Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.06.1998 № 419
Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и рекламной информации в Великом Новгороде
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 июня 1998 г. № 419 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 198 Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и рекламной информации в Великом Новгороде (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 24.06.2004 г. N 746; от 28.04.2005 г. N 111) В целях реализации Федерального закона "О рекламе"Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые Правила распространения наружнойрекламы и рекламной информации в Великом Новгороде. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр города А.В.Корсунов Утверждены решением городской Думы от 25.06.98 № 419 ПРАВИЛА распространения наружной рекламы и рекламной информации в Великом Новгороде (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 г. N 111) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии сФедеральным законом от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ "О рекламе" (вредакции Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ) ирегулируют отношения, возникающие в процессе распространениянаружной рекламы и рекламной информации (далее - наружная реклама)на рынках товаров, работ и услуг в Великом Новгороде. 1.2. Настоящие Правила устанавливают единые порядок итребования по проектированию, оформлению и согласованиюразрешительной документации, размещению (монтаж, демонтаж),эксплуатации средств наружной рекламы и рекламы на муниципальномтранспорте, а также контролю за соблюдением этих требований. 1.3. Выполнение Правил обязательно для всех юридических лицнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, атакже физических лиц - индивидуальных предпринимателей,принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатациинаружной рекламы в Великом Новгороде. 1.4. Средства наружной рекламы, размещенные на территориигорода (включая открытые территории рынков, торговых рядов, летнихкафе, стадионов, спортивных комплексов и т.д.), должны бытьзарегистрированы в порядке, установленном настоящими Правилами.Основанием для размещения средств наружной рекламы являетсяразрешительная документация, в состав которой входитразрешительное письмо, договор о распространении наружной рекламы,согласованный проект, паспорт рекламного объекта, договор арендыземельного участка. 1.5. Информация, размещаемая в городе, подразделяется наследующие виды: наружная реклама; социальная реклама; городская информация. 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах Наружная реклама - визуальная информация о юридическом,физическом лице, товарах, идеях и начинаниях, размещенная внепомещений на рекламных носителях в виде плакатов, стендов,световых табло и иных технических средств стабильноготерриториального размещения, а также временных выносныхконструкций, предназначенная для неопределенного круга лиц ипризванная формировать или поддерживать интерес к этимюридическому и физическому лицу, товарам, идеям, начинаниям,способствовать реализации товаров, идей, начинаний. Рекламное место - объект муниципальной и иной формысобственности, используемый для размещения наружной рекламы. Рекламное изображение - визуальная информация в виде рисунка,текста, фотографии. Объекты наружной рекламы - конструкции, сооружения,технические приспособления, художественные элементы и иныетехнические средства стабильного территориального размещения,имеющие статус временных и предназначенные для нанесения на нихрекламного изображения. Крупноформатные объекты рекламы - рекламные конструкции сплощадью одной стороны рекламного поля 3 кв. м и более. Распространение наружной рекламы - размещение и эксплуатациярекламной информации на объектах наружной рекламы. Разрешительное письмо - документ, содержащий переченьобязательных архитектурно-строительных требований и рекомендацийпо условиям проектирования и установки рекламного объекта. Разрешительное письмо не является разрешением нараспространение наружной рекламы. Форма разрешительного письма утверждается постановлениемАдминистрации Великого Новгорода. Наружная реклама - информация юридических и физических лиц,размещаемая на объектах наружной рекламы и подлежащая обязательнойрегистрации. Городская информация - информация, представляющая городскиеинтересы. 3. Социальная реклама и городская информация 3.1. Социальная реклама представляет общественные игосударственные интересы и направлена на достижениеблаготворительных целей. Распространение социальной рекламыосуществляется в соответствии с требованиями статьи 18Федерального закона "О рекламе". 3.2. Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги попроизводству социальной рекламы в пределах пяти процентов годовогообъема производства рекламы на основании договора, заключаемогоАдминистрацией города и рекламопроизводителем. 3.3. Рекламораспространители обязаны размещать социальнуюрекламу в пределах пяти процентов годового объема предоставляемыхими услуг по распространению рекламы на основании договора,заключаемого Администрацией города и рекламораспространителем. 3.4. Условия, касающиеся времени и места размещения, а такжевида средств распространения социальной рекламы, выдвигаемыеАдминистрацией города, являются обязательными длярекламораспространителей в случае, если обращение о размещениирекламы поступило не позднее чем за месяц до предполагаемого срокараспространения социальной рекламы. 3.5. В целях рационального расходования бюджетных средств ивыработки единого подхода при определении сметной стоимостиобъектов социальной рекламы, финансируемых за счет средствгородского бюджета, сметы на разработку макетов, производство,размещение и демонтаж объектов социальной рекламы к договорам ораспространении наружной рекламы, заключаемым Администрациейгорода, подлежат согласованию с комитетом экономики и финансовАдминистрации города. 3.6. После установки объектов социальной рекламырекламораспространителями представляются в комитет по архитектуреи градостроительству Администрации города акты выполненных работ,завизированные председателем комитета, подавшего заявку наразмещение социальной рекламы, для их проверки и согласования.Согласованные акты выполненных работ утверждаются заместителемГлавы администрации города, председателем комитета по управлениюмуниципальным имуществом Великого Новгорода. 