Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 18.09.1997 № 201

Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Новгорода

                         Российская Федерация
                      Новгородская городская Дума
                                Решение
               от 18 сентября 1997 г. № 201  г. Новгород
   Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской
  
                      области от 22.09.2005 г. N 177
  
  
     Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания
                кладбищ на территории города Новгорода
  
       (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
          области от 26.06.2003 г. N 577)
  
  
       В   соответствии  с  Федеральными  законами  "О  погребении  ипохоронном   деле",   "Об   общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации", Новгородская городская ДумаРЕШИЛА:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке эксплуатации исодержания кладбищ на территории г. Новгорода.
       2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
       Мэр города          А.В.Корсунов
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                              решением городской Думы
                                              от 18.09.97 № 201
                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории г.
                               Новгорода
  
       (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
          области от 26.06.2003 г. N 577)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Настоящее  Положение о порядке эксплуатации и содержаниякладбищ  на  территории  города  Новгорода, в дальнейшем Положение,разработано  в  соответствии  с  Федеральными  законами  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации",   "О  погребении  и  похоронном  деле",  постановлениемПравительства   Российской   Федерации   от  26.12.95  №  1272  "Обутверждении  Положения  о  порядке  лицензирования  деятельности пооказанию  ритуальных  услуг",  решением Новгородской городской Думыот  26.06.97  №  161 "Об утверждении Положения о порядке реализациина  территории города Новгорода Федерального закона "О погребении ипохоронном  деле".  Положение  определяет  порядок  эксплуатации  исодержания  городских  кладбищ  и  распространяется на организации,осуществляющие   эксплуатацию   и   содержание   кладбищ   и   инуюдеятельность в сфере оказания ритуальных услуг.
       (Пункты  1.2.-1.4.  исключены - Решение Новгородской городскойДумы Новгородской области от 26.06.2003 г. N 577)
       1.2.  Организации,  осуществляющие  эксплуатацию  и содержаниекладбищ,  а  также  деятельность в сфере оказания ритуальных услуг,обязаны   руководствоваться   настоящим  Положением,  Положением  опорядке  реализации  на  территории  города  Новгорода Федеральногозакона  "О  погребении  и похоронном деле" и другими установленныминормативными правовыми актами.
       1.3.  Возникающие  имущественные  и  другие споры, связанные сэксплуатацией   и   содержанием  кладбищ,  разрешаются  в  порядке,установленном действующим законодательством.
       2.  Прием  и  оформление заказов на ритуальные услуги (работы)по погребению
       2.1.   В   случае   оказания   услуг  по  погребению  согласногарантированному  перечню услуг граждане, осуществляющие погребениеумершего,  заключают  с организацией, указанной в п. 1.3 настоящегоПоложения, договор, в котором должны быть предусмотрены:
       полное  наименование,  юридический  адрес  организации и адресбюро по оказанию ритуальных услуг;
       фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
       дата приема заказа;
       фамилия, имя, отчество умершего;
       дата и время начала исполнения заказа;
       оказываемый гарантированный перечень услуг и их стоимость;
       фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
       подпись заказчика;
       При  предоставлении  услуг по погребению в соответствии со ст.9    Закона   "О   погребении   и   похоронном   деле"   квитанция,подтверждающая  выполнение заказа, заказчику на руки не выдается, анаправляется   в   соответствующие   государственные   органы   дляпомещения   в   установленном   порядке   расходов,   связанных   спогребением.
       2.2.  В случае, если погребение осуществляется за счет средствзаказчика, в заключаемом договоре должны быть предусмотрены:
       наименование,  юридический  адрес  организации и адрес бюро пооказанию ритуальных услуг;
       фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
       дата приема заказа;
       фамилия, имя, отчество умершего;
       дата и время начала исполнения заказа;
       стоимость заказа;
       фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
       подпись заказчика.
