Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 29.12.1998 № 530

О бюджете Великого Новгорода на 1999 год

                         Российская Федерация
                      Новгородская городская Дума
                                Решение
                от 29 декабря 1998 г. № 530  г. Новгород
               О бюджете Великого Новгорода на 1999 год 
       В  соответствии  с  Уставом  Великого Новгорода и Положением обюджетном   процессе  в  городе  Новгороде,  утвержденным  решениемгородской Думы от 26.06.97 № 150,
       Новгородская городская ДумаРЕШИЛА:
       1.   Утвердить  бюджет  Великого  Новгорода  на  1999  год  порасходам  в  сумме  496  миллионов  594  тысячи  рублей,  исходя изпрогнозируемого  объема  собственных  и  закрепленных  доходов  466миллионов 874 тысячи рублей.
       Установить  предельный  размер дефицита бюджета города в сумме29 миллионов 720 тысяч рублей.
       2.  Поручить  Администрации  города  до  1  февраля  1999 годаразработать  мероприятия  по изысканию источников покрытия дефицитагородского бюджета.
       3.    Установить,  что  доходы  бюджета  города  на  1999  годформируются за счет:     
       -  налога  на  прибыль  предприятий  и организаций по прибыли,полученной  от  посреднических  операций  и  сделок,  страховщиков,бирж,  брокерских  контор,  кредитных организаций (кроме банков), атакже  банков,  головные организации которых находятся за пределамиобласти, по ставке 11 процентов;
       -  налога  на  прибыль  других  организаций  и банков, включаябанки,  у  которых  удельный  вес  кредитных  ресурсов ЦентральногоБанка  Российской  Федерации  не  менее  50 процентов, по ставке 11процентов;
       -  налога  на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от прокатавидео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
       - подоходного налога с физических лиц - 67 процентов;
       -   налога   на  добавленную  стоимость  на  товары  (услуги),производимые на территории Российской Федерации - 2,5 процента;
       - акцизов на пиво - 100 процентов;
       -   лицензионного   сбора   за   оптовую  продажу  алкогольнойпродукции - 100 процентов;
       - налога с продаж - 60 процентов;
       -  единого  налога  на  совокупный  доход для субъектов малогопредпринимательства по ставке 4,57 процента;
       - налога на имущество физических лиц - 100 процентов;
       - налога на имущество предприятий - 60 процентов;
       -  налога на имущество, переходящее в порядке наследования илидарения - 100 процентов;
       - платежей за пользование недрами - 60 процентов;
       - земельного налога - 50 процентов;
       - арендной платы за земли городов и поселков - 100 процентов;
       -   прочих   налогов,   сборов,   пошлин  и  других  платежей,подлежащих  зачислению в бюджет города в соответствии с действующимзаконодательством.
       4.  Учесть в бюджете города на 1999 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах: 
       тыс.руб.-------------------------------------------------------------------Код       Н а и м е н о в а н и е                       Прогноз на
                                                            1999
                                                            год-------------------------------------------------------------------1         2                                               3-------------------------------------------------------------------1000000   Налоговые доходы1010000   Налоги на прибыль (доход)                       1633131010100   Налог на прибыль (доход)                        623131010200   Подоходный налог с физических лиц, всего        1010001020000   Налоги на товары, услуги, лицензионные и        97209
            регистрационные сборы1020100   Налог на добавленную стоимость                  130001020200   Акцизы, всего                                   50401020204   в т.ч. - пиво                                   50401020400   Лицензионные и регистрационные сборы            10541020401   Лицензионный сбор за право производства,        584
            розлива, хранения и оптовой реализации
            алкогольной продукции1020403   Прочие лицензионные и регистрационные сборы     470
            в т. ч. - сбор за регистрацию предприятий       182
            - регистрационный сбор с физических лиц         228
            - прочие сборы                                  601020700   Налог с продаж                                  781151030000   Налоги на совокупный доход                      29201030100   Единый налог на совокупный доход для субъектов  2920
            малого предпринимательства1040000   Налоги на имущество                             487331040100   в т.ч. -налог на имущество физических лиц       610
            - налог на имущество предприятий                48019
            - налог с имущества, переходящего в порядке     104
            наследования или дарения1050000   Платежи за пользование природными ресурсами     47751050100   Платежи за пользование недрами                  121050700   Земельный налог                                 47631050702   в т.ч. - земельный налог за земли городов и     4763
            поселков1400000   Прочие налоги, пошлины и сборы                  979471400100   Госпошлина                                      20001400500   Местные налоги и сборы                          959471400502   в т.ч. - целевой сбор на содержание милиции и   2244
            нужды образования1400503   - налог на рекламу                              5951400504   - налог на содержание жилищного фонда и         93108
            объектов социально-культурной сферы
            ИТОГО по налоговым доходам:                     4148972000000   Неналоговые доходы2010000   Доходы от имущества, находящегося в             45722
            государственной
            и муниципальной собственности или от
            деятельности2010300   Доходы от сдачи в аренду имущества,             45722
            находящегося