3.7. Оплата производства и распространения социальной рекламыпроизводится на основании договора, заключаемого Администрациейгорода и рекламораспространителем (рекламопроизводителем). 3.8. Городская информация: информационные указатели ориентирования: названия улиц,номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемыи карты ориентирования в городе; информация о проведении строительных, дорожных, аварийных идругих видов работ, размещаемая в целях безопасности и оповещениянаселения; информация об объектах городской инфраструктуры:микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах,отдельных зданиях и сооружениях; информация учреждений культуры, образования и здравоохранениягородского и федерального подчинения по профилю их деятельности,размещаемая на принадлежащих им конструкциях, в том числеинформация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные икиноафиши); информация, способствующая продвижению Великого Новгорода навнутреннем и международном туристических рынках. 3.9. Городская информация не является наружной рекламой, и еераспространение не входит в сферу действия Федерального закона "Орекламе". За размещение городской информации плата не взимается. 4. Объекты наружной рекламы К объектам наружной рекламы относятся различные носителирекламных и информационных сообщений, размещаемые на всейтерритории города независимо от ведомственной принадлежности илиформы собственности зданий, сооружений, объектов или земельныхучастков и ориентированные на визуально-звуковое восприятие изгородского пространства: крышные установки; отдельно стоящие объекты наружной рекламы - плоскостныеконструкции (щиты), объемно-пространственные установки (тумбы,стелы и т.д.); панно; щиты, размещенные на временных или постоянных ограждениях (втом числе роспись этих ограждений); транспаранты-перетяжки; кронштейны, консоли; флаги фирм; маркизы; временные щитовые конструкции (штендеры); объекты наружной рекламы на временных сооружениях (павильоны,киоски и т.д.); проекционные установки; носимые рекламные конструкции; световые, электрические и динамические табло, экраны инадписи; рекламные вывески; рекламные витрины; рекламные изображения на муниципальном транспорте. 5. Требования, предъявляемые к объектам наружной рекламы 5.1. Крышные установки - объемные или плоскостныеконструкции, размещаемые полностью или частично выше уровнякарниза здания или на его крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущейчасти конструкции и информационной установки и должны бытьоборудованы системами аварийного отключения от сети электропитанияи пожаротушения. Элементы крепления, а также элементы несущей частиконструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели. 5.2. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции,имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящиеиз фундамента, каркаса и информационного поля. Типовые щитовые установки подразделяются по размераминформационного поля на следующие виды: крупноформатные щитовые конструкции; щитовые конструкции малого или городского формата (1,8 x 1,2м и менее). Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте; щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте,должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Фундаменты щитовых установок не должны выступать над уровнемземли более чем на 5 сантиметров. Размещение выступающих более чемна 5 сантиметров фундаментов опор допускается при наличиибортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствуетдвижению пешеходов и уборке улиц. Элементы жесткости и крепления различных частей конструкцийщитовых установок должны быть закрыты декоративными элементами. 5.3. Объемно-пространственные конструкции (тумбы, стелы) -объекты наружной рекламы, в которых для размещения информациииспользуется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данныеконструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля объемно-пространственныхконструкций определяется расчетным путем. 5.4. Панно - объекты наружной рекламы, размещаемые наплоскости стен зданий и сооружений в виде: изображения (информационного поля), непосредственнонанесенного на стену; конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса иинформационного поля. Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальнымпроектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, вобязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкциис целью обеспечения безопасности при эксплуатации. При размещении панно типовых форматов (3,0 x 2,0 м; 6,0 x 3,0м) должны соблюдаться требования пункта 5.2 настоящих Правил вчасти, их касающейся. Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения. 5.5. Щиты, размещаемые на временных или постоянныхограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли(летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей) обеспечиваютхудожественное оформление данных объектов. Указанные объектырекомендуется оформлять отдельными щитами, в виде мягкогооформления или сплошной лентой. В случаях применения щитовыхконструкций высота щитов не должна превышать размеры несущихэлементов ограждений более чем на 1/2 их высоты. В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения(строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения,мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка,возможно размещение иных средств наружной рекламы в соответствии снастоящими Правилами. 5.6. Транспаранты-перетяжки - объекты наружной рекламы надпроезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор,устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий,устройства натяжения, информационного изображения и подразделяютсяна световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные. Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметьустройство аварийного отключения от сети электропитания. Расстояние между соседними перетяжками при площади рекламногополя равной и более 8,0 кв. метра должно быть не менее 75 метров. Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц должнырасполагаться на высоте не ниже 5 метров, а в местах прохожденияконтактных сетей троллейбусных линий - в соответствии стребованиями муниципального унитарного предприятия пассажирскогоавтотранспорта-2 Великого Новгорода. Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжкидолжна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственнойблизости от места крепления к фасаду здания либо к опоре. Площадь информационного поля перетяжки равна сумме площадейее сторон. 