Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 16.02.1998 № 18
Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам Администрации города
Российская Федерация Администрация города Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 1998 г. № 18 г. Новгород Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам Администрации города В связи с возложенными на управление по жилищным вопросамАдминистрации города дополнительными функциямиПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемые: Положение об управлении по жилищным вопросам Администрациигорода; Должностные обязанности работников управления по жилищнымвопросам Администрации города. Мэр города А.В.Корсунов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города от 16.02.98 № 18 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по жилищным вопросам Администрации города I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Управление по жилищным вопросам Администрации города (далееименуется - управление) является структурным подразделениемАдминистрации города и содержится за счет средств городскогобюджета. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Гражданскимкодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Обосновах Федеральной жилищной политики", указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Правилами учета граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений вНовгородской области, нормативными правовыми актами Новгородскойобласти и города Новгорода, а также настоящим Положением. Положение об управлении утверждается Мэром города. Управлениерасполагается по адресу: г. Новгород, ул. Людогощая, д.6. II.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Основными задачами управления являются: реализациянормативных правовых актов Российской Федерации по решениюжилищной проблемы в новых социально-экономических условиях,регулирование жилищных отношений при становлении различных формсобственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере;обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан,создание условий для привлечения в строительство домовгосударственного и муниципального жилого фонда внебюджетныхисточников финансирования (средств населения, предприятий,учреждений, организаций, отечественных и иностранныхпредпринимателей, кредитов банков и других источников). III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В целях реализации возложенных на него задач управление:Разрабатывает проект плана распределения жилой площади на год ивносит его на утверждение Администрации города, своевременнонаправляет заявки на выделение необходимых финансовых средств. Осуществляет по согласованию с Администрацией городараспределение жилой площади, руководствуясь планом распределенияжилой площади на текущий год. Готовит проекты распоряжений Администрации города ораспределении домов-новостроек, предоставлении освобожденной жилойплощади, по служебной жилой площади и общежитиям. Выдает ордера на выделяемую жилую площадь. Контролирует своевременность заселения муниципальной жилойплощади в домах-новостройках и в освобожденном жилищном фонде. Прирешении данного вопроса поддерживает тесный контакт сжилищно-коммунальными органами, паспортным столом, муниципальнымучреждением "Бюро технической инвентаризации", комитетом поуправлению муниципальным имуществом Администрации города, отделомсубсидий МУ "Служба заказчика по ЖКХ г. Новгорода", получая от нихнеобходимые сведения. Осуществляет регистрацию жилья всех видов собственности,получая необходимые данные об изменении формы собственности,купле-продаже от комитета по управлению муниципальным имуществомАдминистрации города. Вносит предложения по обеспечению финансированиястроительства жилья (делает расчеты и дает заявку на выделениесредств из бюджета) по процентным отчислениям жилой площадиАдминистрации города, а также по иным источникам привлечениясредств в целях обеспечения жилой площадью граждан, стоящих наочереди, и другие нужды города. Ведет учет и осуществляет снятие с учета граждан ивоеннослужащих, уволенных с воинской службы, нуждающихся вулучшении жилищных условий. Проводит бронирование жилой площади граждан, убывших заграницу или в районы Крайнего Севера и в приравненные к нимместности, выдает охранные свидетельства. Принимает участие в работе комиссии по приему ведомственныхобщежитий в муниципальную собственность и в дальнейшем выполняетвсе необходимые мероприятия по подготовке снятия с них статусаобщежития, распределению свободной и освобождающейся в них жилойплощади, выдаче ордеров. Ведет работу по предоставлению гражданам безвозмездныхсубсидий, безвозмездной финансовой помощи и кредитов настроительство или приобретение жилья. Рассматривает письма, заявления, жалобы и предложения пожилищным вопросам и своевременно дает на них ответы, проводитприем граждан по личным вопросам. Представляет Администрацию города при рассмотрении жилищныхвопросов в народных судах, арбитраже, прокуратуре, а также даетразъяснения по спорным жилищным вопросам. Осуществляет работу по реализации требований руководящихдокументов Правительства Российской Федерации, нормативныхправовых актов Новгородской области и города Новгорода по жилищнымвопросам, обеспечивает контроль за их выполнением. Проводит работу по расселению ветхого жилого фонда, домов подкапитальный ремонт и жилого фонда, пострадавшего от пожаров.