Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 17.04.1997 № 101
Об утверждении Положения о порядке замены гражданам жилых помещений в условиях программы перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 17 апреля 1997 г. № 101 г. Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.08.2006 г. N 353 Об утверждении Положения о порядке замены гражданам жилых помещений в условиях программы перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 24.03.99 г. N 595) В соответствии со статьей 66 Закона Российской Федерации "Оместном самоуправлении в Российской Федерации", с ЗакономРоссийской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики"Новгородская городская ДумаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке замены гражданамжилых помещений в условиях программы перехода на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг. 2. Ввести настоящее Положение в действие со дня егоопубликования в газете "Новгород". Мэр города А.В.Корсунов Утверждено решением городской Думы от 17.04.1997 № 101 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке замены гражданам жилых помещений в условиях перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 24.03.99 г. N 595) 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке замены гражданам жилых помещений вусловиях программы перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг, (далее по тексту - Положение) разработано всоответствии с законами Российской Федерации "Об основахфедеральной жилищной политики", "О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации", "О местном самоуправлении в РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от18.06.96 № 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья икоммунальных услуг", постановлениями Администрации города от20.07.94 № 113 "О переходе на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг", от 31.01.96 №13 "Об установлении единой социальной платы за жилье дляопределения размера жилищных субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг". 1.2. Настоящее Положение определяет порядок замены гражданамжилых помещений, площадь которых превышает социальную нормуплощади жилья, на жилые помещения в пределах социальной нормы,порядок улучшения гражданами жилищных условий путем приобретения всобственность жилых помещений с помощью обмена занимаемых имижилых помещений на помещения большей площади с оплатой за разницуплощадей. 2. Порядок замены жилых помещений 2.1. Замена жилого помещения, площадь которого превышаетсоциальную норму площади жилья, на жилое помещение площадью впределах социальной нормы площади жилья, производится путем обменажилых помещений с соблюдением условий, предусмотренных в договоре,заключенном между гражданами, занимающими эти жилые помещения подоговору социального найма или на праве собственности и неимеющими в пользовании, владении или распоряжении другого жилогопомещения (далее по тексту - наниматели или собственники),управлением по жилищным вопросам Администрации города имуниципальным учреждением "Информационно-аналитический центр пожилищно-коммунальному хозяйству". Размеры социальной нормы площади жилья, в пределах которойгражданам предоставляются компенсации (субсидии) при оплате жильяи коммунальных услуг, утверждаются в установленномзаконодательством порядке. При освобождении муниципальных жилых помещений в результатезамены большей площади на меньшую, первоочередным правом длязамены, купли-продажи, мены жилых помещений пользуются граждане,нуждающиеся в улучшении жилищных условий. 2.2. Наниматель, занимающий жилое помещение, площадь котороговыше установленной социальной нормы, или собственник, списьменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетнихчленов семьи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, втом числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии сдействующим законодательством сохраняется право пользования жилымпомещением, подает в управление по жилищным вопросам заявлениеустановленной формы и заключает договор о замене занимаемогосемьей помещения на помещение в пределах социальной нормы площадижилья. 