Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.10.1997 № 223
Об утверждении Положения об адресном плане города Новгорода
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 30 октября 1997 г. № 223 г. Новгород Об утверждении Положения об адресном плане города Новгорода (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963) В целях установления единых правил присвоения адресовобъектам недвижимости в городе Новгороде и создания системыадресации для обеспечения правильности оформления имущественных ииных актов, связанных с объектами недвижимости, Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: Утвердить прилагаемое Положение об адресном плане городаНовгорода. Мэр города А.В.Корсунов Утверждено решением городской Думы от 30.10.1997 № 223 ПОЛОЖЕНИЕ об адресном плане города Новгорода (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 1. Общие положения 1.1. Положение об адресном плане города Новгорода (далее потексту - Положение) разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об основах местного самоуправления вРоссийской Федерации", Правилами и нормами техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденными приказом МинжилкомхозаРСФСР от 05.01.89 № 8, с целью улучшения координации ивзаимодействия органов управления служб города, упорядочениясуществующей адресации, создания единой адресной системы города ипригородных территорий, находящихся в ведении города Новгорода. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок и основныеправила присвоения наименований внутригородским территориям иэлементам улично-дорожной сети, адресации объектов недвижимости. 1.3. Адресный план города - местный нормативный документ,определяющий единую адресную систему города и его пригорода,который фиксирует присвоение адресов объектам недвижимости и ихпереадресацию. 2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 2.1. Элементы адресации - плоскостные и линейныеградостроительные планировочные элементы и расположенные на нихобъекты недвижимости. 2.2. Плоскостные градостроительные планировочные элементы -части городских территорий и пригорода: микрорайон - градостроительный структурно-планировочныйэлемент селитебной территории в установленных границах. Границами,как правило, являются красные линии, магистральные улицы,естественные рубежи; квартал (градостроительный) - структурно-планировочныйэлемент застройки, не расчлененный улицами, проспектами,бульварами, ограниченный по периметру красными линиями; (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) историко-географические территории - исторически игеографически определившиеся и сложившиеся территории страдиционными историческими названиями, (например: Сметанинскаямыза, Воскресенская Слобода, Красное поле и т.п.); заповедник историко-культурного наследия - охраняемыйгосударством историко-архитектурный комплекс в историческисложившейся природной среде, (например: Кремль, Ярославоводворище, Витославлицы, Скит и т.п.); парк - открытое пространство городской территорииобщественного назначения с установленными границами, сестественным и (или) искусственным озеленением и благоустройствомдля активного отдыха и развлечений населения, являющееся элементомгородского ландшафта; сквер - небольшой участок открытого пространства городскойтерритории общественного назначения, ограниченный, как правило, попериметру зданиями и сооружениями, искусственно озелененный иблагоустроенный малыми формами, являющийся элементом городскоголандшафта; площадь - градостроительный планировочный элемент, являющийсясвязующим элементом транспортных и пешеходных связей и имеющийзамкнутые визуальные границы. 2.3. Линейные градостроительные планировочные элементы -элементы улично-дорожной сети: шоссе - улица и дорога, связывающие г. Новгород с другиминаселенными пунктами за чертой города; проспект - прямая широкая транспортно-пешеходная связьобщегородского значения в сформировавшейся застройке, имеющаялинейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание; улица - транспортная или пешеходная связь районного илиместного значения, в сформировавшейся застройке, имеющая линейныефиксированные по всей длине границы, начало и окончание; набережная - улица, идущая вдоль берега реки; (Дополнен -Решение Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) бульвар - широкая аллея, обычно посередине городской улицы;(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 22.06.2000 г. N 963) проезд - транспортная связь при несформировавшейся застройке,в коммунально-складских, производственных и рекреационных зонах; переулок - небольшая транспортно-пешеходная связь, поперечносоединяющая две улицы, либо завершающаяся тупиком. абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 2.4. Реестр наименований элементов улично-дорожной сети иплоскостных градостроительных планировочных элементов - переченьвышеназванных элементов с указанием их местоположения, датыприсвоения названия и краткой исторической справки. (Дополнен -Решение Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 2.5. Адрес объекта недвижимости - упорядоченная системареквизитов, однозначно обозначающая местоположение объектанедвижимости на территории города (иного поселения) изарегистрированная в установленном порядке. Адресации подлежат все отдельно стоящие капитальные объекты,прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерногоущерба их назначению невозможно. Не подлежат обязательной адресации временные объекты,сохраняющие целостность при их переносе (передвижке), элементытехнологического и инженерного оборудования линейного и точечноготипов. Адрес объекта недвижимости состоит из следующих реквизитов: наименование области; наименование города; номер микрорайона (квартала); наименование плоскостного градостроительного планировочногоэлемента или элемента улично-дорожной сети, служащего дляподъезда, подхода к объекту недвижимости; порядковый номер объекта в составе других объектов. 