       Заказ   на  оказание  ритуальных  услуг  (работ)  оплачиваетсязаказчиком полностью с выдачей квитанции об оплате.
       2.3.  Организация обязана своевременно в наглядной и доступнойформе  предоставить  заказчику  информацию  об оказываемых услугах,Перечень информации должен содержать:
       тексты  настоящего  Положения и Положения о порядке реализациина  территории города Новгорода Федерального закона "О погребении ипохоронном деле";
       лицензии на право оказания ритуальных услуг;
       договор на эксплуатацию и содержание кладбища;
       прейскуранты  (или  выписки  из  них)  на предоставляемые видыуслуг (работ).
       3.  Обязанности  организаций,  осуществляющих  деятельность  всфере оказания ритуальных услуг
       Организация обязана обеспечить:
       соблюдение режима работы;
       оказание  ритуальных  услуг  (работ) согласно гарантированномуперечню услуг по погребению;
       качество и своевременность выполнения услуг (работ).
       4. Права заказчика:
       При  некачественном  исполнении  услуг (работ) заказчик вправепо   своему   выбору   потребовать  в  соответствии  с  действующимзаконодательством:
       безвозмездного устранения недостатка;
       соразмерного уменьшения установленной цены;
       безвозмездного повторного оказания услуг (выполнения работ);
       возмещения  понесенных  им  расходов по устранению недостатковсвоими средствами или третьими лицами;
       расторжения   договора  и  возмещения  причиненных  убытков  вслучае   уклонения   от   устранения  недостатков  в  установленныйзаказчиком  разумный  срок либо в случае, когда недостатки являютсясущественными и неустранимыми.
       5. Правила захоронения и установки надмогильных сооружений
       5.1.   Захоронение   умерших  производится  в  соответствии  ссанитарными  правилами  не  ранее  чем  через  24  часа  с  моментанаступления  смерти.  В ранние сроки захоронение возможно только поразрешению соответствующих медицинских учреждений.
       5.2.  Договор на погребение на городских кладбищах заключаетсяс  организацией,  осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбищав  соответствии  с  договором, заключенным данной организацией с МУ"Служба заказчика по ЖКХ".
       Время   и  место  погребения  устанавливается  при  заключениидоговора по согласованию с заказчиком.
       5.3.  Организация,  обеспечивающая  эксплуатацию  и содержаниекладбища,    осуществляет    регистрацию    погребения    в   книгеустановленного  образца  с  указанием  места  погребения  и фамилиилица, ответственного за данное захоронение.
       5.4.   Гражданам  (организациям),  осуществившим  захоронение,выдается удостоверение на захоронение установленного образца.
       5.5.  Перерегистрация захоронения осуществляется организацией,обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища.
       5.6.  Под  новое захоронение предоставляется земельный участокплощадью  5,0  кв.  м  с  учетом погребения в дальнейшем на этом жеучастке умершего супруга или близкого родственника.
       5.7.   Земельные   участки   площадью  5,0  кв.  м  под  новоезахоронение  предоставляются  бесплатно.  Предоставление земельногоучастка   большей   площади   осуществляется  за  плату,  о  чем  сорганизацией,  обеспечивающей  эксплуатацию  и содержание кладбища,заключается  письменный  договор  на  создание семейного (родового)захоронения.
       5.8.  Порядок определения платы за земельный участок площадью,превышающей  размер участка предоставляемого бесплатно, и примернаяформа   договора   на  создание  семейного  (родового)  захороненияутверждаются Администрацией города.
       5.9.   Подзахоронение   допускается   в   пределах  имеющегосяземельного   участка   с   разрешения  организации,  обеспечивающейэксплуатацию  и  содержание  кладбища,  и  по письменному заявлениюграждан,  ответственных  за  данное  захоронение, а в случае, когдазахоронение  является  памятником  истории,  - с разрешения органовохраны памятников истории и культуры.
       5.10.    Использование    существующей   могилы   для   новогозахоронения  допускается  с  разрешения организации, обеспечивающейэксплуатацию  и  содержание  кладбища, но не ранее чем через 20 летпосле    последнего    захоронения,   и   по   заявлению   граждан,ответственных за данное захоронение.
       5.11.    Погребение    умерших    (погибших),    не    имеющихродственников,  иных  представителей  умершего,  а  также  умерших,личность   которых   не   установлена   органами   внутренних  дел,производится на специально отведенном участке кладбища.
       5.12.  Захоронение  умерших  граждан,  являвшихся  участникамиВеликой  Отечественной  войны, производится на мемориальном участкеЗападного кладбища в соответствии с правилами:
