Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 23.04.1998 № 367
Об утверждении Положения о муниципальных грантах
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 23 апреля 98 г. № 367 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2010 г. N 661 Об утверждении Положения о муниципальных грантах В целях развития и поддержки предпринимательства, поддержкиинициатив новгородцев, реализации социально значимых программ,осуществляемых органами местного самоуправления в интересахжителей Великого Новгорода совместно с предприятиями,организациями, общественными объединениями, создания условий длягражданского согласия, реализации федеральных законов "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", "Об общественных объединениях" и "Онационально-культурной автономии" Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о муниципальных грантах; Типовой договор на передачу и целевое использование средств и(или) имущества благотворительного назначения (договор о гранте) сприложениями. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода А.В.Корсунов УТВЕЖДЕНО решением городской Думы от 23.04.98 № 367 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальных грантах I. Общие положения 1.1. Положение о муниципальных грантах регулирует отношения,связанные с предоставлением органами местного самоуправленияВеликого Новгорода целевого финансирования муниципальных грантов -физическим лицам, предприятиям, организациям и общественнымобъединениям, зарегистрированным и осуществляющим своюдеятельность на территории Великого Новгорода и Новгородскойобласти. 1.2. Положение о муниципальных грантах разработано всоответствии с федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Обобщественных объединениях", "О национально-культурной автономии",другими законодательными актами Российской Федерации. 1.3. Муниципальным грантом признается целевая поддержка ввиде финансовых средств или (и) имущества, предназначенная дляреализации отдельных общественно полезных программ предприятиями,организациями, физическими лицами и общественными объединениями,предоставляемая на конкурсной основе с обязательным последующимотчетом о выполнении программ и использовании предоставленныхсредств или имущества. Полномочиями грантодателя на территории Великого Новгородаобладает Администрация города в рамках бюджета соответствующегогода, утвержденного городской Думой. 1.4. Муниципальный грант предоставляется на основе договора огранте, заключенного между структурным подразделениемАдминистрации города, являющимся организатором конкурса(грантодатель), и организацией, победившей в конкурсе напредоставление гранта (грантополучатель). В договоре о грантеопределяются основные условия программы, которые должны бытьвыполнены на средства гранта, сроки выполнения программ, взаимныеправа и обязанности сторон. Типовой договор о гранте утверждаетсярешением городской Думы. II. Требования к юридическим и физическим лицам - субъектампредпринимательской деятельности, подающим заявки на получениемуниципального гранта 2.1. Право получения муниципальных грантов предоставляетсяюридическим и физическим лицам, отвечающим следующим требованиям: наличие профессионального опыта в той сфере услуг, по которойобъявлен грант; наличие необходимых ресурсов для выполнения условий конкурса; отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всехуровней и обязательных платежей в государственные внебюджетныефонды; представление необходимых документов в объявленные конкурснойкомиссией сроки. 2.2. К участию в конкурсе не допускаются юридические ифизические лица, на чье имущество наложен арест и (или)экономическая деятельность которых приостановлена. 2.3. Претендент на получение гранта может быть отстранен отучастия в конкурсе на любой стадии в случае представления ложнойинформации о своей квалификации. 2.4. Дополнительные квалификационные требования кпретендентам на получение гранта устанавливаются конкурснойкомиссией. III. Требования к общественным объединениям граждан, подающимзаявки на получение муниципального гранта 3.1. Право получения муниципальных грантов предоставляетсяорганизациям, предприятиям или общественным объединениям граждан: созданным на основании федеральных и областных законов ("Обобщественных объединениях", "О национально-культурной автономии" идр.); наделенным правами юридического лица; зарегистрированным на территории Великого Новгорода идействующим не менее года; самостоятельно осуществляющим на территории Новгородскойобласти инициативную общественно полезную деятельность, которая посвоему содержанию и планируемым результатам соответствуетподдерживаемым органами местного самоуправления Великого Новгородаприоритетным направлениям в общественнополезной деятельности. 3.2. Не могут быть получателями муниципальных грантов: политические партии и движения; профессиональные союзы; организации и объединения, представители которых включены всостав конкурсной комиссии. 