5.7. Кронштейны, консоли - двусторонние плоскостныеконструкции, устанавливаемые на собственных опорах, опорахгородского освещения, контактной сети или на стенах зданий. Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте свнутренней подсветкой. Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах (ввертикальном исполнении): 0,8 x 1,2 м; 0,8 x 1,5 м; 1,0 x 1,5 м. Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий,определяются архитектурными особенностями здания. В целях безопасности эксплуатации кронштейны должны бытьустановлены на высоте не менее 4,0 метра от уровня земли. Назданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне междупервым и вторым этажами. Размещение на опоре более одного кронштейна не допускается. Не допускается размещение на зданиях и сооруженияхкронштейнов-указателей, за исключением случаев нахожденияпредприятия в том же здании вне прямой видимости с улицы.Возможность размещения кронштейнов-указателей определяетсякомитетом по архитектуре и градостроительству Администрации городас учетом архитектурных особенностей зданий. Площадь информационного поля кронштейна равна общей площадидвух его сторон. 5.8. Флаги фирм - объекты наружной рекламы, состоящие изоснования, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягкихполотнищ. Флаги фирм устанавливаются на флагодержателях рядом с местомразмещения фирмы. В дни праздников и событий городского игосударственного масштаба рядом с флагом фирмы устанавливаютсяфлаг города и Государственный флаг Российской Федерации. Размерполотнища флага фирмы не должен превышать размеров полотнищустановленных рядом с ним Государственного флага РоссийскойФедерации и флага города, при этом флаг фирмы устанавливаетсяправее последних. 5.9. Маркизы - объекты наружной рекламы, выполненные в видекозырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий исооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля маркизы определяется габаритаминанесенного изображения. 5.10. Временные щитовые конструкции (штендеры) - объектынаружной рекламы, размещаемые у входа в организацию в часы ееработы. Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметьсобственной подсветки, площадь одной стороны не должна превышать1,0 кв. метра. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах впределах 5 метров от входа в организацию. Запрещается установкаштендеров на тротуарах шириной менее 2 метров, а также штендеров,ориентированных на восприятие с проезжей части. 5.11. Объекты наружной рекламы на временных сооружениях -конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонахобщественного транспорта, павильонах, киосках в плоскости,подлежащей остеклению, или на их крышах. На конструкции данноготипа распространяются требования пункта 5.2 настоящих Правил вчасти, их касающейся. 5.12. Проекционные установки - объекты наружной рекламы иинформации, предназначенные для воспроизведения изображения наземле, плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционныхустановок состоят из проецирующего устройства и поверхности(экрана) или объема, в котором формируется информационноеизображение. Площадь информационного поля для плоских изображенийопределяется габаритами проецируемой поверхности, для объемныхизображений - расчетным путем. 5.13. Носимые рекламные конструкции - наружная реклама,перемещаемая физическими лицами без использования техническихсредств. Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается впешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимыхрекламных конструкций, препятствующих движению пешеходов, а такжеориентированных на восприятие с проезжей части. 5.14. Вывески - объекты наружной рекламы, размещаемые наповерхностях стен зданий между первым и вторым этажами, в пределахпомещений, занимаемых предприятием на правах владения(собственности, аренды и т.п.). Информация, размещенная на вывеске, является рекламной, кромеинформации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статье9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Вывески должны быть подсвечены в темное время суток. Тексты вывесок должны выполняться на русском языке.Недопустимо использование иностранных слов, выполненных русскимибуквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений иаббревиатур. Зарегистрированные товарные знаки или знаки обслуживанияроссийских организаций - официальных представителей (дилеров илидистрибьюторов) иностранных фирм, а также российских организаций,в уставном фонде которых участвуют иностранные фирмы, могут бытьвыполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарныезнаки не имеют русскоязычного написания. При этом высота и ширинабукв в написании товарных знаков и знаков обслуживания должна бытькак минимум в два раза меньше по отношению к основному тексту. Вывески площадью более 1 кв. метра подлежат регистрации вустановленном порядке. 5.15. Витрины - объемные объекты наружной рекламы,устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий исооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса ипрозрачных поверхностей. Информация располагается на прозрачнойповерхности витрины и в ее объеме. Витрины должны быть подсвечены в темное время суток. Площадь информационного поля витрины определяется погабаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхностивитрины, и габаритам объемных конструкций, размещенных внутри. Размещенная в витринах информация подлежит регистрации, еслиона содержит торговые марки, наименования, товарные знаки и знакиобслуживания других фирм. 5.16. Рекламные изображения на муниципальном транспорте -наружная реклама, размещаемая на боковых поверхностях объектовмуниципальной собственности (автобусы, троллейбусы). 6. Информационные объекты, не являющиеся наружной рекламой 6.1. К объектам наружной рекламы не относятся следующиезнаково-информационные системы: витрины, содержащие информацию об изготовителе (исполнителе,продавце), предусмотренную статьей 9 Федерального закона "О защитеправ потребителей"; информационные таблички, учрежденческие доски; информация организаций общественного питания. 