Распоряжение Администрации Новгородской области от 28.06.1996 № 540-рг
О реорганизации управления дорожным хозяйством области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 июня 1996 г. № 540-рг г. Новгород О реорганизации управления дорожным хозяйством области (В редакции Распоряжения Администрации Новгородской области от 14.10.96 г. N 916-рг) Во исполнение Закона РСФСР "О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках", в целяхразграничения функций государственного и хозяйственного управлениядеятельности управления автомобильных дорог области, всоответствии со статьей 57 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации: 1. Реорганизовать государственное предприятие "Управлениеавтомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" путемразделения на государственные унитарные предприятия согласноприлагаемому перечню и государственное учреждение "Управлениеавтомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" сфункциями государственного органа управления дорожным хозяйствомобласти. (В редакции Распоряжения Администрации Новгородскойобласти от 14.10.96 г. N 916-рг) 2. Назначить начальником управления автомобильных дорогНовгородской области "Новгородавтодор" Виллевальдта П.И. З. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения"Управление автомобильных дорог Новгородской области"Новгородавтодор". (В редакции Распоряжения АдминистрацииНовгородской области от 14.10.96 г. N 916-рг) 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить назаместителя Главы администрации области Журавского Н.В. Губернатор области М.М.Прусак УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации области от 14.10.96 № 916-рг УСТАВ государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение "Управление автомобильныхдорог Новгородской области "Новгородавтодор" создано распоряжениемАдминистрация области от 14.10.96 № 916-рг в результате разделениягосударственного предприятия управления автомобильных дорогНовгородской области "Новгородавтодор" с наделением вновьсозданного учреждения функциями государственного органа управлениядорожным хозяйством области. 1.2. Официальное наименование учреждения: полное - государственное учреждение "Управлениеавтомобильных: дорог Новгородской области "Новгородавтодор",сокращенное Новгородавтодор, в латинской транскрипции"Hovgorodavtodor". 1.3. Юридический адрес учреждения "Новгородавтодор": 173003,г. Новгород, ул. А. Германа, д. 31. 1.4. Государственное учреждение "Управление автомобильныхдорог Новгородской области "Новгородавтодор" являетсяправопреемником государственного предприятия управленияавтомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" всоответствии с разделительным балансом. 2. Правовой статус учреждения "Новгородавтодор" 2.1. "Новгородавтодор" является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать сосвоим наименованием, необходимые штампы и бланки. 2.2. В своей деятельности "Новгородавтодор" руководствуетсянормативно-правовыми актами Российской Федерации и Новгородскойобласти. 2.3. "Новгородавтодор" имеет право от своего имени заключатьдоговоры, приобретать имущественные права, быть истцом иответчиком в суде, арбитражном, третейском суде, несетответственность по своим обязательствам, находящимися в егораспоряжении денежными средствами, а при их недостаточности,субсидиарную ответственность несет собственник имущества. 2.4. "Новгородавтодор" имеет право осуществлять приносящуюдоходы деятельность, связанную с осуществлением функций,предусмотренных настоящим Уставом. Доходы, полученные от такойдеятельности, и приобретенное за счет этих доходов имуществопоступают в самостоятельное распоряжение "Новгородавтодора". 3. Цели и предмет деятельности учреждения "Новгородавтодор" 3.1. Основной целью и предметом деятельности"Новгородавтодора" является обеспечение функционированияавтомобильных дорог общего пользования области. 