налоговыми органами и органами налоговойполиции и зачисленных в бюджет города в результате осуществленияконтроля за поступлением налоговых платежей; 10 процентов суммштрафов и других санкций, взысканных налоговыми органами иорганами налоговой полиции за нарушение налоговогозаконодательства Российской Федерации в части, зачисляемой вбюджет города, направляется в 1999 году на финансовую поддержкуГосударственной налоговой инспекции по городу Новгороду и органовналоговой полиции.
6. Утвердить функциональную структуру расходов бюджета городана 1999 год в следующих суммах:
тыс. руб.-------------------------------------------------------------------Код Н а и м е н о в а н и е Прогноз на 1999 год
в том числе-------------------------------------------------------------------
Всего бюджет бюджет
текущих разви-
расходов тия------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5-------------------------------------------------------------------0100 Местное самоуправление0102 Городская Дума 156 156
в т.ч. оплата труда 93 930106 Администрация города 18709 18609 100
в т.ч. оплата труда 11820 11820
резерв на индексацию 215 2150106 Администрация пос. Волховский 78 78
в т.ч. оплата труда 49 49
резерв на индексацию 1 10106 Администрация пос. Кречевицы 102 102
в т.ч. оплата труда 70 70
резерв на индексацию 2 2
Итого 0100 19045 18945 100
в т.ч. оплата труда 12032 12032 0
резерв на индексацию 218 218 00500 Правоохранительная деятельность
и обеспечение безопасности0501 Управление внутренних дел города 1101 1101
в т.ч. оплата труда 219 219
резерв на индексацию 114 1140501 Медицинский вытрезвитель 768 768
в т.ч. оплата труда 410 410
резерв на индексацию 229 2290501 Программа усиления борьбы с
преступностью 150 1500509 2-й отряд противоп.службы 133 133
в т.ч. оплата труда 72 72
резерв на индексацию 36 36
Итого 0500 2152 2002 150
в т.ч. оплата труда 701 701 0
резерв на индексацию 379 379 00700 Промышленность, энергетика и
строительство0701 Льготы по газу 403 4030701 Трансагентство 73 730701 ИЧП "АБМ" 33 330701 Новоблкоммунэлектро 900 9000705 Гортопсбыт 400 400
Итого 0700 1809 1809 00800 Сельское хозяйство0802 Земельные ресурсы 4000 40000805 Горветстанция 276 276
в т.ч. оплата труда 158 158
резерв на индексацию 109 109
Итого 0800 4276 4276 0
в т.ч. оплата труда 158 158 0
резерв на индексацию 109 109 01000 Транспорт, дорожное хозяйство,
связь и информатика1001 ПАТП-2 (автомобильный транспорт) 1312 1312
ПАТП-1 370 370
ОАО "ПАТП-Таксопарк" 165 1651005 ПАТП-2 (троллейбус) 4197 41971000 МУ УКС 2000 20001007 Связь 3830 38301008 Программа информатизации органов 500 500
управл.
Итого 1000 12374 9874 2500
в т.ч. капстроительство 2000 0 20001200 Жилищно-коммунальное хозяйство1201 Жилищное хозяйство 73673 37593 36080
в т.ч. оплата труда 4272 4272 0
капстроительство 27000 0 27000
Администрация города (капстроит) 25900 25900
МУ "УКС" 1100 1100
в т.ч. капстроительство 1100 1100
МУ "Служба заказчика по ЖКХ" 39650 30570 9080
содержание МУ "Служба заказчика" 1721 1721
в т.ч. оплата труда 820 820
резерв на индексацию 31 31
содержание жилфонда 16140 16140
льготы 12709 12709
капитальный ремонт 9080 9080
МУ "ИАЦ по ЖКХ" 4671 4671
в т. ч. оплата труда 2484 2484
резерв на индексацию 22 22
Комитет по социальным вопросам 149 149
МУ "Алые паруса" 1625 1625
в т.ч. оплата труда 968 968
Комитет по ЖКХ 573 573
Ведомства 5 51202 Коммунальное хозяйство 87600 76000 11600
в т.ч. капстроительство 9000 0 9000
МУ "Служба заказчика по ЖКХ 84000 74500 9500
субсидия на тепло 40000 40000
благоустройство 37000 34500 2500
капстроительство 7000 7000
Комитет по ЖКХ 1600 1500 100
МУ "УКС" (капстроительство) 2000 20001203 Прочие структуры коммун. хозяйства 2595 2595 0
МБПП 2120 2120
МУ "БТИ" 475 475
в т.ч. оплата труда 326 326
резерв на индексацию 12 12
Итого 1200 163868 116188 47680
в т.ч. оплата труда 4598 4598 0
капстроительство 36000 0 36000
резерв на индексацию 65 65 01300 Предупреждение и ликвидация
последствий ЧС и СБ1302 Фонд на предупреждение и 400 400
ликвидацию ЧС1303 Управление по делам ГО и ЧС 991 991
в т.ч. оплата труда 636 636
резерв на индексацию 440 440
Итого 1300 1391 1391 0
в т.ч. оплата труда 636 636 0