6.2. В витрине организации сферы услуг допускается размещать: информацию о реализуемых в данной организации товарах иоказываемых услугах, в том числе образцы товарной продукции; собственное или фирменное наименование организации (еслитаковое имеется), ее зарегистрированные товарные знаки и знакиобслуживания; изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации исоответствующие ее фирменному наименованию; элементы декоративного оформления; элементы праздничного оформления. 6.3. Информационная табличка (обязательная вывеска)предназначена для размещения следующей обязательной информации оборганизации согласно статье 9 Федерального закона "О защите правпотребителей": зарегистрированное (юридическое) наименование; организационно-правовая форма; режим работы. Каждая организация сферы услуг должна иметь одну илинесколько информационных табличек - в зависимости от количествавходов. Информационные таблички должны размещаться на стене рядом свходом в организацию либо на входной двери. Информационныетаблички могут быть заменены надписями на стекле витрины и др. Площадь информационной таблички - от 0,3 до 0,7 кв. метра,высота букв текста - не менее 0,03 метра. Учрежденческие доски должны размещаться при входе ворганизацию (учреждение). На учрежденческой доске должнасодержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом)наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Площадь учрежденческой доски - от 0,3 до 1,0 кв. метра,высота букв текста - не менее 0,03 метра. Общая площадьобязательной информации не должна превышать 1 кв. метра. Информационные таблички и учрежденческие доски регистрации неподлежат. 6.4. Обязательная информация организации общественногопитания включает меню, прейскуранты, условия обслуживанияпотребителя и размещается внутри и вне помещений организации навыносных рекламоносителях на время работы организации. Средства размещения указанной информации не подлежатрегистрации в случае отсутствия на них торговых марок,наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм. 7. Общие требования к распространению наружной рекламы 7.1. Не допускается размещение объектов наружной рекламы: вызывающих ослепление участников дорожного движения светом, втом числе отраженным; ограничивающих видимость, мешающих восприятию водителемдорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства; имеющих сходство (по внешнему виду, изображению или звуковомуэффекту) с техническими средствами организации дорожного движенияи специальными сигналами, а также создающих впечатление нахожденияна дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта; передающих информацию через изображение с движущимисяэлементами, если вся рекламная информация появляется неодновременно; препятствующих движению пешеходов. 7.2. Расстояние между двумя крупноформатными объектаминаружной рекламы с площадью рекламного поля равной или более 18кв. метров должно быть не менее 100 метров. 7.3. Обязательным требованием к рекламным изображениямявляются краткость, высокий художественно-эстетический уровеньисполнения. 7.4. Объекты наружной рекламы должны выполняться из прочныхматериалов, отвечающих современным требованиям качества и дизайна,стойких к коррозии, не теряющих своих первоначальных свойств втечение не менее одного года, и соответствовать расчету напрочность. 7.5. При подключении объектов наружной рекламы к сетиэлектроснабжения электропроводку следует выполнять скрытымспособом (прокладка в земле, трубах и т.п.). 7.6. Рекламораспространители в соответствии с Федеральнымзаконом "О рекламе" должны указывать на рекламном изображенииобязательную информацию ("подлежит обязательной сертификации","лицензия №... выдана...", "курение вредно для вашего здоровья..."и т.п.). 7.7. При эксплуатации объектов наружной рекламы необходимособлюдать Правила благоустройства и дизайна городской средыВеликого Новгорода, утвержденные решением Новгородской городскойДумы от 26.09.2000 № 1050, Правила уборки, обеспечения чистоты ипорядка в Великом Новгороде, утвержденные решением Новгородскойгородской Думы от 04.05.2000 № 922. 7.8. Объекты наружной рекламы не должны ограничиватьвозможность обзора расположенных рядом с ними памятниковархитектуры, других рекламных объектов. 7.9. Отдельно стоящие стационарные объекты наружной рекламыдолжны иметь маркировку с указанием владельца и номера еготелефона, размещенную под информационным полем и выполненнуюшрифтом, позволяющим прочтение с ближайшей полосы движениятранспортных средств. 7.10. Объекты наружной рекламы должны быть соизмеримы смасштабом здания, на котором размещены, и не должны перекрыватьоконные и дверные проемы. 7.11. Реклама, анонсирующая какое-либо событие, должна бытьдемонтирована не позднее семи дней после его завершения. 7.12. Для подсветки рекламных объектов должно использоватьсясертифицированное оборудование промышленного производства,соответствующее требованиям техники безопасности. Освещенность рекламных объектов должна быть не менее 300 лк.Не допускается прямое попадание света от источников освещениярекламных объектов в оконные проемы жилых зданий. 7.13. Не допускается эксплуатация объектов наружной рекламыбез рекламного изображения. При отсутствии изображения рекламноеполе щита оформляется одноцветным материалом светлого тона. 7.14. Распространение ненадлежащей и самовольно размещеннойрекламы на территории города запрещено. 7.15. Не допускается размещение на рекламных объектахизображений, содержащих обнаженную натуру. 7.16. Не допускается размещение рекламного изображения наобъекте рекламы без разрешения на распространение наружной рекламы. 8. Требования по размещению средств наружной рекламы иинформации в зоне исторического наследия 8.1. К зоне исторического наследия относятся: территории в границах вала Окольного города; территории охранных зон памятников истории и культуры,расположенных за пределами вала Окольного города; территории, на которых установлены памятные знаки,увековечивающие подвиги российских воинов, произведениямонументального искусства, культовые сооружения; территории парков, памятников природы и садово-парковогоискусства. 8.2. Размещение объектов наружной рекламы (включаяобязательную информацию) в исторической среде городаосуществляется в соответствии с требованиями, установленнымиПравилами землепользования и застройки в Новгороде, утвержденнымирешением Новгородской городской Думы от 19.12.96 № 36, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородскойобласти и Великого Новгорода. 