            в государственной собственности2010302   в т.ч. - арендная плата за земли городов и      41222
            поселков2010304   - прочие доходы от сдачи в аренду имущества,    4500
            находящегося в государственной и
            муниципальной собственности2020000   Доходы от продажи имущества, находящегося в     1657
            государственной и муниципальной собственности2020100   Поступления от приватизации организаций,        1657
            находящихся в государственной собственности2040000   Доходы от продажи земли и нематериальных        100
            активов2060000   Административные платежи и сборы                5842064000   Прочие платежи, взимаемые государственными      584
            организациями за выполнение определенных функций2070000   Штрафные санкции, возмещение ущерба             13002070300   Административные штрафы и иные санкции,         1000
            включая штрафы за нарушение правил
            дорожного движения
            Штрафы ККМ                                      100
            Штрафы, взыскиваемые ГНИ                        2002090000   Прочие неналоговые доходы                       2614
            ИТОГО по неналоговым доходам:                   51977
            ИТОГО ДОХОДОВ:                                  4668743020400   Трансферты
            Дефицит                                         29720
            ВСЕГО ДОХОДОВ:                                  496594-------------------------------------------------------------------
       5. Установить,  что  10  процентов  сумм  налоговых  платежей,дополнительно  взысканных  налоговыми органами и органами налоговойполиции  и  зачисленных  в бюджет города в результате осуществленияконтроля  за  поступлением  налоговых  платежей;  10 процентов суммштрафов   и   других  санкций,  взысканных  налоговыми  органами  иорганами     налоговой     полиции    за    нарушение    налоговогозаконодательства   Российской  Федерации  в  части,  зачисляемой  вбюджет  города,  направляется  в  1999 году на финансовую поддержкуГосударственной  налоговой  инспекции по городу Новгороду и органовналоговой полиции.
       6. Утвердить  функциональную структуру расходов бюджета городана 1999 год в следующих суммах:
       тыс. руб.-------------------------------------------------------------------Код     Н а и м е н о в а н и е            Прогноз на 1999 год
                                             в том числе-------------------------------------------------------------------
                                             Всего    бюджет   бюджет
                                                      текущих  разви-
                                                      расходов тия------------------------------------------------------------------- 1       2                                  3        4        5-------------------------------------------------------------------0100    Местное самоуправление0102    Городская Дума                     156      156
          в т.ч. оплата труда                93       930106    Администрация города               18709    18609    100
          в т.ч. оплата труда                11820    11820
          резерв на индексацию               215      2150106    Администрация пос. Волховский      78       78
          в т.ч. оплата труда                49       49
          резерв на индексацию               1        10106    Администрация пос. Кречевицы       102      102
          в т.ч. оплата труда                70       70
          резерв на индексацию               2        2
          Итого 0100                         19045    18945    100
          в т.ч. оплата труда                12032    12032    0
          резерв на индексацию               218      218      00500    Правоохранительная деятельность
          и обеспечение безопасности0501    Управление внутренних дел города   1101     1101
          в т.ч. оплата труда                219      219
          резерв на индексацию               114      1140501    Медицинский вытрезвитель           768      768
          в т.ч. оплата труда                410      410
          резерв на индексацию               229      2290501    Программа усиления борьбы с
          преступностью                      150               1500509    2-й отряд противоп.службы          133      133
          в т.ч. оплата труда                72       72
          резерв на индексацию               36       36
          Итого 0500                         2152     2002     150
          в т.ч. оплата труда                701      701      0
          резерв на индексацию               379      379      00700    Промышленность, энергетика и
          строительство0701    Льготы по газу                     403      4030701    Трансагентство                     73       730701    ИЧП "АБМ"                          33       330701    Новоблкоммунэлектро                900      9000705    Гортопсбыт                         400      400
          Итого 0700                         1809     1809     00800    Сельское хозяйство0802    Земельные ресурсы                  4000     40000805    Горветстанция                      276      276
          в т.ч. оплата труда                158      158
          резерв на индексацию               109      109
          Итого 0800                         4276     4276     0
          в т.ч. оплата труда                158      158      0
          резерв на индексацию               109      109      01000    Транспорт, дорожное хозяйство,
          связь и информатика1001    ПАТП-2 (автомобильный транспорт)   1312     1312
          ПАТП-1                             370      370
          ОАО "ПАТП-Таксопарк"               165      1651005    ПАТП-2 (троллейбус)                4197     41971000    МУ УКС                             2000              20001007    Связь                              3830     38301008    Программа информатизации органов   500               500
          управл.
