Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 30.09.1996 № 230

Об утверждении Положения о возмещении убытков, причиненных собственникам, нанимателям, арендаторам помещений муниципального жилищного фонда

                         Российская Федерация
                    Администрация города Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 30 сентября 1996 г. № 230 г. Новгород
      Об утверждении Положения о возмещении убытков, причиненных
   собственникам, нанимателям, арендаторам помещений муниципального
                            жилищного фонда
  
         (В редакции Постановления Администрации города Новгорода
                 Новгородской области от 20.08.97 г. N 99)
  
  
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  возмещении  убытков,причиненных   собственникам,   нанимателям,  арендаторам  помещениймуниципального   жилищного   фонда,   в   том   числе  потребителямжилищно-коммунальных услуг. (В        редакции        ПостановленияАдминистрации     города     Новгорода     Новгородской     областиот 20.08.97 г. N 99)
       2.  Директору  муниципального  учреждения "Служба заказчика поЖКХ" Иванову А.М.:
       2.1.    Довести    Положение    до    сведения   руководителейзаинтересованных подрядных организаций;
       2.2.  Внести  в  установленном порядке необходимые изменения взаключенные    договоры    подряда  и  договоры  на  предоставлениежилищно-коммунальных услуг;
       2.3.  Разработать  и   утвердить формы документов, указанные вПоложении;
       2.4.  Установить  в  15-дневный  срок  в  здании  учреждения вудобном для населения месте стенд  с информацией текста Положения.
       3.  Положение, утвержденное настоящим постановлением, вступаетв силу со дня его официального опубликования в газете "Новгород".
       4.    Контроль   за  выполнением  постановления  возложить  назаместителя Главы администрации города С.И.Круглика.
       
       
       Первый зам.
       Главы администрации          М.Д.Скибарь
       
       
       
                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Администрации
                                         города от 30.09.96 № 230
                               ПОЛОЖЕНИЕ
  