3.3. Дополнительные квалификационные требования кпретендентам на получение гранта устанавливаются конкурснойкомиссией. IV. Основные направления предоставления муниципальных грантов Муниципальные гранты предоставляются для поддержкиобщественно полезной деятельности по направлениям: развитие местного самоуправления; организация деятельности новгородцев по поддержке исохранности жилого фонда и прилегающих территорий; улучшение городской среды, благоустройство и озеленениегорода; решение проблем занятости; развитие социальной сферы и бытового обслуживания; защита прав потребителей; работа с ветеранами и инвалидами, детьми, подростками имолодежью; социальная поддержка больных; защита детства, материнства и отцовства; профилактика детской преступности, наркомании ибеспризорности; развитие детского и молодежного творчества; инновации в вопросах развития промышленности и производства; поддержка и развитие бизнеса, в том числе в сфере услуг исфере производства товаров народного потребления, малого исреднего предпринимательства, особенно с участием молодежи; формирование правовой культуры, защита прав человека; деятельность в сфере национальной политики и стабилизациимежнациональных и межрелигиозных отношений в городе; сохранение духовного потенциала общества, его культуры,народных традиций; просветительская деятельность в области образования,здравоохранения, культуры, науки, массовой физической культуры; осуществление экологических программ, охрана окружающей среды; другие области общественно полезной деятельности. V. Основные принципы предоставления муниципальных грантов 5.1. Основными принципами предоставления муниципальныхгрантов являются: приоритет общих гуманистических и патриотических ценностей вдеятельности предприятия, организации или общественногообъединения граждан; равенство прав участников конкурса на получение муниципальныхгрантов; открытость и доступность информации, связанной с получениеммуниципальных грантов; состязательность. 5.2. Муниципальная поддержка организаций, предприятий,общественных объединений граждан в форме предоставлениямуниципальных грантов не может быть использована государственнымиорганами и должностными лицами в ущерб законных прав и интересовобщественных объединений граждан, а также для изменения целей ихарактера их деятельности. VI. Конкурсный порядок предоставления муниципальных грантов Муниципальные гранты предоставляются на конкурсной основе.Конкурс объявляется и проводится конкурсной комиссией. Заявка научастие в конкурсе, документы и материалы, оговоренные в разделе Xнастоящего Положения, предоставляются соискателем гранта вконкурсную комиссию в установленные сроки. VII. Порядок формирования конкурсной комиссии 7.1. Состав конкурсной комиссии и ее председательутверждаются Мэром Великого Новгорода. 7.2. Конкурсная комиссия формируется в составе представителейдепутатов Новгородской городской Думы (по согласованию),представителей отделов, комитетов и управлений Администрациигорода, представителей предприятий, организаций и общественныхобъединений граждан (по согласованию). Представители предприятий, организаций и общественныхобъединений граждан включаются в состав конкурсной комиссии попредставлению Новгородской городской Думы, отделов, комитетов иуправлений Администрации города. Не могут быть членами конкурсной комиссии представители отобщественных объединений граждан, признанных по законуполитической партией (движением) или профессиональным союзом. VIII. Компетенция конкурсной комиссии Конкурсная комиссия: а) утверждает порядок подготовки и проведения конкурса; б) утверждает и публикует в газете "Новгород" информационноесообщение о конкурсе, содержащее следующие сведения: адрес и контактный телефон конкурсной комиссии; сведения о приоритетных направлениях, по которымпредоставляется муниципальный грант; требования к содержанию программы гранта, подлежащейпредставлению в конкурсную комиссию; критерии определения победителя конкурса; срок начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе; дату опубликования итогов конкурса; другие необходимые сведения о конкурсе; в) ведет прием и регистрацию заявок организаций, предприятий,общественных объединений граждан на участие в конкурсе; г) по итогам регистрации заявок уведомляет заявителей опризнании их участниками конкурса; д) определяет победителя конкурса; е) подписывает протокол о результатах конкурса; ж) уведомляет участников конкурса о результатах конкурса; з) обеспечивает сообщение результатов конкурса вгазете"Новгород". IX. Признание конкурса несостоявшимся Конкурс считается несостоявшимся, если на одну единицуминимального гранта, распределяемого в данном конкурсе, вконкурсную комиссию подано менее двух заявок общественныхобъединений граждан. Х. Заявка на получение муниципального гранта Для участия в получении муниципального грантазаинтересованные предприятия, организации и общественныеобъединения направляют в конкурсную комиссию следующие документы: заверенную копию свидетельства государственной регистрации; заверенную копию устава; справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета, справку территориального органа налоговой инспекции опостановке на учет, справку территориального органа налоговой инспекции оботсутствии задолженностей по налоговым платежам, заверенное печатью общественного объединения решение обучастии в получении муниципального гранта, программу общественно полезной деятельности, на осуществлениекоторой подается заявка на получение муниципального гранта суказанием целей и задач, планируемых результатов, сроковреализации, объемов финансирования (смета расходов), графикафинансирования, участников программы - физических и юридическихлиц, других необходимых сведений. XI. Договор на предоставление муниципального гранта 11.1. По итогам конкурса на основании протокола конкурснойкомиссии Администрация города в лице соответствующнго структурногоподразделения в течение 30 календарных дней заключает спредприятием, организацией или общественным объединением граждан,победившим на конкурсе, договор о предоставлении муниципальногогранта. 