Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 18.09.1997 № 201
Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Новгорода
Российская Федерация
Новгородская городская Дума
Решение
от 18 сентября 1997 г. № 201 г. Новгород
Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской
области от 22.09.2005 г. N 177
Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания
кладбищ на территории города Новгорода
(В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
области от 26.06.2003 г. N 577)
В соответствии с Федеральными законами "О погребении ипохоронном деле", "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Новгородская городская ДумаРЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке эксплуатации исодержания кладбищ на территории г. Новгорода.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр города А.В.Корсунов
УТВЕРЖДЕНО
решением городской Думы
от 18.09.97 № 201
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории г.
Новгорода
(В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
области от 26.06.2003 г. N 577)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке эксплуатации и содержаниякладбищ на территории города Новгорода, в дальнейшем Положение,разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", "О погребении и похоронном деле", постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.95 № 1272 "Обутверждении Положения о порядке лицензирования деятельности пооказанию ритуальных услуг", решением Новгородской городской Думыот 26.06.97 № 161 "Об утверждении Положения о порядке реализациина территории города Новгорода Федерального закона "О погребении ипохоронном деле". Положение определяет порядок эксплуатации исодержания городских кладбищ и распространяется на организации,осуществляющие эксплуатацию и содержание кладбищ и инуюдеятельность в сфере оказания ритуальных услуг.
(Пункты 1.2.-1.4. исключены - Решение Новгородской городскойДумы Новгородской области от 26.06.2003 г. N 577)
1.2. Организации, осуществляющие эксплуатацию и содержаниекладбищ, а также деятельность в сфере оказания ритуальных услуг,обязаны руководствоваться настоящим Положением, Положением опорядке реализации на территории города Новгорода Федеральногозакона "О погребении и похоронном деле" и другими установленныминормативными правовыми актами.
1.3. Возникающие имущественные и другие споры, связанные сэксплуатацией и содержанием кладбищ, разрешаются в порядке,установленном действующим законодательством.
2. Прием и оформление заказов на ритуальные услуги (работы)по погребению
2.1. В случае оказания услуг по погребению согласногарантированному перечню услуг граждане, осуществляющие погребениеумершего, заключают с организацией, указанной в п. 1.3 настоящегоПоложения, договор, в котором должны быть предусмотрены:
полное наименование, юридический адрес организации и адресбюро по оказанию ритуальных услуг;
фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
дата приема заказа;
фамилия, имя, отчество умершего;
дата и время начала исполнения заказа;
оказываемый гарантированный перечень услуг и их стоимость;
фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
подпись заказчика;
При предоставлении услуг по погребению в соответствии со ст.9 Закона "О погребении и похоронном деле" квитанция,подтверждающая выполнение заказа, заказчику на руки не выдается, анаправляется в соответствующие государственные органы дляпомещения в установленном порядке расходов, связанных спогребением.
2.2. В случае, если погребение осуществляется за счет средствзаказчика, в заключаемом договоре должны быть предусмотрены:
наименование, юридический адрес организации и адрес бюро пооказанию ритуальных услуг;
фамилия, имя, отчество заказчика, его адрес и телефон;
дата приема заказа;
фамилия, имя, отчество умершего;
дата и время начала исполнения заказа;
стоимость заказа;
фамилия и подпись лица, принявшего заказ;
подпись заказчика.
Заказ на оказание ритуальных услуг (работ) оплачиваетсязаказчиком полностью с выдачей квитанции об оплате.
2.3. Организация обязана своевременно в наглядной и доступнойформе предоставить заказчику информацию об оказываемых услугах,Перечень информации должен содержать:
тексты настоящего Положения и Положения о порядке реализациина территории города Новгорода Федерального закона "О погребении ипохоронном деле";
лицензии на право оказания ритуальных услуг;
договор на эксплуатацию и содержание кладбища;
прейскуранты (или выписки из них) на предоставляемые видыуслуг (работ).
3. Обязанности организаций, осуществляющих деятельность всфере оказания ритуальных услуг
Организация обязана обеспечить:
соблюдение режима работы;
оказание ритуальных услуг (работ) согласно гарантированномуперечню услуг по погребению;
качество и своевременность выполнения услуг (работ).
4. Права заказчика:
При некачественном исполнении услуг (работ) заказчик вправепо своему выбору потребовать в соответствии с действующимзаконодательством:
безвозмездного устранения недостатка;
соразмерного уменьшения установленной цены;
безвозмездного повторного оказания услуг (выполнения работ);
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатковсвоими средствами или третьими лицами;
расторжения договора и возмещения причиненных убытков вслучае уклонения от устранения недостатков в установленныйзаказчиком разумный срок либо в случае, когда недостатки являютсясущественными и неустранимыми.
5. Правила захоронения и установки надмогильных сооружений
5.1. Захоронение умерших производится в соответствии ссанитарными правилами не ранее чем через 24 часа с моментанаступления смерти. В ранние сроки захоронение возможно только поразрешению соответствующих медицинских учреждений.
5.2. Договор на погребение на городских кладбищах заключаетсяс организацией, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбищав соответствии с договором, заключенным данной организацией с МУ"Служба заказчика по ЖКХ".
Время и место погребения устанавливается при заключениидоговора по согласованию с заказчиком.
5.3. Организация, обеспечивающая эксплуатацию и содержаниекладбища, осуществляет регистрацию погребения в книгеустановленного образца с указанием места погребения и фамилиилица, ответственного за данное захоронение.
5.4. Гражданам (организациям), осуществившим захоронение,выдается удостоверение на захоронение установленного образца.
5.5. Перерегистрация захоронения осуществляется организацией,обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища.
5.6. Под новое захоронение предоставляется земельный участокплощадью 5,0 кв. м с учетом погребения в дальнейшем на этом жеучастке умершего супруга или близкого родственника.