3.2. Для достижения уставных целей "Новгородавтодор"осуществляет следующую деятельность: исполнение функций заказчика по размещению заказов навыполнение работ по строительству, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог и сооружений на них, контроль качества ихисполнения; обеспечение безопасного и бесперебойного движенияавтомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог,повышения их пропускной способности, благоустройства иэкологической безопасности, улучшениятранспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователейдорог; надзор за состоянием автомобильных дорог и сооружений на них,включая контроль, обследование, испытание, паспортизацию; управление территориальными автомобильными дорогами иимуществом, необходимым для их эксплуатации; анализ дорожно-транспортных происшествий, в том числесвязанных с неудовлетворительными дорожными условиями, разработкамер по повышению безопасности дорожного движения; надзор за соблюдением правил по охране автомобильных дорог исооружений на них, а также порядка их использования; учет интенсивности и состава движения, разработка мер поповышению пропускной способности и благоустройству автомобильныхдорог, а также мер по охране окружающей среды от их вредноговоздействия; учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильныхдорог и сооружений на них, ведение статистической и бухгалтерскойотчетности о затратах на содержание, ремонт, развитиеавтомобильных дорог и управление ими; мобилизационная подготовка автомобильных дорог; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадровдорожного хозяйства; разработка долгосрочных программ, перспективных и годовыхпрогнозов технического состояния автомобильных дорог; разработка перспективных и годовых программ по содержанию,ремонту и развитию автомобильных дорог и сооружений на них; контроль за поступлением средств в дорожный фонд области(далее дорожный фонд), анализ поступления, и анализ эффективностииспользования средств дорожного фонда территории; разработка бюджета дорожного фонда; обеспечение целевого и рационального использования средствдорожного фонда; финансирование дорожных работ; подготовка докладов и отчетов о расходовании средствдорожного фонда; проведение подрядных торгов на дорожные работы, торговля, втом числе механизмами, строительными и другими материалами,согласно полученной лицензии; заключение контрактов (договоров) по строительству, ремонту исодержанию автомобильных дорог и сооружений на них; технический надзор и приемка выполненных работ; оплата выполненных работ; контроль за состоянием принятых объектов в гарантийный период; взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам, входящим в его компетенцию; предпринимательская деятельность согласно уставным функциям ив соответствии с действующим законодательством; исполняет другие функции, связанные с управлением,содержанием и развитием автомобильных дорог и сооружений на них. 4. Имущество учреждения "Новгородавтодор" 4.1. За "Новгородавтодором" на праве оперативного управлениякомитетом по управлению государственным имуществом областизакрепляются автомобильные дороги общего пользования области исооружения на них, а также другое имущество, необходимое длясодержания и функционирования автомобильных дорог, находящееся всобственности области, а соответствии с разделительным балансом.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете. 4.2. Имуществом, приобретенное "Новгородавтодором" за счетдоходов от предпринимательской деятельности, находится в егосамостоятельном распоряжении, учитывается на отдельном балансе иявляется собственностью области. 4.3. Источниками формирования имущества "Новгородавтодора"являются: дорожный фонд; субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда; имущество, переданное в оперативное управление; внебюджетные средства; ассигнования из областного бюджета; доходы, полученные от предпринимательской деятельности; кредиты банков и других кредиторов; амортизационные отчисления; капитальные вложения; безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвованияорганизации и граждан; прочие источники, не противоречащие действующемузаконодательству. 4.4. Собственник имущества, закрепленного за учреждением направе оперативного управления, вправе изъять излишнее,неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество ираспорядиться им по своему усмотрению. 5. Права и обязанности учреждения "Новгородавтодор" 5.1. Для выполнения целей и задач, определенных настоящимУставом, "Новгородавтодора" имеет право: создавать филиалы и представительства; заключать договоры (контракты) с юридическими и физическимилицами; осуществлять внешнеэкономическую деятельность; приобретать или арендовать имущество за счет финансовыхсредств, предусмотренных на эти цели; совершать сделки с имуществом, находящимся в оперативномуправлении, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом; определять штатное расписание и затраты на содержаниеаппарата "Новгородавтодора", устанавливать формы и системы оплатытруда, ставки заработной платы и должностные оклады работникам,определять формы поощрения работников, устанавливатьдополнительные социальные льготы работникам в пределах средств посмете, утвержденной Администрацией области, и доходов, полученныхот предпринимательской деятельности; осуществлять иные права и полномочия в рамках действующегозаконодательства. 