11.2. Договор о предоставлении муниципального гранта долженсодержать следующие основные положения: наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты, цели использования муниципального гранта, сроки использования муниципального гранта, описание результатов, которые планируются сторонами договора, график целевого финансирования, график предоставления финансовых отчетов об использованиимуниципального гранта, формы контроля за целевым использованием муниципальногогранта, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств сторон, другие необходимые положения. XII. Контроль за целевым использованием муниципального гранта Контроль за целевым использованием муниципального грантаосуществляется руководителем соответствующего структурногоподразделения Администрации города, организатора конкурса. УТВЕРЖДЕН решением городской Думы от 23.04.98 № 367 ТИПОВОЙ ДОГОВОР на передачу и целевое использование средств или (и) имущества благотворительного назначения (договор о Гранте) № __________________________________ Великий Новгород " __ " ________ 199 г.___________________________________________________________________ (полное наименование организации или полное имя физического лица, страна) именуемый (ая, ое) в дальнейшем "грантодатель", в лице___________________________________________________________________ (для организации: указывается имя и должность лица,уполномоченного подписать договор от имени грантодателя)действующего на основании _________________________________________ (документ и его реквизиты, на основании которого действует данное лицо - устав, доверенность, другое)с одной стороны, и ________________________________________________ (полное наименование организации или полное имя физического лица)именуемый (ая,ое) в дальнейшем "грантополучатель", в лице___________________________________________________________________ (для организации; указывается имя и должность лица,уполномоченного подписать договор от имени грантополучателя)действующего на основании _________________________________________ (документ и его реквизиты, на основании которого действует данное лицо - устав, доверенность, другое)с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем: I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА Грантодатель передает грантополучателю благотворительноепожертвование (далее - "Грант"), а грантополучатель обязуетсяпринять Грант и распорядиться им в соответствии с целями иусловиями, закрепленными настоящим договором. II. ЦЕЛИ ГРАНТА Основными целями Гранта являются:______________________________________________________________________________________________________________________________________ Подробное описание целей Гранта дается в календарном планеработ (Приложение № 1), который согласовывается обеими сторонами.Календарный план работ не может быть изменен грантодателем илигрантополучателем в одностороннем порядке. III. СОСТАВ ГРАНТА 3.1. В состав Гранта входят: 3.1.1. Денежные средства в сумме______________________________________________________________________________________________________________________________________ (сумма (прописью) передаваемых денежных средств)которые передаются грантополучателю в виде утвержденного бюджетаГранта (сметы расходов по Гранту). 3.1.2. Имущество согласно перечню (Приложение № 4) на сумму___________________________________________________________________ (размер денежной суммы (прописью), в которой произведена оценка) передается грантополучателю во временное пользованиебезвозмездно (Приложение № 3). Имущество передаетсягрантополучателю в исправном состоянии, пригодном для целевогоиспользования, по акту сдачи-приемки имущества по форме согласноприложению № 4 к настоящему договору. В таком же порядке иисправном состоянии имущество возвращается грантополучателемгрантодателю. Риск случайной гибели имущества до подписаниясторонами акта сдачи-приемки имущества лежит на отправителе. Примечание: На переданное в пользование грантополучателя имуществогрантодатель выделяет грантополучателю специальное финансирование,предусматривающее: а) страхование имущества на срок действия настоящегоДоговора; б) оплату эксплуатационных расходов; в) оплату расходов по ремонту и восстановлению;___________________________________________________________________ 3.2. _________________________________________________________ 3.3. _________________________________________________________ 3.4. Состав Гранта не может быть изменен ни одной из стороннастоящего договора в одностороннем порядке. IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАНТОДАТЕЛЯ 4.1. Грантодатель обязуется передать Грант грантополучателю вполном объеме, в сроки и в соответствии с условиями, определенныминастоящим договором. Грантодатель не вправе изменять указанные условия водностороннем порядке. 