Осуществляет внедрение современных средств оргтехники, а такжеорганизует работу по повышению квалификации работников управления.Занимается вопросом замены или обмена жилыми помещениями наосновании письменных заявлений граждан. Заключает договора с гражданами на приобретениедополнительной площади путем обмена меньшей площади на большую.Ведет учет и готовит предложения по распределению служебногожилья. Контролирует работу ООО "Жилсервис" по вопросам соблюденияжилищного законодательства при обмене жилой площади, готовитрешения жилищной комиссии и Администрации города, выписываетобменные ордера. В своей работе поддерживает контакт с общественностью,проводит разъяснительную работу среди населения по вопросамперспектив предоставления жилой площади, широко используя средствамассовой информации. Принимает участие в работе межведомственной комиссии пообследованию технического состояния жилого фонда и общественнойкомиссии по жилищным вопросам Администрации города. Принимает и готовит для рассмотрения на общественной комиссиипо жилищным вопросам списки и другие документы, представляемыепредприятиями, организациями, учреждениями на получение жилойплощади, а также заявления граждан по предоставлению субсидий,кредитов на строительство или приобретение жилой площади, послепредварительной их проработки. По ходатайству органов опеки и попечительства, опекунов(попечителей), администраций образовательных учреждений ведет учетдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в обеспечении жилой площадью, и по мере возможности,обеспечивает их жилой площадью. IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ: 6. Управление для осуществления своих основных функций имеетправо: Проводить проверку жилищных условий граждан, проживающих натерритории города и представлять результаты проверки нарассмотрение Администрации города. Представлять проекты распоряжений по вопросам учета ираспределения жилой площади на рассмотрение Администрации города Получать в отделах, управлениях и комитетах Администрациигорода и в подведомственных ей учреждениях и организациях, вустановленном порядке все необходимые сведения, справки,объяснения, связанные с жилищными вопросами и проверкой соблюденияжилищного законодательства. Приостанавливать оформление документов по предоставлениюжилой площади при поступлении жалоб и заявлений граждан ивозникновении сомнений в соблюдении существующего жилищногозаконодательства по спорной жилой площади до полного выяснения иразрешения возникшего спора. Взаимодействовать в установленном порядке со всемиподразделениями Администрации города и подведомственными ейучреждениями и организациями по всем жилищным вопросам. V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ 7. Начальник управления по жилищным вопросам Администрациигорода и работники управления назначаются на должность иосвобождаются от должности Мэром города. 8. Начальник управления имеет одного заместителя начальникауправления. 9. Начальник управления: руководит деятельностью управления, обеспечивая решениевозложенных на управление задач; представляет в Администрацию города на утверждение структуруи штатное расписание управления; представляет Мэру города кандидатуры для назначения надолжность работников управления; вносит Мэру города предложения об освобождении от должностиработников управления; вносит Мэру города предложения о поощрении работниковуправления и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;решает вопросы о направлении работников управления в служебныекомандировки. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации города от 16.02.98 № 18 ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ работников управления по жилищным вопросам Администрации города НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ руководит деятельностью управления и несет персональнуюответственность за выполнение работы, возложенной на управление;курирует работу главных специалистов, ведущего специалиста (пописьмам, заявлениям и обращениям граждан) по вопросам контроля иреализации годового плана поселения, своевременных ответов назаявления и обращения граждан, юридической защиты интересовАдминистрации города в административных и судебных органах повопросам соблюдения жилищного законодательства, а такжедеятельность специалистов по вопросам освобожденного жилого фонда,муниципальных общежитий, предоставлению гражданам субсидий,кредитов и безвозмездной финансовой помощи на строительство(покупку) жилья; осуществляет контроль за работой главного специалиста повопросам расселения ветхого и аварийного жилого фонда и домов,подлежащих капитальному ремонту, служебной жилой площади;подписывает и выдает в соответствии с распоряжениями Администрациигорода ордера; принимает участие в подготовке и реализации программы "Жильевоеннослужащим"; подписывает списки на предоставление жилой площади гражданам,стоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий вАдминистрации города, а также по ст.46 ЖК РФ и другие документы пожилищным вопросам; дает в установленные сроки ответы на обращения граждан иорганизаций; ведет личный прием граждан, рассматривает их предложения,заявления и жалобы; осуществляет контроль за распределением жилой площади вдомах-новостройках, освободившейся жилой площади и своевременнымее заселением; участвует в проработке вопроса по финансированиюстроительства жилья; проводит мероприятия по повышению квалификации работниковуправления; принимает участие в работе межведомственной комиссии,комиссии по приемке ведомственных общежитий в муниципальнуюсобственность и общественной комиссии по жилищным вопросам, другихкомиссий, в которые включен; отчитывается о своей работе перед Администрацией города,участвует во встречах с населением, со средствами массовойинформации. ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ведет работу по формированию ежегодного плана распределенияжилой площади Администрации города, осуществляет контроль за ходомего выполнения и готовит сведения по итогам выполнения плана; курирует работу ведущих специалистов по вопросам веденияучетных дел, перерегистрации очередей, постановки на очередь ивыделения жилой площади лицам, уволенным с военной службы,оформления дел заселенных домов, освобожденного фонда; имеет право подписи ордеров на заселение жилых помещений; организует подготовку и предоставление информации ввышестоящие органы по выполнению распоряжений и постановленийПравительства и иных руководящих документов, а такжестатистические отчеты в городской отдел статистики по их запросу; контролирует работу специалистов сектора по работе смуниципальными общежитиями; готовит проекты распоряжений Администрации города ораспределении домов-новостроек, ведет картотекуорганизаций-дольщиков; составляет планы работы управления на год, квартал, готовитинформацию о проделанной работе управлением за указанныепромежутки времени; готовит предложения начальнику управления поперераспределению функциональных обязанностей работниковуправления, своевременно уточняет и дорабатывает должностныеобязанности работников управления; в отсутствие начальника управления выполняет все егообязанности; ведет работу с письмами и обращениями граждан и организаций; осуществляет контроль за пользованием документов текущегоархива специалистами управления. ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ выдает ордера на жилые помещения по всему жилищному фонду(кроме ЖСК); контролирует работу ведущих специалистов по вопросампостановки на городской учет нуждающихся граждан в улучшениижилищных условий и снятию их с учета, обеспечению жилой площадьюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,подготовки проектов распоряжений по предоставлению жилой площади,ввода и пользования информацией по жилищным вопросам на ПЭВМ,подготовки материалов для годового плана распределения жилойплощади; ведет статистическую отчетность о распределении жилойплощади, оформляет дела заселенных домов-новостроек иосвобожденного фонда; ведет систематическую работу над планом распределения жилойплощади и готовит сведения по итогам его выполнения; осуществляет бронирование жилых помещений; готовит ежеквартальный отчет в Государственную налоговуюинспекцию по г. Новгороду; осуществляет контроль и является ответственным за заселениемжилого фонда в установленные сроки; ведет работу с письмами, обращениями граждан и организаций,касающихся его участка работы. ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ проводит ежегодную перерегистрацию граждан, состоящих научете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрациигорода; осуществляет работу по постановке граждан на учет нуждающихсяв улучшении жилищных условий, снятию с учета и готовит проектыраспоряжений Администрации города о постановке на учет и снятии сучета; рассматривает и готовит ответы на письма, запросы и обращенияграждан по вопросам постановки на учет и снятия с учетануждающихся в улучшении жилищных условий; готовит персональные предложения начальнику управления позаселению освобождающейся жилой площади; контролирует работу ведущих специалистов, занимающихсяосвобожденным жилым фондом. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ ведет прием списков на предоставление жилой площади оторганизаций и предприятий города и готовит проекты распоряженийАдминистрации города о предоставлении жилой площади поутвержденным спискам; контролирует и проводит работу по проверке соблюдениязаконности и социальной справедливости при распределении жилойплощади и единого порядка учета нуждающихся граждан в улучшениижилищных условий при приеме документов от предприятий иорганизаций; периодически проходит обучение и переобучение по пользованиюпрограмным обеспечением ПЭВМ, оказывает практическую помощьработникам управления по данному вопросу; отвечает за ведение картотеки жилого фонда; ведет работу с письмами и обращениями граждан и организаций,касающихся его участка работы; ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью походатайствам органов опеки и попечительства, опекунов(попечителей), администраций образовательных учреждений; ведет учет и контроль за реализацией распоряжений,разрешающих семьям, имеющим несовершеннолетних детей, продажу,обмен принадлежащей детям доли жилой площади, и распоряжений осохранении жилой площади за несовершеннолетними детьми с отметкойв картотеке жилфонда. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ проводит запись граждан на прием к начальнику управления,ведет вместе с ним прием граждан; работает с карточками приема начальника управления ивышестоящего руководства Администрации города и области; ведет учет граждан с приема руководством области и города,которым рекомендовано улучшить жилищные условия; ведет работу с письмами, заявлениями и обращениями граждан,готовит на них ответы в установленные сроки; ведет повседневную работу с гражданами, посещающимиуправление с различными жилищными вопросами, и тех, по вопросамкоторых необходимо вмешательство начальника управления, записываетк нему на прием. ежегодно готовит к плану распределения жилой площади протоколобсуждения лиц, обратившихся в Администрацию города об улучшениижилищных условий до подхода очереди, дает предложения иосуществляет контроль за его реализацией. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ осуществляет постановку на учет военнослужащих, уволенных своенной службы, избравших постоянное место жительство г.Новгород,и снятие с учета после получения жилой площади; готовит все необходимые документы для постановки на учетвоеннослужащих, уволенных с военной службы, для рассмотрения наобщественной комиссии по жилищным вопросам. По результатамрассмотрения готовит проект распоряжения о постановке на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; проводит ежегодную перерегистрацию очереди военнослужащих,уволенных с военной службы, состоящих на учете в Администрациигорода; поддерживает тесную связь с горвоенкоматом по вопросупостановки на очередь военнослужащих, уволенных с военной службы,и военнослужащих за 3 года до увольнения; ведет учет жилой площади, выделенной военнослужащим,уволенным с военной службы, с отметкой о площади квартиры, номераордера, даты его выдачи и номера, распоряжения в книгевоеннослужащих, уволенных с военной службы, нуждающихся вулучшении жилищных условий; ведет работу с письмами, заявлениями и обращениямивоеннослужащих, уволеных с военной службы. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ выполняет все работы, касающиеся деятельностижилищно-строительных кооперативов (ЖСК); занимается формированием очередей граждан, военнослужащих илиц, уволенных с военной службы, состоящих на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий в Администрации города и пожелавшихполучить безвозмездную субсидию, безвозмездную финансовую помощьили кредит на строительство или приобретение жилья; оформляет все необходимые материалы по предоставлениюбезвозмездных субсидий, безвозмездной финансовой помощи иликредитов, готовит проекты распоряжений по этим вопросам; проверяет чистоту сделки при оформлении договоракупли-продажи при приобретении гражданами жилья; работает с населением по расселению из ветхого жилого фонда,после пожара, на капитальный ремонт. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ ведет делопроизводство, контроль за своевременным исполнениемдокументов и их отправку адресатам; готовит проекты распоряжений Администрации города послужебной жилой площади, общежитиям (отдельные квартиры),обменному фонду; отвечает за картотеку служебной жилой площади и общежитий(отдельные квартиры), ведет в ней разноску; ведет учет и несет ответственность за материальные ценности,находящиеся в управлении; выполняет обязанности секретаря; осуществляет машинописные работы; ведет работу с письмами и обращениями граждан и организаций,касающихся своего участка работы. ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ представляет для рассмотрения на общественную комиссию пожилищным вопросам необходимые документы по осуществлению заменыили обмена жилыми помещениями на основании письменных заявленийграждан; заключает договора с гражданами на приобретениедополнительной площади путем обмена меньшей площади на большую; ведет учет и готовит предложения по распределению служебногожилья между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства; ведет работу по расселению ветхого жилого фонда и домов подкомплексный капитальный ремонт; организует оформление всех необходимых документов попредприятиям ЖКХ, расселению из ветхого фонда и под капитальныйремонт для рассмотрения на общественной комиссии по жилищнымвопросам; ведет контроль за своевременным представлением информации поосвободившейся жилой площади предприятиями коммунального хозяйства; ведет работу с письмами, обращениями граждан и организаций,касающихся своего участка работы. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ осуществляет прием и учет заявлений граждан по обмену и позамене жилых помещений; создает необходимую информационную базу данных пообеспеченности граждан жилой площадью на основании их письменныхзаявлений; работает с освобожденным жилым фондом во взаимодействии скомитетом по управлению муниципальным имуществом города,паспортным столом, службой заказчика по ЖКХ, МУ ЖЭПами, ведет егоучет в журнале. При необходимости выезжает на обследованиеосвобожденного фонда по конкретным адресам; при выявлении освобожденной жилой площади немедленно ставит визвестность начальника управления и главного специалиста,отвечающего за заселение освобожденного фонда; проводит проверку сведений, указанных гражданами в заявлении,с использованием компьютерной информации; по указанию главного специалиста-куратора оформляетнеобходимые документы и списки на замену жилых помещений. ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ - ЗАВЕДУЮЩИЙ СЕКТОРОМ ПО РАБОТЕ СМУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБЩЕЖИТИЯМИ организует учет жилой площади во всех ведомственныхобщежитиях, переданных в муниципальную собственность, иосуществляет контроль за их работой; готовит начальнику управления предложения по распределениюосвободившейся жилой площади в общежитиях и использованию, споследующим переоборудованием под заселение помещений, ранеепредназначенных под служебные помещения общежития; контролирует, при необходимости, покомнатное расселениежителей общежития и приведение в соответствие места проживания сместом регистрации (прописки); осуществляет контроль и принимает участие в подготовкеобщежитий и всех необходимых документов на снятие с них статусаобщежития; контролирует работу комендантов общежитий по вопросамзаселения новых жильцов, поддержания в общежитиях надлежащегопорядка и соблюдения паспортного режима; до приема общежитий в муниципальную собственностьсоответствующей комиссией добивается проведения комендантамиперепрописки граждан в комнаты реального проживания и покомнатногорасселения с койко-мест; ведет работу с письмами и обращениями граждан и организаций,касающихся своего участка работы. ВЕДУЩИЙ СПЕЦИАЛИСТ СЕКТОРА ПО РАБОТЕ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИОБЩЕЖИТИЯМИ ведет учет жилой площади во всех ведомственных общежитиях,переданных в муниципальную собственность; во взаимодействии с паспортистками МУ ЖЭПов ведет учетосвобождающейся жилой площади в общежитиях и по указанию главногоспециалиста готовит документы на ее заселение; готовит списки на комнатное расселение койко-мест вобщежитиях и приведение в соответствие номеров комнат проживания сномерами регистрации для рассмотрения на общественной комиссии пожилищным вопросам; участвует в приеме ведомственных общежитий в муниципальнуюсобственность. Получает от МУ ЖЭПов списки проживающих граждан исписки прописанных; готовит списки на проживающих в общежитии для рассмотрения наобщественной комиссии по жилищным вопросам, на предмет снятия снего статуса общежития; готовит проекты распоряжений Администрации города на снятиестатуса общежитий и заселение освобождающейся жилой площади вобщежитиях.