       о возмещении убытков, причиненных собственникам, нанимателям,
     арендаторам помещений муниципального жилищного фонда, в том числе
                  потребителям жилищно-коммунальных услуг
         (В редакции Постановления Администрации города Новгорода
                 Новгородской области от 20.08.97 г. N 99)
         1.Общие положения
         1.1.Настоящее   Положение   регулирует   порядок   определениявреда,причиненного  собственнику,  нанимателю, арендатору помещенийжилищного  фонда,  в  том  числе  потребителю  жилищно-коммунальныхуслуг,    проживающих   в   жилых   помещениях   жилищного   фонда,находящегося  в  оперативном  управлении  муниципального учреждения"Служба   заказчика   по   жилищно-коммунальному  хозяйству  городаНовгорода"  (далее  по  тексту  -  служба  заказчика), связанного сутратой,  повреждением  их  имущества  при эксплуатации жилых домовэксплуатирующими   организациями,   а  также  порядок  и  сроки  ихвозмещения.
         1.2.  Под  убытками, указанными в п.1.1. настоящего Положения,следует понимать:
         стоимость    утраченного    или   непригодного  к  дальнейшемуиспользованию имущества по экспертной оценке;
         размер  понижения  ценности поврежденного имущества, стоимостиее восстановления по экспертной оценке;
         стоимость    ремонтно-восстановительных   работ  поврежденногожилого  помещения  по  дефектной ведомости и сметной калькуляции ихпроизводителя, согласованные со службой заказчика;
         прочие расходы, предусмотренные законодательством;
         1.3.  Стоимость  расходов  по  убыткам определяется по сметнойкалькуляции    производителя   ремонтно-восстановительных  работ  иэкспертным   заключением  организации,  имеющей  право  производитьоценку понижения ценности     имущества;
         1.4.  Проведение,  при  необходимости,  независимой экспертизыорганизуется службой заказчика;
         1.5.    Расходы   по   разработке   сметной   калькуляции   напроизводство    ремонтно-восстановительных    работ,   затраты   напроведение необходимых экспертиз относятся к сумме убытков;
         1.6.    В    части,    касающейся  арендаторов,  собственниковпомещений,    настоящее   Положение  распространяется  при  условиизаключения    ими  договора  со  службой  заказчика  на  возмездноеуправление по техобслуживанию их помещений;
         1.7.    Неурегулированные    настоящим    Положением   вопросырегулируются действующим законодательством.                 
         2. Порядок оформления документов
         2.1.    Основанием   для  возникновения  права  на  возмещениематериального    убытка   является  наличие  вреда,  который  можетвыражаться   в  утрате,  ухудшении  состояния,  понижении  ценностиимущества, а также порчи помещений, их инженерного оборудования;
         2.2.  Основаниями  для  рассмотрения вопроса возмещения убыткаявляются:
         заявление лица, потерпевшего убытки;
         акт обследования поврежденного помещения и имущества;
         2.3.  Заявление  потерпевшего  убытки  лица (далее по тексту -потребителя)  оформляется  в  письменной  форме  и  предоставляетсяслужбе заказчика.
         В    заявлении    отражаются    сведения   о  времени,  месте,обстоятельствах    повреждения    имущества,   помещения,  а  такжеописывается их характер;
         2.4.  Поступившее    в службу заказчика заявление, указанное вп.2.3.    настоящего   Положения,  регистрируется  в  установленномпорядке, указывается время поступления заявления;
         2.5.      Служба    заказчика    в    установленном    порядкенезамедлительно      вызывает    представителей    заинтересованныхорганизаций  и,  в  необходимых  случаях, независимых экспертов дляобследования   поврежденного  помещения,  имущества    потребителя,установления  причин  и  виновных  лиц, организует эту работу в 3-хдневный срок со дня поступления заявления потерпевшего лица.
         Результаты    этой    работы  оформляются  актом  обследованияустановленного    образца,    один  экземпляр  которого  передаетсяпотребителю.
         В  акте  детально  описываются  характер,  объемы  поврежденияимущества,  помещений  потребителя,  указываются причины и виновныелица.    При  несогласии  организаций,  потребителей,  признаваемыхвиновными,    к   акту  прикладываются  их  объяснения,  заключениянезависимых экспертов.
         Утвержденный   директором  муниципального  учреждения  "Службазаказчика  по жилищно-коммунальному хозяйству города Новгорода" актявляется  основанием для последующего отнесения убытков на виновныхлиц в установленном законодательством порядке;
         2.6.   На  основании  акта,  указанного  в  п.2.5.  настоящегоПоложения, службой заказчика осуществляется:
         в  10-дневный  срок  -  оценка стоимости необходимых ремонтно-восстановительных  работ,  а  также  определение срока и порядка ихпроизводства по согласованию с потребителем;
         в  20-дневный  срок  - экспертная оценка стоимости утраченногоимущества, понижения его ценности.
         Указанные  сроки  исчесляются  со  дня  поступления  в  службузаказчика  заявления  потерпевшего  лица, с  последующим письменнымуведомлением    потребителя  о  сроках,  порядке возмещения убытка,выполнения ремонтно-восстановительных работ.
         3. Порядок и сроки возмещения убытков
         3.1.        При        отсутствии       вины       потребителяремонтно-восстановительные  работы  в  его  поврежденном  помещенииорганизуются  службой  заказчика и осуществляются в 20-дневный сроксо дня поступления заявления потерпевшего лица в службу заказчика.
         При   значительных  объемах  ремонтно-восстановительных  работслужбой  заказчика  могут быть установлены иные сроки выполнения посогласованию с потребителем и исполнителем работ;
         3.2.  При  невозможности  проживания граждан в поврежденных непо   вине   потребителя  жилых  помещениях  в  период  производстваремонтно-восстановительных    работ,   на   время   их   выполненияуправлением  по  жилищным  вопросам  Администрации города в по винепотребителя     жилых     помещениях    в    период    производстваремонтно-восстановительных    работ,   на   время   их   выполненияуправлением   по   жилищным   вопросам   Администрации   города   вустановленном  порядке осуществляется их переселение в другие жилыепомещения  резервного муниципального жилищного фонда в соответствиис требованиями ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации;
         3.3.       При       установлении       вины       потребителяремонтно-восстановительные  работы в жилом помещении организуются иосуществляются  за  его  счет. Убытки от утраты, понижения ценностиимущества ему не возмещаются.
         Понесенные   в   этом  случае  службой  заказчика  расходы  наремонтно-восстановительные   работы   вне   помещения  потребителя,возмещение  убытков  другим  потерпевшим  лицам  и  прочие расходы,относимые  на убытки, возмещаются виновным лицом службе заказчика вдобровольном    или    судебном    порядке    в    соответствии   сзаконодательством;
         3.4.  При  отсутствии  вины   потребителя понесенные им убыткивозмещаются  службой    заказчика  добровольно в 10-дневный срок содня получения заключения экспертизы;
         3.5.  Организация, признанная судом или в добровольном порядкевиновной   в   причинении  потребителю  убытка,  в  соответствии  сзаконодательством  возмещает службе заказчика расходы, относимые наубытки,  в соответствии с п.1.2. настоящего Положения, в 10-дневныйсрок  со  дня  предъявления  ей  в  установленном  порядке  службойзаказчика счета на возмещение понесенных последней расходов.
         Работники,   по  вине  которых  организация  понесла  расходы,связанные    с  возмещением  убытков,  несут  материальную  и  инуюответственность в установленном законодательством порядке;
         3.6.  В  случае  наличия    у потребителя убытков, связанных сфорс-мажорными  обстоятельствами  стихийного  характера,  авариями,поломками  контруктивных  элементов здания, внутридомовых и внешнихинженерных  сетей,  оборудования ресурсоснабжающих дом организаций,произошедших  не по вине их эксплуатирующих организаций, источникомвозмещения    убытков   потребителю  являются  средства  городскогобюджета,  предусмотренные  отдельной  статьей в смете по содержаниюслужбы заказчика.
         При  этом  производство необходимых ремонтно-восстановительныхработ   поврежденных  конструкций,  инженерного  оборудования  домаосуществляется  службой  заказчика подрядным способом по отдельномудоговору,  в  том  числе и с жилищно-эксплуатационной организацией,на  содержании,  текущем обслуживании и ремонте которой по договорусо службой заказчика находится данный дом (помещение);
         3.7.  Списание  расходов  на  возмещение  убытков  в  виновнойорганизации    осуществляется   в  установленном  законодательствомпорядке    на    основании    проведенного    в   этой  организацииадминистративного расследования;
         3.8.    Возникающие    разногласия  между  службой  заказчика,причастными    к    нанесению  потребителю  убытков  организациями,потребителем  решаются  в  установленном законодательством судебномпорядке.