4.2. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельностьгрантополучателя, связанную с реализацией настоящего договора. Несчитаются вмешательством в деятельность грантополучателяутвержденные настоящим договором мероприятия, в рамках которыхгрантодатель осуществляет контроль за целевым использованиемГранта и надлежащим выполнением грантополучателем календарногоплана работ. 4.3. Грантодатель не вправе требовать от грантополучателяфинансовой и статистической отчетности или иных сведений, непредусмотренных Российским законодательством. V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАНТОПОЛУЧАТЕЛЯ 5.1. Грантополучатель обязуется использовать Грантисключительно на цели, определенные настоящим договором. 5.2. Грантополучатель обязуется реализовать работы,определенные календарным планом, в полном объеме и в установленныенастоящим договором сроки. 5.3. Грантополучатель не вправе произвольно изменятьназначение статей расходов бюджета Гранта (сметы расходов)(Приложение 2). 5.4. Грантополучатель в пределах бюджета Гранта (сметырасходов) вправе по своему усмотрению привлекать к выполнениюработ, предусмотренных календарным планом (Приложение 1), третьихлиц (юридических и физических). 5.5. Грантополучатель обязуется не использовать Грант(денежные средства, имущество и др.) для коммерческих целей. 5.6. В случае, если в результате надлежащей реализациинастоящего договора грантополучатель приобретает незапланированныепреимущества или доходы, выраженные в денежных средствах илиимуществе, он незамедлительно извещает об этом грантодателя,который принимает решение о дальнейшем использовании полученного. 5.7. Грантополучатель обязуется вести раздельный учет средстви имущества, полученных на основе настоящего договора, от другихсредств и имущества, которыми он владеет и пользуется. 5.8. Грантополучатель ведет бухгалтерский учет ибухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. VI. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ 6.1. Устанавливаются следующие формы отчетности обиспользовании Гранта и выполнении работ, предусмотренныхкалендарным планом: 6.1.1. Текущие (промежуточные) и финальный письменные отчетыо выполнении работ, предусмотренных календарным планом, формакоторых установлена соответственно в приложениях 6, 7: а) текущие (промежуточные) письменные отчеты представляются___________________________________________________________________ (указать периодичность) б) финальный письменный отчет представляется не позднее___________________________________________________________________ (указать срок) 6.1.2. Текущие (промежуточные) и финальный письменныефинансовые отчеты об использовании предоставленных средств Гранта: а) текущие (промежуточные) финансовые письменные отчетыпредставляются___________________________________________________________________ (указать периодичность) б) финальный финансовый письменный отчет представляется непозднее___________________________________________________________________ (указать срок) 6.2. Контроль за использованием финансовых средств иимущества, а также за выполнением работ, предусмотренныхкалендарным планом работ, осуществляется грантодателем на основеотчетов, указанных в п. 6.1. настоящего договора. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН Стороны несут имущественную ответственность за виновноененадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договорув соответствии с законодательством Российской Федерации. VIII. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА8.1. Договор вступает в силу ______________________________________ (с момента подписания, регистрации, другое) 8.2. Договор может быть расторгнут досрочно: 8.2.1. Соглашением сторон; 8.2.2. По решению судебного органа, предусмотренного вразделе Х настоящего договора. 8.3. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящемудоговору обязательств является недопустимым. 8.4. В случае досрочного прекращения действия договорагрантополучатель отчитывается по использованию фактическиполученных денежных средств и имущества в порядке, установленномразделом VI настоящего договора. IX. ИЗМЕНЕНИЕ (ДОПОЛНЕНИЕ) ДОГОВОРА 9.1. Изменение (дополнение) договора производится наосновании соглашения сторон в письменной форме. 9.2. Не допускается изменение (дополнение) условий договора,ухудшающих положение грантополучателя. X. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВВсе споры по настоящему договору разрешаются _________________________________________________________________________________________ (наименование судебного органа) в соответствии с законодательством Российской Федерации. XII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 12.1. ___________________________________________________________________________________________________________________________ 12.2. ___________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящий договор составлен в __________________экземплярах. ПОДПИСИ СТОРОН: За грантодателя За грантополучателя ___________________ ___________________ м.п. м.п. Приложения в базу не введены.