8.3. Запрещается: распространение всех видов наружной рекламы на территориипамятников истории и культуры и их охранных зон; размещение крупноформатных отдельно стоящих объектов рекламыв пределах вала Окольного города; размещение рекламоносителей, за исключением информационныхтабличек и учрежденческих досок, на памятниках архитектуры иградостроительства, храмах, территориях, непосредственноприлегающих к ним, а также территориях кладбищ и в радиусе 50метров от них (кроме размещения рекламных средств на временныхстроительных ограждениях), без согласования с государственнымучреждением культуры "Управление государственного контроля, охраныи использования памятников истории и культуры"; размещение адресных табличек и номерных знаков на памятникахкультовой архитектуры; размещение рекламоносителей в садах и парках, на территорияхгосударственных и местных историко-культурных заповедников (заисключением случаев проведения разовых, краткосрочных,централизованных мероприятий); размещение в зоне исторического наследия рекламы табачной,алкогольной продукции и иных товаров, запрещенных федеральнымизаконами "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и "Орекламе". 8.4. На территории в границах вала Окольного города: реклама организаций торговли (магазины, рестораны, кафе ит.д.) должна быть оборудована устройствами подсветки; предпочтительно распространение наружной рекламы на вывесках,тумбах, стелах, выносных рекламоносителях, а также в виде световыхситиформатов размером 1,2 x 1,8 метра. 9. Функции структурных подразделений Администрации города повопросам регулирования распространения наружной рекламы и контролювыполнения требований настоящих Правил 9.1. Отдел по работе с недвижимостью комитета по управлениюмуниципальным имуществом Великого Новгорода: принимает заявки на распространение наружной рекламы ипредоставление земельных участков для эксплуатации объектовнаружной рекламы по форме, утвержденной постановлениемАдминистрации города от 27.10.2003 N 273 "Об утверждении примерныхформ заявок, поступающих в отдел по работе с недвижимостьюкомитета по управлению муниципальным имуществом ВеликогоНовгорода", согласованные с собственниками имущества; абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 28.04.2005 г. N 111) выдает разрешительные документы; контролирует внесение платежей за оформление разрешительнойдокументации и распространение наружной рекламы в бюджет города. 9.2. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 28.04.2005 г. N 111) 9.3. Комитет по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города: разрабатывает и представляет на утверждение органов местногосамоуправления соответствующие проекты нормативных правовых актовпо вопросам реализации настоящих Правил; рассматривает заявки рекламораспространителей на размещениенаружной рекламы; подготавливает разрешительную документацию на размещениенаружной рекламы; контролирует выполнение рекламораспространителямихудожественно-эстетических требований к объектам наружной рекламы,а также соблюдение настоящих Правил при размещении и эксплуатациинаружной рекламы на территории города; подготавливает договоры о распространении наружной рекламы натерритории Великого Новгорода; контролирует выполнение условий договоров о распространениинаружной рекламы; ведет реестр договоров об эксплуатации объектов наружнойрекламы; ведет реестр объектов наружной рекламы, размещенных натерритории города; ведет реестр паспортов рекламных объектов; направляет акты о выявленных нарушениях в административныйотдел Администрации города в соответствии с решением Думы ВеликогоНовгорода от 27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о порядкеосуществления муниципального контроля на территории ВеликогоНовгорода"; абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 28.04.2005 г. N 111). 9.4. Комитет муниципального контроля за осуществлениемархитектурной и градостроительной деятельности Администрациигорода: участвует в согласовании проектной документации накрупногабаритные рекламные объекты; контролирует надежность установки крупногабаритных рекламныхобъектов; производит приемку в эксплуатацию крупногабаритных объектовнаружной рекламы. 9.5. Отдел по культурному наследию Администрации города: рассматривает возможность размещения объектов наружнойрекламы в исторической среде города; направляет акты о выявленных нарушениях в административныйотдел Администрации города в соответствии с решением Думы ВеликогоНовгорода от 27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о порядкеосуществления муниципального контроля на территории ВеликогоНовгорода". 9.6. Комитет по земельным ресурсам и землеустройствуАдминистрации города: заключает договоры аренды на земельные участки,предоставляемые для размещения объектов наружной рекламы; контролирует выполнение условий договоров аренды земельныхучастков; контролирует поступление платежей за аренду земельныхучастков в бюджет города. 9.7. Административный отдел Администрации города: привлекает к административной ответственности на основанииактов, представленных соответствующими подразделениямиАдминистрации города; контролирует соблюдение чистоты и порядка, состояниеприлегающей территории в соответствии с решением Думы ВеликогоНовгорода от 27.02.2003 № 488 "Об утверждении Положения о порядкеосуществления муниципального контроля на территории ВеликогоНовгорода". 9.8. Комитет культуры и молодежной политики Администрациигорода направляет в комитет по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города предложения о размещении на объектах наружнойрекламы социальной рекламы и информации в дни подготовки ипроведения праздничных мероприятий. 10. Порядок оформления разрешительной документации наразмещение рекламных объектов и распространение наружной рекламы 10.1. Для получения разрешения на право распространениянаружной рекламы заявитель представляет в отдел по работе снедвижимостью комитета по управлению муниципальным имуществомВеликого Новгорода (далее - отдел по работе с недвижимостью)заявку по форме, утвержденной постановлением Администрации городаот 27.10.2003 № 273 "Об утверждении примерных форм заявок,поступающих в отдел по работе с недвижимостью комитета поуправлению муниципальным имуществом Великого Новгорода". 10.2. Не принимаются к рассмотрению заявкирекламораспространителей, не заключивших договоры аренды земельныхучастков на установленные рекламные объекты и не выполнившихобязательства перед бюджетом города. 