2.6. Переадресация - изменение реквизитов адресов объектовнедвижимости с приведением в соответствие адресного хозяйства. 2.7. Аннулирование адреса - ликвидация адреса вследствиеполного разрушения объекта недвижимости или раздела объектанедвижимости на самостоятельные части с присвоением каждой частинового адреса. (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 3. Правила установления адреса объектам недвижимости 3.1. Наименования элементов улично-дорожной сети иплоскостных градостроительных планировочных элементов. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 3.2. Отдельные части внутригородских территорий и элементыулично-дорожной сети не должны иметь одинаковых наименований. 3.3. Каждое наименование должно состоять из двух частей: стандартного существительного, обозначающего элементадресации и оригинального отличительного слова или словосочетания,или имени общественно-политического деятеля. 3.4. Наименования планировочных элементов и элементовуличнодорожной сети должны быть легкопроизносимыми илегкочитаемыми. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 3.5. При присвоении наименований следует избегать ихдублирования для разных категорий дорог и улиц или применять их влогической связи (ул. Орловская, пер. Орловский и т.п.). 3.6. В наименовании элементов улично-дорожной сети не должноприменяться два определения их категорий (ул. НабережнаяА.Невского). 3.7. Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным наулицах радиального направления, осуществляется от центра города кпериферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и с четныминомерами по правой (стороны определяются по ходу движения отначала улицы). 3.8. Присвоение номеров зданиям (домам), расположенным наулицах кольцевого направления, осуществляется по ходу часовойстрелки с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными поправой. 3.9. Зданиям, находящимся на пересечении улиц различныхкатегорий, присваивается адрес по улице более высокой категории. 3.10. Зданиям, находящимся на пересечении улиц с равнымикатегориями, присваивается адрес по улице, на которую выходитглавный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одногоздания, адрес присваивается по улице, идущей по направлению отцентра города. 3.11. Отдельно стоящему по фронту улицы строениюприсваивается соответствующий порядковый номер. Прочим зданиям,расположенным внутри жилой застройки квартала (микрорайона),присваивается термин "корпус" с соответствующим порядковым номером.(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 22.06.2000 г. N 963) 3.12. При необходимости установления адресов вновьпостроенным в районах сложившейся застройки объектам, а также приопределении нумерации пристроенных объектов используются буквенныеиндексы. 3.13. Изменение наименования элемента адресации производитсяодновременно с изменением адресной нумерации объекта недвижимости. 3.14. В случае переименования улицы два названия сохраняютсяв течение 5 лет. По истечении этого срока, решением Новгородскойгородской Думы, принимаемым на основании результатовсоциологического опроса и предложений городской комиссии,устанавливается одно название. 3.15. При изменении адресации не допускается наличиеодинаковых номеров у разных объектов недвижимости. 3.16. При установлении адресации объектов недвижимостисадоводческих, гаражных обществ используются соответственнотермины "участок" и "бокс" с указанием соответствующегопорядкового номера. 3.17. Производственным базам, промышленным предприятиям,культурнобытовым комплексам присваивается один адрес на весьимущественный комплекс зданий и сооружений. При делении данныхобъектов на самостоятельные части, а также при иных операциях с ихчастями как объектами недвижимости каждой самостоятельной части позаявлению собственника присваивается новый адрес с использованиемтермина "строение" и указанием соответствующего порядкового номера.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 22.06.2000 г. N 963) 4. Правила оформления адресного хозяйства на территориигорода Новгорода 4.1. Адресное хозяйство - имущественные адресные реквизиты,устанавливаемые на объектах адресации и соответствующиеутверждаемым Администрацией города образцам (номерные знаки,фонари освещения знаков, информационные щиты-указатели и т.п.). 4.2. Номерные знаки размещаются на фасадах жилых домов всоответствии со следующими требованиями: указатели наименования улицы, переулка, площадиустанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, собеих сторон квартала; указатели должны иметь направленные к середине кварталастрелки с номерами крайних домов, расположенных в квартале; высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30-35 см; номерные знаки располагают на отдельных строениях (корпусах)на левой стороне фасада. Левую и правую стороны дома следует определять со стороныгородского или внутриквартального проезда. 4.3. При протяженности здания более шести секцийустанавливается дополнительный номерной знак на правом углуздания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом,знак устанавливается с левой стороны торцевого фасада. 4.4. В районах новой застройки при большой глубине кварталадолжны быть установлены щиты-указатели с изображением схемызастройки, названий улиц, номеров домов и корпусов. 4.5. Указатели, фонари и номерные знаки следует устанавливатьна высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли на расстоянии не более 1м от угла здания. 4.6. Установка мемориальных досок на фасадах зданийосуществляется на основании решения Новгородской городской Думы.