Областной закон от 14.03.2007 г № 147-ОД
О внесении изменений в областной закон «Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом в Новгородской области»
Статья 1
Внести в областной закон от 02.04.2003 N 136-ОЗ "Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 09.04.2003, 16.06.2004, 27.12.2005) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон устанавливает основные задачи и принципы организации, управления и регулирования в сфере обслуживания населения автомобильным и городским электрическим транспортом в Новгородской области (далее - пассажирским транспортом), регламентирует отношения между органами государственной власти Новгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений, городского округа (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами всех организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров и багажа (за исключением таксомоторных перевозок).";
2) в абзаце третьем статьи 2 слова "юридическое лицо, предоставляющее" заменить словами "юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие";
3) в части 3 статьи 5:
а) абзац десятый исключить;
б) в абзаце двенадцатом слова "и муниципальных" исключить;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы органов местного самоуправления в сфере пассажирского транспорта
1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют следующие полномочия по вопросам деятельности пассажирского транспорта:
создают условия для предоставления транспортных услуг населению между поселениями в границах муниципального района;
организуют управление и координацию деятельности пассажирского транспорта между поселениями в границах муниципального района;
содействуют развитию пассажирского транспорта и решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения между поселениями в границах муниципального района;
организуют транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
утверждают маршрутную сеть и согласовывают расписание движения по регулярным маршрутам пассажирского транспорта, осуществляемым перевозчиками между поселениями в границах муниципального района;
выполняют в установленном действующим законодательством порядке функции заказчика перевозок (или делегируют их) между поселениями в границах муниципального района, привлекая на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения организации всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей;
осуществляют в пределах компетенции, определенной действующим законодательством, регулирование тарифов на пассажирские перевозки;
разрабатывают и осуществляют меры финансовой поддержки деятельности пассажирского транспорта по перевозкам между поселениями в границах муниципального района и компенсации выпадающих доходов перевозчикам;
содействуют привлечению инвестиций в развитие пассажирского транспорта общего пользования между поселениями в границах муниципального района;
взаимодействуют с Администрацией Новгородской области по вопросам пассажирского транспорта.
2. Органы местного самоуправления поселения осуществляют следующие полномочия по вопросам деятельности пассажирского транспорта:
создают условия для предоставления транспортных услуг населению в границах поселения;
организуют управление и координацию деятельности пассажирского транспорта в границах поселения;
содействуют развитию пассажирского транспорта и решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в границах поселения;
организуют транспортное обслуживание населения в границах поселения;
утверждают маршрутную сеть и согласовывают расписание движения по регулярным маршрутам пассажирского транспорта, осуществляемым перевозчиками в границах поселения;
выполняют в установленном действующим законодательством порядке функции заказчика перевозок (или делегируют их) в границах поселения, привлекая на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения организации всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей;
осуществляют в пределах компетенции, определенной действующим законодательством, регулирование тарифов на пассажирские перевозки;
обеспечивают благоустройство посадочных площадок при автовокзалах и автостанциях, если земельные участки, на которых они расположены, не предоставлены в установленном земельным законодательством порядке владельцам зданий автовокзалов и автостанций, а также автобусных остановок на улицах в населенных пунктах в границах поселения;
разрабатывают и осуществляют меры финансовой поддержки деятельности пассажирского транспорта по перевозкам в границах поселения и компенсации выпадающих доходов перевозчикам;
содействуют привлечению инвестиций в развитие пассажирского транспорта общего пользования в границах поселения;
взаимодействуют с Администрацией Новгородской области по вопросам пассажирского транспорта.
3. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют следующие полномочия по вопросам деятельности пассажирского транспорта:
создают условия для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа;
организуют управление и координацию деятельности пассажирского транспорта в границах городского округа;
содействуют развитию пассажирского транспорта и решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в границах городского округа;
организуют транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
утверждают маршрутную сеть и согласовывают расписание движения по регулярным маршрутам пассажирского транспорта, осуществляемым перевозчиками в границах городского округа;
выполняют в установленном действующим законодательством порядке функции заказчика перевозок (или делегируют их) в границах городского округа, привлекая на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения организации всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей;
осуществляют в пределах компетенции, определенной действующим законодательством, регулирование тарифов на пассажирские перевозки;
обеспечивают благоустройство посадочных площадок при автовокзалах и автостанциях, если земельные участки, на которых они расположены, не предоставлены в установленном земельным законодательством порядке владельцам зданий автовокзалов и автостанций, а также автобусных остановок на улицах в границах городского округа;
разрабатывают и осуществляют меры финансовой поддержки деятельности пассажирского транспорта по перевозкам в границах городского округа и компенсации выпадающих доходов перевозчикам;
содействуют привлечению инвестиций в развитие пассажирского транспорта общего пользования в границах городского округа;
взаимодействуют с Администрацией Новгородской области по вопросам пассажирского транспорта.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок размещения государственных или муниципальных заказов на перевозки пассажирским транспортом
Государственные или муниципальные заказы на перевозки пассажирским транспортом размещаются соответственно уполномоченными органами государственной власти области или органами местного самоуправления или уполномоченными ими на размещение заказов получателями бюджетных средств в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";
6) в статье 8:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения требований безопасности и повышения качества пассажирских перевозок юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие необходимой производственной базы, могут на договорной основе пользоваться услугами иной организации (организатора пассажирских перевозок).";
б) абзац второй части 2 дополнить словами "поселений и городского округа";
7) в статье 9:
а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"Пассажирские перевозки осуществляются в городском, пригородном, междугородном сообщениях по маршрутам, утвержденным в установленном порядке.
Перевозки пассажиров и багажа могут выполняться субъектами права всех форм собственности с учетом требований о лицензировании данного вида деятельности, установленных федеральным законодательством.";
б) в абзаце восьмом слова ", легковыми автомобилями-такси" исключить;
8) статью 11 исключить;
9) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Финансирование государственного или муниципального заказа на пассажирские перевозки
Оплата услуг перевозчика, осуществляющего пассажирские перевозки по государственному или муниципальному заказу, производится в соответствии с условиями, определенными в государственном или муниципальном контракте.
Объем государственного или муниципального заказа обусловливается размером финансовых ресурсов, запланированных в областном бюджете или бюджете муниципальных районов, поселений и городского округа.
Подвижной состав, приобретенный за счет средств указанных бюджетов, является областной или муниципальной собственностью и передается в установленном порядке перевозчикам в соответствии с актами уполномоченного Администрацией Новгородской области органа исполнительной власти Новгородской области или органов местного самоуправления.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
14 марта 2007 года
N 59-ОЗ