10.3. После регистрации в установленном порядке заявкапоступает в комитет по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города для подготовки соответствующей документации. 10.4. Если в течение срока исполнения заявки на однорекламное место подали заявки несколько рекламораспространителей,комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации городапроводятся торги на право заключения договора о предоставлениирекламного места. 10.5. Заявки на отдельно стоящие объекты наружной рекламы,консоли на опорах освещения и контактной сети проходятпредварительное согласование комиссии по сбору и выдачетехнических условий, предварительных согласований и заключений приАдминистрации города, состав которой утверждается в установленномпорядке соответствующим распоряжением Администрации города. 10.6. Отдел ГИБДД УВД Великого Новгорода осуществляетсогласование установки рекламных объектов, участвует в приемке вэксплуатацию объектов наружной рекламы и согласовании тарифов нараспространение наружной рекламы. 10.7. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламыосуществляются на основании разрешительного письма комитета поархитектуре и градостроительству Администрации города и договора ораспространении наружной рекламы, заключенногорекламораспространителем с Администрацией города в лицезаместителя Главы администрации. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 28.04.2005 г. N 111) 10.8. Разрешительное письмо выдается заявителю после внесенияплаты за аренду земельного участка или использованиемуниципального имущества за квартал вперед. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 28.04.2005 г. N 111) 10.9. Разрешительное письмо на установку объектадействительно в течение трех месяцев со дня его регистрации, вотдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления сложныхобъектов наружной рекламы, - в течение шести месяцев. По истечении срока действия разрешительное письмо может бытьоднократно продлено на срок не более 3 месяцев. При невыполнении условий разрешительного письма или нарушениирекламораспространителем настоящих Правил действие выданногоразрешительного документа прекращается, а установленный объектподлежит демонтажу за счет средств рекламораспространителя. Комитет по архитектуре и градостроительству Администрациигорода извещает рекламораспространителя об аннулированииразрешительной документации в письменном порядке. 10.10. Для отдельно стоящих рекламных объектов заявительзаключает с Администрацией города в лице председателя комитета поземельным ресурсам и землеустройству Администрации города договораренды земельного участка для эксплуатации объекта наружнойрекламы. Срок действия договора - не более одного года. 10.11. Договор о распространении наружной рекламы заключаетсяна срок не более одного года. 10.12. Подготовленные разрешительные документы передаются вотдел по работе с недвижимостью для выдачи заявителю. 10.13. На крупногабаритные объекты наружной рекламы заявительразрабатывает проектную документацию, которая согласовывается скомитетом по архитектуре и градостроительству и комитетоммуниципального контроля за осуществлением архитектурной иградостроительной деятельности Администрации города. 10.14. Установленные крупногабаритные рекламные объектыподлежат приемке в эксплуатацию комиссией по приемке вэксплуатацию временных сооружений и иных объектов, не подлежащихприемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями.Рекламораспространитель подает заявку на приемку в эксплуатациюрекламного объекта в комитет муниципального контроля заосуществлением архитектурной и градостроительной деятельностиАдминистрации города. К заявке прилагаются копии разрешительной исогласованной проектной документации. Приемка в эксплуатациюосуществляется только при наличии у рекламораспространителядоговора аренды земельного участка и выполнении им обязательствперед бюджетом города. На основании заявки указанной комиссией производитсяобследование объекта, подписывается акт о приемке. Объектсчитается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта всемичленами комиссии. Эксплуатация крупногабаритных рекламных объектов безпредъявления приемочной комиссии не допускается. 10.15. Акт приемки в эксплуатацию объекта наружной рекламы и2 фотографии (9 x 12 см) установленного объектарекламораспространитель передает в комитет по архитектуре иградостроительству Администрации города, который оформляет паспортрекламного объекта (далее - паспорт) по форме согласно приложению1. Срок действия паспорта - не более одного года. В паспорте указываются рекламораспространитель, месторазмещения, внешний вид и характеристики объекта, требования поблагоустройству прилегающей территории. Паспорт оформляется в двухэкземплярах, один из которых хранится у собственника ипредъявляется инспектирующим органам по их требованию, второй - вкомитете по архитектуре и градостроительству Администрации города.(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 28.04.2005 г. N 111) 10.16. Подготовленный паспорт рекламного объекта передается вотдел по работе с недвижимостью для выдачи заявителю. 10.17. Рекламораспространитель, выполнивший все условиянастоящих Правил, содержащий объекты наружной рекламы в надлежащемвиде, имеет право на продление срока эксплуатации рекламныхобъектов. Заявка о продлении срока эксплуатации подается в отделпо работе с недвижимостью за один месяц до истеченияустановленного срока эксплуатации объекта. В случаенепредставления заявки данное место считается свободным и егопредоставление осуществляется на общих основаниях. 10.18. Комитет по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города имеет право отказать в продлении срокаэксплуатации рекламного объекта в случаях невыполнениярекламораспространителем настоящих Правил, невозможностидальнейшей эксплуатации данного рекламного места, иных случаях,предусмотренных законодательством. 