5.7. Земельные участки площадью 5,0 кв. м под новоезахоронение предоставляются бесплатно. Предоставление земельногоучастка большей площади осуществляется за плату, о чем сорганизацией, обеспечивающей эксплуатацию и содержание кладбища,заключается письменный договор на создание семейного (родового)захоронения.
5.8. Порядок определения платы за земельный участок площадью,превышающей размер участка предоставляемого бесплатно, и примернаяформа договора на создание семейного (родового) захороненияутверждаются Администрацией города.
5.9. Подзахоронение допускается в пределах имеющегосяземельного участка с разрешения организации, обеспечивающейэксплуатацию и содержание кладбища, и по письменному заявлениюграждан, ответственных за данное захоронение, а в случае, когдазахоронение является памятником истории, - с разрешения органовохраны памятников истории и культуры.
5.10. Использование существующей могилы для новогозахоронения допускается с разрешения организации, обеспечивающейэксплуатацию и содержание кладбища, но не ранее чем через 20 летпосле последнего захоронения, и по заявлению граждан,ответственных за данное захоронение.
5.11. Погребение умерших (погибших), не имеющихродственников, иных представителей умершего, а также умерших,личность которых не установлена органами внутренних дел,производится на специально отведенном участке кладбища.
5.12. Захоронение умерших граждан, являвшихся участникамиВеликой Отечественной войны, производится на мемориальном участкеЗападного кладбища в соответствии с правилами:
5.12.1. На мемориальном участке Западного кладбища могут бытьзахоронены умершие граждане, являвшиеся участниками ВеликойОтечественной войны, указанные в подпунктах "а-ж" пункта 1 части 2статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" и имевшие удостоверение"Участник войны" или пенсионное удостоверение инвалида ВеликойОтечественной войны;
5.12.2. Разрешается подзахоронение к ранее захороненномуумершему, являвшемуся участником Великой Отечественной войны, егожены (мужа) независимо от ее (его) участия и войне;
5.12.3. Захоронение на мемориальном участке Западногокладбища ведется от дальнего края участка по направлению кцентральной аллее;
5.12.4. Для захоронения на мемориальном участке Западногокладбища выделяется участок земли площадью:
на одного человека - 5,0 квадратных метров;
в соответствии с пунктом 5.12.2. - не более 7,5 квадратныхметров.
Контроль за соблюдением правил захоронения на мемориальномучастке Западного кладбища осуществляет Новгородский городскойСовет ветеранов.
5.13. Захоронение умерших граждан на Аллее Героев Западногокладбища производится по распоряжению Мэра города.
5.14. В границах земельного участка, отведенного длязахоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди изкустарника, сооружение надгробий, установка оград и т.п.,являющихся собственностью граждан, осуществивших захоронение.
5.15. Граждане, осуществившие захоронение, обязаны содержатьотведенный для захоронения земельный участок в надлежащем порядкеи своевременно производить оправку могильных холмов.
5.16. Граждане, допустившие самовольное использованиеземельных участков в размере превышающем установленный п. 5.6настоящего Положения, обязаны устранить нарушения в течение 20дней с момента их предупреждения организацией, обеспечивающейэксплуатацию и содержание кладбища.
В случае уклонения от устранения нарушения гражданепривлекаются к ответственности в установленном порядке.
5.17. При отсутствии сведений о захоронениях или ненадлежащемуходе за ними в течение двух лет, захоронения признаютсябесхозяйными решением комиссии при участии представителей МУ"Служба заказчика по ЖКХ" и организации, обеспечивающейэксплуатацию и содержание кладбища. Состав и порядок работыкомиссии утверждаются Администрацией города.
5.18. Запрещены захоронения на закрытых кладбищах,расположенных на землях памятников культовой архитектуры: ц.Благовещения на Мячине (XII в.), ц. Успенья в Колмово (XII - XIIIвв.), а также захоронения в охранной зоне памятников культовойархитектуры Петровского и Рождественского кладбищ.
5.19. Захоронения не производятся в праздничные дни: 1января, 7 января, 8 марта, День Пасхи Господней, 1 мая, 9 мая,День Святой Троицы, 12 июня, 7 ноября.
(Раздел исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.06.2003 г. N 577)
6. Правила посещения кладбищ
6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно:
с 1 мая по 30 сентября - с 8-00 до 20-00;
с 1 октября по 30 апреля - с 8-00 до 18-00.
6.2. На территории кладбищ запрещен проезд автотранспортныхсредств за исключением спецавтотранспорта (автокатафалк,транспортные средства для уборки территории кладбища, подвозаводы, вывоза контейнеров с мусором, копки могил) и легковоготранспорта инвалидов.
7.3. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.06.2003 г. N 576).
6.3. На территории кладбища посетители обязаны соблюдатьобщественный порядок и тишину.
6.4. На территории кладбища запрещается:
6.4.1. Снимать ограды, памятники и другие надмогильныесооружения без разрешения организации, осуществляющей эксплуатациюи содержание кладбища;
6.4.2. Причинять вред надмогильным сооружениям, мемориальнымдоскам, оборудованию и сооружениям кладбища;
6.4.3. Повреждать или уничтожать зеленые насаждения, цветы;
6.4.4. Складировать запасы строительных и других материалов,оставлять мусор;
6.4.5. Производить какие-либо работы без разрешенияорганизации, осуществляющей эксплуатацию и содержание кладбища;
6.4.6. Торговать без соответствующего разрешенияАдминистрации города цветами, предметами похоронного ритуала иматериалами по благоустройству могил;
6.4.7. Присваивать чужое имущество и другие самоуправныедействия.
7. Ответственность
Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаютсяк административной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.