Распоряжение Администрации Новгородской области от 14.09.1999 № 538-рз

О Временном порядке учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

                           Российская Федерация
                    АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
             от 14 сентября 1999 г. № 538-рз  Великий Новгород
   Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области
  
                          от 19.09.2005 г. N 337
  
  
     О Временном порядке учета и исчисления среднедушевого дохода,
      дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
       В  связи  с  принятием Федерального закона  от  17 июля 1999 года№ 171-ФЗ "О внесении  изменения  в  статью  16  Федерального закона "Огосударственных   пособиях  гражданам,  имеющим  детей"  и  изменениемпорядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
       1.  Установить, что право на ежемесячное пособие на ребенка имеютлица,  указанные  в  статье  16 Федерального закона "О государственныхпособиях   гражданам,   имеющим  детей",  в  семьях  со  среднедушевымдоходом,   не   превышающим  средний  уровень  прожиточного  минимума,устанавливаемого распоряжением Администрации области ежеквартально.
       2.  Утвердить  прилагаемый  Временный  порядок учета и исчислениясреднедушевого   дохода,   дающего  право  на  получение  ежемесячногопособия на ребенка.
       3.   Опубликовать  данное  распоряжение  в  газете  "Новгородскиеведомости".
       Заместитель
       Главы администрации          Н.С.Иваньков
                                                       Утвержден
                                            распоряжением Администрации
                                            области от 14.09.99 № 538-рз
                            ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
   учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение
                     ежемесячного пособия на ребенка
         