10.19. До размещения на объекте рекламы изображениярекламораспространитель должен получить разрешение нараспространение наружной рекламы по форме согласно приложению 2,представив в отдел по работе с недвижимостью заявку по форме,утвержденной постановлением Администрации города от 27.10.2003 №273 "Об утверждении примерных форм заявок, поступающих в отдел поработе с недвижимостью комитета по управлению муниципальнымимуществом Великого Новгорода". При возникновении разногласий по внешнему виду изображениямежду комитетом по архитектуре и градостроительству Администрациигорода и рекламораспространителем вопрос выносится на рассмотрениекомиссии, состав которой утверждается распоряжением Администрациигорода. При отсутствии у рекламораспространителя разрешения нараспространение наружной рекламы комитет по архитектуре иградостроительству Администрации города, в рамках осуществлениямуниципального контроля, выдает предписание о демонтажеизображения в двухдневный срок. В случае невыполнения данногопредписания на основании распоряжения Администрации городапроизводится принудительный демонтаж рекламного изображения споследующим возмещением затрат за счет средстврекламораспространителя. 10.20. В случае перехода прав на рекламный объект,подтвержденного соответствующими документами, новый собственникобязан в течение семи дней обратиться в отдел по работе снедвижимостью для переоформления разрешительной документации,после чего будет иметь те же права и обязанности в течение срокадействия документов на данный объект. В случае необращения в установленные сроки земельный участок,имущество, находящиеся в пользовании у предыдущегорекламораспространителя, считаются свободными и могут бытьпредоставлены любому заинтересованному лицу на общих основаниях. 11. Технические требования по проектированию, монтажу иэксплуатации объектов наружной рекламы 11.1. Проектная документация на крупногабаритные объектынаружной рекламы должна быть выполнена в соответствии сдействующими государственными стандартами и другими отраслевыми иведомственными нормативными документами и включать в себя чертежиобъекта, эскиз размещения объекта в архитектурно-художественнойсреде, расчет ветровой, снеговой и других видов нагрузок всоответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 "Нагрузки ивоздействия". Проектная документация в обязательном порядке представляетсяв комитет по архитектуре и градостроительству Администрации городадля утверждения. Монтаж средств наружной рекламы производитсятолько после согласования проекта. Рекламораспространитель вправе самостоятельно выбиратьпроектировщика и изготовителя наружной рекламы, а также подрядныеорганизации для проведения работ по ее установке и последующейэксплуатации. 11.2. Конструкции стационарных средств наружной рекламыдолжны проектироваться, изготовляться и монтироваться всоответствии с существующими строительными нормами и правилами. 11.3. Монтажно-строительные и электромонтажные работы поустановке и эксплуатации средств наружной рекламы выполняются всоответствии с проектной документацией, с учетом прохожденияподземных и наземных коммуникаций организациями, имеющими лицензиина проведение таких работ. 11.4. Стационарные средства наружной рекламы должныпроектироваться с учетом возможности размещения источниковосвещения и включения их в соответствии с режимом работы уличногоосвещения. Исключение могут составлять средства наружной рекламы иинформации, подсветка которых технически затруднена илинецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции,маркизы). В случаях использования внешних источников светаконструкции крепления светильников должны быть закрытыдекоративными элементами. 11.5. Установка объектов наружной рекламы производится вприсутствии представителей технических служб города в соответствиис требованиями комиссии по сбору и выдаче технических условий,предварительных согласований и заключений при Администрациигорода, состав которой утверждается в установленном порядкераспоряжением Администрации города. 11.6. Если в процессе монтажа объекта наружной рекламы местоего установки изменено, то рекламораспространитель обязан вдвухнедельный срок внести соответствующие изменения в проект иутвердить их в комитете по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города. В случае несогласия с таким изменениемкомитет по архитектуре и градостроительству Администрации городавыдает предписание о демонтаже объекта наружной рекламы.Рекламораспространитель при этом обязан за счет собственныхсредств демонтировать установленный объект наружной рекламы втечение двух недель. 11.7. Рекламораспространитель несет ответственность занеисправности и аварийные ситуации, возникшие вследствие нарушенияим согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа иэксплуатации рекламной конструкции. 11.8. Не допускается повреждение сооружений при креплении кним объектов наружной рекламы, а также снижение их прочности иустойчивости. Поврежденные при монтаже дорожное покрытие, газонили фасад здания должны быть восстановленырекламораспространителем. 11.9. Рекламораспространитель обязан устранять неисправностии недостатки в техническом состоянии и внешнем виде объектанаружной рекламы, обнаруженные в процессе его эксплуатации, атакже в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающейтерритории. 11.10. Объекты наружной рекламы, не соответствующиеустановленным нормам, а также установленные самовольно, подлежатдемонтажу, а место их размещения и прилегающая территория -восстановлению и благоустройству. Затраты по демонтажу иблагоустройству места размещения объекта наружной рекламы несетрекламораспространитель. 11.11. Объект наружной рекламы, срок эксплуатации которогоистек или истек срок, установленный подпунктом 10.20 настоящихПравил, приравнивается к самовольно установленному. По истеченииустановленного срока эксплуатации объекта наружной рекламырекламораспространитель обязан в течение семи дней самостоятельноснести его, место размещения объекта восстановить, а прилегающуютерриторию благоустроить. 11.12. В случае невыполнения рекламораспространителем вуказанный срок предписания о внесении изменений или демонтажеобъекта рекламы и после принятия административных мер воздействия,а также при выявлении бесхозяйной рекламы по требованию комитетапо архитектуре и градостроительству Администрации городапроизводится принудительный снос (демонтаж) рекламы. 11.13. Принудительный снос самовольно установленногорекламного объекта осуществляется в соответствии с Положением опорядке сноса самовольных построек на территории г. Новгорода,утвержденным решением Новгородской городской Думы от 20.11.97 №266. 12. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 28.04.2005 г. N 111) 13. Ответственность за нарушение настоящих Правил За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица всоответствии с областным законом от 19.11.2003 № 208-ОЗ "Обадминистративных правонарушениях" привлекаются к административнойответственности. Порядок осуществления муниципального контроля зараспространением наружной рекламы регулируется решением ДумыВеликого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "Об утверждении Положения опорядке осуществления муниципального контроля на территорииВеликого Новгорода". В соответствии с действующим законодательством применение мерадминистративного воздействия не освобождает правонарушителей отобязанностей возмещения причиненного ими ущерба. Приложение 1 к Правилам распространения наружной рекламы ирекламной информации в Великом Новгороде АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА ТИПОВОЙ ПАСПОРТ РЕКЛАМНОГО ОБЪЕКТА (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 г. N 111)"__"___________200 __г. № ______Адрес (место) размещения рекламного объекта: _________________________________________________________________________________________Вид рекламного объекта ____________________________________________Основание для выдачи паспорта - акт приемки комиссией по приемке вэксплуатацию временных сооружений и иных объектов от "__"___200__г.Разрешительное письмо № _______ от ______________Заявка № _______________ от _____________________Срок эксплуатации объекта с ____________________ по _______________+------------------------------------+ Рекламораспространитель:¦ ¦ __________________________¦ ¦ (наименование)¦ ¦ индекс ___________________¦ ¦ город ____________________¦ ¦ улица ____________________¦ ¦ дом № ______, корп. ______¦ ¦ квартира (офис) № ________¦ ¦ телефон __________________¦ Место для фотографии ¦ руководитель _____________¦ ¦ (должность, ¦ ¦ ФИО)¦ ¦ __________________________¦ ¦ ответственный за рекламу ¦ ¦ __________________________¦ ¦ (ФИО)¦ ¦ когда, где и кем зарегис-¦ ¦ трирован _________________¦ ¦ __________________________+------------------------------------+ __________________________Паспорт получил: _____________ __________ ____________ ____________ (должность) (ФИО) (подпись) (дата)Требования по благоустройству: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Срок действия паспорта продлевается за один месяц доокончания срока эксплуатации рекламного объекта. Характеристики объектаТип _______________________________________________________________ +--+ световая +--+ не световая ¦ ¦ ¦ ¦ +--+ +--+Габариты: длина ________ м, высота ________ м, ширина _______ мРазмеры рекламного поля ________ кв. м, количество полей ______Общая площадь рекламных полей __________________________ кв. мПлощадь земельного участка _____________________________ кв. м Расчет платы за распространение наружной рекламы (Исключен -Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от28.04.2005 г. N 111) Схема расположения+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+Главный дизайнер города ________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)МП Продление срока действия паспортаСрок эксплуатации объекта продлен Срок эксплуатации объекта продленс _______________________________ с _______________________________по ______________________________ по ______________________________Требования по благоустройству: Требования по благоустройству:_________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________Срок действия паспорта продлевается за месяц до окончания срокаэксплуатации рекламного объектаГлавный дизайнер города __________ Главный дизайнер города _________ (подпись) (подпись)МП МП Приложение 2 к Правилам распространения наружной рекламы ирекламной информации в Великом Новгороде АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА ТИПОВОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫНаименование заявителя _________________________________________________Юридический адрес: индекс __________ город _____________________________ улица _______________________________________________ дом № _______ корп. № ______, квартира (офис) № _____ телефон _____________________________________________Когда, где и кем зарегистрирован _______________________________________________________________________________________________________________Руководитель ___________________________________________________________Ответственный за рекламу __________________________________________________________________________________ телефон ____________ факс __________Характеристика рекламного места, вид рекламы ___________________________Площадь рекламного поля ___________________________________________кв. мМесто размещения _______________________________________________________________________________________________________________________________Срок распространения рекламы с _____________________ по ________________Приложение: эскиз рекламного изображения (на обороте)Разрешение выдано к паспорту рекламного объекта № ______ от ____________к договору размещения (эксплуатации) объектов наружной рекламы № ___от__иное ___________________________________________________________________Разрешение получил ________________ _____________ _____________ ________ (должность) (ФИО) (подпись) (дата)Требования по размещению:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Иные условия:________________________________________________________________________________________________________________________________________________Главный дизайнер города ________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)МП Приложение 3 к Правилам распространения наружной рекламы ирекламной информации в Великом Новгороде ТИПОВОЙ ДОГОВОР № ____ о размещении (эксплуатации) объектов наружной рекламы, установленных на земельных участках, находящихся в ведении Администрации Великого Новгорода (Исключен - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 г. N 111) Приложение 4 к Правилам распространения наружной рекламы ирекламной информации в Великом Новгороде ТИПОВОЙ ДОГОВОР № _____ о размещении (эксплуатации) объектов наружной рекламы, установленных на имуществе, находящемся в собственности Администрации Великого Новгорода (Исключен - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 г. N 111) Приложение 5 к Правилам распространения наружной рекламы ирекламной информации в Великом Новгороде ТИПОВОЙ ДОГОВОР № _____ о распространении наружной рекламы на объектах, установленных на земельных участках (имуществе), находящихся в собственности юридических (физических) лиц (Исключен - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 г. N 111)