2.3. Граждане, заключившие договор о замене жилого помещенияс управлением по жилищным вопросам, подтвердившие свое право наполучение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетомсовокупного дохода семьи, становятся участниками программыжилищных субсидий (далее по тексту - участники программы). Участники программы с момента подачи заявления на заменужилого помещения производят оплату за имеющееся у них жилье тольков пределах социальной нормы площади с учетом совокупного доходасемьи, на оплату жилищных и коммунальных услуг им будетпредоставлена субсидия на условиях, предусмотренных в Положении опорядке предоставления гражданам компенсации (субсидии) на оплатужилищных и коммунальных услуг в г. Новгороде, утвержденномпостановлением Администрации города от 20.07.94 № 113. Все операции, связанные с заменой жилых помещений, площадькоторых превышает социальную норму, на жилые помещения в пределахсоциальной нормы площади жилья, будут производиться бесплатно. 2.4. Для подбора вариантов замены гражданам жилого помещенияв пределах социальной нормы площади жилья управление по жилищнымвопросам формирует информационную базу данных по жилищному фондуна основании личных заявлений граждан, желающих улучшить своижилищные условия посредством обмена занимаемого ими жилогопомещения на помещение большей площади путем приобретения его всобственность с оплатой за разницу площадей по рыночной стоимости,определенной муниципальным учреждением "Бюро техническойинвентаризации", но не ниже оценочной стоимости. За основу расчета стоимости разницы площадей берется оценкастоимости жилых помещений, исчисленная по Методике оценкистоимости жилья, утвержденной решением городской Думы от 22.11.96№ 18 "Об утверждении Методики оценки стоимости жилья иКоэффициентов, учитывающих потребительские качества жилищногофонда, подлежащего приватизации". Спсп = Кп х ОСрп = Кп х (ОС2-ОС1), где: Спсп - стоимость приобретаемой в собственность жилой площадипутем обмена помещения меньшей площади на большее; Срп - оценочная стоимость разницы площадей С1 и С2; ОС1 - оценочная стоимость жилой площади, предлагаемой кзамене; ОС2 - оценочная стоимость приобретаемой в собственность жилойплощади; Кп - коэффициент перевода оценочной стоимости в рыночную. 2.5. Средства, полученные от граждан при приобретении ими всобственность жилых помещений путем обмена жилья меньшей площадина большее, направляются на расчетный счет муниципальногоучреждения "Информационно-аналитический центр пожилищно-коммунальному хозяйству" для образования целевогонакопительного фонда и расходуются: на оплату жилищных услуг и отопления за площадь, превышающуюустановленную социальную норму, участникам программы, подавшимзаявления на замену занимаемого ими жилого помещения помещениемменьшей площади, но в пределах социальной нормы, до свершениязамены; для погашения задолженности по квартирной плате нанимателям исобственникам, получившим в пользование жилую площадь в пределахсоциальной нормы в порядке замены; на оплату жилищно-коммунальных услуг нанимателям исобственникам, получившим в порядке замены жилые помещения впределах социальной нормы площади, в том числе одинокиммалообеспеченным гражданам в соответствии с п.2.8 настоящегоПоложения; на выплату единовременного денежного пособия в соответствии сп. 2.7. настоящего Положения. 2.6. Наниматели, после осуществления замены жилого помещения,площадь которого превышает социальную норму, помещением площадью впределах социальной нормы, освобождаются от оплаты за жилищные икоммунальные услуги (кроме оплаты за электроэнергию) на периодполного погашения средств, полученных в результате замены жилогопомещения и оставшихся после уплаты муниципальным учреждением"Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальномухозяйству" налогов, определенных действующим законодательством. 2.7. По желанию нанимателей, получивших в порядке заменыжилое помещение в пределах социальной нормы, на их лицевой счет всберегательном банке муниципальным учреждением"Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальномухозяйству" может быть перечислено единовременное денежное пособиев размере до 90 процентов средств, направленных в целевойнакопительный фонд в соответствии с п.2.5. настоящего Положения иоставшихся после уплаты всех налогов согласно действующемузаконодательству. В этом случае сумма средств, направляемых наоплату жилищно-коммунальных услуг нанимателя, будет уменьшена навеличину единовременного денежного пособия. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 24.03.99 г. N 595) 2.8. Малообеспеченные одинокие нетрудоспособные граждане -женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60лет, инвалиды, проживающие в муниципальном фонде и являющиесяучастниками программы в соответствии с п. 2.3, после осуществлениязамены занимаемых ими жилых помещений, площадь которых превышаетсоциальную норму, помещениями в пределах социальной нормы,освобождаются от оплаты за жилищные и коммунальные услуги (кромеоплаты за электроэнергию) на все время пользования жилой площадью,полученной в порядке замены. Оплата за жилищные и коммунальныеуслуги для этой категории участников программы производится извновь организованного целевого фонда накопления. Гражданам этой категории по их личному заявлению также можетбыть перечислено денежное пособие на их расчетный счет всберегательном банке, но расчеты за жилищно-коммунальные услугибудут производиться в соответствии с п.2.7. настоящего Положения. 2.9. Граждане, после отказа от третьего предложенноговарианта обмена, соответствующего согласованным в процессе подачизаявления условиям, обязаны возобновить плату за имеющееся у нихжилое помещение, включая сверхнормативную площадь, с моментаподачи заявления на замену жилого помещения, а также оплатитьимевшуюся задолженность по квартирной плате. 2.10. Управление по жилищным вопросам представляет заявленияграждан о замене жилого помещения, площадь которого превышаетсоциальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы изаявления граждан на улучшение жилищных условий посредствомприобретения в собственность жилых помещений путем обмена жилогопомещения меньшей площади на большее с оплатой за разницу площадейобщественной комиссии по жилищным вопросам для рассмотрения ипринятия решения по подготовке проекта распоряжения Администрациигорода на оформление обмена и на заключение договоров на передачув собственность жилых помещений. 2.11. Управлением по жилищным вопросам по поручениюАдминистрации города заключается договор (купли-продажи) оприобретении гражданами в собственность жилого помещения путемобмена помещения меньшей площади на большее с оплатой за разницуплощадей. Договор подлежит регистрации в установленном порядке.Расходы по заключению договора несет покупатель. 2.12. Предметом договора может быть жилое помещение,состоящее из одной или нескольких комнат, в том числе смежныхнеизолированных, связанных общим входом. 2.13. Основанием для вселения в квартиру по новому адресуявляется ордер - в случае замены жилого помещения большей площадина меньшее, или договор купли-продажи о приобретении гражданами всобственность жилого помещения путем обмена жилого помещенияменьшей площади на большее с оплатой за разницу площадей. 3. Перечень документов, представляемых для оформления обмена 3.1. Наниматель жилого помещения подает в управление пожилищным вопросам заявление на обмен занимаемой им жилой площади.К заявлению прилагаются следующие документы: копия ордера; справка с места жительства о составе семьи с указанием всехчленов семьи, в том числе временно отсутствующих инесовершеннолетних, снятых с регистрационного учета с данной жилойплощади в течение одного года; выписка из решения общего собрания членовжилищно-строительного кооператива с разрешением на обмен (замену)жилья и согласие на прием в члены кооператива вселяющегося лица; план обмениваемого помещения; справка о проверке жилищных условий на момент подачизаявления; справка комитета по управлению муниципальным имуществомгорода о статусе квартиры (о приватизации); разрешение на обмен органов опеки и попечительства, если всемье есть несовершеннолетние дети, либо дети, снятые срегистрационного учета в течение года; справка муниципального учреждения "Бюро техническойинвентаризации" об оценочной и рыночной стоимости предлагаемого кобмену жилого помещения. Собственник жилого помещения подает заявление на обмен вуправление по жилищным вопросам. К заявлению прилагаются: копия правоустанавливающего документа, удостовереннаянотариусом; справка с места жительства о составе семьи, в том числевременно отсутствующих; копия технического паспорта; план обмениваемого помещения; справка муниципального учреждения "Бюро техническойинвентаризации" о техническом состоянии жилого помещения; справка комитета по архитектуре и градостроительствуАдминистрации города о том, что дом не подлежит сносу; разрешение на обмен органов опеки и попечительства, если всемье есть несовершеннолетние дети; справка Государственной налоговой инспекции по г. Новгородуоб отсутствии задолженности по налогам на недвижимость; паспорта, удостоверяющие личности собственников, участвующихв обмене (предъявляются лично).