5.2. "Новгородавтодор" обязан: обеспечить эффективное и рациональное использование средствдорожного фонда; нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области за нарушение договорных, кредитных,расчетных, налоговых и других обязательств; возмещать ущерб, нанесенный другим юридическим и физическимлицам; обеспечить работникам безопасные условия труда; оплачивать труд работников с соблюдением гарантий,установленных законодательством Российской Федерации, области иотраслевым тарифным соглашением; осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке,обязательному учету и бронированию военнообязанных, обеспечениюгосударственной тайны в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области; организовывать в пределах компетентности решение вопросовгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в части проведенияработ по восстановлению дорожного хозяйства; осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вестистатистическую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки,установленные действующим законодательством; начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества; нести ответственность за сохранность хозяйственных,управленческих и других документов; эффективно использовать закрепленное имущество; обеспечивать сохранность и использовать имущество строго поцелевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния закрепленногоимущества (это требование не распространяется на нормативный износв процессе эксплуатации); осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленногоимущества; 5.3. Проверки и ревизии деятельности "Новгородавтодора"осуществляются соответствующими уполномоченными органами, а такжепо решению Администрации области. 6. Финансирование деятельности учреждения "Новгородавтодор" 6.1. Финансирование деятельности "Новгородавтодора" поисполнению функций, предусмотренных настоящим Уставом,осуществляется за счет средств дорожного фонда в соответствии сутвержденным бюджетом, а также за счет доходов отпредпринимательской деятельности. 7. Управление учреждением "Новгородавтодор" 7.1. "Новгородавтодор" возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от нее Губернаторомобласти. 7.2. Начальник осуществляет свою деятельность на основании ив соответствии с условиями заключенного с ним контракта. 7.3. Начальник "Новгородавтодора" обязан выполнять требованиянастоящего Устава, а также действующего законодательства. 7.4. Пределы компетенции начальника "Новгородавтодора"определяются заключенным контрактом, настоящим Уставом,законодательством Российской Федерации и области. По вопросам,отнесенным к его компетенции, начальник действует на принципахединоначалия. 7.5. Начальник выполняет следующие постоянные функции иобязанности по организации и обеспечению деятельности"Новгородавтодора": действует без доверенности от имени "Новгородавтодора",представляет его интересы в России и за рубежом; в соответствии с настоящим Уставом распоряжается имуществом исредствами "Новгородавтодора", заключает договоры, выдаетдоверенности; делегирует должностным лицам "Новгородавтодора" те или иныеправомочия в пределах предоставленных ему прав; открывает и закрывает расчетный и другие счета в банках; утверждает структуру, штаты, ставки заработной платы идолжностные оклады работников "Новгородавтодора" в пределахсредств по смете, утвержденной Администрацией области, и доходов,полученных от предпринимательской деятельности; издает приказы и дает указания, обязательные для всехработников "Новгородавтодора"; утверждает правила внутреннего распорядка; нанимает (назначает) на должности и освобождает от нихработников, заключает с ними трудовые договоры (контракты),коллективный договор в соответствии с действующимзаконодательством; в полномочия начальника входит согласование уставовгосударственных унитарных предприятий и заключение контактов с ихруководителями; осуществляет иные права и полномочия, предоставленные емудействующим законодательством и настоящим Уставом. 