          Итого 1000                         12374    9874     2500
          в т.ч. капстроительство            2000     0        20001200    Жилищно-коммунальное хозяйство1201    Жилищное хозяйство                 73673    37593    36080
          в т.ч. оплата труда                4272     4272     0
          капстроительство                   27000    0        27000
          Администрация города (капстроит)   25900             25900
          МУ "УКС"                           1100              1100
          в т.ч. капстроительство            1100              1100
          МУ "Служба заказчика по ЖКХ"       39650    30570    9080
          содержание МУ "Служба заказчика"   1721     1721
          в т.ч. оплата труда                820      820
          резерв на индексацию               31       31
          содержание жилфонда                16140    16140
          льготы                             12709    12709
          капитальный ремонт                 9080              9080
          МУ "ИАЦ по ЖКХ"                    4671     4671
          в т. ч. оплата труда               2484     2484
          резерв на индексацию               22       22
          Комитет по социальным вопросам     149      149
          МУ "Алые паруса"                   1625     1625
          в т.ч. оплата труда                968      968
          Комитет по ЖКХ                     573      573
          Ведомства                          5        51202    Коммунальное хозяйство             87600    76000    11600
          в т.ч. капстроительство            9000     0        9000
          МУ "Служба заказчика по ЖКХ        84000    74500    9500
          субсидия на тепло                  40000    40000
          благоустройство                    37000    34500    2500
          капстроительство                   7000              7000
          Комитет по ЖКХ                     1600     1500     100
          МУ "УКС" (капстроительство)        2000              20001203    Прочие структуры коммун. хозяйства 2595     2595     0
          МБПП                               2120     2120
          МУ "БТИ"                           475      475
          в т.ч. оплата труда                326      326
          резерв на индексацию               12       12
          Итого 1200                         163868   116188   47680
          в т.ч. оплата труда                4598     4598     0
          капстроительство                   36000    0        36000
          резерв на индексацию               65       65       01300    Предупреждение и ликвидация
          последствий ЧС и СБ1302    Фонд на предупреждение и           400      400
          ликвидацию ЧС1303    Управление по делам ГО и ЧС        991      991
          в т.ч. оплата труда                636      636
          резерв на индексацию               440      440
          Итого 1300                         1391     1391     0
          в т.ч. оплата труда                636      636      0
          резерв на индексацию               440      440      01400    Образование
          Комитет по образованию1401    Дошкольное образование             32241    32241
          в т.ч. оплата труда                12325    12325
          резерв на индексацию               9008     90081402    Общее образование                  68653    67458    1195
          в т.ч. оплата труда                28674    28674
          резерв на индексацию               24725    247251407    Прочие расходы в обл. образования  3415     3415
          в т.ч. оплата труда                1991     1991
          резерв на индексацию               1424     14241407    Организация летнего отдыха         3400     34001407    Централизованный фонд комитета
          по образованию                     4000     4000
          Комитет по культуре1402    Общее образование                  1509     1209     300
          в т.ч. оплата труда                743      743
          резерв на индексацию               590      590
          Комитет по физ-ре и спорту1407    Прочие расходы в обл.образования   2494     2494
          в т.ч. оплата труда                1404     1404
          резерв на индексацию               984      984
          Комитет по соцвопросам1407    Прочие расходы в области           4319     4319
          образования
          в т.ч. оплата труда                12       121407    Негосударственные образовательные
          учреждения
          Гимназия "Квант"                   431      431
          резерв на индексацию               134      134
          Школа-центр "Цветик-семицветик"    656      656
          резерв на индексацию               288      288
          ДДД сад "Мечта"                    103      103
          резерв на индексацию               29       29
          Школа "Параскева"                  30       30
          резерв на индексацию               9        91400    МУ "УКС"                           5430              5430