       5.12.1.  На мемориальном участке Западного кладбища могут бытьзахоронены   умершие   граждане,   являвшиеся  участниками  ВеликойОтечественной  войны, указанные в подпунктах "а-ж" пункта 1 части 2статьи  2 Федерального закона "О ветеранах" и имевшие удостоверение"Участник  войны"  или  пенсионное  удостоверение  инвалида ВеликойОтечественной войны;
       5.12.2.   Разрешается  подзахоронение  к  ранее  захороненномуумершему,  являвшемуся  участником Великой Отечественной войны, егожены (мужа) независимо от ее (его) участия и войне;
       5.12.3.   Захоронение   на   мемориальном   участке  Западногокладбища   ведется  от  дальнего  края  участка  по  направлению  кцентральной аллее;
       5.12.4.  Для  захоронения  на  мемориальном  участке Западногокладбища выделяется участок земли площадью:
       на одного человека - 5,0 квадратных метров;
       в  соответствии  с  пунктом  5.12.2. - не более 7,5 квадратныхметров.
       Контроль  за  соблюдением  правил  захоронения на мемориальномучастке  Западного  кладбища  осуществляет  Новгородский  городскойСовет ветеранов.
       5.13.  Захоронение  умерших  граждан на Аллее Героев Западногокладбища производится по распоряжению Мэра города.
       5.14.   В   границах   земельного   участка,  отведенного  длязахоронения,   разрешается   посадка   живой  зеленой  изгороди  изкустарника,   сооружение   надгробий,   установка   оград  и  т.п.,являющихся собственностью граждан, осуществивших захоронение.
       5.15.  Граждане,  осуществившие захоронение, обязаны содержатьотведенный  для  захоронения земельный участок в надлежащем порядкеи своевременно производить оправку могильных холмов.
       5.16.    Граждане,   допустившие   самовольное   использованиеземельных  участков  в  размере  превышающем  установленный  п. 5.6настоящего  Положения,  обязаны  устранить  нарушения  в течение 20дней  с  момента  их  предупреждения  организацией,  обеспечивающейэксплуатацию и содержание кладбища.
       В   случае   уклонения   от   устранения   нарушения  гражданепривлекаются к ответственности в установленном порядке.
       5.17.  При отсутствии сведений о захоронениях или ненадлежащемуходе   за   ними   в  течение  двух  лет,  захоронения  признаютсябесхозяйными   решением  комиссии  при  участии  представителей  МУ"Служба   заказчика   по   ЖКХ"   и   организации,   обеспечивающейэксплуатацию   и  содержание  кладбища.  Состав  и  порядок  работыкомиссии утверждаются Администрацией города.
       5.18.    Запрещены    захоронения   на   закрытых   кладбищах,расположенных   на  землях  памятников  культовой  архитектуры:  ц.Благовещения  на  Мячине (XII в.), ц. Успенья в Колмово (XII - XIIIвв.),  а  также  захоронения  в  охранной зоне памятников культовойархитектуры Петровского и Рождественского кладбищ.
       5.19.   Захоронения  не  производятся  в  праздничные  дни:  1января,  7  января,  8  марта,  День Пасхи Господней, 1 мая, 9 мая,День Святой Троицы, 12 июня, 7 ноября.
       (Раздел   исключен   -  Решение  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 26.06.2003 г. N 577)
       6. Правила посещения кладбищ
       6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно:
       с 1 мая по 30 сентября - с 8-00 до 20-00;
       с 1 октября по 30 апреля - с 8-00 до 18-00.
       6.2.  На  территории  кладбищ запрещен проезд автотранспортныхсредств    за    исключением    спецавтотранспорта   (автокатафалк,транспортные  средства  для  уборки  территории  кладбища,  подвозаводы,  вывоза  контейнеров  с  мусором,  копки  могил)  и легковоготранспорта инвалидов.
       7.3.   (Исключен   -   Решение   Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 26.06.2003 г. N 576).
       6.3.  На  территории  кладбища  посетители  обязаны  соблюдатьобщественный порядок и тишину.
       6.4. На территории кладбища запрещается:
       6.4.1.   Снимать   ограды,  памятники  и  другие  надмогильныесооружения  без разрешения организации, осуществляющей эксплуатациюи содержание кладбища;
       6.4.2.  Причинять  вред надмогильным сооружениям, мемориальнымдоскам, оборудованию и сооружениям кладбища;
       6.4.3. Повреждать или уничтожать зеленые насаждения, цветы;
       6.4.4.  Складировать  запасы строительных и других материалов,оставлять мусор;
       6.4.5.    Производить   какие-либо   работы   без   разрешенияорганизации, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбища;
       6.4.6.     Торговать     без    соответствующего    разрешенияАдминистрации  города  цветами,  предметами  похоронного  ритуала иматериалами по благоустройству могил;
       6.4.7.  Присваивать  чужое  имущество  и  другие  самоуправныедействия.
       7. Ответственность
       Лица,  виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаютсяк  административной  ответственности  в  соответствии с действующимзаконодательством.