       1. Общие положения
       1.1.  В  соответствии с настоящим Временным порядком определяетсясреднедушевой   доход  на  члена  семьи,  дающий  право  на  получениеежемесячного пособия на ребенка.
       1.2.  Размер  среднедушевого  дохода на члена семьи, дающий правона  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка, не должен превышатьсредний  уровень прожиточного минимума, устанавливаемого распоряжениемАдминистрации области ежеквартально.
       1.3.  Месячный  среднедушевой  доход  исчисляется  за  период в 3календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  обращения за ежемесячнымпособием на ребенка.
       1.4.   Исчисление   среднедушевого   дохода,   дающего  право  наполучение  ежемесячного  пособия  на  ребенка,  производится  органамисоциальной  защиты  населения  городов  и  районов  области при приемезаявления о назначении пособия, на основании документов о доходах.
       1.5.  Назначение ежемесячного пособия на ребенка за прошлое времяпроизводится:
       а)  до  31  августа  1999 года - без учета размера среднедушевогодохода семьи;
       б)  с  1  сентября  1999  года  - с учетом размера среднедушевогодохода семьи.
       1.6.  Временный  порядок вступает в силу с 1 сентября 1999 года идействует  до  вступления  в  силу  Порядка учета и исчисления размерасреднедушевого   дохода,  дающего  право  на  ежемесячные  пособия  наребенка,  разработанного  и  утвержденного  Правительством  РоссийскойФедерации, но не позднее чем до 1 января 2000 года.
       2.   Состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  среднедушевого
       дохода,  дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия  на
       ребенка
       2.1. В составе семьи учитываются:
       состоящие  в  браке  родители  (усыновители), включая проживающихотдельно от другого супруга, и проживающие совместно с ними их дети;
       не  состоящие  в  браке  родители, проживающие совместно, ведущиеобщее хозяйство, и их дети:
       отчимы,  мачехи  и  проживающие  совместно  с  ними  дети другогосупруга.
       2.2. В составе семьи не учитываются:
       проживающие  совместно  с  заявителем  другие  члены  семьи (дед,бабушка,   братья   и   сестры  супругов,  их  совершеннолетние  дети,вступившие в брак);
       дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
       дети,   находящиеся  под  опекой  (попечительством),  на  которыхвыплачиваются   денежные  средства  в  соответствии  с  постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  20  июня  1992 года № 409 "Онеотложных   мерах  по  социальной  защите  детей  -  сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей";
       дети,  находящиеся  на  полном государственном обеспечении (в томчисле и в социальных приютах);
       супруг,  проходящий военную службу по призыву в качестве рядовогои  сержантского  состава  или  обучающийся  в  военном образовательномучреждении  профессионального  образования,  до заключения контракта опрохождении военной службы;
       супруг,  отсутствующий  в  семье  в  связи с осуждением к лишениюсвободы,  находящийся  на  принудительном  лечении по приговору суда ит.п.
       2.3.  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право наназначение  ежемесячного  пособия  на ребенка, находящегося под опекойили  попечительством (за исключением детей, указанных в третьем абзацеп.  2.2.),  в составе семьи учитываются родители (не состоящий в бракеодин   из   родителей)  ребенка  независимо  от  места  их  проживания(пребывания) и сам ребенок.
       3.   Виды  доходов,  учитываемые  при  исчислении  среднедушевого
       дохода,  дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия  на
       ребенка
       3.1.  В  среднедушевом  доходе  на  члена  семьи, дающем право наназначение   ежемесячного  пособия  на  ребенка,  учитываются  доходы,полученные как в денежной, так и в натуральной форме, в т.ч.:
       доходы  по  оплате  труда  (заработная  плата с учетом всех видовнадбавок  и  доплат к тарифным ставкам и должностным окладам; выходноепособие;  все  виды  премий  и  иных  выплат,  имеющие  регулярный илипериодический  характер; комиссионное вознаграждение страховым агентам(брокерам);  оплата  ежегодных,  дополнительных  и  учебных отпусков ит.д.);
       доходы  от  занятий  предпринимательской  деятельностью, в т.ч. ибез образования юридического лица;
       доходы от реализации продукции фермерского хозяйства;
       сумма  денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу поконтракту,  и  лиц  рядового  и  начальствующего  состава Министерствавнутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним лиц;
       стоимость    натурального    довольствия,    предоставляемого   всоответствии  с  законами  и  другими  нормативными  актами или суммы,выплачиваемые взамен этого довольствия;
       оплата   за   выполнение   работ   по  договорам,  заключаемым  всоответствии с гражданским законодательством;
       суммы авторского (исполнительского) вознаграждения;
       доходы   от   работы   в  избирательных  комиссиях,  а  также  изизбирательных    фондов    кандидатов    в   депутаты   (избирательныхобъединений)   за   выполнение   работ,  непосредственно  связанных  спроведением избирательных кампаний;
       доходы от сданного в аренду имущества;
       доходы от старательской деятельности;
       доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлениисобственностью  организации  (дивиденды,  выплаты  по  долевым  паям ит.д.);
       суммы   среднего  заработка,  сохраняемого  на  время  выполнениягосударственных и общественных обязанностей;
       пособия     по     социальному    страхованию    (по    временнойнетрудоспособности,  по  беременности и родам, по уходу за ребенком до1,5  лет,  единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в ранниесроки беременности);
       все  виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кним;
       суммы,  выплачиваемые  в  возмещение вреда, причиненного увечьем,профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,связанным с исполнением трудовых обязанностей;
       стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в  общеобразовательныхучреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессиональногообразования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  отпроизводства, слушателям духовных учебных заведений;
       пособие   по   безработице,   а   также   стипендия,   получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения;
       сумма полученных алиментов;
       суммы   материальной   помощи,   а  также  суммы  предоставляемыхорганизацией  дополнительных льгот и выплат индивидуального характера,подлежащих  обложению  подоходным  налогом  (питание, проездной билет,коллективное страхование жизни за счет средств предприятия и т.д.);
       ежемесячное пособие на детей безработным родителям;
       компенсационные   выплаты   женщинам,   уволенным   в   связи   сликвидацией    предприятия   (учреждения,   организации),   в   периоднахождения их в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
       3.2.  Источники дохода, не учитываемые при расчете среднедушевогодохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка:
       ежемесячное пособие на ребенка;
       разовые   (единовременные)  социальные  выплаты  малообеспеченнымгражданам,  выплачиваемые  из  фондов социальной поддержки населения идругих внебюджетных источников;
       единовременное пособие на рождение ребенка;
       единовременное пособие на погребение;
       опекунские    пособия,    выплачиваемые    в    соответствии    спостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20 июня 1992года  №  409  "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот идетей, оставшихся без попечения родителей";
       сумма уплаченных алиментов;
       субсидия по оплате жилья и коммунальных услуг;
       суммы единовременных наследований;
       суммы   ссуд,   субсидий,  выплачиваемых  на  улучшение  жилищныхусловий;
       стоимость  сельскохозяйственной  продукции,  выращенной  в личномподсобном хозяйстве для собственных нужд;
       прочие доходы.
       4. Особенности определения дохода
       4.1.   При  определении  среднедушевого  дохода  на  члена  семьиучитываются  доходы,  начисленные  до  вычета  налогов  и обязательныхстраховых платежей.
       4.2.  Премии  (вознаграждения),  предусмотренные  системой оплатытруда,  включаются  в  состав  среднедушевого дохода на члена семьи повремени  фактического  начисления,  а  годовые  премии,  дивиденды - вразмере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.
       4.3.  При  определении  права  на ежемесячное пособие на ребенка,находящегося  под  опекой  или  попечительством (за исключением детей,указанных  в  третьем  абзаце  п.  2.2.), учитываются доходы родителей(одинокого   родителя),  а  также  назначенные  на  ребенка  пенсии  иалименты.
       4.4.  Все виды доходов, получаемые в иностранной валюте, подлежатпересчету  по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день ихполучения.
       5. Исчисление среднедушевого дохода на члена семьи
       5.1.  Доходы  семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособияна   ребенка   исчисляются   за   период   в   3  календарных  месяца,предшествующих месяцу обращения за пособием.
       5.2.  При  существенных  изменениях в уровне доходов семьи органысоциальной  защиты  населения  могут  принять  решение  об  исчислениидохода семьи для назначения и выплаты пособия за 1 месяц.
       5.3.  Среднедушевой  доход  на члена семьи определяется как суммадоходов  каждого члена семьи за 3 месяца (при обращении за назначениемпособия  за прошлое время - не более чем за 6 месяцев), предшествующихмесяцу  обращения  за  пособием, деленная на количество членов семьи ина   соответствующее   количество   месяцев,  за  которые  исчисляетсясреднедушевой доход.
       5.4.  При  изменении  в составе семьи среднедушевой доход, дающийправо  на  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка, исчисляется,исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
       6. Заключительные положения
       6.1.  При  изменении размера среднедушевого дохода семьи (если онпревышает  размер  среднедушевого  дохода,  дающего право на получениеежемесячного  пособия  на  ребенка) получатель обязан сообщить об этоморгану  социальной  зашиты населения, назначающему пособие, не позднеечем в трехмесячный срок.
       6.2.   Органы   социальной   защиты   населения  имеют  право  навыборочную  проверку правильности представленных заявителем сведений одоходах семьи, а также осуществлять обследование его места жительства.
       6.3.  Органы  социальной  защиты  населения  вправе запрашивать ибезвозмездно  получать  необходимую  информацию  о доходах получателейпособий   у   всех   органов   и   организаций   независимо   от  формсобственности, располагающих соответствующей информацией.