          в т.ч. капстроительство            5000              5000
          Итого 1400                         126681   119756   6925
          в т.ч. оплата труда                45149    45149    0
          капстроительство                   5000     0        5000
          резерв на индексацию               37191    37191    01500    Культура и искусство1501    Комитет по культуре                4115     3215     900
          в т.ч. оплата труда                1830     1830
          резерв на индексацию               1259     12591501    Централизованный фонд комитета
          по культуре                        884      8841501    Программа Международного детского
          фестиваля им.С.В.Рахманинова       50       50
          Итого 1500                         5049     4149     900
          в т.ч. оплата труда                1830     1830     0
          резерв на индексацию               1259     1259     01600    Средства массовой информации1602    Редакция газеты "Новгород"         950      950
          Итого 1600                         950      950      01700    Здравоохранение и физич. культура1701    Комитет по охране здоровья         28111    27311    800
          в т.ч. оплата труда                10029    10029
          резерв на индексацию               6684     6684
          Программа "Здоровая мать-здоровый
          ребенок"                           300      300
          МУ "УКС"                           1000              10001702    Центр санитарно-эпидем.надзора     60       601703    Комитет по физкультуре и спорту
          Физическая культура и спорт        350      350
          Итого 1700                         29821    28021    1800
          в т.ч. оплата труда                10029    10029    0
          резерв на индексацию               6684     6684     01800    Социальная политика
          Комитет по соц.вопросам1801    Учреждения соц.обеспечения         7922     7922
          в т.ч. оплата труда                2601     2601
          резерв на индексацию               1822     18221801    Компенсации за
          санаторно-курортное
          лечение                            560      5601802    Социальная помощь
          Фонд соц. поддержки населения      1200     1200
          Пособие на погребение              300      300
          Приобретение бензина для инвалидов 309      3091803    Фонд поддержки молодежной политики 370      3701807    Государственные пособия на детей   31186    31186
          Итого 1800                         41847    41847    0
          в т.ч. оплата труда                2601     2601     0
          резерв на индексацию               1822     1822     03000    Прочие расходы3001    Резерв на индексацию зарплаты      52245    52245
          Резерв на погашение кредиторской
          задолженности                      23753    23753
          Резерв на орг.празднования         4800     4800
          1140-летия
          Резервный фонд Администрации       5000     5000
          города
          в т.ч. на выделение бюджетных ссуд 400      4003004    Горвоенкомат                       169      169
          в т.ч. оплата труда                64       64
          резерв на индексацию               8        8
          Городской Совет ветеранов          21       21
          Городской Совет женщин             7        7
          Автобаза УД Администрации области  266      266
          в т.ч. оплата труда                166      166
          МНОУ "Диалог"                      373      373
          в т.ч. оплата труда                219      219
          резерв на индексацию               70       70
          Переподготовка кадров              100      100
          Отдел судебного департамента       137      137
          Программа продвижения имиджа       400      400
          города
          Профком Администрации              60       60
          Итого 3000:                        87331    87331    0
          в т.ч. оплата труда                449      449      0
          резерв на индексацию               78       78       0
          ВСЕГО РАСХОДОВ:                    496594   436539   60055
          в т.ч. оплата труда                78183    78183    0
          капстроительство                   43000    0        43000-------------------------------------------------------------------
       7.  Утвердить  расходы  на  содержание  Новгородской городскойДумы  в  сумме  156  тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 93тысячи  рублей;  Администрации  города  и  ее  органов  в  сумме 18миллионов  709  тысяч  рублей,  в  том  числе  фонд оплаты труда 11миллионов  820  тысяч  рублей;  Администрации  поселка Волховский всумме  78  тысяч  рублей,  в  том  числе фонд оплаты труда 49 тысячрублей;  Администрации поселка Кречевицы в сумме 102 тысячи рублей,в том числе фонд оплаты труда 70 тысяч рублей.