8. Ликвидация или реорганизация учреждения "Новгородавтодор" 8.1. Прекращение деятельности "Новгородавтодора" можетосуществляться путем его ликвидации либо реорганизации на условияхи порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерациии области. 8.2. Имущественные и иные претензии при ликвидации илиреорганизации "Новгородавтодора" решаются в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации. 8.3. При ликвидации и реорганизации увольняемыми работникамигарантируется соблюдение их прав в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8.4. При реорганизации "Новгородавтодора" все документыпередаются правопреемнику, при ликвидации документы постоянногохранения, имеющие научно-историческое значение, передаются нагосударственное хранение в городские архивные фонды, документы поличному составу передаются в архивный фонд по месту нахождения. 8.5. "Новгородавтодор" считается прекратившим существованиепосле исключения его из единого государственного реестраюридических лиц. 9. Порядок внесения изменений в Устав Все изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаютсяАдминистрацией области, согласовываются с комитетом по управлениюгосимуществом области и подлежат регистрации в установленномпорядке. (Раздел дополнен - Распоряжение Администрации Новгородскойобласти от 14.10.96 г. N 916-рг) УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации области от 14.10.96 № 916-рг ПЕРЕЧЕНЬ государственных унитарных предприятий, выделяемых из состава государственного предприятия управления автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор"-------------------------------------------------------------------Наименование Местонахождение-------------------------------------------------------------------1 2-------------------------------------------------------------------Государственное унитарное предприятие г. Новгород"Новгородское дорожно-эксплуатационное 173008предприятие Лужское шоссеГосударственное унитарное предприятие г.Боровичи"Боровичское дорожно-эксплуатационное 174400предприятие" ул. Советская, 181Государственное унитарное предприятие г. Старая Русса"Старорусское дорожно-эксплуатационное 175200предприятие" Кр. СоснаГосударственное унитарное предприятие п.Батецкий"Батецкое дорожно-эксплуатационное 175000предприятие" ул. Лужская, 2Государственное унитарное предприятие г.Валдай"Валдайское дорожно-эксплуатационное 175400предприятие" ул. Песчаная,13Государственное унитарное предприятие п.Волот"Волотовское дорожно-эксплуатационное 175100предприятие" ул. Старорусская, 12Государственное унитарное предприятие п. Демянск"Демянское дорожно-эксплуатационное 175310предприятие" ул. К. Либкнехта, 25Государственное унитарное предприятие п. Крестцы"Крестецкое дорожно-эксплуатационное 175460предприятие" ул. К. Либкнехта, 45Государственное унитарное предприятие г. Любытино"Любытинское дорожно-эксплуатационное 174760предприятие" ул. В. Иванова, 61Государстзенное унитарное предприятие г. Малая Вишера"Маловишерское 174260дорожно-эксплуатационноепредприятие" ул. Кузьминская, 69Государственное унитарное предприятие с. Марево"Маревское дорожно-эксплуатационное 175350предприятие" ул. СоветовГосударственное унитарное предприятие с. Мошенское"Мошенское дорожно-эксплуатационное 174450предприятие" ул. КирпичнаяГосударственное унитарное предприятие г. Окуловка"Окуловское дорожно-эксплуатационное 174350предприятие" ул. Новгородская, 34Государственное унитарное предприятие п.Пола"Парфинское дорожно-эксплуатационное 175140предприятие" ул. Пионерская, 23Государственное унитарное предприятие г. Пестово"Пестовское дорожно-эксплуатационное 174510предприятие" ул. ДорожнаяГосударственное унитарное с.Поддорьепредприятие"Поддорское дорожно-эксплуатационное 175240предприятие" ул. Полевая, 10Государственное унитарное г. Сольцыпредприятие"Солецкое дорожно-эксплуатационное 175040предприятие" ул. Юбилейная, 7Государственное унитарное п. Хвойнаяпредприятие"Хвойнинское 174580дорожно-эксплуатационноепредприятие" ул. Советская, 6Государственное унитарное г.Холмпредприятие"Холмское дорожно-эксплуатационное 175270предприятие" ул.Калитина, 77Государственное унитарное г. Чудовопредприятие"Чудовское дорожно-эксплуатационное 174210предприятие" ул. Садовая, 37Государственное унитарное п. Шимскпредприятие"Шимское дорожно-эксплуатационное 174150предприятие" ул. Лесная, 9Государственное унитарное г. Новгородпредприятие"Новгороддорпроект" 173003 ул. Германа, 31------------------------------------------------------------------- (Раздел дополнен - Распоряжение Администрации Новгородскойобласти от 14.10.96 г. N 916-рг)