(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 22.06.2000 г. N 963) 4.7. Установку и ремонт указателей, мемориальных досокпроизводит муниципальное учреждение "Служба заказчика пожилищно-коммунальному хозяйству г. Новгорода". (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 5. Порядок присвоения обозначений и наименований элементамадресации 5.1. Присвоение обозначений и наименований внутригородскимтерриториям и элементам улично-дорожной сети осуществляется наосновании решений городской Думы. 5.2. Присвоение номеров объектам недвижимости осуществляетсякомитетом по земельным ресурсам и землеустройству города наосновании градостроительной документации о застройке территорий иутверждается распоряжением Администрации города. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 5.3. Присвоение номеров земельным участкам в садоводческих игаражных обществах осуществляется комитетом по земельным ресурсами землеустройству города в соответствии с планировочной проектнойдокументацией, согласованной с комитетом по архитектуре иградостроительству Администрации города. 6. Порядок регистрации адресов и их изменений 6.1. Регистрация адресов и их изменений осуществляется вследующих целях: обеспечение учета юридически правильных адресов всехимеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых инежилых зданий, строений, сооружений; обеспечение однозначного соответствия адреса и объектанедвижимости; предоставление юридическим и физическим лицам справочнойинформации. 6.2. Регистрация адреса представляет собой совокупностьдействий по адресной привязке строения на адресном плане города всоответствии с представленными документами и по проверкесоответствия кадастровому номеру объекта. 6.3. Предварительная регистрация адреса объекта недвижимости(новое строительство или реконструкция) осуществляется с моментаполучения разрешения на производство строительных работ идействительна до сдачи объекта в эксплуатацию. Основанием длярегистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, являютсядокументы, подтверждающие право собственности на строения. (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 6.4. Основаниями регистрации изменений адресов строений(переадресации) являются переименование внутригородских территорийили элементов улично-дорожной сети, разделение объектанедвижимости на самостоятельные части, упорядочение нумерациизданий и сооружений и т.п. Изменение нумерации зданий, строений и сооруженийпроизводится на основании распоряжения Администрации ВеликогоНовгорода. (Пункт в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 6.5. Соответствующие документы по переадресации илианнулированию адресов хранятся в архиве. 6.6. На основании регистрации выдается справка установленнойформы согласно приложению. 6.7. После регистрации адресов и их изменений осуществляетсяследующая рассылка уведомлений: отдел по работе с недвижимостью комитета по управлениюмуниципальным имуществом города; муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации"; Главпочтамт; управление внутренних дел города; управление государственной противопожарной службы; муниципальное медицинское учреждение "Станция скороймедицинской помощи"; Государственная налоговая инспекция по городу Новгороду; муниципальное учреждение "Служба заказчика пожилищно-коммунальному хозяйству г. Новгорода". 6.8. Права собственности на информацию адресного планапринадлежат Администрации города. Комитеты и управленияАдминистрации города используют информацию из банка данныхадресного плана как официальную информацию о юридически правильныхадресах объектов недвижимости. 6.9. Регистрация прав собственности и аренды на объектнедвижимости, введение в эксплуатацию, а также иные операции созданиями, строениями, сооружениями или их частями как объектаминедвижимости, производится в установленном порядке при условиипредставления справки, удостоверяющей адрес объекта. 7. Состав адресного плана города Графическая часть адресного плана г. Новгорода представленана бумажных и машинных носителях в виде плана внутригородскихтерриторий и элементов адресации, обозначенных и поименованных всоответствии с установленной системой адресации, в масштабе 1:1500(с указанием обозначений, наименований и нумерации существующих ипроектируемых элементов адресации). Текстовая часть (на бумажных и машинных носителях) состоит из: пояснительной записки с краткой исторической справкой поисторическим названиям улиц и иных элементов адресации; реестра наименований элементов улично-дорожной сети иплоскостных градостроительных планировочных элементов в чертегорода, а также за пределами городской черты на землях,находящихся в ведении города; (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963) абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 8. Разграничение компетенции между структурнымиподразделениями Администрации города Новгорода при проведенииработ по адресной систематизации, оформлению адресного хозяйства иего содержанию 8.1. Городская топонимическая комиссия разрабатываетпредложения по присвоению наименований внутригородским территориями элементам уличнодорожной сети. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 8.2. Комитет по архитектуре и градостроительствуАдминистрации Великого Новгорода разрабатывает предложения поопределению элементов адресации на основании проектов застройки иреконструкции отдельных территорий. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 22.06.2000 г. N 963) 8.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству городаосуществляет регистрацию адресов объектов недвижимости и ихизменений, ведет адресный план. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963) 8.4. Проведение технической инвентаризации объектов всоответствии с присвоенными наименованиями внутригородскихтерриторий и элементов улично-дорожной сети, установленнымиадресами объектов выполняет МУ "Бюро технической инвентаризации". 8.5. МУ "Служба заказчика по ЖКХ" организует работы поустановке и размещению уличных аншлагов и таблиц почтовойнумерации и содержанию адресного хозяйства.