       8. Утвердить  размер  оборотной кассовой наличности по бюджетугорода на конец 1999 года в сумме 1 миллион рублей.
       9. Утвердить  размер  резервного  фонда бюджета города на 1999год  в  сумме  5  миллионов  рублей,  в том числе на предоставлениебюджетных ссуд - 400 тысяч рублей.
       10. Утвердить  следующий  перечень защищенных текущих расходовбюджета    города   на   1999   год,   подлежащих   первоочередномуфинансированию в полном объеме:
       -   заработная   плата   (денежное   довольствие)   работникамбюджетных      учреждений      и      муниципальных     предприятийжилищно-коммунального  хозяйства  с  начислениями в государственныевнебюджетные фонды;
       - продукты питания;
       - компенсационные выплаты на питание;
       - приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
       - стипендии;
       - государственные ежемесячные пособия на детей;
       - пособия на опекаемых детей;
       - расходы на бесплатное зубопротезирование;
       -  приобретение  молочных  смесей  для  детей  первых двух летжизни.
       11.  Разрешить  Администрации города в 1999 году предоставлятьсредства  из бюджета города на возвратной основе на срок не более 1года   с  уплатой  процентов  за  пользование  ими  в  размере  1/2действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
       12. Установить,   что  нецелевое  использование  организациямисредств   бюджета   города,   предоставленных  на  безвозвратной  ивозвратной   основе,  несвоевременный  возврат  бюджетных  средств,предоставленных на возвратной основе, служат основаниями для:
       -  сокращения  или  прекращения всех форм поддержки из бюджетагорода, в том числе отсрочек налоговых платежей;
       -  взимания  штрафа  в  размере  двойной  действующей  учетнойставки    Центрального    Банка   Российской   Федерации   согласнозаключенным договорам.
       13.    Поручить   Администрации   города   пересмотреть   сетьмуниципальных  учреждений  образования,  культуры, здравоохранения,социальной   защиты   и   т.д.  и  привести  ее  в  соответствие  спредусмотренными бюджетом финансовыми ресурсами.
       14.   Предоставить   Администрации  города  право  получать  вкоммерческих  банках  денежные  (вексельные)  кредиты  на  покрытиевременных   кассовых   разрывов   для   финансирования  расходов  всоответствии с пунктом 6 настоящего решения.
       15. Разрешить  Администрации  города  выступать поручителем поисполнению    организациями    обязательств    за   счет   средств,предусмотренных  в пункте 6 данного решения. Порядок предоставленияпоручительства устанавливается Администрацией города.
       16. Установить,  что  в ходе исполнения бюджета города на 1999год Администрация города имеет право вносить изменения в:
       -  ведомственную структуру расходов бюджета города - в связи спередачей   полномочий   по  финансированию  отдельных  учреждений,мероприятий или видов расходов;
       -    функциональную    структуру   расходов   по   показателямэкономической  классификации,  целевым  статьям  и видам расходов споследующим  утверждением  данных  изменений на заседании городскойДумы в течение квартала.
       17.   Установить,  что  Администрация  города  представляет  вгородскую  Думу ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета на 1999год,   а   также  ежемесячно  информирует  городскую  Думу  о  ходеисполнения  бюджета  города  на  1999  год.  Администрацией  городаобеспечивается   исполнение   бюджета   города   на   1999   год  всоответствии  с Приказом Министерства финансов Российской ФедерацииО бюджетной классификации Российской Федерации.
       18. Установить,   что   нормативные  правовые  акты,  влекущиедополнительные  расходы за счет средств бюджета города на 1999 год,а  также  сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются только приналичии  соответствующих  источников  дополнительных  поступлений вбюджет  города  и  (или)  сокращении расходов по конкретным статьямбюджета  города на 1999 год, а также после внесения соответствующихизменений в настоящее решение.
       19. Утвердить  прилагаемую  ведомственную  структуру  расходовбюджета города на 1999 год.
       20. Ввести настоящее решение в силу с 1 января 1999 года.
       Мэр города          А.В.Корсунов