резерв на индексацию 440 440 01400 Образование
Комитет по образованию1401 Дошкольное образование 32241 32241
в т.ч. оплата труда 12325 12325
резерв на индексацию 9008 90081402 Общее образование 68653 67458 1195
в т.ч. оплата труда 28674 28674
резерв на индексацию 24725 247251407 Прочие расходы в обл. образования 3415 3415
в т.ч. оплата труда 1991 1991
резерв на индексацию 1424 14241407 Организация летнего отдыха 3400 34001407 Централизованный фонд комитета
по образованию 4000 4000
Комитет по культуре1402 Общее образование 1509 1209 300
в т.ч. оплата труда 743 743
резерв на индексацию 590 590
Комитет по физ-ре и спорту1407 Прочие расходы в обл.образования 2494 2494
в т.ч. оплата труда 1404 1404
резерв на индексацию 984 984
Комитет по соцвопросам1407 Прочие расходы в области 4319 4319
образования
в т.ч. оплата труда 12 121407 Негосударственные образовательные
учреждения
Гимназия "Квант" 431 431
резерв на индексацию 134 134
Школа-центр "Цветик-семицветик" 656 656
резерв на индексацию 288 288
ДДД сад "Мечта" 103 103
резерв на индексацию 29 29
Школа "Параскева" 30 30
резерв на индексацию 9 91400 МУ "УКС" 5430 5430
в т.ч. капстроительство 5000 5000
Итого 1400 126681 119756 6925
в т.ч. оплата труда 45149 45149 0
капстроительство 5000 0 5000
резерв на индексацию 37191 37191 01500 Культура и искусство1501 Комитет по культуре 4115 3215 900
в т.ч. оплата труда 1830 1830
резерв на индексацию 1259 12591501 Централизованный фонд комитета
по культуре 884 8841501 Программа Международного детского
фестиваля им.С.В.Рахманинова 50 50
Итого 1500 5049 4149 900
в т.ч. оплата труда 1830 1830 0
резерв на индексацию 1259 1259 01600 Средства массовой информации1602 Редакция газеты "Новгород" 950 950
Итого 1600 950 950 01700 Здравоохранение и физич. культура1701 Комитет по охране здоровья 28111 27311 800
в т.ч. оплата труда 10029 10029
резерв на индексацию 6684 6684
Программа "Здоровая мать-здоровый
ребенок" 300 300
МУ "УКС" 1000 10001702 Центр санитарно-эпидем.надзора 60 601703 Комитет по физкультуре и спорту
Физическая культура и спорт 350 350
Итого 1700 29821 28021 1800
в т.ч. оплата труда 10029 10029 0
резерв на индексацию 6684 6684 01800 Социальная политика
Комитет по соц.вопросам1801 Учреждения соц.обеспечения 7922 7922
в т.ч. оплата труда 2601 2601
резерв на индексацию 1822 18221801 Компенсации за
санаторно-курортное
лечение 560 5601802 Социальная помощь
Фонд соц. поддержки населения 1200 1200
Пособие на погребение 300 300
Приобретение бензина для инвалидов 309 3091803 Фонд поддержки молодежной политики 370 3701807 Государственные пособия на детей 31186 31186
Итого 1800 41847 41847 0
в т.ч. оплата труда 2601 2601 0
резерв на индексацию 1822 1822 03000 Прочие расходы3001 Резерв на индексацию зарплаты 52245 52245
Резерв на погашение кредиторской
задолженности 23753 23753
Резерв на орг.празднования 4800 4800
1140-летия
Резервный фонд Администрации 5000 5000
города
в т.ч. на выделение бюджетных ссуд 400 4003004 Горвоенкомат 169 169
в т.ч. оплата труда 64 64
резерв на индексацию 8 8
Городской Совет ветеранов 21 21
Городской Совет женщин 7 7
Автобаза УД Администрации области 266 266
в т.ч. оплата труда 166 166
МНОУ "Диалог" 373 373
в т.ч. оплата труда 219 219
резерв на индексацию 70 70
Переподготовка кадров 100 100
Отдел судебного департамента 137 137
Программа продвижения имиджа 400 400
города
Профком Администрации 60 60
Итого 3000: 87331 87331 0
в т.ч. оплата труда 449 449 0
резерв на индексацию 78 78 0
ВСЕГО РАСХОДОВ: 496594 436539 60055
в т.ч. оплата труда 78183 78183 0
капстроительство 43000 0 43000-------------------------------------------------------------------
7. Утвердить расходы на содержание Новгородской городскойДумы в сумме 156 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 93тысячи рублей; Администрации города и ее органов в сумме 18миллионов 709 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 11миллионов 820 тысяч рублей; Администрации поселка Волховский всумме 78 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 49 тысячрублей; Администрации поселка Кречевицы в сумме 102 тысячи рублей,в том числе фонд оплаты труда 70 тысяч рублей.
8. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по бюджетугорода на конец 1999 года в сумме 1 миллион рублей.
9. Утвердить размер резервного фонда бюджета города на 1999год в сумме 5 миллионов рублей, в том числе на предоставлениебюджетных ссуд - 400 тысяч рублей.
10. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходовбюджета города на 1999 год, подлежащих первоочередномуфинансированию в полном объеме:
- заработная плата (денежное довольствие) работникамбюджетных учреждений и муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства с начислениями в государственныевнебюджетные фонды;
- продукты питания;
- компенсационные выплаты на питание;
- приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
- стипендии;
- государственные ежемесячные пособия на детей;
- пособия на опекаемых детей;
- расходы на бесплатное зубопротезирование;
- приобретение молочных смесей для детей первых двух летжизни.
11. Разрешить Администрации города в 1999 году предоставлятьсредства из бюджета города на возвратной основе на срок не более 1года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/2действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
12. Установить, что нецелевое использование организациямисредств бюджета города, предоставленных на безвозвратной ивозвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе, служат основаниями для:
- сокращения или прекращения всех форм поддержки из бюджетагорода, в том числе отсрочек налоговых платежей;
- взимания штрафа в размере двойной действующей учетнойставки Центрального Банка Российской Федерации согласнозаключенным договорам.
13. Поручить Администрации города пересмотреть сетьмуниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения,социальной защиты и т.д. и привести ее в соответствие спредусмотренными бюджетом финансовыми ресурсами.
14. Предоставить Администрации города право получать вкоммерческих банках денежные (вексельные) кредиты на покрытиевременных кассовых разрывов для финансирования расходов всоответствии с пунктом 6 настоящего решения.
15. Разрешить Администрации города выступать поручителем поисполнению организациями обязательств за счет средств,предусмотренных в пункте 6 данного решения. Порядок предоставленияпоручительства устанавливается Администрацией города.
16. Установить, что в ходе исполнения бюджета города на 1999год Администрация города имеет право вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города - в связи спередачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,мероприятий или видов расходов;
- функциональную структуру расходов по показателямэкономической классификации, целевым статьям и видам расходов споследующим утверждением данных изменений на заседании городскойДумы в течение квартала.
17. Установить, что Администрация города представляет вгородскую Думу ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета на 1999год, а также ежемесячно информирует городскую Думу о ходеисполнения бюджета города на 1999 год. Администрацией городаобеспечивается исполнение бюджета города на 1999 год всоответствии с Приказом Министерства финансов Российской ФедерацииО бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Установить, что нормативные правовые акты, влекущиедополнительные расходы за счет средств бюджета города на 1999 год,а также сокращающие его доходную базу, реализуются только приналичии соответствующих источников дополнительных поступлений вбюджет города и (или) сокращении расходов по конкретным статьямбюджета города на 1999 год, а также после внесения соответствующихизменений в настоящее решение.
19. Утвердить прилагаемую ведомственную структуру расходовбюджета города на 1999 год.
20. Ввести настоящее решение в силу с 1 января 1999 года.
Мэр города А.В.Корсунов